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Adequaat risicomanagement voor fysieke beveiliging: het gebruik van modellen en metaforen gebaseerd op kennis uit het veiligheidsdomein
DĂƌůŝĞƐ^ĂƐϷ,²,*͕'ĞŶƐĞƌŝŬZĞŶŝĞƌƐŝϷ,³, Karolien van Nunen³,Ϻ͕tŝŵ,ĂƌĚLJŶƐϷ,²,ϻ͕<ŽĞŶWŽŶŶĞƚϼ
Key words: veiligheid, beveiliging, beveiligingsmodellen, beveiligingsmetaforen, beveiligingsmanagement
ПŶƚǁĞƌƉZĞƐĞĂƌĐŚ'ƌŽƵƉŽŶ^ĂĨĞƚLJĂŶĚ^ĞĐƵƌŝƚLJ;Z'Ž^^Ϳ͕hŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ĞůŐŝģ РKŶĚĞƌnjŽĞŬƐŐƌŽĞƉZĞĐŚƚƐŚĂŶĚŚĂǀŝŶŐ͕hŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ĞůŐŝģ
С^ĞĐƚŝĞ^ĂĨĞƚLJĂŶĚ^ĞĐƵƌŝƚLJ^ĐŝĞŶĐĞ͕dĞĐŚŶŝƐĐŚĞhŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚĞůĨƚ͕EĞĚĞƌůĂŶĚ Т>ĞĞƌƐƚŽĞůsĂŶĚĞƉƵƚƚĞ͕hŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚŶƚǁĞƌƉĞŶ͕ĞůŐŝģ
У/ŶƐƚŝƚƵƚĞ ĨŽƌ /ŶƚĞƌŶĂƚŝŽŶĂů ZĞƐĞĂƌĐŚ ŽŶ ƌŝŵŝŶĂů WŽůŝĐLJ ;/ZWͿ͕ sĂŬŐƌŽĞƉ sĂŬŐƌŽĞƉ ƌŝŵŝŶŽůŽŐŝĞ͕ ^ƚƌĂĨƌĞĐŚƚ ĞŶ ^ŽĐŝĂĂů ZĞĐŚƚ͕
hŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚ'ĞŶƚ͕ĞůŐŝģ
ФKŶĚĞƌnjŽĞŬƐŐƌŽĞƉ/D ͲD/d͕sĂŬŐƌŽĞƉŽŵŵƵŶŝĐĂƚŝĞǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞŶ͕hŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚ'ĞŶƚ͕ĞůŐŝģ
*ŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚŝĞĂĚƌĞƐ͗sĞŶƵƐƐƚƌĂĂƚϮϯ͕ϮϬϬϬŶƚǁĞƌƉĞŶ;ŵĂƌůŝĞƐ͘ƐĂƐΛƵĂŶƚǁĞƌƉĞŶ͘ďĞͿ
^ĂŵĞŶǀĂƫŶŐ
ĞŶ ƚŽĞŶĂŵĞ ŝŶ ŚĞƚ ŐĞďƌƵŝŬ ǀĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƟĞ ĞŶ ĚĞ ďŝũŚŽ- ƌĞŶĚĞ ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶ͕ ĚĞ ĐŽŵƉůĞdžĞ ŵŽĚĞƌŶĞ
ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ĞŶ ĚĞ ƚŽĞŐĞŶŽŵĞŶ ǀĞƌďŽŶĚĞŶŚĞŝĚ ƚƵƐƐĞŶ
ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƐLJƐƚĞŵĞŶĞŶŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐŚĞďďĞŶǀŽŽƌĞĞŶ
ŐƌŽƚĞ ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞŝĚ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ƉŚLJƐŝĐĂů ƐĞĐƵƌŝƚLJ, of ‘fysieke beveiliging’, gezorgd. Terwijl er in de afgelo- ƉĞŶ ĞĞƵǁ ƚĂůƌŝũŬĞ ĐŽŶĐĞƉƚƵĞůĞ ŵŽĚĞůůĞŶ͕ ŵĞƚĂĨŽƌĞŶ ĞŶ
ďĞŐŝŶƐĞůĞŶ ŽŶƚǁŝŬŬĞůĚ ǁĞƌĚĞŶ Žŵ ƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ
ǀĂŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ;ƐĂĨĞƚLJͿ ƚĞ ďĞŚĞĞƌƐĞŶ͕ ŬĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ
;ƐĞĐƵƌŝƚLJͿ ďĞƐĐŚŽƵǁĚ ǁŽƌĚĞŶ ĂůƐ ĞĞŶ ƌĞůĂƟĞĨ ŶŝĞƵǁ
ǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƐĚŽŵĞŝŶ͘KŵǁŝůůĞǀĂŶĚĞŐƌŽƚĞŐĞůŝũŬĞŶŝƐƐĞŶ
ĞŶ ǀĞƌǁĞǀĞŶŚĞŝĚ ƚƵƐƐĞŶ ďĞŝĚĞ ĚŽŵĞŝŶĞŶ͕ ŬĂŶ Ğƌ ǀĞĞů
ŐĞůĞĞƌĚ ǁŽƌĚĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ƌĞĞĚƐ ŽŶƚǁŝŬŬĞůĚĞ ŵŽĚĞůůĞŶ ĞŶ
ďĞŐŝŶƐĞůĞŶ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ͘ ŽǁĞů ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ
ĂůƐďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐǀĞƌƚƌĞŬŬĞŶǀĂŶŚĞƚŚĞƚnjĞůĨĚĞƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ͕
ŶĂŵĞůŝũŬĚĂƚǀĞƌůŝĞnjĞŶnjŽǀĞĞůŵŽŐĞůŝũŬŵŽĞƚĞŶǀĞƌŵĞĚĞŶ
ŽĨǀĞƌŵŝŶĚĞƌĚǁŽƌĚĞŶ͘/ŶĚŝƚĂƌƟŬĞůǁŽƌĚƚƵŝƚŐĞůĞŐĚŚŽĞ
ĨLJƐŝĞŬĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŝŶƌĞůĂƟĞƚŽƚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐƚĂĂƚĞŶǁĞůŬĞ
ŵŽĚĞůůĞŶĞŶŵĞƚĂĨŽƌĞŶƵŝƚŚĞƚƐĂĨĞƚLJĚŽŵĞŝŶĂĂŶŐĞǁĞŶĚ
ŬƵŶŶĞŶ ǁŽƌĚĞŶ Žŵ ĨLJƐŝĞŬĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ďŝŶŶĞŶ
bedrijven te beheersen.
Abstract
ŶŝŶĐƌĞĂƐĞŝŶƚŚĞƵƐĞŽĨŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶĂŶĚĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟŽŶ
ƚĞĐŚŶŝƋƵĞƐ͕ ƚŚĞ ĐŽŵƉůĞdž ŵŽĚĞƌŶ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ ĂŶĚ
Ă ĐůŽƐĞƌ ĐŽŶŶĞĐƟŽŶ ďĞƚǁĞĞŶ ĚŝīĞƌĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ ĂŶĚ
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ ŚĂǀĞ ĐƌĞĂƚĞĚ Ă ŐƌĞĂƚĞƌ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝƚLJ ǁŝƚŚ
ƌĞƐƉĞĐƚƚŽƉŚLJƐŝĐĂůƐĞĐƵƌŝƚLJ͘tŚŝůĞŶƵŵĞƌŽƵƐĐŽŶĐĞƉƚƵĂů
ŵŽĚĞůƐ͕ ŵĞƚĂƉŚŽƌƐ ĂŶĚ ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐ ŚĂǀĞ ďĞĞŶ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ
ƚŽ ŵĂŶĂŐĞ ƐĂĨĞƚLJ ƌŝƐŬƐ͕ ƐĞĐƵƌŝƚLJ ĐĂŶ ďĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚ ĂƐ Ă
ƌĞůĂƟǀĞůLJ LJŽƵŶŐ ĮĞůĚ ŽĨ ƐĐŝĞŶĐĞ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ
ƚŚĞ ƐŝŵŝůĂƌŝƟĞƐ ĂŶĚ ŝŶƚĞƌǁŽǀĞŶŶĞƐƐ ďĞƚǁĞĞŶ ƐĂĨĞƚLJ
ĂŶĚƐĞĐƵƌŝƚLJ͕ŵƵĐŚĐĂŶďĞůĞĂƌŶĞĚĨƌŽŵƚŚĞŵŽĚĞůƐĂŶĚ
ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐƚŚĂƚŚĂǀĞďĞĞŶĚĞǀĞůŽƉĞĚǁŝƚŚŝŶƐĂĨĞƚLJƐĐŝĞŶĐĞ͘
ŽƚŚƐĂĨĞƚLJĂŶĚƐĞĐƵƌŝƚLJŚĂǀĞƚŚĞƐĂŵĞŽďũĞĐƟǀĞ͕ƚŚĂƚŝƐ͕
ƚŽ ĂǀŽŝĚ Žƌ ƌĞĚƵĐĞ ĂŶLJ ůŽƐƐĞƐ͘ dŚŝƐ ĂƌƟĐůĞ ĞdžƉůĂŝŶƐ ŚŽǁ
ƉŚLJƐŝĐĂůƐĞĐƵƌŝƚLJƌĞůĂƚĞƐƚŽƐĂĨĞƚLJĂŶĚǁŚŝĐŚŵŽĚĞůƐĂŶĚ
ƉƌŝŶĐŝƉůĞƐĨƌŽŵƐĂĨĞƚLJƐĐŝĞŶĐĞĐĂŶďĞĞŵƉůŽLJĞĚƚŽŵĂŶĂŐĞ
ĐŽŵƉĂŶLJ͛ƐƉŚLJƐŝĐĂůƐĞĐƵƌŝƚLJƌŝƐŬƐ͘
1. Inleiding
/Ŷ ƚĞŐĞŶƐƚĞůůŝŶŐ ƚŽƚ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ;ƐĂĨĞƚLJͿ ŝƐ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ;se- ĐƵƌŝƚLJͿ ŶŽŐ ĞĞŶ ƌĞůĂƟĞĨ ŶŝĞƵǁ ǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƐĚŽŵĞŝŶ͘ /Ŷ
ĚĞůĂĂƚƐƚĞĚĞĐĞŶŶŝĂnjŽƌŐĚĞĚĞƚŽĞŶĂŵĞǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐ- ŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ njŽĂůƐ ƚĞƌƌŽƌŝƐŵĞ͕ ƐƉŝŽŶĂŐĞ͕ ŐĞŽƌŐĂŶŝƐĞĞƌĚĞ
ĐƌŝŵŝŶĂůŝƚĞŝƚ ĞŶ ĐLJďĞƌĂĂŶǀĂůůĞŶ Ğƌ ĞĐŚƚĞƌ ǀŽŽƌ ĚĂƚ ĚĞ
ĂĂŶĚĂĐŚƚǀŽŽƌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐĞĞŶƐƚĞƌŬĞƐƟũŐŝŶŐŬĞŶĚĞŝŶĚĞ
ƉƌĂŬƟũŬ͘ dĞƌǁŝũů ďĞĚƌŝũǀĞŶ ǀŽŽƌĚŝĞŶ ǀŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬ ĨŽĐƵƐƚĞ
ŽƉ ƌĞůĂƟĞĨ ŬůĞŝŶĞ ĐƌŝŵŝŶĂůŝƚĞŝƚƐǀŽƌŵĞŶ͕ njŽĂůƐ ǀĂŶĚĂůŝƐŵĞ
ĞŶĚŝĞĨƐƚĂů͕ƚƌĂĐŚƚŵĞŶnjŝĐŚŶƵƚĞďĞƐĐŚĞƌŵĞŶƚĞŐĞŶĂůůĞ
ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ĞŶ ŬǁĂĂĚǁŝůůŝŐĞ ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ ǀĂŶ ďƵŝƚĞŶĂĨ͘ ƌ
ŬĂŶĞĞŶŽŶĚĞƌƐĐŚĞŝĚŐĞŵĂĂŬƚǁŽƌĚĞŶƚƵƐƐĞŶĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶŝŶ
ĚĞĨLJƐŝĞŬĞǁĞƌĞůĚĞŶĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶŝŶĞĞŶĚŝŐŝƚĂůĞŽŵŐĞǀŝŶŐ͘
tĞ ĨŽĐƵƐƐĞŶ ŝŶ Ěŝƚ ĂƌƟŬĞů ŽƉ ĚĞ ĞĞƌƐƚĞ ƐŽŽƌƚ ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ
ĞŶǀĞƌǁŝũnjĞŶŚŝĞƌŶĂĂƌŵĞƚŚĞƚďĞŐƌŝƉ͚ĨLJƐŝĞŬĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ͛͘
KŵĚŝƚƐŽŽƌƚĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶƚĞǀŽŽƌŬŽŵĞŶŽĨďĞƉĞƌŬĞŶ͕ŚĞď- ďĞŶƐƚĞĞĚƐŵĞĞƌďĞĚƌŝũǀĞŶĂĂŶĚĂĐŚƚǀŽŽƌĞĞŶĐŽŵďŝŶĂƟĞ
ǀĂŶ ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ ;ďǀ͘ ĐĂŵĞƌĂďĞǁĂŬŝŶŐ ĞŶ ƚŽĞŐĂŶŐƐĐŽŶ- ƚƌŽůĞͿ͕ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ;ďǀ͘ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐĞŶĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞͿ
ĞŶŵĞŶƐĞůŝũŬĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ;ďǀ͘ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞƵŝƚƌƵƐƟŶŐĞŶ
ŽƉůĞŝĚŝŶŐĞŶͿ͘ĞďĞŚŽĞŌĞĂĂŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬŽŵƚƌĞŶƚĨLJƐŝĞŬĞ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ĞŶ ŵĞĞƌ ƐƉĞĐŝĮĞŬ ŶĂĂƌ ĚĞ ŵĂŶŝĞƌĞŶ ǁĂĂƌŽƉ
ŵĞŶnjŝĐŚŬĂŶďĞƐĐŚĞƌŵĞŶŝƐĚĂĂƌŽŵŐƌŽƚĞƌĚĂŶŽŽŝƚ͘ŝƚ
ŚĞĞŌ ĞƌǀŽŽƌ ŐĞnjŽƌŐĚ ĚĂƚ ǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬ
ŶĂĂƌ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ ůĂŶŐnjĂĂŵĂĂŶ ŐƌŽĞŝĚĞ͕
ŵĂĂƌŝŶǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐŵĞƚŚĞƚŐƌŽƚĞĂĂŶƚĂůƐƚƵĚŝĞƐďŝŶŶĞŶ
ŚĞƚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐĚŽŵĞŝŶŶŽŐŝŶĚĞŬŝŶĚĞƌƐĐŚŽĞŶĞŶƐƚĂĂƚ͘
ŽǁĞů ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ĂůƐ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ǀĞƌƚƌĞŬŬĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚnjĞůĨĚĞ
dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ ϵϯ
ƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ͕ŶĂŵĞůŝũŬĚĂƚǀĞƌůŝĞnjĞŶŵŽĞƚĞŶǀŽŽƌŬŽŵĞŶ
ŽĨ ďĞƉĞƌŬƚ ǁŽƌĚĞŶ͘ ,Ğƚ ďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞ ǀĞƌƐĐŚŝů ƐŝƚƵĞĞƌƚ
njŝĐŚ ŝŶ ĚĞ ŵĂŶŝĞƌ ǁĂĂƌŽƉ ĚĞnjĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ŽŶƚƐƚĂĂŶ ;njŝĞ
dĂďĞůϭͿ͘ŝũĞĞŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŝŶĐŝĚĞŶƚŝƐŚĞƚŶŽŽŝƚĚĞďĞĚŽĞ- ůŝŶŐ Žŵ ƐĐŚĂĚĞ ĂĂŶ ƚĞ ƌŝĐŚƚĞŶ͕ ǁĂĂƌĚŽŽƌ ŚĞƚ ŝŶĐŝĚĞŶƚ
ƐƚĞĞĚƐŽƉĞĞŶŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞǁŝũnjĞǁŽƌĚƚǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚ͕
ĚŽŽƌ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ĞĞŶ ƉƌŽĐĞƐĨŽƵƚ ŽĨ ŚĞƚ ĨĂůĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ
ŵĂĐŚŝŶĞ͘ŝũĞĞŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚŝƐĞƌƐƚĞĞĚƐ ƐƉƌĂŬĞ
ǀĂŶĞĞŶ͚ŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƚĞŐĞŶƐƚĂŶĚĞƌ͛ŽĨĂŐƌĞƐƐŽƌĚŝĞŽƉĞĞŶ
ŬǁĂĂĚǁŝůůŝŐĞĞŶŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞŵĂŶŝĞƌƐĐŚĂĚĞǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚ͘
/ŶĚŝƚŐĞǀĂůǁŽƌĚƚŚĞƚǀĞƌůŝĞƐŵĞƚŽƉnjĞƚǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚ͕ĚŽŽƌ
ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚĞĞŶŐĞĨƌƵƐƚƌĞĞƌĚĞĞdžͲǁĞƌŬŶĞŵĞƌĚŝĞǁƌĂĂŬ
ǁŝůŶĞŵĞŶ͘ŝƚďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞǀĞƌƐĐŚŝůŚĞĞŌĞĞŶŝŵƉĂĐƚŽƉ
ĚĞ ŐĞǁĞŶƐƚĞ ŵĂƚĞ ǀĂŶ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞ ǀŽŽƌ ďĞŝĚĞ ĚŽŵĞŝ- ŶĞŶ͘ dĞƌǁŝũů ŚĞƚ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞ
ĞƐƐĞŶƟĞĞůŝƐŽŵŽŶĚĞƌĂŶĚĞƌĞŽƉƟŵĂĂůƚĞůĞƌĞŶǀĂŶŽŶ- ǀĞŝůŝŐĞƐŝƚƵĂƟĞƐ͕ŬĂŶĚŝƚŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐĞƌǀŽŽƌ
njŽƌŐĞŶ ĚĂƚ ƉĞƌƐŽŶĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ŬǁĂĂĚǁŝůůŝŐĞ ŝŶƚĞŶƟĞ ĞĞŶ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚǀĞƌŽŽƌnjĂŬĞŶĚŽŽƌǀĂŶĚĞƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶ- ƟĞ ǀĂŶ ŝŶĨŽƌŵĂƟĞ ŐĞďƌƵŝŬ ƚĞ ŵĂŬĞŶ͘ ĞŶ ƚĞƌƌŽƌŝƐƟƐĐŚĞ
ĂĂŶƐůĂŐŬĂŶďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚŐĞƉůĂŶĚǁŽƌĚĞŶŽƉďĂƐŝƐǀĂŶĚĞ
ďĞƐĐŚŝŬďĂƌĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟĞ ŽǀĞƌ ĚĞ ĂĂŶǁĞnjŝŐĞ ƚŽdžŝƐĐŚĞ ƐƚŽĨ- ĨĞŶ͘ dŽƚ ƐůŽƚ ŵŽĞƚ Ğƌ ĞĞŶ ŽŶĚĞƌƐĐŚĞŝĚ ŐĞŵĂĂŬƚ ǁŽƌĚĞŶ
ƚƵƐƐĞŶĚĞƌŝƐŝĐŽ͛ƐŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĞŶĚĞĚƌĞŝŐŝŶ- ŐĞŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ͘dĞƌǁŝũůǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
ǀŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬ ǀŽŽƌƚŬŽŵĞŶ Ƶŝƚ ŚĞƚ ďĞĚƌŝũĨ njĞůĨ͕ njŝũŶ ďĞǀĞŝ- ůŝŐŝŶŐƐĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ ǀĂĂŬ ĞdžƚĞƌŶ ĂĂŶ ŚĞƚ ďĞĚƌŝũĨ͘ ŝƚ ŚŽƵĚƚ
ŝŶĚĂƚŚĞƚŶŝĞƚĂůƟũĚĞĞŶǀŽƵĚŝŐŝƐŽŵĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶŝŶŬĂĂƌƚ
ƚĞďƌĞŶŐĞŶ͕ĂĂŶŐĞnjŝĞŶĞƌŚĞĞůǁĂƚĞdžƚĞƌŶĞĞŶŽŶďĞŬĞŶĚĞ
ĨĂĐƚŽƌĞŶŵĞĞƐƉĞůĞŶ;^ĂƐĞƚĂů͕͘ϮϬϭϵͿ͘
Hoewel veiligheid en beveiliging enkele verschillen
dĂďĞůϭsĞƌƐĐŚŝůůĞŶĞŶŐĞůŝũŬĞŶŝƐƐĞŶƚƵƐƐĞŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ;ƐĂĨĞƚLJͿĞŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ;ƐĞĐƵƌŝƚLJͿ͕ŽǀĞƌŐĞŶŽŵĞŶǀĂŶ^ĂƐĞƚĂů͘;ϮϬϭϵͿ͘
Veiligheid Safety
Beveiliging Security
Verschillen 9 ĞŽŽƌnjĂĂŬǀĂŶŚĞƚŝŶĐŝĚĞŶƚŝƐŶŝĞƚͲŽƉnjĞƩĞůŝũŬ 9 ĨǁĞnjŝŐŚĞŝĚǀĂŶĂŐƌĞƐƐŽƌͬŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƚĞŐĞŶƐƚĂŶĚĞƌ 9 dƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞŝƐĞƐƐĞŶƟĞĞůǀŽŽƌŚŽŽŐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ
niveau
9 sŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬŝŶƚĞƌŶĞƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
9 ĞŽŽƌnjĂĂŬǀĂŶŚĞƚŝŶĐŝĚĞŶƚŝƐŽƉnjĞƩĞůŝũŬ 9 ĂŶǁĞnjŝŐŚĞŝĚǀĂŶĂŐƌĞƐƐŽƌͬŝŶƚĞůůŝŐĞŶƚĞƚĞŐĞŶͲ
stander
9 dƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞůĞǀĞƌƚŶŝĞƚĂůƟũĚǀŽŽƌĚĞůĞŶŽƉ 9 sŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬĞdžƚĞƌŶĞĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ
Gelijkenissen 9 EĞŵĞŶǀĂŶƉƌĞǀĞŶƟĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŝƐĞƐƐĞŶƟĞĞůŽŵƚŽƚĂĂŶǀĂĂƌĚďĂĂƌŶŝǀĞĂƵǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĞŶ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƚĞŬŽŵĞŶ
9 sĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŬƵŶŶĞŶƉŽƐŝƟĞĨĞīĞĐƚŚĞďďĞŶŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ;ĞŶŽŵŐĞŬĞĞƌĚͿ 9 /ŶƚĞŐƌĂůĞĐƵůƚƵƵƌĂĂŶƉĂŬ͗ĨŽĐƵƐŽƉƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ͕ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞĞŶŵĞŶƐĞůŝũŬĞĂƐƉĞĐƚĞŶ
vertonen, zijn er ook heel wat gelijkenissen tussen beide ĚŽŵĞŝŶĞŶ͘ Ž njŝũŶ ƉƌĞǀĞŶƟĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ĞƐƐĞŶƟĞĞů Žŵ
njŽǁĞůĞĞŶĂĚĞƋƵĂĂƚŶŝǀĞĂƵǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚĂůƐǀĂŶďĞǀĞŝ- ůŝŐŝŶŐ ƚĞ ďĞŬŽŵĞŶ͘ ŝƚ ŚŽƵĚƚ ďŝũŐĞǀŽůŐ ŝŶ ĚĂƚ ŐĞŶŽŵĞŶ
ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ŽŽŬ ĞĞŶ ƉŽƐŝƟĞĨ
ĞīĞĐƚ ŬƵŶŶĞŶ ŚĞďďĞŶ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ĞŶ
ŽŵŐĞŬĞĞƌĚ͘ŽŬƵŶŶĞŶawarenessƚƌĂŝŶŝŶŐĞŶŽŵŚĞƚǀĞŝ- ligheidsbewustzijn te vergroten er ook voor zorgen dat het ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐďĞǁƵƐƚnjŝũŶŽŶĚĞƌǁĞƌŬŶĞŵĞƌƐǁŽƌĚƚŐĞƐƟŵƵ- ůĞĞƌĚ͘dŽƚƐůŽƚŝƐŚĞƚďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĂƚĞƌďŝũŚĞƚĐƌĞģƌĞŶǀĂŶ
ĞĞŶǀĞŝůŝŐĞŽĨďĞǀĞŝůŝŐĚĞŽŵŐĞǀŝŶŐƐƚĞĞĚƐŐĞĨŽĐƵƐƚǁŽƌĚƚ
ŽƉĞĞŶŝŶƚĞŐƌĂůĞĐƵůƚƵƵƌĂĂŶƉĂŬĚŝĞďĞƐƚĂĂƚƵŝƚƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ͕
ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ ĞŶ ŵĞŶƐĞůŝũŬĞ ĂƐƉĞĐƚĞŶ ;ǀĂŶ EƵŶĞŶ Ğƚ
Ăů͕͘ϮϬϭϴͿ͘
Kŵ ĞĞŶ ĂĚĞƋƵĂĂƚ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ ŽĨ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŶŝǀĞĂƵ ďŝŶ- ŶĞŶ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞ ƚĞ ďĞƌĞŝŬĞŶ͕ ŝƐ Ğƌ ŶŽŽĚ ĂĂŶ ĞĸĐŝģŶƚ
ƌŝƐŝĐŽŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͘ Kŵ ĞĞŶ ŚĞůĚĞƌ ďĞĞůĚ ƚĞ ŬƌŝũŐĞŶ ǀĂŶ
ĚĞ ŵĂŶŝĞƌ ǁĂĂƌŽƉ ƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ŬƵŶŶĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ďĞŚĞĞƌƐƚ͕ ŝƐ
ŚĞƚďĞůĂŶŐƌŝũŬŽŵƚĞǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬĞŶǁĂƚŶĞƚŵĞƚĚĞƚĞƌŵ
͚ƌŝƐŝĐŽ͛ ǁŽƌĚƚ ďĞĚŽĞůĚ͘ sŽůŐĞŶƐ /^K ϯϭϬϬϬ ;/ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
^ƚĂŶĚĂƌĚŝnjĂƟŽŶ KƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶ͕ ϮϬϬϵͿ ŬĂŶ ƌŝƐŝĐŽ ŐĞĚĞĮŶŝ- eerd worden als ͚ƚŚĞĞīĞĐƚŽĨƵŶĐĞƌƚĂŝŶƚLJŽŶŽďũĞĐƟǀĞƐ͛.
DĞƚĚĞnjĞnjĞĞƌďƌĞĚĞĚĞĮŶŝƟĞǁŽƌĚƚďĞĚŽĞůĚĚĂƚĞĞŶƌŝƐŝĐŽ
ŶŝĞƚ ŬĂŶ ďĞƐƚĂĂŶ njŽŶĚĞƌ ƐƉĞĐŝĮĞŬĞ ĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ŽĨ ŽŶ- njĞŬĞƌŚĞĚĞŶďŝŶŶĞŶĚĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞ͘sŽŽƌŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ
;ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͿƌŝƐŝĐŽ͛ƐǁŽƌĚĞŶƐƚĞĞĚƐĚƌŝĞĂƐƉĞĐƚĞŶďůŽŽƚŐĞ- ůĞŐĚ͗ŐĞǀĂƌĞŶ͕ďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐĞŶĞŶŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞǀĞƌůŝĞ- njĞŶ͘KŵŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ;ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐͿƌŝƐŝĐŽ͛ƐƚĞŝĚĞŶƟĮĐĞƌĞŶ
ǁŽƌĚĞŶ ĞǀĞŶĞĞŶƐ ĚƌŝĞ ĂƐƉĞĐƚĞŶ ŝŶ ŬĂĂƌƚ ŐĞďƌĂĐŚƚ͕ ŶĂĂƌ
ĂŶĂůŽŐŝĞ ŵĞƚ ĚĞ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͗ ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ ;threatsͿ͕
ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶĞŶŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞǀĞƌůŝĞnjĞŶ;njŝĞ&ŝŐƵƵƌϭͿ͘
&ŝŐƵƵƌϭƐƉĞĐƚĞŶǀĂŶŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ;ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͿƌŝƐŝĐŽ͛ƐĞŶŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ;ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐͿƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͘
ϵϰ dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ
Met dreigingen wordt verwezen naar onwenselijke situ- ĂƟĞƐ͕ ƉƌŽĐĞƐƐĞŶ͕ ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ ŽĨ ĐůƵƐƚĞƌƐ ǀĂŶ ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ͕
ĚŝĞŬƵŶŶĞŶůĞŝĚĞŶƚŽƚƐĐŚĂĚĞŽĨǀĞƌůŝĞƐ͘KŵĞĞŶĚƌĞŝŐŝŶŐ
ĐŽƌƌĞĐƚŝŶƚĞƐĐŚĂƩĞŶŝƐĞƌŝŶĨŽƌŵĂƟĞŶŽĚŝŐŽǀĞƌŚĞƚƚLJƉĞ
ĚƌĞŝŐŝŶŐ;ďǀ͘ĚŝĞĨƐƚĂů͕ƚĞƌƌŽƌŝƐŵĞ͕ǀĂŶĚĂůŝƐŵĞͿ͕ĚĞŝŶƚĞŶƟĞ
ǀĂŶ ĚĞ ƉŽƚĞŶƟģůĞ ĚĂĚĞƌ ;ďǀ͘ ŐĞůĚŐĞďƌĞŬ͕ ĞĞŶ ŬŝĐŬ͕ ĞĞŶ
ŽǀĞƌƚƵŝŐŝŶŐͿ͕ ĚĞ ŵĞƚŚŽĚĞƐ ;ďǀ͘ ǀĞƌďĂĂů ŐĞǁĞůĚ͕ ĐLJďĞƌ- ĐƌŝŵĞ͕ ǁĂƉĞŶƐͿ͕ ĚĞ ƚƌĞŶĚƐ ;ďǀ͘ ƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶ ĚŝĞ ǁŽƌĚĞŶ
ŽǀĞƌŐĞŶŽŵĞŶ ǀĂŶ ĞĞƌĚĞƌĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ͕ ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĞŶ
ŵĞƚŶŝĞƵǁĞƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶͿĞŶĚĞƚƌŝŐŐĞƌƐŽĨĞǀĞŶƚƐĚŝĞĞĞŶ
ĂĂŶǀĂů ŬƵŶŶĞŶ ŝŶŝƟģƌĞŶ ;ĂLJďƵƩ͕ ϮϬϭϳ͖ DŽƚĞī͕ ϮϬϬϱͿ͘
Ğ ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶ njŝũŶ ĚĞ ĞůĞŵĞŶƚĞŶ ĚŝĞ ƐĐŚĂĚĞ ŬƵŶ- ŶĞŶ ŽŶĚĞƌǀŝŶĚĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ĚƌĞŝŐŝŶŐ ;dĂůďŽƚ Θ :ĂŬĞŵĂŶ͕
ϮϬϬϴͿ͘,ĞƚŐĂĂƚŽŵĚĞŵĞĞƐƚŬǁĞƚƐďĂƌĞĂƐƉĞĐƚĞŶďŝŶŶĞŶ
ĞĞŶ ďĞĚƌŝũĨ͕ njŽĂůƐ ŽŶĚĞƌ ĂŶĚĞƌĞ ŽƉĞƌĂƟŽŶĞůĞ ƉƌŽĐĞƐƐĞŶ
;ďǀ͘ ĂĂŶŬŽŽƉ͕ ƉƌŽĚƵĐƟĞ͕ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚͿ͕ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ;ďǀ͘
/dͲŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͕ ŵĂĐŚŝŶĞƐͿ͕ ŵĞŶƐĞŶ ;ďǀ͘ ǁĞƌŬŶĞŵĞƌƐ͕
ďĞnjŽĞŬĞƌƐ͕ĐŽŶƚƌĂĐƚŽƌĞŶͿŽĨŐŽĞĚĞƌĞŶ;ďǀ͘ĮŶĂŶĐŝģůĞŵŝĚ- ĚĞůĞŶ͕ ĐŚĞŵŝƐĐŚĞ ƐƚŽīĞŶͿ͘ Ğ ƉŽƚĞŶƟģůĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ŽŶƚ- ƐƚĂĂŶǁĂŶŶĞĞƌĞĞŶĂĂŶǀĂůŵĞƚƐƵĐĐĞƐǁŽƌĚƚƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͘
ŝƚ ŬƵŶŶĞŶ ŽŶĚĞƌ ĂŶĚĞƌĞ ŶĞŐĂƟĞǀĞ ĞīĞĐƚĞŶ ŝŶŚŽƵĚĞŶ
ŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶĮŶĂŶĐŝģŶ;ďǀ͘ĨĂŝůůŝƐƐĞŵĞŶƚ͕ǀĞƌŵŝŶĚĞƌŝŶŐ
ǀĂŶ ĮŶĂŶĐŝģůĞ ŵŝĚĚĞůĞŶͿ͕ ƌĞƉƵƚĂƟĞ ;ďǀ͘ ŵŝŶĚĞƌ ŬůĂŶƚĞŶ͕
ŵŽĞŝůŝũŬĞƌ ĂĂŶǁĞƌǀĞŶ ǀĂŶ ŶŝĞƵǁĞ ǁĞƌŬŶĞŵĞƌƐͿ͕ ŝŶĨƌĂ- ƐƚƌƵĐƚƵƵƌ;ďǀ͘ŬĂƉŽƩĞŵĂĐŚŝŶĞƐ͕ǀĞƌǁŽĞƐƚĞŐĞďŽƵǁĞŶͿŽĨ
ŵĞŶƐĞŶůĞǀĞŶƐ;ďǀ͘ŐĞǁŽŶĚĞŶ͕ĚŽĚĞŶͿ;<ŽƌƚĞŬĂĂƐ͕ϮϬϬϱͿ͘
tĂŶŶĞĞƌ ĂůůĞ ŵŽŐĞůŝũŬĞ ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͕ ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶ
ĞŶ ƉŽƚĞŶƟģůĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ŐĞŬĞŶĚ njŝũŶ ;ǁĂƚ ŝŶ ĚĞ ƌĞĂůŝƚĞŝƚ
ƵŝƚĞƌĂĂƌĚŶŝĞƚŵŽŐĞůŝũŬŝƐͿ͕ŬƵŶŶĞŶŽƉƟŵĂůĞďĞƐůŝƐƐŝŶŐĞŶ
ǁŽƌĚĞŶŐĞŶŽŵĞŶŽŵĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛ƐƚĞďĞƉĞƌŬĞŶ
ŽĨƚĞĞůŝŵŝŶĞƌĞŶ͘ŝƚŝƐĞĐŚƚĞƌŶŝĞƚĂůƟũĚnjŽĞĞŶǀŽƵĚŝŐĂůƐ
ŚĞƚŽƉŚĞƚĞĞƌƐƚĞŐĞnjŝĐŚƚůŝũŬƚ͘ ƌnjŽƵ͕ŶĂĂƌĂŶĂůŽŐŝĞŵĞƚ
ŚĞƚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐĚŽŵĞŝŶ͕ĞĞŶŽŶĚĞƌƐĐŚĞŝĚŵŽĞƚĞŶŐĞŵĂĂŬƚ
ǁŽƌĚĞŶƚƵƐƐĞŶƚǁĞĞƚLJƉĞƐǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͗
ϭͿ ƚLJƉĞ/ƌŝƐŝĐŽ͛ƐŵĞƚŵŽŐĞůŝũŬĞďĞƉĞƌŬƚĞŐĞǀŽůŐĞŶ͕
ϮͿ ƚLJƉĞ//ƌŝƐŝĐŽ͛ƐŵĞƚĞĞŶŵŽŐĞůŝũŬĐĂƚĂƐƚƌŽĨĂĂůŐĞǀŽůŐ͘
dLJƉĞ/ƌŝƐŝĐŽ͛ƐǀŝŶĚĞŶƌĞŐĞůŵĂƟŐƉůĂĂƚƐ͕ǁĂĂƌĚŽŽƌnjĞĞĞŶ
ŐƌŽƚĞ ǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬŚĞŝĚ ŚĞďďĞŶ͘ Ğ ŬƵŶŶĞŶ ĞƌŶƐƟŐ ǀĂŶ
ĂĂƌĚnjŝũŶ͕ŵĂĂƌŚĞďďĞŶǀĂĂŬĞĞŶ;ƌĞůĂƟĞĨͿŬůĞŝŶĞŝŵƉĂĐƚ
ĂĂŶŐĞnjŝĞŶ ĚĞ ŐĞǀŽůŐĞŶ njŝĐŚ ďĞƉĞƌŬĞŶ ƚŽƚ ƐĐŚĂĚĞ ǀŽŽƌ
ŚĞƚ ďĞĚƌŝũĨ ĞŶͬŽĨ ĚĞ ĚŝĐŚƚĞ ŐĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉ͘ ĞnjĞ ƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
ŬŽŵĞŶ ŽǀĞƌĞĞŶ ŵĞƚ ĚĞ ŐĞŬĞŶĚĞ ĚĞůŝĐƚĞŶ njŽĂůƐ ĚŝĞĨƐƚĂů͕
ĚŽŽĚƐůĂŐ ĞŶ ŵŽŽƌĚ͘ dLJƉĞ // ƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ njŝũŶ ĞĞƌĚĞƌ njĞůĚnjĂĂŵ
ŝŶ ŚĞƚ ĚĂŐĞůŝũŬƐĞ ůĞǀĞŶ͕ ŵĂĂƌ ǁĞů ƌĞĂůŝƐƟƐĐŚ͘ Ğ ŚĞďďĞŶ
ǀĂĂŬ ĞĞŶ ŐƌŽƚĞ ƚŽƚ njĞĞƌ ŐƌŽƚĞ ŝŵƉĂĐƚ ĞŶ ŚƵŶ ŐĞǀŽůŐĞŶ
ƌĞŝŬĞŶ njĞůĨƐ ;ŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂĂůͿ ƚŽƚ ŽƉ ŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ǀůĂŬ͘
ĞŶƚĞƌƌĞƵƌĂĂŶƐůĂŐŝƐĞĞŶƚLJƉŝƐĐŚǀŽŽƌďĞĞůĚǀĂŶĞĞŶƚLJƉĞ
//ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͘ĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƚLJƉĞƐǀƌĂŐĞŶĞůŬƐŽŵ
ĞĞŶ ĞŝŐĞŶ ƌŝƐŝĐŽďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐ ĞŶ ʹ ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚĂĂŶƉĂŬ͘
,ĞƚŝƐĚĂĂƌŽŵŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬĚĂƚnjĞĂƉĂƌƚǁŽƌĚĞŶŐĞŢĚĞŶƟĮ- ĐĞĞƌĚ͕ŐĞĂŶĂůLJƐĞĞƌĚ͕ŐĞģǀĂůƵĞĞƌĚĞŶŐĞƉƌŝŽƌŝƚĞĞƌĚ͘&ŝŐƵƵƌ
ϮŐĞĞŌĞĞŶŽǀĞƌnjŝĐŚƚǁĞĞƌǀĂŶƚLJƉĞ/ĞŶƚLJƉĞ//ƌŝƐŝĐŽ͛ƐĂĂŶ
ĚĞŚĂŶĚǀĂŶŚƵŶǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬŚĞŝĚĞŶŝŵƉĂĐƚ͘
Ğ ďĞƐƚĂĂŶĚĞ ƌŝƐŝĐŽďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐƐƚĞĐŚŶŝĞŬĞŶ ǀŽŽƌ ŶŝĞƚͲ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ;ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͿƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ;ďǀ͘ ,ĂnjŽƉ͕ tŚĂƚͲŝĨ
ĂŶĂůLJƐĞ͕ĨŽƵƚĞŶŵĂŶĂůLJƐĞ͕ďŽǁͲƟĞĂŶĂůLJƐĞͿǁĞƌĚĞŶnjŽ
ŽŶƚǁŝŬŬĞůĚ ĚĂƚ njĞ njŽǀĞĞů ŵŽŐĞůŝũŬ ŐĞǀĂƌĞŶ ŝĚĞŶƟĮĐĞƌĞŶ͕
njŽǀĞĞůŵŽŐĞůŝũŬďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐĞŶŝŶŬĂĂƌƚďƌĞŶŐĞŶĞŶnjŽǀĞĞů
ŵŽŐĞůŝũŬ ƌĞĂůŝƐƟƐĐŚĞ ǀĞƌůŝĞƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ ĨŽƌŵƵůĞƌĞŶ ;W^
ʹĞŶƚĞƌŽĨŚĞŵŝĐĂůWƌŽĐĞƐƐ^ĂĨĞƚLJ͕ϮϬϬϬͿ͘KŽŬǀŽŽƌŝŶ- ƚĞŶƟŽŶĞůĞ;ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐͿƌŝƐŝĐŽ͛ƐnjƵůůĞŶƌŝƐŝĐŽďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐĞŶ
ƚƌĂĐŚƚĞŶnjŽǀĞĞůŵŽŐĞůŝũŬĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͕ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶĞŶ
ƌĞĂůŝƐƟƐĐŚĞ ǀĞƌůŝĞƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ ƚĞ ŝĚĞŶƟĮĐĞƌĞŶ͘ 'ĞnjŝĞŶ ĚĞ
ŐƌŽƚĞŐĞůŝũŬĞŶŝƐƐĞŶĞŶǀĞƌǁĞǀĞŶŚĞŝĚƚƵƐƐĞŶďĞŝĚĞĚŽŵĞŝ- nen kan er veel geleerd worden van de talrijke studies die ǁĞƌĚĞŶƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ͘/ŶĚŝƚĂƌƟŬĞů
njƵůůĞŶĞŶŬĞůĞǀĂŶĚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŵŽĚĞůůĞŶĞŶͲďĞŐŝŶƐĞůĞŶ
ĚŝĞ ƟũĚĞŶƐ ĚĞ ĂĨŐĞůŽƉĞŶ ĞĞƵǁ ŽŶƚǁŝŬŬĞůĚ ǁĞƌĚĞŶ ĚŽŽƌ
ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞƌƐĞŶŽŶŐĞǀĂůůĞŶĂŶĂůŝƐƚĞŶƵŝƚĚŝ- ǀĞƌƐĞĚŝƐĐŝƉůŝŶĞƐĞŶŝŶĚƵƐƚƌŝģůĞƐĞĐƚŽƌĞŶ͕ǀĞƌƚĂĂůĚǁŽƌĚĞŶ
ŶĂĂƌ ŚĞƚ ĨLJƐŝĞŬĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐĚŽŵĞŝŶ͘ ƌ njĂů ǀŽŽƌŶĂŵĞůŝũŬ
ŐĞĨŽĐƵƐƚǁŽƌĚĞŶŽƉĚĞƉƌĞǀĞŶƟĞǀĞĂĂŶƉĂŬŽĨĚĞŵĂŶŝĞ- ƌĞŶǁĂĂƌŽƉŵĞŶnjŝĐŚŬĂŶďĞƐĐŚĞƌŵĞŶƚĞŐĞŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐ- ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ ĞŶ ŝŶ ŵŝŶĚĞƌĞ ŵĂƚĞ ŽƉ ĚĞ ƌĞĂĐƟĞǀĞ ĂĂŶƉĂŬ
van deze dreigingen.
2. Beveiligingsmodellen gebaseerd op het safety domein
Ϯ͘ϭ͘ DŽĚĞůǀĂŶĨLJƐŝĞŬĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
ŽĂůƐƌĞĞĚƐǁĞƌĚǁĞĞƌŐĞŐĞǀĞŶǁŽƌĚĞŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
ŐĞŬĞŶŵĞƌŬƚ ĚŽŽƌ ŐĞǀĂƌĞŶ͕ ďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ĞŶ ŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶ- ƟŽŶĞůĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ĞŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ĚŽŽƌ ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͕
ŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶ ĞŶ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ͘ /Ŷ ŚĞƚ ǀĞŝ- ůŝŐŚĞŝĚƐĚŽŵĞŝŶ ǁŽƌĚƚ ĚĞ ƚĞƌŵ ͚ŐĞǀĂĂƌ͛ ŐĞďƌƵŝŬƚ Žŵ ĚĞ
ŝŶƚƌŝŶƐŝĞŬĞ ĞŝŐĞŶƐĐŚĂƉƉĞŶ ƚĞ ĚƵŝĚĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ǀŽŽƌǁĞƌƉ͕
ƉƌŽĐĞƐ͕ƐŝƚƵĂƟĞ͕͙ĚŝĞĨĂƚĂůĞŐĞǀŽůŐĞŶŬƵŶŶĞŶŚĞďďĞŶǀŽŽƌ
ƉƌŽĚƵĐƟĞ͕ ŽŵŐĞǀŝŶŐ͕ ŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ ĞŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ǀĂŶ ĚĞ
ŵĞŶƐ͘/ŶŚĞƚďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐĚŽŵĞŝŶǁŽƌĚƚĚĞƚĞƌŵ͚ĚƌĞŝŐŝŶŐ͛
ŐĞďƌƵŝŬƚ Žŵ ŽŶǁĞŶƐĞůŝũŬĞ ƐŝƚƵĂƟĞƐ͕ ƉƌŽĐĞƐƐĞŶ ŽĨ ƐĐĞŶĂ- ƌŝŽ͛Ɛ͕ĚŝĞŬƵŶŶĞŶůĞŝĚĞŶƚŽƚƐĐŚĂĚĞŽĨǀĞƌůŝĞƐŽƉŚĞƚǀůĂŬ
ǀĂŶĮŶĂŶĐŝģŶ͕ŵĞŶƐĞŶ͕ƌĞƉƵƚĂƟĞ͕͙ƚĞĚƵŝĚĞŶ͘ ĞŶƌŝƐŝĐŽ
ŽŶƚƐƚĂĂƚǁĂŶŶĞĞƌĞĞŶŐĞǀĂĂƌŽĨĚƌĞŝŐŝŶŐŝŶǁĞƌŬƚŽƉĠĠŶ
ŽĨŵĞĞƌĚĞƌĞĚŽĞůǁŝƩĞŶ͘ŽǁĞůŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ
ĂůƐďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŬƵŶŶĞŶĚŽĞůǁŝƩĞŶǀŽŽƌŬŽŵĞŶŝŶǀĞƌƐĐŚŝů- ůĞŶĚĞǀŽƌŵĞŶ͕njŽĂůƐ͗
&ŝŐƵƵƌϮdLJƉĞ / ĞŶ ƚLJƉĞ // ƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚ ŽƉ ŐƌĂĮĞŬ
volgens waarschijnlijkheid en impact.
dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ ϵϱ
Ͳ WĞƌƐŽŽŶͬĞĞŶŐƌŽĞƉƉĞƌƐŽŶĞŶ;ďǀ͘ǁĞƌŬŶĞŵĞƌƐ͕ďĞnjŽĞ- ŬĞƌƐ͕ĐŽŶƚƌĂĐƚŽƌĞŶͿ
Ͳ KŵŐĞǀŝŶŐ;ďǀ͘ŶĂďŝũŐĞůĞŐĞŶďĞĚƌŝũǀĞŶĞŶǁŽŶŝŶŐĞŶͿ
Ͳ ĞĚƌŝũĨƐƉƌŽĐĞƐ;ďǀ͘ƚƌĂŶƐƉŽƌƚ͕ĂĂŶŬŽŽƉ͕ǀĞƌŬŽŽƉͿ Ͳ <ƌŝƟĞŬĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ;ďǀ͘ ŽƉƐůĂŐƚĂŶŬƐ͕ ƉƌŽĐĞƐǀĂƚĞŶ͕
ŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞƐƚŽīĞŶ͕ƉƌŽĚƵĐƟĞŵĂƚĞƌŝĂĂůͿ
Ͳ /ŶĨŽƌŵĂƟĞ;ďǀ͘ĨŽƌŵƵůĞƐ͕ƉƌŝũnjĞŶ͕ƐƚŽīĞŶ͕ƉĂƐǁŽŽƌĚĞŶͿ Ͳ ZĞƉƵƚĂƟĞǀĂŶĞĞŶƉĞƌƐŽŽŶ͕ďĞĚƌŝũĨ͕ĞŶnjŽǀŽŽƌƚ
Wanneer een doelwit niet wordt blootgesteld aan een ŐĞŢĚĞŶƟĮĐĞĞƌĚ ŐĞǀĂĂƌ ŽĨ ĞĞŶ ĚƌĞŝŐŝŶŐ͕ ŝƐ Ğƌ ŐĞĞŶ ƌŝƐŝĐŽ͘
ŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ͗ ,Ğƚ ĚĂŐĞůŝũŬƐĞ ůĞǀĞŶ ŝŶ /ƌĂŬ ŽĨ ^LJƌŝģ njŝƚ
ŵŽŵĞŶƚĞĞů ǀŽů ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͘ ŽůĂŶŐ ƉŽƚĞŶƟģůĞ ĚŽĞůǁŝƩĞŶ
ŝŶĂŶĂĚĂŶŝĞƚǁŽƌĚĞŶďůŽŽƚŐĞƐƚĞůĚĂĂŶĚĞnjĞĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͕
ďĞƐƚĂĂŶĞƌŐĞĞŶƉŽƚĞŶƟģůĞǀĞƌůŝĞnjĞŶǀŽŽƌĂŶĂĚĂĞŶŚŽĞŌ
ŵĞŶĚƵƐŐĞĞŶƌĞŬĞŶŝŶŐƚĞŚŽƵĚĞŶŵĞƚďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ
ĚŝĞǀŽŽƌƚŬŽŵĞŶƵŝƚĚĞnjĞŐĞŢĚĞŶƟĮĐĞĞƌĚĞĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶ͘ ĞŶ
ƌŝƐŝĐŽďĞǀŝŶĚƚnjŝĐŚŝŶĚĞŽǀĞƌůĂƉƚƵƐƐĞŶĞĞŶŐĞǀĂĂƌŽĨĚƌĞŝ- ŐŝŶŐĞŶŚĞƚĚŽĞůǁŝƚ͕njŽĂůƐǁŽƌĚƚǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚŝŶ&ŝŐƵƵƌϯ͘
Kŵ ƚĞ ǀŽŽƌŬŽŵĞŶ ĚĂƚ ŚĞƚ ŐĞǀĂĂƌ ŽĨ ĚĞ ĚƌĞŝŐŝŶŐ ŽŶͲ controleerbaar wordt en het doelwit bereikt, zijn er ďĞƐĐŚĞƌŵĞŶĚĞŽĨƉƌĞǀĞŶƟĞǀĞďĂƌƌŝğƌĞƐŶŽĚŝŐŽƉŚĞƚǀůĂŬ
ǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚŽĨnjŽŐĞŶĂĂŵĚĞ͚ƚĞŐĞŶŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͛ŽƉŚĞƚ
ǀůĂŬ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ;njŝĞ &ŝŐƵƵƌ ϰͿ͘ ŝƚ ŚŽƵĚƚ ŝŶ ĚĂƚ ĞĞŶ
ƌŝƐŝĐŽ ŝŶ njŝũŶ ĨLJƐŝĞŬĞ ǀŽƌŵ ŐĞŬĂƌĂŬƚĞƌŝƐĞĞƌĚ ǁŽƌĚƚ ĚŽŽƌ
ǀŝĞƌĐŽŶƐƟƚƵƟĞǀĞĞůĞŵĞŶƚĞŶ͗
ϭͿ ĞĞŶŐĞǀĂĂƌͬĚƌĞŝŐŝŶŐ͕
ϮͿ ĠĠŶŽĨŵĞĞƌĚĞƌĞĚŽĞůǁŝƩĞŶĚŝĞďĞĚƌĞŝŐĚǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌ
ŚĞƚŐĞǀĂĂƌͬĚĞĚƌĞŝŐŝŶŐ͕
ϯͿ ŚĞƚďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐƐŶŝǀĞĂƵͬŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞŝĚǀĂŶŚĞƚĚŽĞů- ǁŝƚǀŽŽƌŚĞƚŐĞǀĂĂƌͬĚĞĚƌĞŝŐŝŶŐ͕
ϰͿ ĚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶĚŝĞǁŽƌĚĞŶŐĞŶŽŵĞŶŽŵŚĞƚŐĞǀĂĂƌͬ
ĚĞĚƌĞŝŐŝŶŐƚĞďĞŚĞĞƌƐĞŶŽĨƚĞďĞƉĞƌŬĞŶ͘
&ŝŐƵƵƌϯDŽĚĞůǀĂŶĨLJƐŝĞŬĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲĞŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͘
Ϯ͘Ϯ͘ ZŝŶŐƐŽĨƉƌŽƚĞĐƟŽŶŵŽĚĞů
tĂƚďĞƚƌĞŌǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ;ƐĂĨĞƚLJͿďŝŶŶĞŶĐŚĞŵŝƐĐŚĞƉƌŽĐĞƐͲ ďĞĚƌŝũǀĞŶ͕ ǁŽƌĚƚ ŝŶ ĚĞ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĞůĞ ďĂƐŝƐ ǀĂŶ ƌŝƐŝĐŽͲ ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ ŐĞďƌƵŝŬ ŐĞŵĂĂŬƚ ǀĂŶ ŚĞƚ ŝŶƐƚĞůůĞŶ ǀĂŶ ŽŶͲ ĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐďĂƌƌŝğƌĞƐ͕ ĚĞ njŽŐĞŶĂĂŵĚĞ >ĂLJĞƌƐ
ŽĨWƌŽƚĞĐƟŽŶ͘KŽŬǁĂƚďĞƚƌĞŌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ;ƐĞĐƵƌŝƚLJͿǁŽƌĚƚ
ŽƉ ĂŶĂůŽŐĞ ŵĂŶŝĞƌ ŐĞďƌƵŝŬ ŐĞŵĂĂŬƚ ǀĂŶ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐďĂƌƌŝğƌĞƐ͕ ĚĞ njŽŐĞŶĂĂŵĚĞ ZŝŶŐƐ ŽĨ WƌŽƚĞĐͲ ƟŽŶ ;W^͕ ϮϬϬϯͿ͘ /Ŷ Ěŝƚ ŵŽĚĞů ŵĞƚ ĐŽŶĐĞŶƚƌŝƐĐŚĞ
ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐůĂŐĞŶĨƵŶŐĞĞƌƚĚĞƌƵŝŵƚĞůŝũŬĞƌĞůĂƟĞƚƵƐƐĞŶ
ĚĞ ůŽĐĂƟĞ ǀĂŶ ŚĞƚ ĚŽĞůǁŝƚ ĞŶ ĚĞ ůŽĐĂƟĞ ǀĂŶ ĚĞ ƚĞŐĞŶͲ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ĂůƐ ƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ͘ &ŝŐƵƵƌ ϱ ǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬƚ
deze ZŝŶŐƐ ŽĨ WƌŽƚĞĐƟŽŶ aan de hand van vijf lagen van ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐ ĞŶ ĞĞŶ ŶŝĞƚͲůŝŵŝƚĂƟĞǀĞ ůŝũƐƚ ǀĂŶ ŵŽŐĞůŝũŬĞ
beveiligings barrières.
2.3. Zwitserse kaasmodel
,ĞƚǁŝƚƐĞƌƐĞŬĂĂƐŵŽĚĞůǀĂŶĚĞƌŝƚƐĞƉƐLJĐŚŽůŽŽŐZĞĂƐŽŶ
;ϭϵϵϳͿǁĞƌĚŽŽƌƐƉƌŽŶŬĞůŝũŬŽŶƚǁŝŬŬĞůĚŽŵƚĞǀŝƐƵĂůŝƐĞƌĞŶ
ŚŽĞnjǁĂƌĞŽŶŐĞǀĂůůĞŶŬƵŶŶĞŶƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶŽƉďĂƐŝƐǀĂŶ
ĚĞĂĂŶǁĞnjŝŐŚĞŝĚǀĂŶ͚ƉĂƚŚŽŐĞŶĞŶ͛ŽĨŐĂƚĞŶŝŶŚĞƚƌŝƐŝĐŽ- ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚƐLJƐƚĞĞŵ͘,ĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚĞŵĞƚĂĨŽŽƌŬĞŶƚ
ĞĞŶ ůĂŶŐĞ ŐĞƐĐŚŝĞĚĞŶŝƐ ďŝŶŶĞŶ ŚĞƚ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐĚŽŵĞŝŶ͕
ŵĂĂƌ ŝƐ ŽŽŬ njĞĞƌ ƚŽĞƉĂƐďĂĂƌ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ
aangezien vertrokken wordt vanuit het ͚ĚĞĨĞŶƐĞƐ ŝŶ
ĚĞƉƚŚ͛ ƉƌŝŶĐŝƉĞ͕ ĞĞŶ ƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ ĚĂƚ ĐĞŶƚƌĂĂů ƐƚĂĂƚ ŝŶ
ƚĂůƌŝũŬĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŵŽĚĞůůĞŶ ;<ĂŵŽƵŶ Θ EŝĐŚŽ͕ ϮϬϭϰͿ͘
Het ĚĞĨĞŶƐĞƐ ŝŶ ĚĞƉƚŚ ƉƌŝŶĐŝƉĞ ǁŽƌĚƚ ŝŶ ŚĞƚ ǁŝƚƐĞƌƐĞ
ŬĂĂƐŵŽĚĞůǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚĚŽŽƌĚĞƉůĂŬũĞƐŬĂĂƐ͕ǁĞůŬĞǀĞƌǁŝũ- njĞŶŶĂĂƌĚĞďĂƌƌŝğƌĞƐĚŝĞǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞďŽƵǁĚŽŵĨŽƵƚĞŶƚĞ
ǀĞƌŵŝũĚĞŶ͘dĞƌǁŝũůĞƌŽƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚďĂƌƌŝğƌĞƐ
ǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞǀŽĞƌĚŽŵŚĞƚĂĂŶƚĂůŽŶŐĞǀĂůůĞŶƚĞƌĞĚƵĐĞƌĞŶ͕
njŽƌŐĞŶ ďĂƌƌŝğƌĞƐ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ĞƌǀŽŽƌ ĚĂƚ
ŬǁĂĂĚǁŝůůŝŐĞ ŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ďĞƉĞƌŬƚ ;njŝĞ &ŝŐƵƵƌ ϲͿ͘
&ŝŐƵƵƌϰŽŶƐƟƚƵƟĞǀĞĞůĞŵĞŶƚĞŶǀĂŶĞĞŶǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲĞŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͘
ϵϲ dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ
ĞnjĞ ďĂƌƌŝğƌĞƐ ďĞǀŝŶĚĞŶ njŝĐŚ ŽƉ ǀŝĞƌ ŶŝǀĞĂƵƐ͗ ŚĞƚ ƐƚƌĂͲ ƚĞŐŝƐĐŚĞ ;ďǀ͘ ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ ŽĨ ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞͿ͕ ŚĞƚ ŽƌŐĂŶŝͲ ƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ ;ďǀ͘ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐƚƌƵĐƚƵƵƌ ŽĨ ŽŵŐĞǀŝŶŐƐĨĂĐͲ ƚŽƌĞŶͿ͕ŚĞƚƚĞĐŚŶŽůŽŐŝƐĐŚĞ;ďǀ͘ĞůĞŬƚƌŽŶŝƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶͿ
ĞŶŚĞƚŵĞŶƐĞůŝũŬĞŶŝǀĞĂƵ;ďǀ͘ŚĞƚŚĂŶĚĞůĞŶǀĂŶŝŶĚŝǀŝĚƵĞŶ
ŽĨĚĞƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞƵŝƚƌƵƐƟŶŐͿ;ZĞĂƐŽŶ͕ϭϵϵϬͿ͘
/ŶĚĞďĂƌƌŝğƌĞƐŬƵŶŶĞŶŐĂƚĞŶŽŶƚƐƚĂĂŶĚŽŽƌĂĐƟĞǀĞĨŽƵƚĞŶ
ŽĨůĂƚĞŶƚĞŐĞďƌĞŬĞŶ͘ĐƟĞǀĞĨŽƵƚĞŶƚƌĞĚĞŶŽƉǁĂŶŶĞĞƌĚĞ
ďĞƐƚĂĂŶĚĞ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ ŽĨ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ ŽƉ njŝĐŚ
ĞĸĐŝģŶƚ njŝũŶ͕ ŵĂĂƌ ŶŝĞƚ ŽƉ ĞĞŶ ĐŽƌƌĞĐƚĞ ŵĂŶŝĞƌ ǁŽƌĚĞŶ
ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͘ Ğ ŐĞǀŽůŐĞŶ ǀĂŶ Ěŝƚ ŽŶŐĞǁĞŶƐƚĞ ŐĞĚƌĂŐ njŝũŶ
ŵĞƚĞĞŶ ŵĞƌŬďĂĂƌ͘ ^ůĞĐŚƚĞ ŽŵƐƚĂŶĚŝŐŚĞĚĞŶ ďŝŶŶĞŶ ĚĞ
ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞ͕ njŽĂůƐ ĞĞŶ njǁĂŬŬĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞĐƵůƚƵƵƌ ŽĨ ŝŶͲ ĞĸĐŝģŶƚĞ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ ŽĨ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ͕ ŬƵŶŶĞŶ
5. FiŌ h layer
4. Fourth layer 3. Third layer
2. Second layer 1. First la
yer
ƌŝƟĐĂů Infrastructure
1. Eerste beschermingslaag (binnenste ring)
• ůĞƌƚƉĞƌƐŽŶĞĞů
• ^ůŽƚĞŶŽƉĚĞƵƌĞŶĞŶŬĂƐƚĞŶ
• EĞƚǁĞƌŬĮƌĞǁĂůůƐĞŶǁĂĐŚƚǁŽŽƌĚĞŶ
• EŽŽĚĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞ
• ĞǀĞŝůŝŐĚĞƐĞƌǀĞƌƌƵŝŵƚĞƐ
• ĞǁĂŬŝŶŐƐĐĂŵĞƌĂΖƐ Ϯ͘ dǁĞĞĚĞďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐůĂĂŐ
(binnenste middelste ring)
• ^ůŽƚĞŶŽƉĚĞƵƌĞŶ
• ZĞĐĞƉƟŽŶŝƐƚĞŶ
• Badgecontroles
• Toegangscontrole 3. Derde beschermingslaag
(buitenste middelste ring)
• sĞƌůŝĐŚƟŶŐ
• Hekken
• ůŶƚƌƵƐŝĞĚĞƚĞĐƟĞ
• lntrusiesensoren
• Bewakingsagenten aan buitenrand van site
4. Vierde beschermingslaag (buitenste ring)
• Badgecontroles
• Toegangscontrole
• dŽƵƌŶŝƋƵĞƚƐ
• Tralies
• ZĞĐĞƉƟŽŶŝƐƚĞŶ 5. Vijfde beschermingslaag
(buitenring)
• WŽůŝƟĞ
• Brandweer
• Andere handhavingsdiensten
&ŝŐƵƵƌϱZŝŶŐƐ ŽĨ WƌŽƚĞĐƟŽŶ ŵŽĚĞů ǁĂĂƌďŝũ ǀŝũĨ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐůĂŐĞŶ ŚĞƚ ĚŽĞůǁŝƚ ďĞƐĐŚĞƌŵĞŶ͕ ŽǀĞƌŐĞŶŽŵĞŶ ǀĂŶ
DĞLJĞƌĞŶZĞŶŝĞƌƐ;ϮϬϭϲͿ͘
&ŝŐƵƵƌϲ,ĞƚǁŝƚƐĞƌƐĞŬĂĂƐŵŽĚĞůǀŽŽƌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ;ŐĞďĂƐĞĞƌĚŽƉZĞĂƐŽŶ͕ϭϵϵϳͿ͘
ůĞŝĚĞŶ ƚŽƚ ůĂƚĞŶƚĞ ŐĞďƌĞŬĞŶ͘ ,ŽĞǁĞů ĚĞnjĞ ůĂŶŐĞ ƟũĚ ŽŶ- zichtbaar kunnen blijven, zijn ze toch constant aanwezig.
ŽŽƌ ŝŶnjŝĐŚƚ ƚĞ ŬƌŝũŐĞŶ ŝŶ ĚĞ ǁĞƌŬŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞ
ŬƵŶŶĞŶ ĚĞ ŐĂƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞĚĞƚĞĐƚĞĞƌĚ ĞŶ ĚŽŽƌ ŵŝĚĚĞů
ǀĂŶƌŝƐŝĐŽďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐĞŶŬƵŶŶĞŶĚĞŐĞƉĂƐƚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ
ǁŽƌĚĞŶŐĞŢĚĞŶƟĮĐĞĞƌĚŽŵĚĞŐĂƚĞŶƚĞƐůƵŝƚĞŶ;ZĞĂƐŽŶĞƚ
Ăů͕͘ϮϬϭϲͿ͘
,Ğƚ ŝƐ ďĞůĂŶŐƌŝũŬ Žŵ ƚĞ ǀĞƌŵĞůĚĞŶ ĚĂƚ ŚĞƚ ǁŝƚƐĞƌƐĞ
ŬĂĂƐŵŽĚĞů ĚLJŶĂŵŝƐĐŚ ŝƐ͘ Ğ ŐĂƚĞŶ ŬƵŶŶĞŶ ƚŽĞŶĞŵĞŶ ŝŶ
ŐƌŽŽƩĞ ŽĨ ĂĂŶƚĂů ;ĚŽŽƌ ĨŽƵƚĞŶ ŽĨ ŽǀĞƌƚƌĞĚŝŶŐĞŶͿ͕ ŵĂĂƌ
ŽŽŬ ĂĨŶĞŵĞŶ ;ĚŽŽƌ ĞĞŶ ĂĚĞƋƵĂĂƚ ƌŝƐŝĐŽŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ ĞŶ
ĞĸĐŝģŶƚĞ ƚĞŐĞŶŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶͿ͘ ĞŶ ŐƌŽƚĞ ŬƌĂĐŚƚ ǀĂŶ ŚĞƚ
ŵŽĚĞů ƐĐŚƵŝůƚ ŝŶ ŚĞƚ ŐĞďƌƵŝŬ ǀĂŶ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐůĂŐĞŶ ĞŶ
-denken. Het is de bedoeling dat de gaten in de barrières
dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ ϵϳ
njŽ ŬůĞŝŶ ŵŽŐĞůŝũŬ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ ĚŽŽƌ ŚĞƚ ƚŽĞƉĂƐƐĞŶ
ǀĂŶ ĂĚĞƋƵĂĂƚ ƌŝƐŝĐŽŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͕ njŽǁĞů ǀŽŽƌ ƚLJƉĞ / ;ďǀ͘
ĚŝĞĨƐƚĂů͕ƐĂďŽƚĂŐĞͿĂůƐƚLJƉĞ//;ďǀ͘ƚĞƌƌĞƵƌĂĂŶƐůĂŐĞŶͿďĞǀĞŝ- ligingsrisico’s.
2.4. Bipiramide model
tĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞƌƐ njŽĂůƐ ,ĞŝŶƌŝĐŚ ;ϭϵϱϬͿ͕ ŝƌĚ ĞŶ 'ĞƌŵĂŝŶ
;ϭϵϴϱͿ ĞŶ WĞĂƌƐŽŶ͕ :ĂŵĞƐ ĞŶ &ƵůůŵĂŶ ;ϭϵϵϰͿ ƐƚĞůĚĞŶ
ŚĞƚ ďĞƐƚĂĂŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ŬǁĂůŝƚĂƟĞǀĞ ƌĞůĂƟĞ ǀĂƐƚ ƚƵƐƐĞŶ
het aantal veiligheidsincidenten zonder enige zichtbare ǀĞƌǁŽŶĚŝŶŐĞŶ ŽĨ ƐĐŚĂĚĞ͕ ĚĞnjĞ ŵĞƚ ĞŝŐĞŶĚŽŵƐƐĐŚĂĚĞ͕
ĚĞnjĞ ŵĞƚ ďĞƉĞƌŬƚĞ ǀĞƌǁŽŶĚŝŶŐĞŶ ĞŶ ĚĞnjĞ ŵĞƚ ĞƌŶƐƟŐĞ
ĞŶ ĨĂƚĂůĞ ǀĞƌǁŽŶĚŝŶŐĞŶ͘ ĞnjĞ ŽŶŐĞǀĂůůĞŶƌĞůĂƟĞ ǁŽƌĚƚ
ǁĞĞƌŐĞŐĞǀĞŶŝŶŽŶŐĞǀĂůůĞŶƉŝƌĂŵŝĚĞƐ͕ǁĂĂƌďŝũǁŽƌĚƚǀĞƌ- ondersteld dat ongevallen vooraf aangekondigd worden ĚŽŽƌŚĞƚƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶǀĂŶŽŶǀĞŝůŝŐĞƐŝƚƵĂƟĞƐ͘/ŶĐŝĚĞŶƚĞŶ- ĂŶĂůLJƐĞƐ ĞŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐďĞǁƵƐƚnjŝũŶ njŝũŶ ĚĂĂƌŽŵ ǀĂŶ ŐƌŽŽƚ
ďĞůĂŶŐ͘ /Ŷ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ƐƚƵĚŝĞƐ ǁĞƌĚĞŶ ĞŶŬĞůĞ ƌĂƟŽ͛Ɛ
ŐĞǀŽŶĚĞŶ;ǀĂƌŝģƌĞŶĚǀĂŶϭ͗ϯϬϬƚŽƚϭ͗ϲϬϬͿ͕ĂĬĂŶŬĞůŝũŬǀĂŶ
ŽŶĚĞƌĂŶĚĞƌĞĚĞŝŶĚƵƐƚƌŝģůĞƐĞĐƚŽƌ͘KŶĚĂŶŬƐŚĞƚĨĞŝƚĚĂƚ
Ğƌ ŶŽŽŝƚ ĞĞŶ ƐƚĂƟƐƟƐĐŚĞ ƌĞůĂƟĞ ƚƵƐƐĞŶ ĚĞ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ
ůĂŐĞŶŝŶĚĞƉŝƌĂŵŝĚĞƐǁĞƌĚďĞǁĞnjĞŶ͕ŝƐŚĞƚǁĞůnjŽĚĂƚĞƌ
ŵŽŐĞůŝũŬĞƌŶƐƟŐĞŽŶŐĞǀĂůůĞŶŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶǀŽŽƌŬŽŵĞŶ
ĚŽŽƌŚĞƚŶĞŵĞŶǀĂŶƉƌĞǀĞŶƟĞǀĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŐĞƌŝĐŚƚŽƉ
ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ďŝũŶĂͲŽŶŐĞǀĂůůĞŶ ŽĨ ŬůĞŝŶĞ ŽŶŐĞǀĂůůĞŶ͘ ĞŶ
ďĞƉĞƌŬƚĞ ƐĞůĞĐƟĞ ǀĂŶ ĚĞ near-misses ŬĂŶ ŝŵŵĞƌƐ ǁĞů
ĚĞŐĞůŝũŬ ůĞŝĚĞŶ ƚŽƚ ĞĞŶ njǁĂĂƌ ŽŶŐĞǀĂů͘ ĞnjĞ ͚ŬůĂƐƐŝĞŬĞ͛
ŽŶŐĞǀĂůůĞŶƉŝƌĂŵŝĚĞƐnjŽƌŐĞŶǀŽŽƌĞĞŶĚƵŝĚĞůŝũŬŝŶnjŝĐŚƚŝŶ
ƚLJƉĞ / ŽŶŐĞǀĂůůĞŶ ǁĂĂƌǀŽŽƌ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞǀĞ ƐƚĂƟƐƟƐĐŚĞ
ĚĂƚĂǀŽŽƌŚĂŶĚĞŶŝƐ͘/ŶŽŶŐĞǀĂůůĞŶƉŝƌĂŵŝĚĞƐŵŽĞƚĞŶƚLJƉĞ
/ĞŶƚLJƉĞ//ƌŝƐŝĐŽ͛ƐǀĂŶĞůŬĂĂƌŽŶĚĞƌƐĐŚĞŝĚĞŶǁŽƌĚĞŶ͘
tĂŶŶĞĞƌ ŵĞŶ ŶĂĂƌ ĚĞnjĞ ƉŝƌĂŵŝĚĞƐ ŬŝũŬƚ ǀĂŶƵŝƚ ďĞǀĞŝ- ůŝŐŝŶŐƐŽŽŐƉƵŶƚ ĞŶ ŵĞŶ ƚLJƉĞ / ĞŶ ƚLJƉĞ // ŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ŝŶ
ďĞƐĐŚŽƵǁŝŶŐŶĞĞŵƚ͕ŬĂŶĚĞŽŶŐĞǀĂůůĞŶƉŝƌĂŵŝĚĞǀŽŽƌŐĞ- ƐƚĞůĚǁŽƌĚĞŶŝŶĚĞǀŽƌŵǀĂŶĞĞŶƐŽŽƌƚ͚ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝ- ĚĞŶƚĞŶƉŝƌĂŵŝĚĞ͛͘ŝũŚĞƚŝŶƚĞƌƉƌĞƚĞƌĞŶǀĂŶĚĞnjĞƉŝƌĂŵŝĚĞƐ
ŵŽĞƚŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞŝŶďĞƐĐŚŽƵǁŝŶŐŐĞŶŽŵĞŶǁŽƌĚĞŶ͗
Ͳ EŝĞƚĂůůĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚĞĞŶƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞ
ŝŵƉĂĐƚ ;ƚLJƉĞ /Ϳ ŚĞďďĞŶ ŚĞƚnjĞůĨĚĞ ƉŽƚĞŶƟĞĞů Žŵ Ƶŝƚ
ƚĞ ŵŽŶĚĞŶ ŝŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ŐƌŽƚĞ
ŝŵƉĂĐƚ;ƚLJƉĞ//Ϳ͘KŽŬŽŵŐĞŬĞĞƌĚŽŶƚƐƚĂĂƚƐůĞĐŚƚƐĞĞŶ
ŬůĞŝŶĞ ƐƵďŐƌŽĞƉ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ
ƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞŝŵƉĂĐƚƵŝƚŬǁĞƚƐďĂĂƌŚĞĚĞŶĚŝĞĂĂŶĚĞ
ďĂƐŝƐůŝŐŐĞŶǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚĞĞŶŐƌŽƚĞ
ŝŵƉĂĐƚ͖
Ͳ ĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞŝŵƉĂĐƚŬƵŶ- ŶĞŶǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞŽŶĚĞƌůŝŐŐĞŶĚĞŽŽƌnjĂŬĞŶŚĞďďĞŶ͖
Ͳ ,Ğƚ ďĞƉĞƌŬĞŶ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ
ŐƌŽƚĞ ŝŵƉĂĐƚ ǀĞƌĞŝƐƚ ǀĂĂŬ ĞĞŶ ĂŶĚĞƌĞ ĂĂŶƉĂŬ ĚĂŶ
ŚĞƚƌĞĚƵĐĞƌĞŶǀĂŶŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚĞĞŶƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞ
ŝŵƉĂĐƚ͖
Ͳ ^ƚƌĂƚĞŐŝĞģŶ ĚŝĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ŐƌŽƚĞ
ŝŵƉĂĐƚ ;njŽĂůƐ ƚĞƌƌŽƌŝƐŵĞͿ ďĞƉĞƌŬĞŶ͕ ŬƵŶŶĞŶ ƐůĞĐŚƚƐ
ŝŶ ƐŽŵŵŝŐĞ ŐĞǀĂůůĞŶ ŐĞďƌƵŝŬ ŵĂŬĞŶ ǀĂŶ ĚĂƚĂ ĚŝĞ
ǀĞƌŬƌĞŐĞŶǁĞƌĚƵŝƚĚĞĂŶĂůLJƐĞǀĂŶŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚĞĞŶ
ƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞŝŵƉĂĐƚ͘
&ŝŐƵƵƌϳŐĞĞŌĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶďŝƉŝƌĂŵŝĚĞǁĞĞƌ͕
ǁĞůŬĞ ŬĂŶ ǀŽŽƌŐĞƐƚĞůĚ ǁŽƌĚĞŶ ĂůƐ ƚǁĞĞ ƉŝƌĂŵŝĚĞƐ ĚŝĞ
ĞůŬĂĂƌĚĞĞůƐŽǀĞƌůĂƉƉĞŶ͘ĞůŝŶŬƐĞƉŝƌĂŵŝĚĞŐĞĞŌĚĞƚLJƉĞ
/ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛ƐĂĂŶĚŝĞůĞŝĚĞŶƚŽƚĞƌŶƐƟŐĞŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ
;ďǀ͘ ĞĞŶ ŵŽŽƌĚͿ͕ ŵĂĂƌ ŶŝĞƚ ƚŽƚ ĞĞŶ ŐƌŽƚĞ ĐĂƚĂƐƚƌŽĨĞ͘
ĞƌĞĐŚƚƐĞƉŝƌĂŵŝĚĞƐƚĞůƚĚĞƚLJƉĞ//ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ
ǀŽŽƌ ĚŝĞ ŬƵŶŶĞŶ ůĞŝĚĞŶ ƚŽƚ ĞĞŶ ĞĐŚƚĞ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ƌĂŵƉ
;ďǀ͘ĞĞŶƚĞƌƌĞƵƌĂĂŶƐůĂŐͿ͘
Ğ ďŝƉŝƌĂŵŝĚĞ ƚŽŽŶƚ ĂĂŶ ĚĂƚ Ğƌ ĞĞŶ ǀĞƌƐĐŚŝů ŝƐ ƚƵƐƐĞŶ
ĚĞ ƚLJƉĞ / ĞŶ ƚLJƉĞ // ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͘ ŝƚ ŚŽƵĚƚ ŝŶ ĚĂƚ
ƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶŵĞƚĞĞŶŐƌŽƚĞǁĂĂƌ- ƐĐŚŝũŶůŝũŬŚĞŝĚ͕njŽĂůƐĚŝĞĨƐƚĂů͕ŶŝĞƚǀĞƌǁĂƌĚŵŽŐĞŶǁŽƌĚĞŶ
ŵĞƚĞĞƌĚĞƌŐƌŽƚĞŵĂĂƌŵŝŶĚĞƌǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬĞŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ͕
njŽĂůƐƚĞƌƌŽƌŝƐŵĞ͘EŝĞƚĂůůĞƌĞůĂƟĞĨŬůĞŝŶĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝ- ĚĞŶƚĞŶ ŚĞďďĞŶ ĚĞ ƉŽƚĞŶƟĞ ŝŶ njŝĐŚ Žŵ ƚŽƚ ĞĞŶ ƌĂŵƉ ƚĞ
ůĞŝĚĞŶ͕ĞŶŬĞůĞĞŶŵŝŶĚĞƌŚĞŝĚǀĂŶĚĞnjĞŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶĞŝŶĚŝŐƚ
ŝŶ ĞĞŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŐĞƌĞůĂƚĞĞƌĚĞ ĐĂƚĂƐƚƌŽĨĞ͘ ŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ͗
ĞĞŶĚŝĞĨƐƚĂůǀĂŶĞĞŶƚŽdžŝƐĐŚƉƌŽĚƵĐƚŬĂŶĞƌƚŽĞůĞŝĚĞŶĚĂƚ
Ěŝƚ ƉƌŽĚƵĐƚ ůĂƚĞƌ ǁŽƌĚƚ ŐĞďƌƵŝŬƚ ďŝũ ĞĞŶ ƚĞƌƌĞƵƌĂĂŶƐůĂŐ͘
Kŵ ŐƌŽƚĞ ĐĂƚĂƐƚƌŽĨĞƐ ƚĞ ǀĞƌŵŝũĚĞŶ͕ ŵŽĞƚ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐ- ƌŝƐŝĐŽŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ njŝĐŚ ƌŝĐŚƚĞŶ ŽƉ ĚĞ ƚǁĞĞ ƚLJƉĞƐ ďĞǀĞŝ-
&ŝŐƵƵƌϳ,ĞƚďŝƉŝƌĂŵŝĚĞŵŽĚĞůǀŽŽƌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ͘
ϵϴ dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ
ůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ĞŶ ŶŝĞƚ ĞŶŬĞů ŽƉ ĚĞ ŵĞĞƐƚ ǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬĞ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛ƐŵĞƚĞĞŶŵŝŶĚĞƌŐƌŽƚĞŝŵƉĂĐƚ͘
Ϯ͘ϱ͘,ĞƚďŽǁͲƟĞŵŽĚĞůǀŽŽƌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ
Het ďŽǁͲƟĞŵŽĚĞů͕ŽĨǀůŝŶĚĞƌĚĂƐŵŽĚĞů͕ŝƐĞĞŶnjĞĞƌŬƌĂĐŚ- ƟŐŵŽĚĞůĚĂƚǁĞƌĚŽŶƚǁŝŬŬĞůĚďŝŶŶĞŶŚĞƚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐĚŽ- ŵĞŝŶŽŵĞĞŶŝŶnjŝĐŚƚĚĞŬƌŝũŐĞŶŝŶĚĞŵŽŐĞůŝũŬĞƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ
ĚŝĞ ŐĞƌĞůĂƚĞĞƌĚ njŝũŶ ĂĂŶ ĚĞ ͚ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ͛ ;ďǀ͘
ĞŶĞƌŐŝĞǀĞƌůŝĞƐ͕ ĞĞŶ ůĞŬͿ ĚŝĞ njŝĐŚ ŝŶ ŚĞƚ ŵŝĚĚĞŶ ǀĂŶ ĚĞ
ďŽǁͲƟĞ ďĞǀŝŶĚƚ ĞŶ ůĞŝĚƚ ƚŽƚ ŶŝĞƚͲŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ͘
Ğ ďŽǁͲƟĞ ŬĂŶ͕ ŶĞƚ njŽĂůƐ ŚĞƚ ǁŝƚƐĞƌƐĞ ŬĂĂƐŵŽĚĞů͕ ďĞ- ƐĐŚŽƵǁĚǁŽƌĚĞŶĂůƐĞĞŶŵĞƚĂĨŽŽƌŽŵŽŶŐĞǀĂůƐƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ
ƚĞ ǀŝƐƵĂůŝƐĞƌĞŶ͘ Ğ ĂĂŶƉĂŬ ŝƐ ŽŶƚƐƚĂĂŶ ŝŶ ĚĞ ũĂƌĞŶ ͛ϵϬ
ĞŶ ǁŽƌĚƚ ǁĞƌĞůĚǁŝũĚ ŐĞďƌƵŝŬƚ ďŝũ ĚĞ ĂŶĂůLJƐĞ ǀĂŶ ;ŐƌŽƚĞͿ ĂƌďĞŝĚƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲĞŶƉƌŽĐĞƐǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞŶ͘
tĂŶŶĞĞƌ ǁĞ ŚĞƚ ŵŽĚĞů ƚŽĞƉĂƐƐĞŶ ďŝŶŶĞŶ ŚĞƚ ďĞǀĞŝůŝ- ŐŝŶŐƐĚŽŵĞŝŶŬĂŶĞƌŵĞĞƌŝŶnjŝĐŚƚǀĞƌŬƌĞŐĞŶǁŽƌĚĞŶŝŶĂůůĞ
ŽŽƌnjĂŬĞŶ;ĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶͿĞŶŐĞǀŽůŐĞŶ;ƉŽƚĞŶƟģůĞŝŶƚĞŶƟŽŶĞ- ůĞǀĞƌůŝĞnjĞŶͿǀĂŶĞĞŶƐƉĞĐŝĮĞŬĞŽŶŐĞǁĞŶƐƚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐͲ ŐĞƌĞůĂƚĞĞƌĚĞŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ;ďǀ͘ĞĞŶĞdžƉůŽƐŝĞĚŽŽƌĞĞŶƐƵĐ- ĐĞƐǀŽůůĞƚĞƌƌŽƌŝƐƟƐĐŚĞĂĂŶƐůĂŐŽƉĚŽĞůǁŝƚyͿ͘ĞŵĞƚŚŽĚĞ
ĐŽŵďŝŶĞĞƌƚĚĞĨŽƵƚĞŶŵŵĞƚĚĞŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐƐĞŶŵ
ĞŶ ƐƚĞůƚ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ƐĐĞŶĂƌŝŽ͛Ɛ ǀŽŽƌ ŝŶ ĚĞ ǀŽƌŵ ǀĂŶ ĚĞ
ŽŽƌnjĂŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ͕ ĚĞ ŐĞǀŽůŐĞŶ͘ Ğ
ƐƚĞƌŬƚĞǀĂŶĚĞŵĞƚĂĨŽŽƌŝƐŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶďĂƌƌŝğƌĞƐ͗ďĂƌ- rières die kunnen verhinderen dat de centrale gebeurtenis ƉůĂĂƚƐǀŝŶĚƚ ;ƉƌĞǀĞŶƟĞǀĞ ďĂƌƌŝğƌĞƐͿ ĞŶ ďĂƌƌŝğƌĞƐ ĚŝĞ ĚĞ
ŐĞǀŽůŐĞŶ ŵŝƟŐĞƌĞŶ ĂůƐ Ğƌ ƚŽĐŚ ĞĞŶ ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ
ƉůĂĂƚƐǀŝŶĚƚ;ŵŝƟŐĞƌĞŶĚĞďĂƌƌŝğƌĞƐͿ͘/ŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƚĞƌŵĞŶ
kan de ďŽǁͲƟĞǁŽƌĚĞŶďĞƐĐŚŽƵǁĚĂůƐĞĞŶŵĞƚĂĨŽŽƌǀŽŽƌ
ĞĞŶ ƉŽƚĞŶƟĞůĞ ƌĞĞŬƐ ǀĂŶ ĂĂŶǀĂůƐƉƌŽĐĞƐƐĞŶ ŵĞƚ ŬǁĂĂĚ- ĂĂƌĚŝŐĞĂĐƟĞƐĚŝĞƚŽƚĞĞŶƌĞĞŬƐǀĂŶƉŽƚĞŶƟģůĞŐĞǀŽůŐĞŶ
ŬĂŶ ůĞŝĚĞŶ͘ Ğ ďŽǁͲƟĞ techniek wordt weergegeven in
&ŝŐƵƵƌϴ͘
Kŵ ĚĞ ďĞƚĞŬĞŶŝƐ ǀĂŶ ĚĞ ͚ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ͛ ŐŽĞĚ
ƚĞ ďĞŐƌŝũƉĞŶ͕ ŝƐ ŚĞƚ ďĞůĂŶŐƌŝũŬ ĚĂƚ ĚĞ ƌĞůĂƟĞ ƚƵƐƐĞŶ ŚĞƚ
ďŽǁͲƟĞŵŽĚĞůĞŶĚĞĨLJƐŝĞŬĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐǁŽƌĚƚƵŝƚŐĞůĞŐĚ͘
Bij fysieke beveiliging ontstaat er een dreiging door het ŵŝƐďƌƵŝŬ ǀĂŶ ĚĞ ͚ƚĞŐĞŶƐƚĂŶĚĞƌ͕͛ ĚŝĞ ĞĞŶ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ
ĂĂŶǀĂů ŽƉ ĞĞŶ ĚŽĞůǁŝƚ ƵŝƚǀŽĞƌƚ͕ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ŚĞƚ ůĂƚĞŶ
ǀƌŝũŬŽŵĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞ ƐƚŽĨ ŽĨ ĞŶĞƌŐŝĞ ;ďǀ͘ ŝŶ ĚĞ
ǀŽƌŵǀĂŶĞĞŶƐĐŚŽŬŐŽůĨͿ͘Ğ͚ĐĞŶƚƌĂůĞŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐ͛ŝƐŝŶĚŝƚ
ŐĞǀĂůĞĞŶƐŝƚƵĂƟĞǁĂĂƌďŝũĚĞĚƌĞŝŐŝŶŐ;ďǀ͘ŚĞƚŽƉnjĞƩĞůŝũŬ
ǀƌŝũůĂƚĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ƐĐŚĂĚĞůŝũŬĞ ƐƚŽĨ ŽĨ ĞŶĞƌŐŝĞͿ ŽŶĐŽŶƚƌŽ- ůĞĞƌďĂĂƌ ŝƐ ŐĞǁŽƌĚĞŶ͘ ŽĂůƐ ƌĞĞĚƐ ǁĞƌĚ ĂĂŶŐĞŐĞǀĞŶ ŝƐ
ŚĞƚ ŐĞǀĂĂƌ ŚĞƚ ŝŶƚƌŝŶƐŝĞŬĞ ǀĞƌŵŽŐĞŶ Žŵ ĞůŬĞ ǀŽƌŵͬƚLJƉĞ
ǀĂŶ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ƚĞ ǀĞƌŽŽƌnjĂŬĞŶ ;ǀĂŶ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞ ŽĨ ŶŝĞƚͲ ŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞĂĂƌĚͿ͘ŽĐŬƐŚŽƩ;ϮϬϬϱͿďĞƐĐŚƌŝũŌŐĞǀĂĂƌĂůƐ
ĞĞŶĐŽŶĚŝƟĞĚŝĞnjŽƵŬƵŶŶĞŶůĞŝĚĞŶƚŽƚǀĞƌǁŽŶĚŝŶŐĞŶŽĨ
ƐĐŚĂĚĞ ĂĂŶ ĞŝŐĞŶĚŽŵŵĞŶ ŽĨ ĚĞ ŽŵŐĞǀŝŶŐ͘ tĂŶŶĞĞƌ ĚĞ
ŝŶŝƟģůĞŽŽƌnjĂĂŬǀƌŝũǁŽƌĚƚǀĞƌƚĂĂůĚŶĂĂƌĞĞŶĞīĞĐƚ͕ǁŽƌĚƚ
ŚĞƚĞīĞĐƚǁĞĞƌƐƉŝĞŐĞůĚŝŶĚĞĐĞŶƚƌĂůĞŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐĞŶŬĂŶ
ĚŝƚǁŽƌĚĞŶŐĞĚĞĮŶŝĞĞƌĚĂůƐŚĞƚĚŝƌĞĐƚĞƌĞƐƵůƚĂĂƚǀĂŶŚĞƚ
ǀƌŝũŬŽŵĞŶǀĂŶĞĞŶŐĞǀĂĂƌ͘ĂŶĚĞƌĞĐŚƚĞƌŬĂŶƚǀĂŶĚĞbow- ƟĞŽŶƚǁŝŬŬĞůƚŚĞƚƐĐĞŶĂƌŝŽnjŝĐŚǀĞƌĚĞƌƌŝĐŚƟŶŐĚĞƵŝƚĞŝŶ- ĚĞůŝũŬĞ ŐĞǀŽůŐĞŶ͕ njŽĂůƐ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ƐůĂĐŚƚŽīĞƌƐ͕ ŐĞǁŽŶ- ĚĞŶ͕ƐĐŚĂĚĞŽĨƉƌŽĚƵĐƟĞǀĞƌůŝĞnjĞŶ͘,ĞƚŝƐďĞůĂŶŐƌŝũŬŽŵŽƉ
ƚĞ ŵĞƌŬĞŶ ĚĂƚ Ğƌ ŽƉ ŚĞƚ ǀůĂŬ ǀĂŶ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ŐĞůŝũŬƟũĚŝŐ
ŵĞĞƌĚĞƌĞ ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐƐĞŶ ŬƵŶŶĞŶ ƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶ
;njŝĞ&ŝŐƵƵƌϵͿ͘ŽŬƵŶŶĞŶĞƌŽƉŚĞƚnjĞůĨĚĞŵŽŵĞŶƚďŝũǀŽŽƌ- ďĞĞůĚ ĚƌŝĞ ŝŶƐƚĂůůĂƟĞƐ ƚŽƚ ŽŶƚƉůŽĸŶŐ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞďƌĂĐŚƚ
;ǀĂŶEƵŶĞŶĞƚĂů͕͘ϮϬϭϵͿ͘
3. Beveiligingsbeginselen op basis van het safety domein
ϯ͘ϭ͘ ,ĞƚŝŶŚĞƌĞŶƚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲͬďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐďĞŐŝŶƐĞů
ĞĞĞƌƐƚĞĞŶďĞůĂŶŐƌŝũŬƐƚĞĂĂŶƉĂŬŽŵŵĞƚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲĞŶ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƉƌŽďůĞŵĞŶ Žŵ ƚĞ ŐĂĂŶ͕ ŝƐ ŚĞƚ ǁĞŐŶĞŵĞŶ
van het gevaar of de dreiging. Wanneer het gevaar of de dreiging niet aanwezig is, kan er geen ongewenste ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐŵĞĞƌƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶ͕ŽĨĚĞnjĞŶƵǁĞůŽĨŶŝĞƚŽƉ
ĞĞŶŝŶƚĞŶƟŽŶĞůĞǁŝũnjĞǁŽƌĚƚǀĞƌŽŽƌnjĂĂŬƚ͘ĂĂƌŶĂĂƐƚůĞŝĚƚ
ŝŶŚĞƌĞŶƚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚŽŽŬƚŽƚŝŶŚĞƌĞŶƚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ͗ĂůƐĞƌ
ŐĞĞŶ ŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞ ƉƌĞĐŽŶĚŝƟĞƐ ŵĞĞƌ ďĞƐƚĂĂŶ ǁĂĂƌǀĂŶ ĚĞ
ƚĞŐĞŶƐƚĂŶĚĞƌ ŐĞďƌƵŝŬ ŬĂŶ ŵĂŬĞŶ͕ njĂů ŚĞƚ ĚŽĞůǁŝƚ ŶŝĞƚ
ŵĞĞƌ ĂůƐ ĂĂŶƚƌĞŬŬĞůŝũŬ ǁŽƌĚĞŶ ďĞƐĐŚŽƵǁĚ ĞŶ njƵůůĞŶ Ğƌ
&ŝŐƵƵƌϴĞďŽǁͲƟĞƚĞĐŚŶŝĞŬͬŵĞƚĂĨŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚďŝŶŶĞŶŚĞƚďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐĚŽŵĞŝŶ͘
dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ 99
ŐĞĞŶĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶŵĞĞƌnjŝũŶ͘ŝƚŚŽƵĚƚŝŶĚĂƚĞƌŝŶĚŝƚŐĞǀĂů
geen beveiligingsrisico’s en geen beveiligings-gerelateerde ŐĞǀĂƌĞŶ ďĞƐƚĂĂŶ͘ ,Ğƚ ƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ ǀĂŶ ŝŶŚĞƌĞŶƚĞ ǀĞŝůŝŐ- ŚĞŝĚďĞƐƚĂĂƚƵŝƚǀŝũĨĐŽŶĐĞƉƚĞŶ͗ŝŶƚĞŶƐŝǀĞƌŝŶŐ͕ǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐͬ
ƐƵďƐƟƚƵƟĞ͕ ǀĞƌnjǁĂŬŬŝŶŐ ĚŽŽƌ ŵŽĚĞƌĂƟĞ͕ ǀĞƌnjǁĂŬŬŝŶŐ
ĚŽŽƌĞĞŶďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞĞīĞĐƚĞŶĞŶǀĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐŝŶŐ͘
ĞĐŽŶĐĞƉƚĞŶǁŽƌĚĞŶǁĞĞƌŐĞŐĞǀĞŶŝŶ&ŝŐƵƵƌϭϬ͘
ĞnjĞ ĐŽŶĐĞƉƚĞŶ ǁĞƌĚĞŶ ŽŶƚǁŝŬŬĞůĚ ĚŽŽƌ <ůĞƚnj ;ϭϵϵϴͿ
ďŝŶŶĞŶ ĞĞŶ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐĐŽŶƚĞdžƚ ĞŶ ǀĞƌĚĞƌ ǀĞƌďĞƚĞƌĚ ĚŽŽƌ
<ůĞƚnjĞŶŵLJŽƩĞ;ϮϬϭϬͿ͘dŽĞŐĞƉĂƐƚŽƉďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŚŽƵĚƚ
ŚĞƚĞĞƌƐƚĞĐŽŶĐĞƉƚ͕ŝŶƚĞŶƐŝǀĞƌŝŶŐ͕ŝŶĚĂƚĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŬĂŶ
ǁŽƌĚĞŶǀĞƌŚŽŽŐĚĚŽŽƌĞĞŶǀĞƌďĞƚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞĂĐƟǀŝƚĞŝ- ƚĞŶĞŶͬŽĨƉƌŽĐĞƐƐĞŶ;ďǀ͘ĚŽŽƌĞĞŶǀĞƌŵŝŶĚĞƌĚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶ
ƚŽdžŝƐĐŚĞ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ ŽĨ ŚĞƚ ĂĂŶďŝĞĚĞŶ ǀĂŶ ŵĞĞƌ ƐĞĐƵƌŝƚLJ
awarenessƚƌĂŝŶŝŶŐĞŶͿ͘,ĞƚŝƐďŝũĚŝƚĐŽŶĐĞƉƚďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĂƚ
ĞƌŐĞǀĞƌŝĮĞĞƌĚǁŽƌĚƚĚĂƚĞƌŐĞĞŶƌŝƐŝĐŽŚŽŵĞŽƐƚĂƐĞƉůĂĂƚƐ- ǀŝŶĚƚ ĂĂŶŐĞnjŝĞŶ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ďĞĚƌŝũĨƐŽŵƐƚĂŶĚŝŐŚĞĚĞŶ
ŬƵŶŶĞŶůĞŝĚĞŶƚŽƚĂŶĚĞƌĞƌŝƐŝĐŽ͛ƐŽĨĞĞŶǀĞƌƉůĂĂƚƐŝŶŐǀĂŶ
ŚĞƚƌŝƐŝĐŽ;ďǀ͘ƐŶĞůůĞƵŝƚďƌĞŝĚŝŶŐǀĂŶŚĞƚďĞĚƌŝũĨǁĂĂƌĚŽŽƌ
ƐĞĐƵƌŝƚLJĂǁĂƌĞŶĞƐƐ trainingen niet consistent aan nieuwe ǁĞƌŬŶĞŵĞƌƐǁŽƌĚĞŶŐĞŐĞǀĞŶͿ͘/ŶĚŝƚůĂĂƚƐƚĞŐĞǀĂůďůŝũŌŚĞƚ
ŐĞŚĞůĞ ƌŝƐŝĐŽ ďĞƐƚĂĂŶ͘ ,Ğƚ ƚǁĞĞĚĞ ĐŽŶĐĞƉƚ͕ ǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐ͕
ŚŽƵĚƚ ŝŶ ĚĂƚ ƐƚŽīĞŶ ĞŶ ƉƌŽĐĞĚƵƌĞƐ ǁŽƌĚĞŶ ǀĞƌǀĂŶŐĞŶ
ĚŽŽƌ ŵŝŶĚĞƌ ŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞ ǀĂƌŝĂŶƚĞŶ͘ ŝƚ ŬĂŶ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ
ĚŽŽƌǁĂƚĞƌƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶǀŽŽƌǀůŽĞŝƐƚŽĨͲǀůŽĞŝƐƚŽĨĞdžƚƌĂĐƟĞ
ŝŶƉůĂĂƚƐǀĂŶĞĞŶŽŶƚǀůĂŵďĂĂƌƐŽůǀĞŶƚ͘ ƌĚŝĞŶƚŽŽŬŚŝĞƌ
ĞĐŚƚĞƌŵĞĞƌĞŬĞŶŝŶŐŐĞŚŽƵĚĞŶƚĞǁŽƌĚĞŶĚĂƚŚĞƚƌŝƐŝĐŽ
ŶŝĞƚnjŽŵĂĂƌŬĂŶǀĞƌǀĂŶŐĞŶǁŽƌĚĞŶĂĂŶŐĞnjŝĞŶǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐ
ŶŝĞƵǁĞƌŝƐŝĐŽ͛ƐŬĂŶŝŶŚŽƵĚĞŶĚŽŽƌŚĞƚĂĂŶƉĂƐƐĞŶǀĂŶĚĞ
ďĞƐƚĂĂŶĚĞƉƌŽĐĞƐƐĞŶĞŶĂĐƟǀŝƚĞŝƚĞŶ͘,ĞƚĚĞƌĚĞĐŽŶĐĞƉƚ͕
ǀĞƌnjǁĂŬŬŝŶŐĚŽŽƌŵŽĚĞƌĂƟĞ͕ŚŽƵĚƚŝŶĚĂƚĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ
ǀĞƌďĞƚĞƌĚǁŽƌĚƚĚŽŽƌŚĞƚĐƌĞģƌĞŶǀĂŶďĞƚĞƌĞŽŵƐƚĂŶĚŝŐ- ŚĞĚĞŶ͘ ,Ğƚ ŐĂĂƚ ŚŝĞƌ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ Žŵ ĞĞŶ ǀĞƌďĞƚĞƌĚĞͬ
&ŝŐƵƵƌϵ'ĞůŝũŬƟũĚŝŐĞ ĐĞŶƚƌĂůĞ ŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐƐĞŶ ďŝũ ƐĞĐƵƌŝƚLJ
gerelateerde gebeurtenissen, overgenomen van van EƵŶĞŶĞƚĂů͘;ϮϬϭϵͿ͘
ƐƚĞƌŬĞƌĞ ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞ ƵŝƚƌƵƐƟŶŐ ŽĨ ŚĞƚ ďĞƉĞƌŬƚ ƚŽĞŐĂŶ- ŬĞůŝũŬ ŵĂŬĞŶ ǀĂŶ ďĞƉĂĂůĚĞ ƌƵŝŵƚĞƐ͘ ,Ğƚ ǀŝĞƌĚĞ ĐŽŶĐĞƉƚ͕
ǀĞƌnjǁĂŬŬŝŶŐĚŽŽƌŚĞƚďĞƉĞƌŬĞŶǀĂŶĚĞĞīĞĐƚĞŶ͕ŚŽƵĚƚŝŶ
ĚĂƚŚĞƚĂůƟũĚďĞƚĞƌŝƐŽŵŚĞƚƚŽƚĂůĞĂĂŶƚĂůƉŽƚĞŶƟģůĞŐĞ- ǀŽůŐĞŶǀĂŶĞĞŶŽŶŐĞǁĞŶƐƚĞŐĞďĞƵƌƚĞŶŝƐnjŽǀĞĞůŵŽŐĞůŝũŬ
ƚĞƌĞĚƵĐĞƌĞŶ͘,ĞƚƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚŚŝĞƌďŝũŝƐĚĂƚŚĞƚďĞƉĞƌŬĞŶ
ǀĂŶ ĚĞ ŐĞŵĞĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞ ǀĞƌůŝĞnjĞŶ ǀĂŶ ĠĠŶ ŐĞďĞƵƌƚĞ- nis de ernst van elke andere ongewenste gebeurtenis zal ďĞƉĞƌŬĞŶ͘ ŝƚ ŬĂŶ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ĚŽŽƌ ĂĨƐĐŚĞŝĚŝŶŐ ǀŝĂ ŚĞƚ
ƐƉůŝƚƐĞŶǀĂŶĚĞĞĞŶŚĞĚĞŶŵĞƚĞĞŶŚŽŽŐďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͘
ĞŶ ĂŶĚĞƌĞ ŵĂŶŝĞƌ ŝƐ ŚĞƚ ĚƵƉůŝĐĞƌĞŶ ǀĂŶ ŬƌŝƟƐĐŚĞ ĞĞŶ- ŚĞĚĞŶĚŝĞĞƐƐĞŶƟĞĞůnjŝũŶǀŽŽƌŚĞƚǀŽŽƌƚďĞƐƚĂĂŶǀĂŶĞĞŶ
ďĞĚƌŝũĨ;ďǀ͘ĐŽŵƉƵƚĞƌƐĞƌǀĞƌƐŵĞƚŬůĂŶƚĞŶŝŶĨŽƌŵĂƟĞǀŽŽƌ
ĞĞŶďĂŶŬͿ͘,ĞƚǀŝũĨĚĞĐŽŶĐĞƉƚ͕ǀĞƌĞĞŶǀŽƵĚŝŐŝŶŐ͕ǀĞƌƚƌĞŬƚ
ǀĂŶƵŝƚĚĞĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞŽďƐĞƌǀĂƟĞĚĂƚĐŽŵƉůĞdžĞƉƌŽĐĞƐƐĞŶ
ĞŶƐŝƚƵĂƟĞƐĂůƟũĚŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞƌnjŝũŶĚĂŶĞĞŶǀŽƵĚŝŐĞ͘ŝƚŝƐ
ƚĞǁŝũƚĞŶĂĂŶŚĞƚĨĞŝƚĚĂƚŚĞƚǀĞĞůŵĂŬŬĞůŝũŬĞƌŝƐŽŵŚŝĂƚĞŶ
ŝŶĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐǀĂŶĐŽŵƉůĞdžĞĨĂĐŝůŝƚĞŝƚĞŶƚĞǀŝŶĚĞŶĚĂŶ
in eenvoudige.
ϯ͘Ϯ͘ ,Ğƚ^dKWͲƉƌŝŶĐŝƉĞ
/ŶĚŝĞŶŚĞƚŶŝĞƚŵŽŐĞůŝũŬŝƐŽŵŚĞƚŝŶŚĞƌĞŶƚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲͬ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐďĞŐŝŶƐĞů ƚŽĞ ƚĞ ƉĂƐƐĞŶ ĞŶ ŚĞƚ ŐĞǀĂĂƌ ŽĨ ĚĞ
ĚƌĞŝŐŝŶŐ ƚĞ ǀĞƌǁŝũĚĞƌĞŶ͕ ŵŽĞƚ Ğƌ ŐĞŽƉƚĞĞƌĚ ǁŽƌĚĞŶ
ǀŽŽƌ ǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ ŽĨ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͘ ŝƚ ŬƵŶŶĞŶ
ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ͕ ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ ĞŶ͕ ĂůƐ ůĂĂƚƐƚĞ ƌĞĚŵŝĚĚĞů͕
ŵĞŶƐĞůŝũŬĞͬƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶnjŝũŶ͘
KƉŚĞƚǀůĂŬǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐďĞŶĂĚƌƵŬƚŚĞƚ^dKWͲƉƌŝŶĐŝƉĞ
&ŝŐƵƵƌϭϬsŝũĨĐŽŶĐĞƉƚĞŶǀĂŶŝŶŚĞƌĞŶƚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚͬďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ
;<ůĞƚnjĞŶŵLJŽƩĞ͕ϮϬϭϬͿ͘
ϭϬϬ dŝũĚƐĐŚƌŝŌǀŽŽƌƚŽĞŐĞƉĂƐƚĞƌďŽǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉϮϬϮϬ͖ϯϯ;ϯͿ
;ƐƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚĞ͕ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ͕ŽƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞĞŶƉĞƌƐŽŽŶůŝũ- ŬĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶͿ;njŝĞDĞLJĞƌĞŶZĞŶŝĞƌƐ͕ϮϬϭϲͿĚĞnjĞĂĂŶƉĂŬ
ĚŽŽƌƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚƚĞŐĞǀĞŶĂĂŶǀŽůŐĞŶĚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͗
ϭͿ ^ƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͗ƐƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚĞǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐǀĂŶ
ƉƌŽĐĞƐƐĞŶ ŽĨ ƐƚŽīĞŶ ĚŝĞ ƚŽƚ ĞĞŶ ŵŝŶĚĞƌ ŐĞǀĂĂƌůŝũŬͬ
bedreigend resultaat leiden, het verlaten van een ƉƌŽĐĞƐ ŽĨ ƉƌŽĚƵĐƚ ŽĨ ŚĞƚ ĂĂŶƉĂƐƐĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚ ĮŶĂůĞ
ƉƌŽĚƵĐƚ;ǁĂƚŶĞĞƌŬŽŵƚŽƉŚĞƚŝŶŚĞƌĞŶƚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲͬ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐďĞŐŝŶƐĞůͿ͘
ϮͿ dĞĐŚŶŝƐĐŚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͗ ĚĞ ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐ
ƚĞŐĞŶ ŐĞǀĂĂƌůŝũŬĞͬďĞĚƌĞŝŐĞŶĚĞ ĨĞŶŽŵĞŶĞŶ ĚŝĞ ŶŝĞƚ
ŐĞģůŝŵŝŶĞĞƌĚ ŬƵŶŶĞŶ ǁŽƌĚĞŶ͕ ŚĞƚ ǀĞƌůĂŐĞŶ ǀĂŶ ĚĞ
ǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬŚĞŝĚ ĚĂƚ ĞĞŶ ĂĂŶǀĂů ŽƉ ĞĞŶ ƐƵĐĐĞƐǀŽůůĞ
ǁŝũnjĞ ǁŽƌĚƚ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ ;>ĂŶĚƵĐĐŝ Ğƚ Ăů͕͘ ϮϬϭϳͿ͕ ŚĞƚ
reduceren van de aantrekkelijkheid van het doelwit
;ƌŐĞŶƟĞƚĂů͕͘ϮϬϭϱͿ͕ŚĞƚǀĞƌŵŝŶĚĞƌĞŶǀĂŶĚĞŬǁĞƚƐ- ďĂĂƌŚĞŝĚ;ƌŐĞŶƟĞƚĂů͕͘ϮϬϭϴͿŽĨŚĞƚďĞƉĞƌŬĞŶǀĂŶŚĞƚ
ďĞƌĞŝŬǀĂŶĚĞŝŵƉĂĐƚ;ďǀ͘ŝƐŽůĂƟĞŽĨƐĐŚĞŝĚŝŶŐ͕ĂƵƚŽ- ŵĂƟƐĞƌŝŶŐ͕ĮƌĞǁĂůů͕ ynjŽŶĞƐ͕ďĞǁĂŬŝŶŐƐĂŐĞŶƚĞŶͿ͘
ϯͿ KƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͗ KƌŐĂŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞ
ĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚ ǁĞƌŬ njĞůĨ ŽĨ ŚĞƚ ǀŽŽƌnjŝĞŶ ǀĂŶ
ŽƉůĞŝĚŝŶŐƐƐĐŚĞŵĂ͛Ɛ͕ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŝŶƐƚƌƵĐƟĞƐ ĞŶ ŝŶĨŽƌ- ŵĂƟĞ ŽŵƚƌĞŶƚ ŚĞƚ ŽŵŐĂĂŶ ŵĞƚ ĚĞ ŶŽŐ ďĞƐƚĂĂŶĚĞ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ;ďǀ͘ awareness ƚƌĂŝŶŝŶŐĞŶ͕ ĐŽŵ- ŵƵŶŝĐĂƟĞƉůĂŶŶĞŶ͕ƐƵƉĞƌǀŝƐŝĞ͕ǁĂĂƌƐĐŚƵǁŝŶŐƐƚĞŬĞŶƐͿ
ϰͿ WĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͗ŚĞƚďĞǀĞŝůŝŐĞŶǀĂŶŵĞŶƐĞŶ
ĚŽŽƌ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐƵŝƚƌƵƐ- ƟŶŐĞŶ͕ ŚĞƚ ǀĞƌďĞƚĞƌĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐĐƵůƚƵƵƌ
ĞŶ ʹ ŬůŝŵĂĂƚ͕ ƚƌĂŝŶŝŶŐĞŶ ŽŵƚƌĞŶƚ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ ŽĨ ĐŽŵ- ŵƵŶŝĐĂƟĞŽǀĞƌďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐ͘
,Ğƚ ^dKWͲƉƌŝŶĐŝƉĞ ƐƚĞůƚ ĚĂĂƌŶĂĂƐƚ ĞĞŶ ŚŝģƌĂƌĐŚŝĞ ŽƉ Žŵ
ďŽǀĞŶƐƚĂĂŶĚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶƚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĞƌĞŶ͗
ϭͿ &ŽĐƵƐŽƉĚĞbron͗ŝŶŚĞƚŐĞǀĂůǀĂŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŬĂŶĚĞ
ďƌŽŶǁŽƌĚĞŶďĞƐĐŚŽƵǁĚĂůƐĚĞĂĂŶǀĂůůĞƌ͕ĚĞƉĞƌƐŽŽŶ
ŵĞƚ ŬǁĂĂĚĂĂƌĚŝŐĞ ďĞĚŽĞůŝŶŐĞŶ͘ ,ŝũͬnjŝũ ŵŽĞƚ njŽǀĞĞů
ŵŽŐĞůŝũŬƵŝƚĚĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞǁŽƌĚĞŶŐĞŚŽƵĚĞŶ͘
ϮͿ &ŽĐƵƐ ŽƉ ĚĞ ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ of het traject tussen de bron ĞŶŚĞƚĚŽĞůǁŝƚ͗ĞĞŶďĞƉĞƌŬŝŶŐǀĂŶĚĞďĞǁĞĞŐƌƵŝŵƚĞ
ǀĂŶĚĞĚĂĚĞƌ;ďǀ͘ĚŽŽƌŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞďĂƌƌŝğƌĞƐͿ͕ĚĞ
ŽŶĚĞƌƐĐŚĞƉƉŝŶŐŽĨŶĞƵƚƌĂůŝƐĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞĚĂĚĞƌ͕ŵĞŶ- ƐĞůŝũŬĞĐŽŶƚƌŽůĞ;ďǀ͘ĚŽŽƌŚĞƚďĞƉĞƌŬĞŶǀĂŶƚŽĞŐĂŶŐƐ- ǁĞŐĞŶŽĨŚĞƚĐƌĞģƌĞŶǀĂŶďĞǁƵƐƚnjŝũŶͿŽĨďĞǁĂŬŝŶŐ;ďǀ͘
ĚŽŽƌĐĂŵĞƌĂ͛ƐĞŶƐĞŶƐŽƌĞŶŽĨĂůĂƌŵĞŶͿ͘
ϯͿ &ŽĐƵƐ ŽƉ ŚĞƚ doelwit ĞŶ ĂĬĂŶŬĞůŝũŬ ǀĂŶ ŚĞƚ ƚLJƉĞ
ĚŽĞůǁŝƚ͗
;ŝͿ /ŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ͗ ŚĞƚ ƌĞĚƵĐĞƌĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚ ƌŝƐŝĐŽ
;ďǀ͘ ǀĞƌǀĂŶŐĞŶ ǀĂŶ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ ŽĨ ƉƌŽĐĞƐƐĞŶ͕
ŶĞƵƚƌĂůŝƐĂƟĞ ƚĞƌ ƉůĂĂƚƐĞͿ͕ ŚĞƚ ďĞƉĞƌŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ
ĚŽĞůǁŝƚƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ ;ďǀ͘ ǀĞƌƐƚĞƌŬŝŶŐ ǀĂŶ ŚĞƚ ƐLJƐƚĞĞŵ͕
ǀĞƌůĂŐŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ĞŶĞƌŐŝĞŶŝǀĞĂƵƐͿ͕ ǀŽŽƌƐƉĞůůĞŶĚĞ
ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ;ďǀ͘ ďƌĞĞŬƐĐŚŝũĨ͕ ŬůĞƉƉĞŶͿ͕ ƚŽĞnjŝĐŚƚ
;ďǀ͘ ĐĂŵĞƌĂ͛Ɛ ĞŶ ƐĞŶƐŽƌĞŶ ĂĂŶ ĚĞ ŝŶƐƚĂůůĂƟĞƐͿ ĞŶ
het vergroten van het beveiligingsbewustzijn en ƐŽĐŝĂůĞĐŽŶƚƌŽůĞŽƉĚĞƐŝƚĞ͘
;ŝŝͿ DĞŶƐĞůŝũŬŬĂƉŝƚĂĂů͗ŚĞƚǀĞƌŵŝŶĚĞƌĞŶǀĂŶĚĞŬǁĞƚƐ- ďĂĂƌŚĞŝĚ;ďǀ͘ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐĞŶďĞƐĐŚĞƌ- ŵĞŶĚĞƵŝƚƌƵƐƟŶŐ͕ƐƉĞĐŝĂůĞƚƌĂŝŶŝŶŐͿ͕ďĞƉĞƌŬĞŶǀĂŶ
ĚĞ ďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐ ;ďǀ͘ ĂƵƚŽŵĂƟƐĞƌŝŶŐͿ͕ ďĞƉĞƌŬĞŶ
ǀĂŶ ĚĞ ƟũĚ ;ďǀ͘ ũŽďƌŽƚĂƟĞͿ ĞŶ ƐƵƉĞƌǀŝƐŝĞ ;ďǀ͘
ŝŶĚŝǀŝĚƵĞůĞ ďůŽŽƚƐƚĞůůŝŶŐ͕ ďŝŽůŽŐŝƐĐŚĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͕
ŵĞĚŝƐĐŚĞƐƵƌǀĞLJ͕ĚĞũƵŝƐƚĞƵŝƚƌƵƐƟŶŐĞŶŚĞƚǀŽůŐĞŶ
ǀĂŶƌĞŐĞůƐͿ͘
KǀĞƌ ŚĞƚ ĂůŐĞŵĞĞŶ ŵŽĞƚĞŶ ĚĞnjĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ŐĞĐŽŵďŝ- ŶĞĞƌĚ ǁŽƌĚĞŶ Žŵ ŚĞƚ ŐĞǁĞŶƐƚĞ ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŶŝǀĞĂƵ ƚĞ
behalen, zoals reeds werd weergegeven in het ZŝŶŐƐ ŽĨ
WƌŽƚĞĐƟŽŶŵŽĚĞů͘,ĞƚŝƐďĞůĂŶŐƌŝũŬĚĂƚĚĞŬĞƵnjĞǀŽŽƌĞĞŶ
ďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐŵĂĂƚƌĞŐĞů ĞƌƚŽĞ ůĞŝĚƚ ĚĂƚ ĚĞ ǁĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬ- heid, blootstelling en ernst van de dreigende gebeurtenis- ƐĞŶ ǁŽƌĚƚ ďĞƉĞƌŬƚ͘ ŽĚƌĂ ĚĞ ƉƌŝŽƌŝƚĞŝƚĞŶ ŐĞƐƚĞůĚ njŝũŶ͕ ŝƐ
ŚĞƚŵŽŐĞůŝũŬŽŵĚĞũƵŝƐƚĞŵĞƚŚŽĚĞƚĞƐĞůĞĐƚĞƌĞŶŽŵŽƉ
ĞĞŶĂĚĞƋƵĂƚĞŵĂŶŝĞƌŽŵƚĞŐĂĂŶŵĞƚĞůŬǀĂŶĚĞŐĞŢĚĞŶƟ- ĮĐĞĞƌĚĞďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐƐƌŝƐŝĐŽ͛Ɛ͘
dĂďĞů Ϯ ŐĞĞŌ ĞĞŶ ƐĂŵĞŶǀĂƩĞŶĚ ŽǀĞƌnjŝĐŚƚ ǁĞĞƌ ǀĂŶ ĚĞ
ŽƌĚĞŶŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ĞŶ ĚĞ ŽŵŐĞǀŝŶŐ ĚŝĞ ŝŶ
ďĞƐĐŚŽƵǁŝŶŐ ǁŽƌĚƚ ŐĞŶŽŵĞŶ͕ ƐĂŵĞŶ ŵĞƚ ĞŶŬĞůĞ ŝůůƵƐ- ƚƌĂƟĞǀĞǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶǀŽŽƌĞůŬĞĐĂƚĞŐŽƌŝĞ͘ĞƌŝĐŚƟŶŐǀĂŶ
ĚĞnjĞ ĂĂŶƉĂŬ ŐĂĂƚ ǀĂŶ ďŽǀĞŶ ƚŽƚ ŽŶĚĞƌ ĞŶ ĚĂŶ ǀĂŶ ůŝŶŬƐ
ŶĂĂƌ ƌĞĐŚƚƐ͘ ,Ğƚ ĞůŝŵŝŶĞƌĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚ ŐĞǀĂĂƌ ŝƐ ĚĞ ŵĞĞƐƚ
ŐĞƉĂƐƚĞĂĂŶƉĂŬŽŵĚĞƌŝƐŝĐŽ͛ƐƚĞďĞƉĞƌŬĞŶ͖ŐĞĞŶŐĞǀĂĂƌ͕
geen dreiging, geen risico. Vervanging is interessant zolang ĞƌŐĞĞŶŶŝĞƵǁĞŐĞǀĂƌĞŶŽĨĚƌĞŝŐŝŶŐĞŶŐĞĐƌĞģĞƌĚǁŽƌĚĞŶ͘
/Ŷ ŚĞƚ ^dKWͲƉƌŝŶĐŝƉĞ ǁŽƌĚĞŶ ĞůŝŵŝŶĂƟĞ ĞŶ ǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐ
ŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶĚĞƐƚƌĂƚĞŐŝƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͘ĞnjŝũŶĞĐŚƚĞƌ
ŵĂĂƌ njĞůĚĞŶ ŵŽŐĞůŝũŬ ŝŶ ƉƌĂŬƟũŬ ĞŶ ƐŽŵƐ njĞůĨ ŚĞůĞŵĂĂů
ŶŝĞƚƚŽĞƉĂƐďĂĂƌ͘
,ĞƚŝƐďĞůĂŶŐƌŝũŬŽŵŽƉƚĞŵĞƌŬĞŶĚĂƚŝŶĚĞǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐͲ ƉƌĂŬƟũŬ ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ǀĂĂŬ
worden ingevoerd vooraleer de technische en organisato- ƌŝƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶǁŽƌĚĞŶŝŶŐĞǀŽĞƌĚ͘ZĞĚĞŶĞŶŚŝĞƌǀŽŽƌ
njŝũŶ ŽŶĚĞƌ ĂŶĚĞƌĞ ĚĞ ůĂŐĞƌĞ ŬŽƐƚĞŶ ŽĨ ĚĞ ŵĂŬŬĞůŝũŬĞ
ŝŶǀŽĞƌŝŶŐ ǀĂŶ ƉĞƌƐŽŽŶůŝũŬĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐƐŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͘
ĂĂƌŶĂĂƐƚŝƐĞƌǀŽŽƌĚĞŝŶǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞĞŶŽƌŐĂ- ŶŝƐĂƚŽƌŝƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŵĞĞƌƟũĚŶŽĚŝŐŽŵĚĞƐŝƚƵĂƟĞ
ŐƌŽŶĚŝŐƚĞĂŶĂůLJƐĞƌĞŶĞŶnjŽƌŐĞŶĚĞnjĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶƐŽŵƐ
ǀŽŽƌǀĞƌůŝĞƐĂĂŶǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞŝĚ͘/ŶďĞǀĞŝůŝŐŝŶŐŝƐĚŝƚ
ŶŝĞƚƐƚĞĞĚƐŚĞƚŐĞǀĂůĞŶǁŽƌĚƚĚĞŶĂĚƌƵŬǀĞĞůĂůŽƉƚĞĐŚŶŝ- ƐĐŚĞŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶŐĞůĞŐĚ͘,ĞƚŝƐĞĐŚƚĞƌĂĂŶŐĞǁĞnjĞŶŽŵƚĞ
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inhouden.
4. Discussie
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vlak van beveiliging in kaart te brengen.
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