Vraag nr. 7
van 1 oktober 1997
van mevrouw VEERLE HEEREN
Visueel gehandicapten – Toegankelijkheid multi-media
Blinden en slechtzienden moeten heel wat extra inspanningen leveren indien zij de moderne maat-schappij op de voet willen volgen. S t u d e r e n , z e l f s aan een universiteit, is geen onoverkomelijk pro-bleem meer.
E c h t e r, de nieuwe multimedia zoals Windows 95 en Internet zijn voor visueel gehandicapten nog niet t o e g a n k e l i j k . Sinds enige tijd is er een digitale brailleregel op de markt waarmee blinden vrijwel even snel als zienden Internet of Windows 95 kun-nen lezen.
1. Welke maatregelen heeft de minister reeds ge-nomen zodat ook visueel gehandicapten van de nieuwe media kunnen gebruikmaken ?
2. In welke financiële bijdrage wordt er voorzien opdat visueel gehandicapten kunnen gebruik-maken van de nieuwe technieken in het kader van multimedia ?
3. Welke financiële middelen worden vandaag besteed aan multimedia voor visueel gehandi-capten ?
Antwoord
1. Vanaf het schooljaar 1995-1996 werd de finan-ciering van speciale onderwijsleermiddelen voor leerlingen met een handicap in het gewoon o n d e r w i j s, van het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een handicap naar het departement Onderwijs overgedragen. I n het onderwijsdecreet VII werd een decretale basis gelegd voor deze opdracht. Met "speciale onderwijsleermiddelen" worden hulpmiddelen bedoeld die het kind of de leerling met een han-dicap nodig heeft om het onderwijsleerproces in de gewone school, beginnend met het gewoon kleuteronderwijs en eindigend bij het hoger of academisch onderwijs, te kunnen volgen. H e t kan gaan om technische apparatuur (zoals een braillescope, een brailleleesregel, een leesloep), of om omzettingen van leerboeken en studie-materiaal.
In overleg met het Vlaams Fonds worden tech-nische hulpmiddelen die naast de schoolse
situ-atie ook in een ruimere sociale context kunnen worden aangewend en gemakkelijk verplaats-baar zijn van de school naar de thuissituatie, verder gefinancierd door het Vlaams Fonds. Het besluit van de Vlaamse regering (BVR) van 31 juli 1992, basisbesluit van de individuele materiële bijstand, bepaalt de voorwaarden voor en modaliteiten van tenlasteneming voor hulpmiddelen opgenomen in de bijlage bij het besluit. Subsidiëring van nieuwe multimedia uit hoofde van de handicap, zoals Windows 95, i s opgenomen in punt 12.2 "noodzakelijke bijho-righeden aan een computer" van de bijlage. Punt 12.5 van voormelde bijlage handelt over de tenlasteneming van synthetische stemmen en leesregels voor blinden.
2. Bepaalde hulpmiddelen voor visueel gehandi-capten zijn opgenomen in de bijlage van voor-meld besluit. Volgens bekende voorwaarden en modaliteiten worden deze ten laste genomen. Hulpmiddelen die niet zijn opgenomen in de bijlage en die niet expliciet werden uitgesloten, kunnen worden voorgelegd aan de Bijzondere Bijstandscommissie indien wordt voldaan aan de voorwaarden om door deze commissie te worden onderzocht (art. 9bis, § 3 van het BVR van 31 juli 1992). Bij het onderzoek van de aan-vraag tot tegemoetkoming wordt rekening gehouden met de noodzaak, de gebruiksfre-quentie, de werkzaamheid en de doelmatigheid volgens de handicap en in verhouding tot het bedrag van de tenlasteneming. De tegemoetko-ming wordt individueel vastgesteld.
Er is geen strakke korfverdeling per aard van de handicap in het jaarlijks budget bestemd voor individuele materiële bijstand (IMB). O p basis van een ruwe schatting mag worden gesteld dat jaarlijks 15 à 20 % van het totale budget IMB dient om hulpmiddelen en aanpas-singen voor visueel gehandicapten te subsidië-ren. De individuele aanpassingen van de wonin-gen werden eveneens in aanmerking wonin-genomen. 3. Voor communicatiehulpmiddelen en hard- en
softwareaanpassingen werd in 1997, t o e s t a n d eind september 1997, reeds 18.362.584 frank en 17.294.065 frank, samen meer dan 35.000.000 frank betaald. Voormelde hulpmiddelen worden hoofdzakelijk aan blinden en zwaar slechtzien-den van gesubsidieerd. Voor bijdragen in aan-passingen van arbeidspost en arbeidskledij bedroeg het totaal ongeveer 13.500.000 frank.
Dit budget dekt hoofdzakelijk de aanpassingen voor visueel gehandicapten.