1980/1981

LAPORAN HASlL PENElJTIAN

NEL A V AN DI PUSONG LAMA

Studi Sasta! EkoDomi

Oleh FADHOLI SllID

Tenaga Pengajar pada trnivenitas Neger! Jernber Faknltas Sasia! dar! PoUtik

Jemher

BANDA ACEH - DARUSSALAM

1980/1981

•

· .

_

.... -.- . ---_. -- .

iU'LTA PEH1ANTAR

.\lhar1ulillah, akhirnya dapat1ah 1aporan p .e11t1en _{1n1 di-} eusun dan eerangkaian kegiatan yang ditctllpkan oloh Pusat Latih- an Pcncl1t1a:l Ilau··Ilmu Sosial (PLPIIS), Acsh.

Scbagai haail penolitian, caka laporan ini berarti suatu re- prosentasi ill!liah otuk mempertanggung jawabkan pekerjaan _si pe- nelltinya _~eparla lembaga yang talo.h mcmberil-",an peluarJg untuk itu. Peluang yang diborikan bcrupa kesempatan dan tasilitaa telah. di- pe rgunaltan SCr.laksil:llll oungkin. dalam waktu kerj a satu tahun dengan:

tcnaga patnor yOJlg eukup berdedilwDi terhadnp penelit1an. _ini.

Dengan demildan pantaslah penulis laporan oenyampaikan ueap- en terioa kasih teruteJ:I.ll _ltopada:

Portama,Da.pak Dr.SY8!Jsuddin f1ollr.rud_s Direktur Pusat Latiban Penelit1an Ilmu-Ilcu Sosial, Aeen; aerta Ba.pak Dr.90bert WosaiDg sobagai Tenaga Akhli Utama yang dengon l3abar <Î.aD 5JkhlllS mencurah- kan pikiran dan tcnneanya mcobiobing penulis.

Kedua,Rektor Univorsitas Syah Kuala dBD Dckan Fakultas Eko- nooi dengan staf 1d!ususnya. pada ta&i$ perpustakaan- yeng memberi- kan fasilitoB _dalaI!l pcminjanan b'..lku.

Kepada Yayasan Ilnu-Ilmu Sosial, Jakarta, Rektor Universitas Negeri Jerl-.er dan Deka."l Faku.ltas Sosial dan Pol~ ik Univers1tas Kegeri Jember pooulis ucapkDll terJ.rJa kasi.b. atas koscmpatan yang diborike.n dan amat berharco. _1.n1.

Akhirnya, ltopada Dinas Perikanan baik Tj_ngltat I Acch msupun Tingkat 11 Aceh Utara, Panglima _~aort Lhok Seucawe serta Y..awan-ka- wan pescrta latiItan angkatan VII penulis ucapkaD terima kasih atas saran dan kritikaya dibcrbagai kesempatan.

Juga ke:pada istriku :3udiwati Fadholi, tanpa kotabahaD _dan kesabarannya rnenunggu dan merawat kedua anakku Nllam Fadhmaulidha (ULIK) dan s:1 buyung Iskandarmuda IJudi Are;ha (ARGHA), tentu saya tidak akan dapat mcnyelesaikan tugas io1 dengan baik.

Mudah-mudahan peneli ti;. m yang telaJl diadakaII ini bcrmanfaat sesuai dengan tujuan yang ingi..o dicapai baik kepada kepent1ngan pengembangan pongkajian maupun secara pragmatia berguna bag1 ke- pentingan pcnyusunan kobijaksanaan pembangunan kesejahteraan _di Indonesia..

Darussalam, JULI 1981 penu1.1s,

to the memories of my be lovad fether

(H.Moch~mad

Said) end mot her (Misnah)

whose personalities have inspired me

to seek further knowledge end truth

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR DAFTAR TABEL ABSTRACT RINGKASAN

. ^{.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..} .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

BAR .

I : PENDAHULUAN • •

.. .. .. .. .. ..

• •

• A. Latar Be1akang Masa1ah .. .. ^{.. .. ..}

^~

^{.. ..}

B. Tinjauan Pustaka """ .. .. .. .. .. .. .. ..

O . Tujuan Penelitian ...

~

... ..

D. Kegunaan Peneli tian .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

E. Hipotesa .... .. .. .. .. ..

.. .. .. .. .. .. .. ..

F. Lokasi Penelitian ... ..

G. Methode Pene1itian .. .. .. .. ^.. .. .. .. .. ..

H . Organisasi Fene li tian ... .. .. ..

Il .'

GAMBARAN

UMUM DAERAH

PENELITIAN .. .. .. .. ..

U

iv

1 2

11 11 12

13 13

14-

14

14-

14

1 5 A . Penduduk dan Mata Pencaharian • • • • • 15 B. Keadaan Soaia1

C.

Keadaan Sosial

Budaya .. .. .. .. .. .. .. .. ..

Ekonomi .. .. .. .. ^{.. .. ..} ..

^{17 16}

BAB. I I I : NELAYAN DAH ALAT PENANGKAPAN • • • • • • •

19 19

21

A . Tokoh-Tokoh Ne1ayan .. .. .. .. ^{.. .. .. .. ..}

Bu

A l at- Alat Penangkapan .. .. .. .. .. .. .. .. ..

BAB. IV: PENANGKAPAN DAN PENJUALAN PRODUKSI • • • • 26

BAB.

BAB.

A . Cara- Cara Penangkapan .. .. .. .. .. .. .. .... 26 B. Fenjual an Pr oduksi ... 29

V :

PEMBAGIAN HA.SIL

_{• •}

.. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

34-

4-6

4-7 VI

K E SIM PUL A N

KEPUSTAKAAN • • • LAMPIRAN-LAMPIRAN

Ui

.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ^..

.. .. .. .. .. .. .. .. .. ^.. ..

1- KOl11'OSrSr D;..:i ,l iIl-tLJ.'n !:-1!:~DUroK

15

2. JUHL!.E ï>E:UJ1U rEn·~J.J'.t2;

22

3.

PERJ::.N DIIIGI.N JUHL1J. l2.:.T-/~I.T 1 '~; IJ; G:U.P rKbII

23 4.

^PJl)WKS=

'

... l\

^..

....

^," rl.'.

^{~!.RG/ .. 'RItT 1,-Rl.'l'J.} ?:l

5·

^{REKI.a TULI.sr PENERLj .. :! .. ,} [Elllj;ë LI.NGGI.R

36 6.

R.!~I(:J;I TULt.sr ?ENEP~;:I.fJI rFPJlHJ 1 .. ~T1!;G (ikon besar)

38 7 .

REK/.J. 'ITUL .

.5r

l·'E::ERn~L·':. 1 ERllW :-111TING (ik"'J!: kccil)

39

8. PERDEDld.tl rZ::;:jD1JhT/~~

39

9.

^{REiU'}'I T~i.1.51} f~~;ERIr;;"J."';~ fEF.:LEU

r

,':lCli:G

40 10 .

^{REKl.rJ 'l\JLI.sI} P1'1~EFrlMI_ ... 1 lERlJlU D/.R<.r

41

11. RLK,.n T~L,.s1 PE.iiJ~m.:·l.:.!. I"ERf.~ll: L.'. '{:oR iJES;\R

42 12 •

TIllG!":/T H:::OOi.~ ,{EI [J l.rvi/. ·r..LI.YJfl

44

•

iv

ABSTRACT

This research was carried out at Gampong Pusong Lama, Kecamatan Banda Sakti , Kabupaten Aceh Utara. 80% this gampong ' s inhabitants work

in

the fisheries industry ; 60%

are fisbermen and 20% are boat owner s . The data for this r eport were collected through interviews, observation,and off i cial docum entation

8

This study aims to describe and examine the effect of the systcm of the division of profit e in the lif e

~f ·the

fishermen. This diviai on of profits i s the percentage of the catch r eceived

by

those involved

in

the enterpri se .

The pr ocess of selling the f i sh

in

this area is very simpie . The fishermen deliver the fish te the boat owner's agent (toke bangku)who sells it to an intermediary

(~).

These then sel1 it to the

consumers~

Much of the fishermen' s income goes

te

the··caat

owne r s

(toke) ~

Yet, the fisbermen ' s income is not all that low and is comparable to the income of i . e . dOwistic labor.

The cause of the fishermen ' s poverty is the fa ct that much

of their inc ome is spent on alcohol and gambling .

I

Daercl1 Ie;t~ro:lew'1 Aceh di;:c illn~ü oleL lautoül. Ol eh kar"€ua itu

banyal~ ~(>ndud'Jk. c:-.cari pe'lf" }'J. JHiyt' -"!2-t.e ,1 11elnyall. PenduduJt pada :l!'1tr.n;Vli r!"'r.·.ons""ntl",u:i 1:

pan tc::C. ti.r.lU r.

Kabul,aten Ac,'!:. U L.!'Ç\. h.u., 'wl C'lLU Jaerai1 :; .. '1 b :.ny"'!>: oellduduk- nya hekerjc:l Get,ap"t;.:1 no} .... <1y,'!J1

Dari jumlah !j(n'.:!u:iu .. 573" ':;2 teta:p dan 2 .260 r-n ~ b~l~er

i 'bë'J"!r inCl' ,IJ! :tel::c:<ul J.<1.b':r" .. c!> ::"ai.n,

11

ⁿ 1'7 j ". 1

oJ J ' ./ O:';"'Jlf r:e'l. ,:\..,1. a~ ;l,y-8.n :::-t ·D.i n 1 "rul lJar:ltJ 1::.:1. lni ber- nrti, 1, 17~, d-'1ri yf'll' lJui l''.,~, h

3,50/,).;;/

e~ ~.e1 r.el.;'1,Ya!: (Inè.oncsia,

Fen t·':Ui 11<i b :-tuju .n u . 'k 'leT'bet-1Lll st.'jnuh a..la sistem

b:=l(;i t..,"1~j_l berr:er. .. ^11'1.::1. t ... :r-;·J~e 'l _t ^"~e E',j"'Jlter.;>.an ':u:r-uh ne- layax., ^~e!'t,. c .ra-C'1r':1 -:"~1.<'> ~ 1 J~ ,;;-I,tltel:' i:;-.:~ }~<,\;3il 1 tu. Untuk i tu pone',j ti~1. bertola._ 1.1:1(10 in ... "'Ga 1:-,,\.'1' ~:

1. AJ.a l:or ^'1 ,ei lt~l','l t.,. -..t ,rodu"";i, si:::;ter1 barp.. hasil, :tan tinc;k",t p"'l1dftp~

:u

^{r'I .... '!W1.}

2. A:lu faJ~tor-f" ~tor tod a ~'-:'.C'

ka ... ejahter~~.!! :"if:l __ lr-. .. •

u~ tul~ mewperc ~h J.:1t", ^j' l~:':u ... \~'1. ~.:l1lCFlr:'<. lJelk'" d ... "'! lI'endalam deJlgé'lD- pt:nTUGd.~p.-p ."!ru.::o.h"1. i ,TI . :1' dil'l!c..k . .J.;,j dengéUl ooservasi,

sedan~'"an d;:,t,;J sctrundt'r d.lperoJ.o::. -LU'~. t::'l<':,~ PeriJ',,anw1 Propinsi Ducr:x: L:;tL ... a Acch, DL1-C: p ... 'f u:~ln K=-'"'-u'n:tt2n Ace}: Utara, HNSI dan lai!'l- l-'tin.

Peneli ^t~an "!.n.:... dilali:u c..o'J. di 1.::::!!ç.!l":' Ptt lonG Lx:'\[\, Kec~~r,).atan

Bnnda S~':ti, K.::'..bu1'..l.t~n Aceh Ut r~. G~rnpo'lt>" ini bQr~dE!: ài pusat

1/ Gub~rnur D:wr~_1-J I~tir:H'>",~

^{hc. 1 Act-h da,-.}

~, An,,,;~ '.1. ,

^{3nt {:S Pemda,}

1976,hl1.226.

YAdisas..-:tél

R)L"lrdj~,,"S0f""o

^Eiron,'mi La.tt",icüru: !·Ié'.ttu ad", (Ed,), Penserb;tt:"o,n S'l,,;h!"r D,"7,-' LiI'lta'l, Vo' 1 .. LEPïA,.j 1077/1 78,hln.25-33.

2

3

pemer1ntah.;..n kabupaten di Lllok Sc'um.awe. Pendudu: ya adalah 2.266 jiwa atau ls?7% dari jumlM nelnyw't Kabupa(,cu Aceh Utara (11.417 jiwa). Kü'a-l.:ira 8(.% dari ten;"\,Ga ':!3rjé!. ~~rus<lha sebagai nelayan dan sisanye. adaJa.l). pegF.t't/rt:i negeri "tau ABJI ¹ buruh,. da.gang, tukrutg dan inciustri korajinan. i~el.::('c.n dibr\gi :lt;;:.s nelqya.'1 bilruh (60%) dan perniliI ( (20%).

Di t;ar.;por.:f" J,n::" terd.ap?t 329 ;:,umah pe::-manell dan s,,!!rl. pel"Dlanen dan 2$'1 rUlIlcl1 gubur: d.:>n rtiT","é.h dar ... ut. Sar?",,:!""' pendirlikan terdiri dar:i dua SD.IKrTIES_J .satu .5!1P N":!,""'1ri, .satu SHEA N~g9ri. Diperkira- kan han:ra '?D.:d: pel'l'ilik perailu da!;'u.t sfln?ai ":e l)endidi':an tinggi atau universitus. Tidnl': aJa sat'l,;n:lL ;ms.l'. nel<!yan Yi!ng melanjutkan sekolah oampni tinl~-,.,t Bako' M ...!~mellgab atf'.ë.

Dala'il kelompc' peni):!. ': pe::-iliu terd:tpe.t 22 buah sepeda motor, 2 buah becak :ilesin, 13 bUé'.h t1'1.:.C'· 1an mobil, 43 buah pesawat TV, 53 huM radio k<..!.3et .::::crtn sebanyai: 30 ruPiah yaug mema'-:ai jasa PUif (Pcru6ahaan Listr=--l.o: Ne~ara) . T~_daJ.:. .::Ida 'Ce) J.,Yall buruh yang mempu- nyai barang-oar~ng terGewut.

III

Hasyarav..at n\..'lf.qan di Lho!: SellL1aWe terdi ri dari l:eloClpck-ke- lampok b'"'l'JaSar p~lterju"n sf:perti:

a. ancu^l nu~{?t (4!.cla:,'ar. burul:J

b. ~ (pemili~ pereh1.1 rl<:>n .1.1at-alat pen.'lDGkap L...:.an) c. tolt.e bang2:u (kOOlT.d. <-"t01- sbbud..h P'.H"éÜm <-tau lebih yang

bcr tindEl,}:' s~ oe.Gei j'en iU 'll j k~n)

d. muge dan rouge El,rrtOCrfl (pel!lblO'l1. Ü;:a"1 dari take bangku)

e. !tlasinic

f . >';\WMS (tel:onp;, ?xner-t fiF:ilarmen)"v

g. Ulli11Ü1ma laot

Kategori !"I€:nim!,in Ed<.~.lah T;\p.Fliruq lAot dan pawan,g,dan yang

lIBandingkilD Raymnnt Firtl.,

1·:~;lo.Y

F'jnhermen,Rout1cdgB & kegan Fau1, L td .. , London, 1964, hl;:"1 .. 103.

•

dipimpin adalah par~, .:'.v'<1.1~ per!lhu 'SIk,u bllruh nela~II;;.n. Pé'lnr:;lima- Laat f.Lsmi.mpin bai!:. d.L darat mo.upun di laut dM ua::!a.1[ memimpin h.:mya di 13.U t.

Yar.g ditl.a,.3ud dene;a.'1 T10\';~np" iellah seseoraug yang memimpin se- buah perahu atat: .~"\pal dëm 'ilenentu~~~'l. bl=:rnpo. l,'.P.l.a :nereka alron bera:ia di laut, di :!lé!na :thiJi Z· ;aI1 dic~ri dan ca!"a menangb.lpnya. Pada Ur:J.u.:.:;nya -':)\1?..n~ o:,;:rar.g:~ë:! ';é~Zl...ni juru 7l;udi~ Di laut uawang di bantu olch seo:!,,~,n~ juru mes:L!1 .... tfLU mtlsinis.

Zanan dahulu, ':),"Vlang h?rus turunan ~'!1i d.an J.lenpunyai ilmu perbintangan dan i:,.1l' (e1e?i!ce) uutu:: mel ,i,':ul pengeruh jah'lt yanc mengganggu per~_hu \7aJrtu di laut. Sy:\rat- Gyarat ini S~ .arang Jru-

rang diperhatii:an.

PawanRS karen a I::eduduJ:a!l dr.;. fungöiny , <:!.dnlah wZ'<ki.l nelayan buruh yang rnemilih s~seorenb un Ut mrmj.s:.dJ. .lli-:r;glima Ie,ot sebagai perdmpinnyu, b;:tik di laut 1"IE',Up~Ul ::h darat. F ,L.'lir1f1 Lqot talah orang yang mea(;koord1.:lasi

:r:.n

z,,,ti.ö. ~tö:'.u :!.-;l-:Li-t dê1.Crê"ili peri...o.anan,

Zaman dahulu pan~lir:!~ '80t ad .. lah jublt~an turu:l~~ Se! .. aranG se- tiap orang bina n:enj"lG.:" p~.nGl1.:..i.:\ l:'.i.,t biln Üpillh oleh para ne- layan yang di w2..1::i'.i v. r,h -:lö-r":mr. TUt~as-tur.'lsnyD. me)1ca~mp seluruh aspek. l:E'hi_upan sQG:...al nelQ.yan, ^se:;)Qr~i;

a. mengawasi dru: '1f:;a.elihara ps:"E'.y.sanaéln huhïJ.O ado::.t l..\ut. b. rnengatur tata Ca::,;.. :petl.:ll:&~:;..ëi:pSJ'_ i.-4,D.

C. J!lenyelesaii:an berbaeai per ... L:.aian yang terjê'.d5. berhubung den[;iUl pen:ulg~p.:::.n i~:a.

d. menyelesË'.L~f'.n upoB.cara adat la\:t ('-<:e.·!lduri lEl.l.l.t), kecela1:aan di lau t, goton!:; rJyong da!l ::ia.:~lah t'osinl 1ainnya.

Di Kecamntan Band.? Sakti jun1:J..h dat-al,-.t penong.ir ... 1.p ikan lebih besar daripo.<ia yC'ng terdnpat è::' l:ccarl1&tr..n-kecél!:lrr:an lail!

di Kabupaten Aceh Ut.."'l.r.l. Di Keca.-natt''1 ":.:-..zdil. S!'.kti terdapat 201 huah alût-alat penangkap iY..an bermes: n dar. 164 OOah perahu layar dan perahu pukat darElt. Moning){ .. ü~yn :;:ooili,lr ...

w

^perrulU bermotor, -

5

seL.in L.. • _.l\ 1 _{1 (-U,}

1/ ..

0.;.' ':::. bis~. mÎ)-

.V

.

"

^{::''''.11 !}

.,

^{je 'liS}

i ,11:, (i,n r...-.~''I-. i ,1 ~_ 1 b,

,

n

.'

'~(' 1

.

_{• ':UJ}

• , .

e

''''

^{>< cU 'U u •• Sob}

-

11 :rç.~;~ b1 ^{!IC .•} 1 ;"1, 1 f:':.:1, ^~L

-'

^{t 1 cu ti u:ttu!:}

n~r. btl b-!' . .5 fl, IJ r ." ^{f!r" ... ,} ot. '" :ur _l ^~ rl: t.i.l: .J.l:'

mencû.ri 1 ^,1'. B;.,:!.';:;~_-:I·

l~::;w lJu rul. ^tiel,',.

.,

tnngGo; • ^K~l'R=--- -<

pi. r:.j.:t:c. u lf': -·e ^{1-. '.'}

i i Qe b.:\ ::.,h.:r,n

:tll'O r.€l ^'.']J, c.'

k;l.r~n:l W' u ^i+:~

J~bt:l ~lil1';:;;i:l t ohl.

.ayr.:~ i:~il., rH::.·~:

,

JUl. pc~

..

Po '15,L;Ul 1 -:i-r. J

i.lll.\11. \,! ... I~t'..l 't.." ~.

,

(;(-1::'..1-"", ct''''-.r ^i-. j"'-

y::.l'~:!. )~'l :wîdjl -

--- ---- ---

-

1

u

"

,

,

•

t.

l. i :...,

.)nI'.';

,

,

_t

' 1 · · '

.erc •. "t

"i.t~1 [.lUl;.,j ~

.J C:J'+

r

O.l..Il:.·r· ... .!i

"

^{.) r: II or"}

rIl u t. ^.b

l

'.

r

•

^~" v"

^...

,n, ,

p~.1d'" on ne-

r ^{. _" ;., r} • ^'~

... .

^{• r bul nn)}

U h y

n^r 1.1.. "

l- 07 .. ( ⁾

,

_'I i

,

_{• ul n}

.

_{jm 13~a0J} ut ^~ d

•

^{.1 t11run. 1::e a: r} y.<J.n(

,

1-

..

^' _{, :u:}

• • ',p. ^f:, i .t-k 'l.dar:t;, ^'-~ , :"1.'.1 ba-

,.

_~

_•

"

^{1 1 • J; co .,} j""r;:û G men ca:..

~ .lt--r.

,-'- .,.. r:.-"·~bu ':uh -, 1:t~:tU

,J[;:I~, • ,u 'b 1:\<0 ... ,

",.,.., .. ,t,... .

^':J[\..' r i .. TCI;·a Timur

tid;:t.': di 2liC h lri

, cu t 0;:03. :ü ,q a~1. ! n j '::l) i. cr: "t,

t

^{"~;,, ~} . . . ^..

^, .J.J-J"i

',1 h, ... · _ ~ ' " \ 1'0' J ,,-!'."o. . f.:..at -Fn .. Th.I}:rJ17'l .1:i~.vl;l.'r:...~Jûj

d1~el..l..u, ,~.'l. untu,-~ c.r: •• 1:L!1. r' ~i.!1

t:· d,'"' li!Ci:

-t-l. t .1

, 1

• û t..~" .. (.

•

•

"

1r!.r 't'enju:..J i.··anr~'. a T0!·'-,-~:t..:, . .'..:..:. n.\;;Llp~ 'J -,,'h

penjaali!.!l.

.,

,'0 AA h;::..nya l,crja u ja t: Je. dioan-

r: ...

:-.an

\'; ).'~:.u y.:mg

\," k~róLn"'u,:-'" phisii:

i ) .... '1l' è ?] e.pilll jam

Ge cr!irJ'l,!l. Yang

~ '.-:f.. ~"2._ .:.:.:.;; i a n f)<U1

cr \. Cû',';"',!i 'f ·;1.l':.G di-

':l(. J" ,-l.:!. ... ' ,iY..,,-"Ul

11 ~i lt'% ct ... t i h~rg.:\

i-'!Ile; bf"ll .1.;.:...::..' i tu 1<,h.Ltc.li. 1"'~~ ... bi 9.S d.:' _,l!/I') ".,""eT'S-. Ï'~:J.CI?­

~'11:.S ipl<:1r. eeora,c. ","' nJ1i(~S' yc..n~ • 'lp:, \ 1('nFL:';",11'f zub' t1cr-

~~e".::Jli d-w , l'lC:''':;;Öa:l.t>S1r _y~ ... ~a ~_t,. t1,..lu ~t .... ll .;.~ J,-.(11g eeuoÖ'...-:e br;:;,.'-

ruc;in 'J. L~ l't.. • ...l.:t:!lf; -~ c Te . .a~)F't 'ier ~~rflt<n

- --- --- - ----

, '" r ¹

I ,r

7

'';:!,.'1 ~ .Imyn .1:0-b"'.:t~r ffi)\o-"'l Rp.200,- d;,.~ RI jOC,- 6etiap Bat-..

",tau dus. kerc.:-.jc.nr, ,\t.c;U Rr.1.3':C",- Z-=-,Y~ ... Rp.1.500,- per tong.

1\<11''"'[,"]. le~lbaG· y"nr t:'C"l.gt.o-.'.!.-+!. i é-óln se-<1ruÎ'.. ;:egi .. ~c,n TPI belum

r'l~nY:l di "l'sru . .::. 'an ^(l..:;.~g . ..n lel ~.ngJ te t ~~ 1. t-,t boluI:! pernah tcr- j.:tdi. In1 bf'r~rt:.. 'la,hw" FrO:iedl.'r :,enju L.n :i.'..ar. di 7PI Lhok. Seu- tiaWc 1 da' 'sU L dc'lCO"'.tJ. }lrcrr..rt: tan-p rsy".r3,t;"n .-}'-'·n- dis8rank:u:

o:'eh FAO •

.lI

Sabenarnyo pel _ S,',11ttTI b;' .. 1 11 ~.(;i' f:\!L I di .:ltur oleh peme- rJ,.nt;:u. dene.:m UUP3E {Undp..r--J rl,; u F1:.o'· B.:l..rl H"'ai¹ pori "'\Lcm) T.rnWl 1964. Meu1!rut

..., ... ., '" J

n: r '1l1I'\111 ,..c;,e1 ih.!r.=.~n d.t:..n cl.. t'-Ilt

-:w

-61..1 )(:· . .lil_.;ny"';oIq~d;.os

perbe;-'üaJl SE' C'~. di :!.rtU t, 0.

harus dipil.ul ber;...::::.a (11ch

:J:JtE .:;eûcl~tl: "'.ut drm .seb~.gtt.1:1yn,

'1,< d '1 Ll"rE' ,,_1 ,'inn. Sedfl.r..g!;an

be:c:31b. un .. ul... prcr- ne_7' ,",n.

b. Jl..~ dil'l')r~un::.l~an y!;:rcl.!u berf"",~. 1·, ,.11111 1 46% untuk pur.

l~.I.ayalJ.

c . I1cug<:ll"'i haci1 jl~ru.l l.dlr, mi.nir.."'.l GL~ ,-l ... u·J hnsil borcih -'intuk nol yc.n }.'en~!,"·"':."n.

Di. Aeon unJat:t.-U.:.li"'r.g ir.1 ~f\Upa1 Fe r-,nc b, .lUI' \.:ll"'!·z,"ll"'akan.

.D..l'ena ku3t.n.r," Gtru!~tur snsl'll ccrta "'dat ... ~ti dnt nela:""l.n.

C-:ra 1:o.J.[;i h.'ls-l.l il.,· ^:JruJD. untl: t:i.l~p ~ o.C:ul ;-eri'illl ~tau Etl.''l.t

pcnCU1G:~p urm t1L1.Jl n (' lnyM me~rc tahUi c -.r~-c :"r, i tu. Y:...;...l,"- ⁱ lru t

6ert~ d.alrun PiJn:~).:'...o.-Vl h~.sil ~tu ~jal.'li tQ.~(' .:;€~;].(.>:.1 penr.l,.l:!.l. raodel,

tQ~~e h~!",r;l"l.1 s'Jl;~~.:.:c. pt'>l .. l~sl'll(l l'eU~aaldi i : n,l..1 D, ... ·.:':!!":!"" scrtl\

re .erJ:l. Tctnpi, ,ebelu"l"I dib:tgi,hc.s11

]J Sutrisno Sale>h, IISnt,i

?~mb; "~U!i

^'n

S,r~cn

^{No ••}

PhiciJ~ :

Per"tur:ul Tnt.:!. Teri.ib Pel lar-.gr .... ^"'! J tan^ll,'''.l.RlA PER','./).iI1J..:. s\iTII~47,J.978,J"'!­

harta,hlm.49-52.

.

... ^~a~

- --'

^:'ti pemilil' mÛ'·

n "r1m" '""' .~, "2 / , !

'4"

/.' ,'"r" I'"Sl'l , . .... } ' r ... ·'n' .. · · r ^ç 'Im, ~,nt·.L '... .. ~JUah 2',',r,6~,;, •

10%, cl':-""1 ll~% ay;]. llnt;;.:: J. ... :u:-~,· :1 on :OC. r'~d" ~ .... r ht~ la'-"r,~

Mener;;"ma 3~~~, r""'nt"' J-m Jl%Y~ l~'l '.11 50% d .... l l~~ unt:l lpiL-lain ..

U::tw U1G dan ;-.n~!~

Sel,.njutl:,y-:l. _ti.un

W"'ktu

. 1 ''''-;

" ..

t:i.d,~

;Al.t:h Q.d h

Ol' '.![:' i~ 1:~ r.:L

E' ... Ei \ .,ru d'

•

"U ...

, ^.

^r

or.:.r..c; -nol: perë.ht· • d ^~·ro;.

;"'l<my1. p"'r.it~llt ·se IJ 6i h "'{:!

UèCg,,'tn j~il ... , 1'·'l." b·:u.~~.r.

~:$.. ':ttt:l c,. L.

,

i~_hi tu:.JC .u ... 'ral:.. .

,

_F ,t t~n"

.'. ... .

pt.:%!)h'l.' 11 ^,tIl .cebes!l.l'

lll! j

"

^~h.j

r

.,

.,t ... l' r.l. cis'":. sc-

Fcrt:m;h.lan y:::::, tÜlb111 d~:lr-:>j. p:r.:;cr..t,;sc-,", l'/;,'ot" . .::e 'tu <:':1~-

lar. np~..:xl'l nclt...Y':J.1 llur,,11 bel' J.- di ,), ... -, ... C'.ris }c'" i~}:: .• ^! !l aL\.1 I

tida.l~. P""-ra. aij:}i ltc3e~'lt.ll I. êr:.tr .... J;.r i.'-r::..:: ^{1 ,,;} "Sl~ ··m ~"ri J~~r.;lLÛ.I.

kalori atau jt:ni.c e: 1 .J.r~.:."'..'1 ?'~ 1 lU!~ P.7.·l' YI·J.,:>:tJ.1'l(:'.1 ':~!i ~ A J 1i ^';)1-':0'

Ke-r.ti& -:. '!."3Jl 'u ^{' .. Ll,1} rt>nt~l,,!r,-:."I,; '"lll ;:+0 ^{l~F .}

,

''11~ '!-"l:l.~:: br. r'1Z pe:- ol""lnc pe.r t -j11.ln dru: un tUl run. "11 ^L~lllj 360 ^{1·./~ • )~r} t;;'·~T1)JI 1: l:>er."1:.~ti bAhw~ per ""in I~ GOI re,ng pi r':"'1.l 4,6? ~:[~. b.:;r'l!; d"'1 1..:::1t:U l'U.-.:th

tanc.:-a dir. !'lu.

,,11'\ 6,~" l·.e~

SL'oeno.1'nru ;î. :l :!?,1 ':'!\:.':ll! nel. ''''';'

ui

lOh,:'l.3i ~'~m(>l i

t:,

w CU;':'.Ip tiü~e1 j i '_",: d5 !J~dirH;l;<".rl (1.;.'':;FU'"I ;tE'nJi\~);l. .. l.f. b>l.i.'lth l'tJ. .... • t ,ng~[t,

11 S~yo':jOJ l1Pen.f'~nt·~rl1

^cl",]

~

^{.I 2.::: 1'i.}

Sinj'~~

^{.. i}

P~n~u,..11.:k d".n Kel!Lj"" .. ,"..n,Bh.i.~,.,t"l:ë2. K:1.l'Y,~:. A.~

hln, ... 2.

'mt: oao"'!. TIH .. FCDi:Y,

r' r~ , ... T 1l..1:-.rtp.) V

76,

9

, ,

d t \ . . ' ~ ... t··· .. ,._,.,'" 1~ '--, · ... t~t..

-,

:~.'~. d~!:li:an

cOpj.:t' an Jn,ng"".l .. ar'L..I'L-,.· ... _.~ ... f!..t'f',W. _ _ _ _ "".;.I.ll ~.I;> _

il:<"1I. lui br>Z'crt1 'b'l.f}'i:'::

ti ... ··

ningg\.: ~\d ... pen:-.. -l;·:-.hr',c ldr.'1.-1dT',- ,~ kg lkan_J à L,('r. '~"l't;<' rnte-Iël ... .l

RF'.'"

aO,-!':t;. I-di tom1:'.;J;:-.c it;l sm'::,

\i~ngan ~:r.4 ",00,_ "ltt',u -u~ .. t.é.I,r ...

j,; -=,?; .

^{rt,')n lt; .:~. 1...:1'; s,bc}rl!'lTtu.~c )ada 'OJ.:i.i..i· .e iJe!'E's:l:'·~". i, ",ke:û.d 'HiaJ.:l':!' -1, ,0:;

.i.cng:)~,pi PC:Ef.u'1':1n.t:"!! !! ,,:la;;.'·".n b'1rllt ••

QPl ::.[. 111' t':lY: rr.e-

• Üü.:J /).eris 1.,.,:u.~ ,:.iJ.:~. s.::'·,~

cu:r",

^{p.,r 1.\; . t"J' ~'H;1} "".::a"l Je.r.r; cu.:up inti;: i t~ t.iuc.,: 'li .... ~rtun ... "'ll fIl '1.:;\ ,,~l.:{ :le1-h Jl yr.0G T .. roj:t1:ti f . Tet!lpi clipcrgll:1akeI! wüu/t: :id.t:un~-:niu\,;r.:.?J· l:!:'r 1 main ,1:..l.11, J()~':; d"ûl la:iü- Lu::.

'.iJ.

P.:..n.b~lDn h::ti"~_l (tE:'!3' 1'\ t:~ ctt:n j. -_

,!

L..:"ot"'a ~!'~.y· tald1 Ca.1pU 'T,~tJberll':'ln p~nJ;a:9ë1t:; .... n J~'l: l"yo.'\. :";'\.:;:i l>(~n.Jli i1..J.t:, ",;"\1 \U~'~l:1 se')agiat.·

bC6,·r (l..Á:,i t .. i.I1Cb.:"c.l. L..i::.rl j.ca'.,~ !,.) tûTWi.tll 'C'"':_~ :;'t,,1,',:LC!'J1.ay::;. 1IlJI'B:J ("und"U:'8 Ü .. Fll1~ Poho( tkl·'.i Hl1d"t Pcrib'.11i.:l.tl 'T':-HL: ~9'~4 ~b.p.,t d:'-

".:f:!":1.'~t. ... 'l èaJ..':"..:.tl Illc.JY<:'.!,i;ll;.?t '1~ ::>.v;.n (ö '0;· '.UI. ~€'.(cllt1;>Jl' tlé\1t-c7\

JC::n:n'.t"h~!! mesperl ""l"l,"J.t Io..:m Il~,,"t~ J.:..:l:::n ê'J1 u t;-,.· ^"I " 1.11[" ut e.d ... ,p.i

~d$ll ail <; ~~.::. 1:'0I:.-·:-1;.l l'J,"::Iil!,II~ rp.: ~ r .Kan. j)"l-n ti ___ pa +. ~'-'l:1.~ ... ~ F' .,·.h u ... · .... J". ;.

'V

^PP=Z&1"

~,.:,:".r.

^{GCJ.lr 111} 5C:'1<' Aceh

bç!·1-~

^.... :,,(.'.!'" "'[....",5 JUt' J f;"1·r ai

PP.30.000J- , ~UtU ,,-;.- cl\".

t1.ln oU:

l.i'l:(.D.1. i .. ~'l.;or7- E'l~ :--..:. ~ .. '" 5.\)00, UOll te!.;'I.g,'\ h"l}'1.tJ' L~r!-d..I,:;::·l' .Hj.'.11...00J.- Cür-"po,::" R;.',~!J ('{;(,',-•. kJpir

~'~G bc1~~r.il\ d.; t,a'~':;t,l!lai"'...=. O!'ë:·.lg r.,ar. ~ d. lP': $,'d~ "

!-q; ..

^~0.000,­

c.tau j1.!ru

- ='f'

^{~ r'l~;·h tue_Cl} ':r.';."(.lO,-· . m; _-I.. Ll~ •. ;O.()fJC:! .•. T .. 1b ... t Chl'if:: "1(:r!~ngJHKoti'l1t1.:1.!'!.e,""., UP;;'.1 rUlu!l. Per

- itic...r

r .I,.~!:l :;:.: 'u.5tri

!'eow:. d"'!.1"l 4q,;koj~ Kl·>Jttkll:E..-EJ.~_A..JV-J.):,:·r ,y·o:.L ue ~t ,'LS'/7,hlu:-.lJ-32 dan b~ndln.gkf'n riO:l"M1'.Mu2.y,t T_t..l,;:: s, "l\':'!.'dw 1 rl""::-l', f'.2 h 1x-\'/d'''I.

ini I' , pRI~, X, 1 ,J • .:.!lua r1.,J nJ:..;! rttl, _t'S.!., l,.L :!.~.:-. ).

E!'.:'S, h':;G\. --,tn ber-

~enyt31:J.::.b .. !in !)r>r~ 1]8. ~.y,:,n di G.3.LpClU~ PUCCCJ .. r.r:.c. ^f 'i: lir r "PU me-

'1. D{~. t '1Jl ,inel~'lt k~!'l!:'j, !'ter ^0.;., !L.<:rr- a (j.-.o. \:e~:;. hidup ~ à3L.

situa,.l. '~"2'mis 'L ,,_,_.

I

PEN DAllULU A ~

... Latar Belakanli Masa1§!h

Daerah Istimewa Aceh dikelilingi oleb lau tan. Oleh karena i tu banyak penduduk ~ncari penghidupannya sebagai nelayan.Pusat-p~sat

konsentrasi penduduk proriaai pada ununnya dibagi atas dua daerah,

yai tu.. pantai utarll dan pantni tinur .

lI

Kabupaten Acob Utara adalab 9atu kabupaten dinana banyak pen- dudu.k belterja sebagai nelayan jika dibandillC dengan kabupaten lain. Dnrt junlah pOlldudu! ..

578 . 452

j1 wa,?J 9.157 oraIl.l; nenjadi nelayan tetap dan 2.260 orang bekerja sebagru. nelay.:m saobilan,

atau

1 , 97%

dari. penduduk itu bekcrja scbD.l;ai nelayan (Indonesia,

3,5%) . ;,;

Dari juuloh tersebut, seb~yak 3.474 orang (3°,43%) berada

di Kecanatan Banda Saleti .. Rasil produksi yan& di.eapai pada tahun 1978 ada:i.ah 10.938,4 ton,.!!! sedangkan pada tahun 1979 tercapai 14.307,5 ':.on •

.5/

^Ini berarti bahwa dalan Bntu tahun ada kenaikan.

produkai sebanyak 3.369,1 ton (3°,8%) .

Di Acch Utare

21te ruap~t

scbanyak 3.946 buah alat-alat pe- nangkapan iJr~. Yang bcrada di Kccanatan Banda Sakti. adalah 448

rueh

^(11, ";5%) .. lni 'b9rarti bahwa di mcan<ltau j alat-alat pc- nangkapo.D. ikan cu..kup oanyak jika cU bandins dengan 323 huab di Kacaoatan Sym.talnria Seyu ~

lIHUIya Bangun,et.al.) Tin.i{\uD.f'. EkonorU 509191 dnn Peubangunan 5epan.i.:mg 3unatra dan Ka:ir)nto.n Ik-"\rat s Y~·asan POla Pcobangunan IndonesiCl,Hedan, 1976 ,h1~.20.

g/Gubernur

D~erah Ioti~cva

^{Acch,hceh dal?d}

f~~ka, Hun~s

Penda,19?9 hlu.226.

21.\dieasu.ita flahardjo,

lIS0~io

Ekonon1 Lal't ^{11 ,} dallUJ Mattulada (Ed.), Peldgçubp.np;aa SUr:ber De.ye ..onutan, Vol 1,k-pfi;l::; 19?7/1978,hln .. 25-33.

!atC-ubcruur D-"\erah IstiuewE.

i.c ch ~/l. cc h da~arl

^{l:.ngka,Hunas Pouda,19?8.}

U c.392.

2/ --- -- ---- --- --- --- , l~c eh

^dD.}<m l.ngka,Hunas Penda,1979,.

blr..226.

W)inAs Perikanan J.ceh Utar;t,Laporan Tabu:: 1980,hln.37.

}1

Yang neujadi r...:.~.s.alcll ':r;.l.:u:. laporw 11Ü r1'bl!lh ::'.p<,.kah, dengan konai ... ..an J.. .;,duksi te.di, l'c,nda;':1.t~n par:a nelaYÇljl ... -'gD. naik~ Kalau ben.ar, l t i b~rilrti b:::.!,w:'. b~öejJ..h tO!':lf'.t:. Cl.t~J:::- btj.l: cltln bisa di- pergunakan untuk biaY4 pl'!nd:'i.dik~ ~n.;'\kLY:l, antuk invest~i ato.u hal-hul lain. Pendar-ntan :j.ni te:rt .... nyé1. bH':lUl".u..:Jgo.'l CI'::-..t dengml!

sisteo bag1 ho.sil, ii'l:\h 'P'~rC(lnt!:.fl(, d<:lrl h.nsil Yl'Jlg di terina o1ch pihak-pih,k y:mt:;. terlib4.t di dul;.n !:rus€.s penguG;,ltaa!l ik~

itu.

Denel?..n teruG herl-:.eubftI!:g:nY<:l keg.:.-'lton-l:ef.,l.::o.t.:.-:. PCo::ibXlg-.m.m di aagala bidan.g, wilo.yob laut t..:rkcr~1:'. uld.hc:' 'mtu~ borp':l-:u oeng- inbm:.giny",. Pcnb.:m.r:W1"'.r! D'21iputi beber"ll:'. htd rmtara :lain, pen- brulgunrol b1dnng produY.z1, pcrhubWlG:tn, r~i :l.s:,.r1jl~ .r:osinl dM

bu. day~ ,!1

d.:m bida!:C ekot:.oni ..

Pada d'1sarnyo. peLbangunan ^t'id~ltrp cltrmODi ^d~p:'!t C.! .... rahkfn ke peningkatan rrod.uy..si u';".ttuk !:'.:c.' (·ni.:bl }'eblli:.uh:-n polcok per::dudu..1t. Secara UU\Ul, tCkhI!"logj. protiuksi di Qe~,=!;or FC:.L.h.:.t.n.:m tem~.Buk

tckhnologi untu\<: lr.1r.Ll..d['.)E' 1?,.,".: __ , pç:t:!" S~:oç.-.!"': I"'):i.;ol.-:U1an: penyitl- pOlIW.l!, lJeDg!"..Dglru.ta.n~ {leuo'otu'il.:;,l d.,J'!. l. .. .ll:-ltin.

Keb1jaltSan'3.an pel"lbc.ue;un....m Ellmnoc.i SCCI'll"3, L \kro hClDi.l, tet-:-.pi ;;t:cnr:;. ^I'i ;.t;ro jl' ~rl:. b:t!'1~· ... J~ 1:;r -.u':":.J(- .

Sukses pun·udn~IlC.n itu 1)f!"'h~I't.l. di pU!:.e~.~ i':':"'L'.Ci,::. .. 1 sosi-l d!'.Il bD.D.ya

nencun.t..un.g!~m 5~··,-1C'%

^::Jih:· s''''!-."'uJ

J~+~

,VPII)":,-r.i,'!.:u.ruh dan ueleynn tidak tqrCzntUll cJ.eh Lj !-T.utuyl:. ,.J\.~r.b"nel!1ltu:: w:::...:..ah tenngtt- nya tel"sedot Ullt'Jt uenpcl·~{E.cj.J. on/):~.3 p:"O(!1.1~xi dj~ !:>rTlpcrbesar

kaan tl1ng~n p.:trn eli t.e SQcJ...ü ~ Upcb

:rml$

^{be:i.~lpO b;:.gi h. 'lsl1 y;:mg}

rondch d-m: sering s0~'\li di b!l~;::·t r:L.iiJ.:.:::l, =l.:t.~ dl ;;c.:,4o), ·'o.ri

II

Abdt:l 1,'/cllnb D< ....

liI:.i.;.r_t!'lJ:.:',r~C:::t·'lnr;;l.:~-r re~1

P:-.r:t.,,\:i !0h1;f)?ten L"buh-

kj

Batu,HUDi.'.S K ·DJ.;:.1.t~n !.abtih_Th Dntu, 1:/,"'3~h~.l:i.;.3~-39~ -~. _ . - -- - - 2 Haoisb Me

D:malè:~f.Qfhnr,'J:

³

_~n

^.

.;lo~nl..-'JJ,}'!,!o'..:mt::u:!ll

^COlliüc,19SC,hlc. 166-188.Jur;1. bnca l·icch:l.'Jnad Sadqii"Ff'::'X'u.bbh"'l ZmM, K~'iti;l dlill J awp.b.nn Penb:meun!:',!;:,r~:"l"ç, lf. Ag\lC;~llS 1980. ili.n ^t l!1-15 ..

'YRenish Me Donlicl,}:!n.:]. .. )illr:..193.

•

13

sunbangan para buruh nclnyan ^terh~dup l~eur:.tungaL. nelayan pe:agu- saha yang di:paksakar...

Kenyataan di atas adclnh konsekucnsi logis dari cara Id ta ne- nandang nelaynn buruh sebagai salnh satu faktor produks1, yang nila.inya haruG di to kun agnr pcngelu~ron leb1.h nenguntungk.:"Ul.

Frank nenyebuty .. <U1, bahwa buruh ,"\dnlah sebaginn dnri konoditi yOJlg harus cliuisld..u.koll (theorv of inpoverislment») J Sedihnya, theOTY at ir!poverishtlent itu kini t::.nsih C\il:lkS2n4..:Gln sccnrn hnlus oleh negarr. yang nenurut UndMg-U!ldrmg Das~r-yn anti keoiskinan. Me-

DUrut Sayo~jo, berd~snrkan d~ta SU6cnns 66% runah-tangga tak ber-

t anah

dM u1skin. BidC'J1e n.?fko.h po)ro~:ny~ nene.ng berburuh den. nell.- jual jasa (nelayan buruh) .YMereka ini J:crupû-:an. keloc:pok ynng belUl:! terjnngkau oloh hU''llll nt;:'!.u w1..dnnl;-undnng bagi hasi 1.

G. TujuOln Penelitian

Pen eli. tian in1 bertujuo.n untuk üengetahui dM ne.cpel<:tjuri se- jauh (u".na pengaru.h scrte p~rl\ll{,Il sisten hagi haail terhndap tiDg- kat kcsejuhtcr.o.t:n paro. ncl~nn buruh, Gcrta ai.~ oeobahC'.s bugl'.i- nann. car.'l-cnra pelaksélJlaan sisten ^b;:o.g~ hasll itu.

D. Kegun~an Per.elit1a~

Poneli tien ir'i djJw.rnpknn ~!I;.;;n de.put neubcrikE>.n yetlKirBlli ke arah pCnCc.!H.ûnn tujur-.n PsU t,"\ 111, kh\l~usny-~ norcalisasikan pc- lakaanaan jalur-jalur pe::'ler.:!t.::L1.n do.lan G!!HN (Grtris-G~ris Besn.r Halu.:m Neg~rn), sert~ ne:.enu&;:UJ gagns'U:-g."'\G,,"stUl h:tTU y::'.ug dnpat

dij:1.dil~1.n do.c.:\l' penikir3)l b~i j .. aJ.:mc:an :{~b berr:in.::.t .o.tnu 001'- kepentingan di bidang ini, ser-ta bern.:.m~'1at bDgi pel wnt l-:ebijak-

11

Andre Gunter Fronk, (rui t,11S:J and Undardevolopnent in

L~tin

Aoerica,Monthly Revie~ Prc613,!h.lf York

c:..m

London,196?,hlo.1-115. Dnl an buku ini seCt~rü n:~L,;'1.t ncna.rik digilllb.r:rl'-•. al1 polttrisasi YMg yang tnjar. antarn pe=il.ik dan pc]{crja yanG kescnunnya. berouara p<lda pC>Jiskinan di :-:'tpis:m bawr:..1 (thcorv of ir:uQveri.sboent).

YLihat Sayogjo,NE:ningkatknIl !1t>.:'t'lbnt Pet.mi Buruh,Sinar Harapan,

( 5

Pebruari lOf\Q, Tahuft XV, ·l!+~,. JaKll.rta,hln.4 (5).

E. H i p 0 t o s n

kut:

Pene11.tian ini bertolak dari b<:!berapa bipotesB sebE',g.:li beri-

1. l.dn korcla131 antara t1.tlCI~t produksi, ei.Eltan bag1 hasil dw tinglmt pende:pntan nelaynn.

2. Ado. foktor-taktor Bosial yane ikut norpengnrWd tingkat kesejahteraan ncloY3n.

F. Lokgal Penelitinp

Lokasi poneli tLm dipusC!.tl-:..'ll1 pada GX!P2ng PuElong Laoo., Ke- con.aton Bwdn S~..kti, Knl1Up~ton f .. cell Utn:t;.l}, karonn··.selJ.tc1an bcQ:hr 'peRUurlulOl.ya. berpen{;hidupan eeb3.goi nel.:tyan.

G. t1ethode Pcnelit1nn

ODtUk ner.peroleh datn, uulo.-:::ulr', dilaLukëlIl wilwrotcar:l seco.ra bebas dengan orMg-Or<lI1g di lo:':.~c~ penoliti.:m, y:\Jll! diporkiralmn ada rolcYiU"U3inyo dcngé'.n lJos,),lch ye.1lg di. teli

ti .

Untlllt ncnjaga Dil.:ri Kobeu."'\ré'.ll dari !tctcr.:"!.ng"n-kG,:crIJ.llG!lD yang djpnroleb lcwat

wa~ancarD., peueli ti jug"'" nengo};scrv,:\si d ....

.n

borp ... xt1sipllfJ1.. Se- belun peneli tian di lapnncnn di r:ulo.1, !3tudi kepustc.kn.:m ài.laku- k.."l.D untuk pcncctoLtH\n toor1tis nene~uui U.:1GrtV\h P\DS ditclit1.

DRta diporolob clari pn.ra pongusab.n 1k.."\ll don Dino.a Pcrikanan Tingknt I l.ceh, D1no.s Pcrikan..:m Tingl':.'lt 11 K3bupntcn I.coh Utara, KNSI (Hiopunnn Hel~y«n Solur~ Indonesia) dan laio-lain.

H. Orgegi sosi Peneli t1M

Lnporan pen eli ti·-m. 1ni ';t'rdir1. dm'i. 6 bnb. R1.b I beri.si pon- dohuluM. B.;lb 11 ncne;:gn;.tb(',rl~<Ul GOcar.1 U1"1U1J n.'1syara!ta:: nclay!'Jl y110e ad:1 di lokas1 peneli

t::.

'1n dn.n seki ttlrnya. Bab II! ncneer1 tn- kan. tcotane pnr.'1 nel"ynn b~rj l;u t tolo:ob-toltOhr.ye. gerto alat-alut penangltt\plUl Yall& dipcrgullt\...:an. Bab I V horiG1 dnt~ pen.wgkapan dan hasil-hasiloya juga cn~a penjualan 1knn. Bab V =engannlisa atau neubahas dar! sister. "lagi. hllsil dl1Jl pcng.:>.ruhnya bagi ka- hidupan nelayan buruh, dan -;lab VI ber1s1 kos1npu.lan.

I r

•

GiJ·lBt.RJJI UHml D,.ERJR PENELI'rIf.N

Il.. Penduduk dm:. Nl.'ta Pcncnh .... ri. ... J1

Pc.ra nelnyrol di tCtlp:\t pen. c.r~tn.n dé'.I"'. p,:.lelnng.:m i.~ (sclan- ju tnya padn permlis[!Ji ini di tulis TPI) Lbok Scur~wo bcrasal dari Ggrlnong Pu.song Ll'.n..n, GanpQnG Pusonc BcI'U.) Ggrpong H:lb"U

a ....

^rat,Gan-

'DOng Hngu Selatiö:.'t serta G('rI"'Onp fiayu, Kccm.Z'.tlill Sy.:ud;clnria Bayu. TPI ini kira-kir'1 50 fS1U)?Di 100 rmtcr dnri p"--nponr.-r;l'noonl:" ter- sebut, kecunli G~npQne Bayu y~g tcrl~tnk di Kecatl~t~ Sy~t~~­

ri.a B..."\YU, ti,;npu.l.uh nenit, l~il'" lewat laut, d,:: .. l'i TPI Lhok Scunawe. G.:-..npODS PuEiong Lau.:::. di KOC ... J.l~lton B.:mda Sakt:. (libat GruJbar 1) berpcnduduk 2.266 jiwD terdiri atM 437 KIe (Sonsus tcllun 1980). Di11hat d.:::.ri Y.onpos1si stru_'ttur 4!~ur per ju-Ju!,:. penJudul~ g:mpong iui di dooin,'lsi. olch pendudult k:olo~po!{ unur proC:ul"ti.f (1478 j1Wél) . Kira- kira 80% dtlri tenaea kc...I.j it·.! l'cl'usahr. nct~['i nelny.::!ll dan sisanya, 20%, e.do.lnh pOC:."1w:û. nrw;cri ntnu I.HRI, lnruh, d<lCang, tuklll\g d.-m iudustr:!.. kerajin"Ul. Nel~·Y<lT. d.f bngi :~t'1S nc1nyê'J! buruh,

60%, dun pc"ilik,2o%.

T/.BEL 1

KOMFOSISI D/JI JUHI"Ji PI1IDUOOK C/JII'QI'C, PUSmlQ

L/_~J.y'

~:ili\lli

1980

üDü.r

__________

-:

-!:.:ïüfi-";" --__ L __ -

....;1 _____ -riä-

--7--

'-__

-~

__ ________ --; - --- . _____ - - - - -

^I~;t

_____ /:!' _________ M--j!--- -- --- __ _

o -

^{6 4'R} 20,17 L,kl-1n!d ~ 1.148 jH~

7 - 12 331 14,6] Pero.:puc.n = 1.118 ;[111<

13 - 17 325 1/.,34 Ju"l,"' ;-27~r,h-

jr;;"

DeY/asn 1.153 50,83 ~~=~~===~=:~

! lKonsep 2.ngh .. tM kerjn in:i, ... I:DUrut Biro PuS"!.,

.:)t"!.tist.i~:

^ndnlllh

orUDg yang berur.ur 10 t:,.hun ka .. t"1S .. Y!Ulf tidai": dih.i tunt) wcbCl&ni anghltrur l'i:crJn ':td·".l~1h. unr-c\,-\ y~n·; '-l. ... cih "hl"l's;,,;:olih d."Ul ~idak be- korj., wr.nltn yc.ng ucnr.uruc; ru 1.:;;'1 tnn'-. J nrm[dt:fI';:tu tbr; :..tarok • .,.

yang karene. usin :D.Ujut. V.tr.ll k{ rcnn 1..c.-:tu.:l.!'.11 ri'.LknyD., LJ,.'\k nen- ca..ri pckerjC'Á'.n d:.!: tid,-":c 1:tc!:erj. .... Li..~[tt J!Û~:.uJi...1JProb·' eL' ?ec.-

bl\ll~D.D Tcn:"!.c·. t(orj:1. d-:m Kescr.p~t.~.n ht;rj-:, '11 ~·.(;eh,§1.n-r Daruss- salnr-l,N 0

. 73/74,

D':scubcr 1976/1-¹

77

J l'.n¹l:'1rl. ,àll:s

:;:';'-'73,9('

rt;a bandinB- kan Wijoyo,dnlru §s:!:-1 Pe!'.dlldlÜ d·'1.n PL.:.1t~nFU;~'"'.Il -ndoDq.s::n

(1955) ,

ytlIlE Dcnyllt..'\I,::m b"'1hWf bf'lt~8 e:01ongru! ucur tid.a ... produl:stif adnlah antnra. 0-15 t.1h'.m. - unny .... di ~O;'-E!.3i pC'n,,11ti:-Jl, ."l11n¹• U"!lUr 10 tahun

I~e .':l.tns sud3h 1"lUl:''i diiJ:ut Ger-:!"t-l~"..ll dul.:-.: :rl-.:.:'rj:l.<lll n~:!.<lYë'.n atc.u pelD.Y:ûl bo.:lt (~lPU.' j tiolt)

15

Secara unUD nasalah kependudukan dirusnkan akan ada kesulit- an di nasa. oendatang s terutana hila dilihat dart lua6 area1 tanah yang tersedia. Karena, daya t~pung liD6kungan tidak biea neoberi- kan peluang yang balk di bidung pendidikan, keseh3tan dan lain- lai.n. Di pery..iralmn juulah pcndUduk gp,npoua ini pada tahun 1979 sebanyak 2.209 jiwa berarti ada kenaîknn 2,5%. Karena nasih kuat-

nya nilai-nilai agana aerta adat yang tiap anak adalah rezeki. Dan petucas

~eDdey~ti ninia uenycntuh gaonong iui.

Lercka pegan15, bD.hwa se- KB (Kelunrga llerencana)

Lebih dari 53~ (32 ha.) dE'.ri GaLrDone: PuSOllg LélDa terdiri dari rawa-rawa Yé.'.ng tidak nenungkinkw pertrulil\Il sawah scbagai usaba pekerjaan sallpingan. Enan orang ibu bekerja scbagai buruh pe- nyortir buah pinang, er,pat orane; uet bu!:."'. kedai kopi kecil-kecil- an yang Dcnjual rokok, gula-gu1a d~ lnin-lain.

Dari oeg! pendapatan, k~u~ nel~y~ buruh yang diteliti ini nenyatakan, bahwa pengbasilan setiap harl banya cukup untuk di- oakam untuk hari ⁱ tu juga.

B. Kead~aD Soalal Budaya

Peru..ahan ^di Gru::tpong ^PU.cODg Lane. tercliri ^{t'. ~'i} 329 ruoah pel'- nsnen dm seni pem.n.nen dan 291 run:ili darurat atau gubuk. Urru.rmya

ru.cah darurat dan gubuk di sini tidek ocni.lild k."'JJar nandi dan jaoban. Janben n.cl'eka Ildalo.h PMtrd yang nengitari ruoah-runuh nereka. Lnin hul, dcügEm ruD.tili peroanen YLUlg punyu kartar I:landi daL janban, karen a pengaruh lntar bela~~ ekonooi, peudidikan yang rel "'tif agak b-=l.ik. Di Gan'Doo.g Pusong Lm.a terdapat surrur dengEtD. poupa air yang uencuku::Ji keperlul'.n air ninun dan Da!'ldi oesYa1'ak...'1tnyC\. Setinp ko.J..i air pasallg l'Ur:cll-l'UuM di ganooDR ini

di6elleJlgi air setinggi 40 at""u 50 CB.

Pe rkeob.:mgan pendid.i.k~ Ji Gnr:moDJ' PI.lSoug Lat.!.a ini cukup haik. Saran.:'1 pendidikan adru..:Jl dua Sekolah Daso..r INPRES,

,

satu SMP (Sekolah Henengah Pel'tnna) Negeri, dr.n satu Sl1E;~ (Sekolah Menengah Ekononi Atas) Negeri. Untuk pendidikan agaoa ada satu

17

oeunas@

J.I

yang

dipergu.noJ~an.

untuk 6crbahynng lJ.nn waktu dan pe- r.gaj1n.n :ru.tin 5ebulan sekali dengan juru dakwtih yang didat.mgy..aD dar1 lunr ganponr; inl. Tcrdnpllt pula duo. gereja dan dun buah ~­

pe;umrr·

Junlah nnak nel.!\yan buruh ya.''1g IJclJperoleh pcndidilUUl sangat

oeniLlkan. Yang d.::.pat pendidikan dari tingkat SMP (SekolM Me-

neng~ PertanD.) SLU:p;d porgurum

tineGi

atau univcrsita,s adalélh Mak dar:i per.lilik per.:UlU C'.tau lo-.aplll dnn pcCawE'i negert :1tau ABRI Darl keloupok ini SUdrul ndn. m.almyn yMt; aeucapni gelllr sarj.:m.a ckononi, hukuc, tckhnik dan sarjnn!l kccJoktcrnn.

Gaupong ini ber~vll1 di pusat pe~Qr1ntf'h~ haik, pol.itik, elro- Dom dan sosi.ü. Di si.ni ter,lf.\pat berb~o.i tUl.cap lcobaga sosial, sepcrti LIGfD (Leobago. Kotnhanan M,..·.syt\rnkat Desa) , PKK (Pondidik-

all KescjBhtoraan Kcluarga), P'IJ.'jK (Porsl\tuan Talong Menolong Ke- natian), Pcrsatuan Olah ~Ga Pcr:ud~ Pusonz Gürta perl31npulnn 'Ibf\rikat yang senua berjalan CUkllp bnik ..

c.

Kcad"l.<\u 50(;10.1 Elronon1

Pocisl G'lnponp, Pusong Lnna P<lrlt". lokc.oi stratGF;1s ncr:b~rikan

pengaruh ckonoL,;.is ym.G cukur buk, .:enj .... nin k'.:l lcaran létlu lintnG dnn Dcru.pakDll pUE""l.t ptrdrtgang'm untuk Kubup"lten Acch Utara ..

GAnpon~ i..ni terlet.:"\k t.li p~rsinpl\Jlg~ jnl~J' raya Band." J.ceh dan.

Med:m. Tcm1n~l bUG b(.ra,':l di f 'lpOCI?i in1.

Diperkirakan. uIltuk kcloopok perulik pcrcllU ata.u kapal., di niliki 22 scpGdn 'lotor, 2 buah bccak nCBin, 13 truck dan cabil, 43 bUM p8saw~t TV, 53 bunh rH110 Y.noct Bcrt" sobanye.k

38

nmc.h pen.:l.kai jé'.so. PLN (PE:rusC\hc.t'.n Listril{ Necura)o.

!I oo~ ~s.'\h

"l.dr·.lah

tcnp~t bcrku_pul~ bM"1Uoy~werah ,

^{sholnt je.un1 ah,}

pc..ngOJ.1E'.n d[\n pcudld1kan tUlalt-~.n.'l.k di Acell. Un.tuk lûbih jeln.snyD.

lihat Pro r.H .Mo.lr::J.ud Yunuo,Sc i;"';rM Ponu,ldik'"l.n I sl...-u; rIl Indonesia, set::."\knn kedua, Mutiar~, Jnl<:arta,1979,11l:-:..11. Liont jugn J~es T. S1egel,The Ropc of GodtUnivcrsity cf Cnliforn1s,Press :Üorkeley and Los l.ngelcs,1969,hln.52.

Dilihnt dari Eudut pec.ilik$.C. "':l.'lt--uat :ers<.:but di :lt:!.s,

t1ngY.<:"!.t ckono::û kcloopok ponilik nojal nt1.u ;.-::r1bu in! bcrkclobih- an, bilt\ UibandiIlgy..at: -:lengen. I:clonpok nclnynn buruh. Di krÜrolCaD n.clnynn buruh, t1d.",.k 6"tU oraogpun y~~g !lr:;:.;n1~ü TV, sepada dnyung d.:m l~iD-lain.

III

NELAUN DAN ilLAT PlliJINGKAPJIN

Dalan bab 1ni akan dib1carakan keloopok-kelonpok nelayan dan siapa-aiapo. saja yang dianggnp scb,1.g':u' tokohnya aerta alat-alat penangkap ik"".

A. Tokoh-Tokoh Nel9.'taIt

Uaw:mya do.ll1O pengusahaCUl porll:anan leut terèapat ti6a nacam nelayan yaitu, nelayan pengusaha, nelnyan canpuran dan nclayan penuh.JlNeleyan pengusaba ialah peo11ik noc!cl.

Y~b

neousatkan pe- nanaoan oodalnya dalan orerllsi pen.o.ngkapan ikan, dan uoumnya menggu:ruLltan pcralatnn baru atau tokhnis. N elay<m cvnpuran adalah aeseorang Dclayan yl'mG jugo. l.wrt.mi. Nelayan ponuh adal.ilh golong- an nelnyan. yang hidup sehL\f;ai pen.mgkap iItan aenc;en peralatan lana atau tradisional. Pendcknyo., apo.bilo. sebagian besar penda- patan Beseorang berosal d~rl pcrikanan (uarnt atou laut) ia di- sebut nclaya.'1.

Y

Dalao nasyarakat nelayan di Lhok Seunawe, terdapat kategori yang berdasar éltas pet!bagi lln tug"lS drm pekerjaan. Kelampok-kelom- po k Hu a<lalah:

a. aDCU^t puk~~ (nel~yan buruh)

b. ~1;çQ, (peI!l11i~-t percllU dan olat-:\lnt pen~ "1t..'1.p ikenJ c. take b~ngku (koorc'.in<.'\tor aebunh l'erahu atau lebih yang

bcrtindak sebagai penjual ik:w)

d. r.ruge ato.u mUGe arlPorn (peebali i Y.l!,Jl na!'! toko bnngku) e. oasia1s (juru audi)

f . p9.WE\D.g (tckonJl, 5LXl?Srt fiehernen).31

g. panglir.ltl. l o.ct (pimpinnn oo.oyuralmt nelayan di Acoh)

Kategori-~'1.toGori di at ua üibagi ~tas pewinpin yaitu PangligA laat dan pawMG dali yanG: d1picpin" 1<11011 para awak a.tau buruh ne-

II Abdul Wahab Dal; nunthe,

9_l!!.c..i..~.,

^{hlm .38· ·39.}

YMubyarto, Peq,CSlW;t;\r E!(:onom..1 Portnn!..0!!,LP3ES,JaJtarta,1972,hltt.lB

31nandingkan

Raycont

Firth~ H~~y Fi8he~,

^Routlodbc

^&

^Kegan

Paul, Ltd.

1

London, 1964, hLo.l03.

20

lnyan. hntara ^peDiop~n itu scndiri , nda yang ^{n~~inpiD di} laQt d~

di ^{darat (panclinB laat ) drol} y$6 hnllyn oeninpin di l!\ut (pawE\ng) . Yru:.g dinaksuc:! dencül1 pç'wanJT' atnu te kont; t alah scseorang ^yang ool:l.inpin sobunh 'Pcr"lhu nt:m k'1.p.:tl d.:m ncncntukan ^di oane. ikc'1ll

akD.D dienri, berapn lnne. r.erey"a aknn bcraJn ^di l:;mt dan bo.gro..oana iknn ak.:."\D ditangkc.p. Pn~.1. untl'JDya kc du ctu kM. 'D".Vf'1IlG at3.U tekong dc.lac perahu ri.or:ulckap sobnc"'i juru Ducli. Dr:lrul oclnksanak..'Ul pc-

kerjatUl di lnut Boornng pnVlnng d1bnntu oleh seorang jUru noain ntau ^D~6ini6. Mae1nis itu ^bia6any~ dipilih atau ditunjuk 01 eh

toke ntau toke b-mttku (li.h-..t h:Ln .. 30 ) . atau k.;'\dang-ltadans oleh pnwanr.; atau tokong s()ndiri . lui b1s.ö'. dinengerti k.."\renn penGerti- nn antara paw(',n:- (~Ct1gl'!.U J:lMinicnya ocrur, .... ^~1'Ul syare.t tlasar ^untuk berh:.lsl1 dalC'Jl ~~Ck..'"!prul 1l-"..on ..

Porsynrato.n untuk nenj<!,,!.i p"wrmr:: kini lcbih L'UdLlh dtl.;:,i padn zc.uan dahulu. r1 7.ruJ."'\I1 r':nhul.u, PitW'1.n.r: hnrus nonpunyl\i. il:ru. per- b1ntonc:<m, pun::a ilr...iu (clcur.oc) untuk nel:\wnn. pengllruh ,).:U1ilt ynns nenggango.;.

per~hu

^Wé'lttu olA'r.'lsi ik:Ul

uM.

^lnin-lrdn.

1I

_50-

knrene ^{eyt\r:l.t ~n1 h'Urê\Dg} rliperbntl'-:::'Jl. Ilnu perbintanccc snat kini j.""trone Ui)E:rcun.""tk."":.lI ^k~rcnE\ pI1J."I n;llru.: b:lri ^Dorek.~ jarODg ka leut ^..Jonc~ ikr.n. Sekar.:'.llJh l'Ul.1nnyn hu ^{bun I} 1 pribnd dnn anuoorr-..1eng:tt. peuilik por"1hu s:l!1Gct ncnentuk,y::. Pnwan-t ('.tnu te-

kOl'fI-"T, kArena i.cèuJuk.""t"D ciao. funcsinynJ ""tf.~Vl.h waldl nel :.:fan bu .... ··u.h

yant; oonilih 5cseoranG untuk oer.jt>"l1 PXlf·l.iDC'. lnot seb''\gai pc- .o1.npinnya, bf'..ik ü lau t n~upun rti ^Jo.r:-t~.

P~,nl:l.ir'e LMt i.:ll:Û1 ^or~e yune r1or:;Jtoor!i.nasiJum oatu il:.;\U lobih rlacre..'l pcrik:man, niOitH:u' s.ntu .;::erkruJpunijlID nOL1.Y.:m.

Y

TuCo.s- tur"""Isnyn ytitu:

Do. oox:.Cilw:'1.si dM. DcnclihQ.ra pelllk3anc.C'.n hukun mlat l.?u t

11

Bandintjk:m. Slllo.iunn LulJis, PC.l1r.1iaEl. :'l'l.ot d""tI!

Po.w'U:J(~ :

^PerDJlflODVa

D"'lan M.aayo.rMat Nelo.v'Ul Jlcoh,PLPIIS-... cch,1978, Di1I'Ussnll'.D Elmda Lcch,157S,hln.3ó.

YMono ... ·rnfi Perik"'1'!an n",er;\h Istinowg ilcch,Dinns PCri.k.:m.:m I.eoh, 1973.hln.102.