Vraag nr. 76 van 30 april 1996
van de heer CARL DECALUWE Euregio Televisie – Zenderkoppeling
Op 1 maart laatstleden startte een samenwerkingsver-band tussen de niet-openbare regionale TV AVS en de Zeeuws-Vlaamse ZVT, onder de naam Euregio Televi-sie. Het programma wordt eenmaal per week gemaakt en van maandag tot vrijdag herhaald van 18.00 uur tot 18.30 uur. Om de uitzendingen te maken zijn het Zeeuws-Vlaamse en het Vlaamse kabelnet van Zekatel en Teve-Oost aan elkaar gekoppeld. Hierdoor zal Euregio Televisie 340.000 kabelabonnees bereiken : 300.000 in Oost-Vlaanderen en 40.000 in Zeeuws-Vlaanderen. De financiering van de Nederlands-Belgi-sche regionale televisie gebeurt door reclame-inkom-sten en door een subsidie van de Europese Unie 1. Is het toegelaten om kabelnetten
grensoverschrij-dend met elkaar te verbinden ?
2. Dienen dergelijke samenwerkingsovereenkomsten qua abonnees ook te voldoen aan de 15 %-regel die voor de aflijning van de zendgebieden geldt ? 3. Is het toegelaten om via een regionale TV-omroep
grensoverschrijdende reclame te verspreiden ? Geldt het begrip "streekgebonden reclame" voor het zendgebied van AVS/ZVT ?
4. Is de minister van oordeel dat voor dergelijk "expe-riment" een vergunning aangewezen is en op basis van welk artikel van de gecoördineerde wetten kan dit gebeuren ?
Antwoord
Op 1 maart 1996 ging bij wijze van experiment een samenwerkingsverband van start tussen de Zeeuws-Vlaamse Stichting ZTV en de regionale omroep AVS omtrent het voorbereiden, opzetten en realiseren van grensoverschrijdende televisie met regionaal karakter. Eén keer per week wordt van 18.00 u. tot 18.30 u. een soort magazine onder de naam Euregio Televisie uitge-zonden (enkel nieuwsitems uit de afgelopen week over beide streken, vergelijkende grensoverschrijdende benadering van een bepaald thema, kalender). Dit pro-gramma wordt van maandag tot vrijdag van 18.00 uur tot 18.30 uur herhaald. Daarnaast wordt dagelijks om 18.30 uur het "gewone" AVS-programma uitgezonden. AVS treedt steeds op als zendgemachtigde en draagt de eindverantwoordelijkheid van beide programma's. AVS deelt mij mee dat het experiment eind juni als dusdanig wordt stopgezet en dat men terugkeert naar het oorspronkelijke uitzendschema. Binnen de pro-gramma's en de 80 %-regel zal worden getracht af en toe items uit Zeeuws-Vlaanderen in te brengen. Wat de concrete vragen betreft, kan ik de Vlaamse volksvertegenwoordiger het volgende meedelen. Het hele programma van AVS wordt doorgegeven op een kanaal van het Cai-net van Zekatel in Zeeuws-Vlaanderen. Blijkbaar gebeurt dit via een kabelnetver-binding waardoor reeds enkele jaren de programma's van de regionale omroep gedeeltelijk in Zeeuws-Vlaan-deren werden doorgegeven. Het doorgeven van dit
omroepprogramma in Zeeuws-Vlaanderen moet dan ook vanuit de Nederlandse regelgeving worden bena-derd.
Het zendgebied van AVS is vastgesteld conform de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 27 mei 1992 betreffende de erkenning van niet-openbare regionale televisie-omroepen en bestaat uit de administratieve arrondissementen Gent, Oudenaar-de en Eeklo. Vanuit het standpunt van Oudenaar-de Vlaamse regelgeving verandert het doorgeven van het program-ma in Nederland dit zendgebied niet. Er bestaat derhal-ve geen zendgebied AVS/ZTV. In principe geldt voor de beoordeling van de streekgebonden reclame het AVS-zendgebied als uitgangspunt. AVS bevestigt mij dat er geen Zeeuws-Vlaamse reclame werd uitgezon-den.
Het Euregioproject is opgezet naar aanleiding van een Europees ondersteuningsprogrammma.