Vraag nr. 1
van 1 okto- ber 2004
van de heer JOS DE MEYER
EU-landbouwsubsidies – Terugbetalingen
De Europese Unie spendeert jaarlijks meer dan 40 miljard euro aan landbouwsubsidies. Deze subsi-dies schragen het gemeenschappelijk landbouwbe-leid. Voor een efficiënt Europees landbouwbeleid is het uiteraard belangrijk dat alle betalingen zo correct mogelijk gebeuren. En waar vergissingen mochten gebeuren, moeten deze worden rechtge-zet.
Het EU-verdrag gebiedt de lidstaten onregelma-tige landbouwbetalingen boven de 4.000 euro te melden aan de Europese Commissie en het geld te recupereren. De Europese Rekenkamer bere-kende dat de voorbije dertig jaar voor meer dan 3,1 miljard euro aan landbouwgeld onrechtmatig werd uitgekeerd. Italië is goed voor meer dan de helft van de onterecht verdeelde EU-subsidies! Slechts 10 procent van die steun werd er gerecu-pereerd.
Ook in ons land werden er onterecht, weliswaar beperkt, subsidies uitbetaald.
1. Hoeveel heeft België in de periode 1971-2002 moeten terugvorderen? Bij hoeveel bedrijven? Welk bedrag en aantal bedrijven in Vlaanderen?
Welk bedrag en aantal bedrijven in Wallonië? 2. Welk bedrag werd effectief terugbetaald? In
Vlaan-deren? In Wallonië?
3. Over welke bedrijfssectoren gaat het hier hoofdza-kelijk?
4. Over welke soorten vergissingen (en misbruiken) en in welke sectoren gaat het voornamelijk? Graag een overzicht van de vergissingen en de sectoren in procenten.
Antwoord
1. In de periode 1994 tot 2002 heeft het betaalor-gaan van DG3 (directoraat-generaal – red.) van het vroegere Ministerie van Middenstand en
Landbouw 2.211.820 € moeten terugvorderen in het kader van EU-landbouwsubsidies en heffing (bedragen boven de 4.000 € en te melden aan OLAF) in Vlaanderen, en dit in 117 dossiers. 2. In Vlaanderen werd tot op heden 69 % van dit
bedrag geïnd.
3. Het hierboven vermelde bedrag betreft de vol-gende sectoren: begeleidende maatregelen, extra heffing (melk), schoolmelk, premies in de dierlijke sector en akkerbouwpremies.
Sector Dossiers Bedrag (€) %
Begeleidende maatregelen 2 2% 11.056,27 0,5%
Dierlijke sector 36 31% 520.555,86 24%
Akkerbouw 41 35% 351.092,16 16%
Schoolmelk 17 15% 217.111,83 10%
Extra heffing (melk) 21 18% 1.112.003,95 50%
Totaal 117 100% 2.211.820,07 100%
In de volgende tabel zijn de meest voorkomende vergissingen/misbruiken per sector opgenomen, evenals een raming van de procentuele verdeling ervan.
Begeleidende maatregelen
gepresteerde uren verschillend van aantal gefactureerde uren 100% Dierlijke sector
ontbrekende, onvolledige en vervalste documenten 25%
gebruik van hormonen 60%
aantal dieren op bedrijf verschillend van aantal op premieaanvraag 15% Akkerbouw
onterecht gebruik van percelen 3%
niet gebruikte percelen opgenomen in oppervlakteaangifte 18%
andere teelt aanwezig dan vermeld in oppervlakteaangifte 27%
geen teelt aanwezig op perceel 1%
meerdere producenten geven hetzelfde perceel aan 48%
aangifte van perceel gedaan zowel in België als in Nederland 1%
dezelfde percelen aangegeven met telkens andere teelt 1%
te hoge oppervlakte aangegeven 1%
Schoolmelk
gesubsidieerde melk wordt ook door de leerkrachten verbruikt 36%
er worden geen zuivelproducten bedeeld aan de leerlingen 3%
de zuivelproducten worden aan hogere prijs dan wettelijk toegelaten bedeeld aan de leerlingen 23% zuivelproducten worden aan leerlingen en leerkrachten verkocht om mee naar huis te nemen 19%
leverancier factureert meer dan hij heeft geleverd 3%
in plaats van gesubsidieerde worden niet gesubsidieerde zuivelproducten geleverd 10%
leverancier heeft documenten vervalst 6%
Extra heffing (melk)
onjuiste verklaring ingediend 30%
geen verklaring ingediend 19%
leveringen geregistreerd op het quotum van een andere producent 31%
geleverd aan een niet erkende koper 8%
manipuleren van melkstalen 8%
5. Vergelijking met andere landen
