RAPPORT
JAARLIJKS ONDERZOEK
BASISSCHOOL JOHANNES PAULUS
School : Basisschool Johannes Paulus
Plaats : Heusden
BRIN-nummer : 09PB
Onderzoeksnummer : 90710
Datum schoolbezoek : 5 april 2007 Datum vaststelling : 6 juni 2007
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 3
INHOUDSOPGAVE
1 INLEIDING ... 5
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ... 7
3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ... 9
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT... 13
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 5
1 INLEIDING
Het jaarlijks onderzoek
Op 5 april 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool Johannes Paulus in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een
onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten:
• De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs;
• De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht;
• De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting.
In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie:
www.onderwijsinspectie.nl.
Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast.
U heeft naast de schoolgids en het schoolplan een aantal documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten en schoolontwikkeling betrekking hebben.
Het betreft de volgende documenten:
• Ad 1.2 (evalueren opbrengsten): Lange termijn overzicht CITO- resultaten.
• Ad 1.3 (evalueren onderwijs en leren): Personeelssatisfactie-enquête.
• Ad 1.4 (planmatig werken aan verbeteractiviteiten): Plan Coöperatief leren Johannes Paulusschool (concept).
• Diversen: eigen model volgsysteem groep 1-2.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 6 De opzet van het onderzoek
Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein.
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte
beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien.
In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 7
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL
Tijdens het vorige bezoek van de inspectie was er sprake van een stijging van het leerlingenaantal als gevolg van de zij-instroom van leerlingen. Dit laatste is inmiddels niet meer het geval. Het leerlingenaantal is weer stabiel.
De directeur van de school is tevens directeur van een andere basisschool.
Voor beide scholen heeft hij twee dagen per week beschikbaar. Hij constateert dat deze twee dagen in feite te krap zijn om aan bepaalde zaken toe te komen.
Dit heeft onder meer gevolgen voor de kwaliteitszorg (zie verder hoofdstuk 3).
Vorig inspectiebezoek
Tijdens het Periodiek Kwaliteitsonderzoek (PKO), dat de inspectie in juni 2005 uitvoerde, bleek dat het onderwijs op Johannes Paulus van voldoende kwaliteit was. De opbrengsten, zowel aan het einde van als gedurende de
basisschoolperiode lagen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mocht worden verwacht.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 9
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN
De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs.
In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen).
Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft.
Basisschool Johannes Paulus Kwaliteitszorg
1 2 3 4
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in
onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. l 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van
haar opbrengsten. l
1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. l 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. l 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. l 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over
de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. l
1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en
personeel. l
Toelichting:
Het ontbreekt de school aan een adequate analyse van de leerlingenpopulatie.
Weliswaar geeft de school er blijk van zicht te hebben in de
onderwijsbehoeften van haar doelgroep, maar er is nog onvoldoende sprake van het systematisch verzamelen van gegevens, het vastleggen daarvan en het beschrijven van de consequenties voor de inrichting van het onderwijs.
Basisschool Johannes Paulus analyseert in voldoende mate de resultaten van haar leerlingvolgsysteem en ze trekt daaruit de nodige conclusies voor haar onderwijs. Zo heeft de school naar aanleiding van de tegenvallende resultaten veel geïnvesteerd in spelling.
Wel is er nog in onvoldoende mate sprake van het evalueren van onderwijs en leren. De laatste keer dat de school een analyse heeft uitgevoerd dateert al weer van enkele jaren her. Overigens is de school wel onlangs gestart haar onderwijs in kaart te brengen. Dit gebeurt aan de hand van het instrument 'Werken met Kwaliteitskaarten' (WMK).
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 10 De school beschikt niet over een actueel schoolplan, noch over een jaarplan waarin de voorgenomen activiteiten zijn uitgewerkt in doelen die zijn
geoperationaliseerd aan de hand van de zogenaamde smart-criteria (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden). In het verlengde daarvan is ook niet bepaald wélke resultaten worden nagestreefd en hóe die resultaten vastgesteld gaan worden. Het voorgaande neemt overigens niet weg dat basisschool Johannes Paulus in de afgelopen periode wel degelijk
verbeteractiviteiten heeft uitgevoerd. Een van de belangrijkste speerpunten was de implementatie van het coöperatief leren (C.L.). De school beschikt over een interne coach C.L. Positief is dat deze voor dit en het komende schooljaar (2007 - 2008) een concept plan van aanpak 'Coöperatief leren' heeft
uitgewerkt.
Het borgen van de kwaliteit van leren en onderwijzen gebeurt onder andere door het vastleggen van afspraken en procedures. Door het uitvoeren van bijvoorbeeld klassenconsultaties ziet de school in voldoende mate toe op de naleving daarvan.
De school rapporteert nog onvoldoende inzichtelijk over de kwaliteit van het onderwijs. Weliswaar beschikt de school over een schoolgids, maar in de jaarkalender 2006 - 2007 wordt geen verslag gedaan over de met het onderwijs behaalde resultaten. Verder is het nog geen gebruik om een jaarverslag te schrijven.
Sinds 1 januari 2006 brengt de inspectie ook in kaart in hoeverre scholen de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel waarborgen. Basisschool
Johannes Paulus voldoet op dit punt aan de gestelde normen. Door middel van de Leerlingtevredenheidspeilingen brengt de school het gevoel van veiligheid bij de leerlingen in kaart. De school registreert nog geen incidenten. Verder is er sprake van vastgelegd veiligheidsbeleid gericht op de preventie en afhandeling van incidenten. In dit kader is het overigens wel van belang dat de school ook systematisch het gevoel van sociale veiligheid bij het personeel gaat
inventariseren en haar beleid rond schorsing en verwijdering verder uitwerkt.
Sinds 1 oktober 2006 beoordeelt de inspectie eveneens in hoeverre scholen bijdragen aan het bevorderen van actief burgerschap en sociale integratie van leerlingen in de Nederlandse samenleving. De inspectie waardeert deze
indicator als voldoende. Wel is het nog noodzakelijk dat de school haar visie en de planmatige uitwerking daarvan nader specificeert.
Resultaten
1 2 3 4 5
12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op
een niveau dat mag worden verwacht. l
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 11 Toelichting:
De resultaten op het einde van de basisschoolperiode zijn van een voldoende niveau, aangezien de gemiddelde prestaties van de leerlingen op de Cito- eindtoets basisonderwijs overeenkomen met die van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. Zowel in 2005 als 2006 presteerden de leerlingen rond het gemiddelde; in 2007 lagen de resultaten beduidend onder dit gemiddelde. In de regel nemen alle leerlingen deel aan de eindtoets, met uitzondering van een enkele leerling geïndiceerd voor het praktijkonderwijs of met een mogelijke LWOO-indicatie. Deze maken de niveau-toets.
De inspectie heeft de sociale vaardigheden van de leerlingen niet kunnen beoordelen. Weliswaar maakt de school gebruik van een instrument om de sociale vaardigheden van de leerlingen te bepalen (digitale versie van de SVL), maar ze brengt de resultaten nog niet op schoolniveau in beeld.
Ontwikkeling van leerlingen
1 2 3 4 5
13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de
verwachte periode van 8 jaar. l
Toelichting:
De resultaten gedurende de schoolperiode laten een positief beeld zien. Bij deze constatering heeft de inspectie zich gebaseerd op de prestaties bij technisch lezen, begrijpend lezen en rekenen/wiskunde (in de groepen 3, 4 en 6), zoals vastgesteld in de loop van dit schooljaar. Deze resultaten voldoen aan de verwachtingen.
De inspectie heeft vastgesteld dat het aantal leerlingen dat in de afgelopen twee jaren is blijven zitten of een verlenging van de kleuterperiode krijgt iets boven het landelijk gemiddelde ligt. Desgevraagd geeft de school aan dat dit mede een gevolg is van een aantal specifieke problemen van de leerlingen (bijvoorbeeld ernstige dyslexie en zij-instroom). Bovendien gebeurt het besluit een leerling een jaar over te laten doen in nauw overleg met de ouders.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Johannes Paulus - 5 april 2007 13
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT
Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen
Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school op een aantal onderdelen niet aan de wettelijke bepalingen voldoet.
De school beschikt niet over een actueel schoolplan.
Met de school is daarover de volgende afspraak gemaakt:
• De school beschikt voor het begin van het schooljaar 2007-2008 over een nieuw schoolplan. Zij stuurt dit toe aan de inspectie.
Toezichtsarrangement
De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie.
