RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK IN HET KADER VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE
EDUCATIE
De Boezemvrienden
Plaats : Rotterdam
LRKP nummer : 737895871
Onderzoeksnummer : 287798 Datum onderzoek : 15 maart 2016
1 INLEIDING . . . 5
2 BEVINDINGEN . . . 7
3 CONCLUSIE. . . 11
BIJLAGE 1 OORDELEN . . . 12
BIJLAGE 2 ZIENSWIJZE VAN HET BESTUUR . . . 15
INHOUDSOPGAVE
Op 15 maart 2016 heeft de inspectie kinderdagverblijf De
Boezemvrienden bezocht. Het onderzoek is gedaan vanwege het toezicht van de Inspectie van het Onderwijs op de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (vve). De inspectie monitort in 2013 en 2015/2016 de kwaliteit van vve in de 37 grote gemeenten (G37). Vve is bedoeld voor jonge kinderen die
onvoldoende zijn toegerust voor een soepele instroom in groep 3 van het basisonderwijs, waardoor ze grote kans lopen om achterop te raken.
Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie beoordeeld met een set indicatoren, waarmee zij overeenkomstig de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de vve-locaties op belangrijke onderdelen vve van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op:
• De voorwaarden voor vve
• De ouders
• De kwaliteit van de educatie:
- Het vve-programma, zoals dat wordt aangeboden - Het pedagogisch klimaat
- Het educatief handelen
• De ontwikkeling, zorg en begeleiding
• De kwaliteitszorg
• De doorgaande lijn tussen de voor- en vroegschool
• De resultaten van vve
Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Analyse van de door de locatie ingevulde digitale vragenlijst.
• Analyse van documenten en gegevens over de locatie die de inspectie voorafgaand aan het onderzoek heeft opgevraagd.
• Vve-locatiebezoek, waarbij:
◦ documenten, handelingsplannen en groepsplannen zijn bestudeerd;
◦ een groepsbezoek is uitgevoerd. Dit vve-bezoek vond plaats in de peuterklas.
◦ gesprekken met de directie, ouders, pedagogisch medewerkers, de coördinator vve, de pedagogisch medewerker plus en een vertegenwoordiging van het bestuur zijn gevoerd.
INLEIDING 1
Onderzoeksopzet
De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader vve 2010. Dit document is te vinden op
www.onderwijsinspectie.nl.
In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte
indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover.
Toezichtkader
Opbouw rapport
Uit het overzicht in bijlage 1 valt op te maken dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op de meeste aspecten op orde is, te weten de condities, de kwaliteit van het aanbod, de kwaliteit van het pedagogisch en educatief handelen.
Daarnaast zijn enkele verbeterpunten geconstateerd op de volgende aspecten:
het ouderbeleid, de zorg en de kwaliteitszorg.
Totaalbeeld
Kinderdagverblijf De Boezemvrienden van kinderopvang Mundo bevindt zich in een verzorgingshuis in de wijk Crooswijk van de gemeente Rotterdam. In Rotterdam is deze locatie een van de drie vve-locaties van deze organisatie. Na het bezoek van 2013 heeft de directie van kinderopvang Mundo besloten vve verder te gaan ontwikkelen.
Ten opzichte van die monitoring in 2013 heeft de locatie De Boezemvrienden zich sterk verbeterd.
De leiding van de locatie De Beozemvrienden heeft vve gebruikt om de algehele kwaliteit van de totale opvang te verhogen. Op dit moment zitten er vijf
doelgroepkinderen in de peuterklas, maar is het beleid zo uitgerold dat alle leerlingen profiteren van het aanbod en de werkwijze.
Het meest zichtbaar is dit vertaald in het aanbod en het volgen van het kind.
Daarnaast is er ook gewerkt aan de competenties van de pedagogisch medewerksters.
Hoewel ouders enthousiast zijn over het beleid van de kinderopvang, zijn de leidsters zoekende in het betrekken van zoveel mogelijk ouders bij de activiteiten.
De kwaliteitszorg staat nog in de kinderschoenen, al heeft de inspectie wel bewondering voor alles wat tot nu toe door de vve-coach bereikt is op dit gebied.
Toelichting
Condities
De peuterschool is in februari 2015 bezocht door de GGD. Tijdens dat bezoek is domein 8 (voorschoolse educatie) ook beoordeeld. Deze oordelen heeft de inspectie geverifieerd en overgenomen. Op de voorschool is aan alle punten voldaan.
BEVINDINGEN
2
Ouders
De ouders geven in hun gesprek met de inspectie aan dat er in de groep een prettige sfeer heerst en dat de medewerkers betrokken zijn bij de kinderen.
Dagelijks is er een contactmoment tussen medewerkster en ouder over het wel en wee van het kind. Doelgroepouders worden nog niet geïnformeerd over het ambitieniveau ten aanzien van vve en wat de kinderopvang met de kinderen wil bereiken. Er is een overkoepelend ouderbeleid geschreven, maar dit is nog onvoldoende op de locatie toegespitst. Het is eerst nodig dat er een gedegen analyse wordt gemaakt van de ouderpopulatie.
Sinds kort is er aan de betreffende vve-ouders een informatiebrief met betrekking tot de inhoud van vve overhandigd, maar deze brief vraagt nog aandacht omdat ouders dit niet allemaal gelezen hebben. Hier ligt de vraag: hoe los ik het probleem van niet lezende ouders op als kinderopvang?
Voor elk kind wordt een uitgebreid intakeformulier ingevuld.
De kinderopvang betrekt de ouders nog te weinig bij het aanbod en stimuleert ze nog onvoldoende om ook thuis activiteiten te doen. Er is begonnen met een mededelingenbord, maar ouders gaan daar makkelijk aan voorbij. Ook de opkomst voor specifieke, door de kinderopvang georganiseerde, vve-activiteiten laat nog te wensen over. Ouders van doelgroep kinderen worden niet regelmatig (tenminste twee keer per jaar) uitgenodigd voor een gericht gesprek over de ontwikkeling van hun kind. Wel ziet de inspectie dat de inhoud van de jaarlijkse gesprekken sterk verbeterd is. Aan de hand van het volgsysteem wordt het ontwikkelingsniveau gedeeld met de ouders en relevante zaken uit het gesprek worden genoteerd.
Kwaliteit van de uitvoering van vve
De inzet van het vve programma Startblokken is onder leiding van de vve-coach sterk verbeterd. Er zijn nu jaarplanningen met thema's en in de
themavoorbereidingen zijn nu ook de SLO-doelen opgenomen. Een
ontwikkelpunt is om deze SLO-doelen in de plannen nog meer te specificeren.
Het pedagogisch en educatief handelen van de medewerkers is respectvol en gericht op de (taal)ontwikkeling van het jonge kind. Tevens hanteren zij duidelijke pedagogische gedragsgrenzen. Een ontwikkelpunt voor De
Boezemvrienden is de inrichting van de ruimte. De aankleding van de hoeken is nog niet genoeg taal- en spelstimulerend. Er zijn weinig echte materialen aangetroffen waarmee de kinderen zelf ontdekkingen kunnen doen. Wel is er een themahoek met materialen die aansluiten bij het thema dat wordt behandeld door bijvoorbeeld meer te werken met pictogrammen, foto’s en letters kan de taalontwikkeling van de kinderen nog meer gestimuleerd worden.
Mundo werkt met een activiteitengroep die langs de locaties gaan om de thema’s meer inhoud te geven. Tijdens het bezoek van de inspectie gaf een
medewerker van de Mundo-activiteitenwerkgroep een activiteit torenbouwen, waar ook de begrippen groot, klein en even groot in werden meegenomen. Ook heeft Mundo een site ontwikkeld, waar thema-activiteiten worden gedeeld, om zo het repertoire van de medewerksters te vergroten.
Op het kinderdagverblijf is ten aanzien van de kwaliteit van de uitvoering van vve al veel voldoende, maar er is ook nog op detail ontwikkeling mogelijk. Het stellen van open vragen en het bevorderen van de interactie is wel
voldoende. Er blijven echter ook enkele kansen onbenut. Dit wordt (h)erkend door de vve-coach en de pedagogisch medewerkers.
Echt verbetering vragen de volgende onderwerpen:
Het aanpakgedrag van kinderen wordt door de pedagogisch medewerkers nog te weinig besproken en gestimuleerd. Dit geldt ook voor het feit dat de
pedagogisch medewerkers het aanbod nog niet afstemmen op de verschillen tussen kinderen. Dit gebeurt wel al op papier in de groepsplannen, maar in de uitvoering is dit niet altijd te zien.
Ontwikkeling, begeleiding en zorg
De pedagogisch medewerkers volgen alle peuters met een in Rotterdam veel gebruikt observatiesysteem, waarbij de vier ontwikkelingsgebieden structureel worden gevolgd. In de groepsmap wordt precies bijgehouden welke pedagogisch medewerkster verantwoordelijk is voor het invullen van de observatielijsten en wanneer dit gebeurt. Daarnaast vindt er regelmatig een gesprek onder leiding van de vve-coach plaats, waarbij alle kinderen en zeker de vve kinderen besproken worden.
De medewerksters van De Boezemvrienden gebruiken de gegevens die voorhanden zijn nog onvoldoende om te bepalen welke begeleiding en zorg de kinderen nodig hebben. De extra zorg bij de peuters is sinds kort uitgewerkt in een groepsplan. De pedagogisch medewerkers moeten meer noteren wat er in de groep al gedaan is en naar welke kleine en concrete doelen toe gewerkt wordt. Pas dan kan ook de evaluatie gerichter plaats gaan vinden.
Op het kinderdagverblijf is bekend welke kinderen externe zorg ontvangen. Op dit moment maken geen kinderen gebruik van de externe zorg. De instelling kent de weg en de ouders worden indien nodig door de pedagogisch
medewerkers of het CJG ondersteund bij het aanvragen van de externe zorg. Als het van toepassing is wordt dit ook in de groepen uitgevoerd. Sinds kort is er een maatschappelijk werkster verbonden aan het kinderdagverblijf, die ingeschakeld kan worden.
Kwaliteitszorg
De vve-coordinatie op de locatie is goed georganiseerd door de vve-coach.
Naast het coachen van de medewerksters is zij verantwoordelijk voor de goede kwaliteit van het beleid, de zorg en de kwaliteitszorg. Regelmatig heeft zij overleg met de manager en de pedagogisch medewerkers. In het peuteroverleg worden allerlei onderwerpen besproken om het ontwikkelde beleid te vertalen naar een concreet aanbod en aanpak de werkvloer. Op dit moment zijn de door de vve-coach geschrevenbeleidsstukken, waaronder ouderbeleid en
kwaliteitszorg, in de fase van vaststellen bij het management van Mundo. Zodra deze beleidsstukken vastgesteld zijn, kan het daadwerkelijk evalueren van de kwaliteit en de resultaten beginnen.
Doorgaande lijn
Voor de overdracht van de kinderen van het kinderdagverblijf naar de basisschool wordt een uitgebreid overdrachtsformulier ingevuld, dat door de gemeentelijke vve-werkgroep ontwikkeld is. Voor alle (doelgroep)kinderen die doorstromen van de peuterschool naar de basisschool wordt dit formulier ingevuld. Door fusie en overname is de warme overdracht onvoldoende uitgevoerd. De manager geeft aan dat dit weer snel wordt opgepakt.
Opbrengsten
De resultaten zijn in beeld gebracht en worden aan de gemeente aangeleverd conform de afspraken. Deze zijn op deze locatie van voldoende niveau volgens de normen van de gemeente Rotterdam.
De Inspectie van het Onderwijs constateert dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op kinderdagverblijf De Boezemvrienden grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de vve-locatie op die
gebieden enkele verbeterpunten kent.
CONCLUSIE
3
In de onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid.
De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda:
1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig
Deze kwalificatie geeft aan dat er écht iets verbeterd dient te worden.
2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn wenselijk
Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt.
3. Voldoende
4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen
Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat andere voor- en/of vroegscholen hiervan kunnen leren.
BIJLAGE 1 OORDELEN
De Boezemvrienden
Condities 1 2 3 4
• Voldoende vve-tijd
Kwaliteit pedagogisch medewerkers
A0.1 Er is een recent GGD-rapport beschikbaar
Ouders 1 2 3 4
•
•
•
•
•
• B1 Gericht vve-ouderbeleid
B2 Ouders zijn vooraf adequaat geïnformeerd
B3 Intake
B4 Stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten te doen
B5 Participatie in vve-activiteiten in de voorschool/vroegschool B6 Informeren over de ontwikkeling van hun kind
Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 4
Kwaliteit van de educatie: het aangeboden programma
•
• C1.1 Een integraal vve-programma
C1.2 Werken met een doelgerichte planning
Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 4
•
• Kwaliteit van de educatie: het pedagogisch klimaat
•
•
•
•
• Kwaliteit van de educatie: het educatief handelen
•
•
•
•
•
•
• C1.3 Het activiteitenaanbod gericht op de taalontwikkeling is
voldoende dekkend en geconcretiseerd
C1.4 Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd
C2.1 Het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers/
leerkrachten is respectvol
C2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten structureren en hanteren duidelijke pedagogische gedragsgrenzen
C2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren de sociale vaardigheden en de persoonlijke competenties van de kinderen
C2.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de zelfstandigheid van de kinderen en tonen respect voor de autonomie van het kind
C2.5 De inrichting van de ruimte is aantrekkelijk, uitdagend en spel- en taal-uitlokkend
C3.1 Het educatief handelen van beide pedagogisch medewerkers/
leerkrachten is goed op elkaar afgestemd
C3.2 Er worden structureel effectieve en gerichte activiteiten voor de taalontwikkeling uitgevoerd
C3.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de interactie met en tussen kinderen
C3.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren actieve betrokkenheid van de kinderen en verrijken het spelen en werken
C3.5 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de ontwikkeling van aanpakgedrag (strategieën) bij de kinderen C3.6 Het gedrag van de pedagogisch medewerkers/leerkrachten
met de kinderen is responsief
C3.7 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stemmen de activiteiten af op verschillen in de ontwikkeling van de individuele kinderen
Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4
Ontwikkeling, begeleiding en zorg binnen de groep
•
•
• D1.1 Volgen van de brede ontwikkeling van alle kinderen
D1.2 De begeleiding is planmatig voor: de hele groep, de kleine (tutor)groep en het individuele kind
D1.3 De evaluatie van de aangeboden begeleiding en zorg
Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4
• Ontwikkeling, begeleiding en zorg in de bredere zorgketen
•
•
• D1.4 Specifieke aandacht voor de taalontwikkeling bij begeleiding
en zorg
D2.1 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten hebben een overzicht van de kinderen die zorg nodig hebben die de voor- resp. vroegschool niet kan leveren, en van de aard van die zorg
D2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten zorgen dat kinderen aangemeld worden voor externe zorg wanneer de voor- resp. vroegschool de gewenste zorg niet kan leveren D2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten blijven de
ontwikkeling van kinderen met extra zorg bijhouden
Kwaliteitszorg binnen de voor- en de vroegschool 1 2 3 4
•
•
•
•
• E1 Er is vve-coördinatie op de voor- resp. vroegschool
E2 De voor- resp. vroegschool evalueert de kwaliteit van vve regelmatig
E3 De voor- resp. vroegschool evalueren de resultaten van vve E4 De voor- resp. vroegschool werkt planmatig aan vve-
verbetermaatregelen
E5 De voor- resp. vroegschool borgt de kwaliteit van haar vve- educatie
Doorgaande lijn 1 2 3 4
• F3 De voor- en vroegschool zorgen voor een warme overdracht
Opbrengsten van vve 1 2 3 4
G1 De resultaten worden gemeten conform de gemeentelijke • afspraken
Dit rapport beschrijft de oordelen van de inspectie over de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op Kinderdagverblijf De Boezemvrienden.
We hebben de locatieleiding en Mundo gevraagd om de ontwikkelrichting aan te geven op basis van de eigen kwaliteitsoordelen en die van de inspectie.
Hieronder geeft het bestuur zijn reactie:
Mundo is er trots op dat het harde werken aan de kwaliteit van de VVE tijdens het onderzoek is gezien en dat is aangegeven dat - ten opzichte van de
monitoring in 2013 - de locatie zich sterk heeft verbeterd. Er is gezien dat VVE gebruikt is om de algehele kwaliteit van de totale opvang te verhogen.
Het is een belangrijke bevestiging dat tijdens het onderzoek is gezien dat aan alle punten in het domein voorschoolse educatie is voldaan.
Het merendeel van de items is als ‘voldoende’ beoordeeld. Daarnaast zijn er een aantal onderdelen beoordeeld als ‘enigszins ontwikkeld’ wat betekent dat er verbeteringen wenselijk zijn. Kinderopvang Mundo is het eens met de bevinding dat de ontwikkeling nog niet is afgerond. VVE is een veelomvattend domein dat veel inzet vraagt van medewerkers, managers en de peuterpedagoog (VVE- coach). Daarnaast ondersteunt het Servicebureau van Kinderopvang Mundo dit proces door administratieve en ondersteunende werkzaamheden te verzorgen op gebied van doelgroepkind-rapportages, certificatie van medewerkers,
beschikbaar stellen van vastgesteld beleid en formulieren in het handboek en een periodieke interne audit in het kader van kwaliteitszorg en evaluatie.”
