Vraag nr. 43
van 21 december 2000
van de heer JOS DE MEYER
Onderwijspersoneel – Wedde-afhouding bij staking Een personeelslid dat gedurende één dag een op-dracht uitoefent van één uur (1/20) ontvangt hier-voor een bezoldiging van 1/20 van 1/360 van zijn j a a r w e d d e. Dat is dus 5 % van zijn dagwedde (de jaarwedde gedeeld door 360).
Wanneer datzelfde personeelslid gedurende één uur staakt, wordt volgens de omzendbrief van 10 januari 1996 op zijn wedde een bedrag afgehouden dat gelijk is aan 12 % van 1/360 van zijn jaarwedde. Dat komt neer op een afhouding van 12 % van de dagwedde.
1. Waarom is de afhouding op de wedde 2,4 maal zo groot als de wedde die voor deze opdracht wordt uitgekeerd ?
2. Op welke wettelijke bepalingen steunt de om-zendbrief van 10 januari 1996 ?
Antwoord
Inzake de reglementaire grondslag verwijs ik naar artikel 43 van het koninklijk besluit van 15 januari 1974 genomen ter toepassing van artikel 160 van het koninklijk besluit van 22 maart 1969 tot vast-stelling van het statuut van de leden van het be-s t u u r be-s- en onderwijzend perbe-soneel, van het opvoe-dend hulppersoneel, van het paramedisch perso-neel der inrichtingen voor kleuter-, l a g e r, b u i t e n g e-w o o n , m i d d e l b a a r, t e c h n i s c h ,k u n s t- en normaalon-derwijs van de Staat, alsmede der internaten die van deze inrichtingen afhangen en van de leden van de inspectiedienst die belast is met het toezicht op deze inrichtingen.
Dit artikel bepaalt dat, onverminderd de eventuele oplegging van een tuchtstraf of het nemen van een administratieve maatregel, het personeelslid dat zonder machtiging afwezig blijft, of dat zonder gel-dige reden de termijn van het verlof overschrijdt, zijn recht op wedde voor de duur van die afwezig-heid verliest. Luidens artikel 29 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving, is de weddetoelage gelijk aan de met de verschillende vergoedingen ver-hoogde wedde waarop betrokkene recht zou heb-ben indien hij tot het personeel van het rijksonder-wijs behoorde.
De omzendbrief van 10 januari 1996 bevat de maatregelen die dienen te worden getroffen in geval van staking, evenals m.b. t . de wedde/wedde-toelage van de personeelsleden die aan de staking d e e l n e m e n . De wijze waarop het af te houden be-drag wordt vastgesteld, werd reeds meegedeeld bij de omzendbrief van 31 maart 1981.
Een personeelslid uit het onderwijs ontvangt een maandwedde (geen dagwedde) gelijk aan 1/12 x brutojaarwedde (naargelang weddeschaal, a n c i ë n-niteit en indexverhogingscoëfficiënt) x opdracht-breuk (O/B = wekelijkse prestaties / wekelijkse prestaties voor een FT-ambt. (FT : fulltime – red.) Indien de maandwedde niet geheel is verschuldigd, bijvoorbeeld bij staking, wordt ze verdeeld in der-t i g s der-t e n . In dader-t geval is de dagwedde voor elke ver-schuldigde dag gelijk aan 1/30 van de maandwedde en dus onafhankelijk van de op die dag(en) nor-maal te presteren uren.
In geval van staking wordt de aldus bepaalde dag-wedde verminderd met 100 % / 50 % / 12 % (*) naargelang de aangezegde stakingsduur. De afhou-ding wegens staking op een bepaalde dag kan dus nooit meer bedragen dan de voor die dag verschul-digde wedde. (*) De 12 %-inhouding op het dag-loon vindt zijn oorsprong in het vroegere ambtena-renstatuut waarbij in geval van één uur staking 1/1.976 van de jaarwedde werd ingehouden. D e noemer 1.976 is het product van de vermenigvuldi-ging 52 (weken) x 38 (uren). Vermits de wekelijkse prestaties van het onderwijspersoneel, u i t g e z o n-derd het A M V D - p e r s o n e e l , worden uitgedrukt in breuken waarvan de noemer kleiner is dan 38, i s deze regeling in feite gunstiger voor het onderwijsp e r s o n e e l. (AMVD : a d m i n i s t r a t i e f, m e e s t e r s ,v a k -en di-enstpersoneel – red.)
In het vermelde voorbeeld bedraagt de dagwedde 1/360 x 1/20 x bruto jaarweddde, dit is niet 5 % van de dagwedde doch de volledige (= 100 %) dagwed-de (en weliswaar slechts 5 % van dagwed-de dagweddagwed-de die zou verschuldigd zijn ingeval het personeelslid zijn prestaties zou hebben geleverd in het kader van een FT (= 20/20) opdracht).
