Vraag nr. 167 van 11 juni 1997
van de heer ETIENNE VAN VAERENBERGH
G e w e s t ov e r s chrijdende intercommunales – Stand van zaken
Het is een politiek geweest van het Vlaams Parle-ment alsmede van de achtereenvolgende V l a a m s e regeringen om intercommunales die de gewesten overstijgen in de mate van het mogelijke te beper-ken.
Dit is een logisch voortvloeisel uit het feit dat de gewesten bevoegd zijn over de intercommunale wetgeving en dat gewestoverschrijdende intercom-munales zouden kunnen ontsnappen aan geëigen-de controles.
Daarenboven is het ook zo dat niemand goed twee heren kan dienen.
1. Hoever staat men met de beperking van de intercommunales tot één gewest ?
2. Welke inspanningen zijn terzake tot op heden geleverd ?
3. Welke intercommunales werken tot op heden nog grensoverschrijdend ?
4. Zijn er verschillen tussen enerzijds gemengde intercommunales en anderzijds zuivere inter-communales ?
5. Binnen welk tijdsbestek zullen alle gemeentebe-sturen behoren tot intercommunales die tot één gewest behoren ?
Antwoord
1. Het beperken van de intercommunales tot één gewest mag een streefdoel zijn, er moet reke-ning worden gehouden zowel met de realiteit als met de autonomie van de lokale besturen. Bestaande intercommunales die activiteiten ontplooien in meer dan één gewest kunnen niet zonder meer worden opgeheven indien de wil daartoe niet aanwezig is in hoofde van alle aan-gesloten gemeenten. Er is in de vigerende wet-geving geen rechtsgrond voorhanden voor enig dwingend optreden van overheidswege op dit vlak.
2. De inspanningen om beperkend op te treden k u n n e n , met succes, worden gericht op nieuwe
initiatieven. In het licht van haar beoordelings-recht over het ambtsgebied van intercommuna-les, kan de Vlaamse regering de oprichting van gewestgrensoverschrijdende intercommunales b e l e t t e n . Zij doet dat ook en ik kan als recent voorbeeld verwijzen naar de afwijzing van het verzoek een financieringsintercommunale op te richten bij Gaselwest die, zoals laatstgenoemde z e l f, zowel West-Vlaamse als Henegouwse gemeenten zou omvatten. Uiteindelijk zijn uit-sluitend Vlaamse gemeenten opgenomen. 3. De actuele lijst van de
gewestgrensoverschrij-dende intercommunales ziet eruit als volgt : a) energievoorziening
PBE
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest IBG
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest IBE
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest Sibelgas
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest Intermosane
gemeente uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest SPE
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest Gaselwest
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest Inter-regies
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest b) watervoorziening
BIW/CIBE
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest gemeenten uit het Waals Gewest TMVW
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest c) economische expansie
Woluwedal
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest
Molenbeek Pontbeek dal
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest d) diversen
Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie
gemeente uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest Gemeentedienst van België
gemeenten uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Brussels Gewest gemeenten uit het Waals Gewest AIM
gemeente uit het Vlaams Gewest gemeenten uit het Waals Gewest
4. Er zijn uiteraard verschillen tussen zuivere en gemengde intercommunales inzake structuur, maar het gewestgrensoverschrijdend karakter verandert niets aan dit principieel onderscheid. 5. Er kan geen vaste datum worden geplakt op het
verdwijnen van de gewestgrensoverschrijdende i n t e r c o m m u n a l e s. Een aantal elementen speelt hier een rol, zoals de wens van de betrokken gemeenten zelf en de statutaire einddatum van de lopende overeenkomsten.
Ik tracht wel, in afwachting hiervan, in concrete toepassingsmodaliteiten inzake het toezicht op deze intercommunales te voorzien in een nieu-we decretale regeling voor de intercommunale samenwerking in Vlaanderen.
N.v.d.r. :
PBE Provinciale Brabantse Energiemaatschappij IBG Brusselse Gasintercommunale
IBE Brusselse Elektriciteitsintercommunale
Sibelgas Brusselse Intercommunale Maatschappij voor Elektriciteit en Gas
SPE Samenwerkende Vennootschap voor Productie van Elektriciteit
Gaselwest Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elek-triciteit van het Westen
BIW/CIBE Brusselse Intercommunale Watermaatschappij TMVW Tussengemeentelijke Maatschappij der
Vlaande-ren voor Waterbedeling
