Vraag nr. 235 van 13 februari 2004
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Statistieken verkeer en vervoer – Aanvulling en ac-tualisering
Databanken zijn belangrijk om het beleid te volgen en te bepalen.
Vlaanderen verspreidt geregeld via de administra-tie Planning en Statisadministra-tiek (APS) boeiende statisadministra-tie- statistie-k e n . Opvallend hierbij is dat de reestatistie-ksen in verband met vervoer en verkeer in de regionale databanken slechts gaan tot 1997.
1. Mag ik de minister vragen waarom er geen re-centere statistieken aangaande vervoer en ver-keer gepubliceerd worden op het web ?
2. Beschikt de Vlaamse administratie over andere recentere regionale statistieken in verband met vervoer en verkeer ?
3. Op welke manier worden de gegevens van de administratie Planning en Statistiek gekop-peld/aangevuld via het Nationaal Instituut voor de Statistiek (NIS) ?
4. Zijn er nog andere statistische databanken die aanvullend zijn ten opzichte van Vlaamse gege-vens ? Bestaan hierover werkafspraken ?
Antwoord
1. De administratie Planning en Statistiek (APS) biedt via haar website een interactieve data-bank aan met een reeks referentiestatistieken enerzijds met betrekking tot Vlaanderen en haar gemeenten en anderzijds met betrekking tot andere landen en regio's, en dit met het oog op benchmarks.
Via de functionaliteit "Interactieve Gemeente-lijke en Regionale Databank" vindt men voor het domein "Verkeer en Vervoer" regionale cij-fers inzake a) aantal kilometer spoorwegen, b ) aantal verkeersdoden per miljoen inwoners en c) aantal verkeersdoden per miljoen personen-w a g e n s. Deze informatie is enkel tot en met het jaar 1997 ter beschikking gesteld.
De reden is even verrassend als eenvoudig. D e regionale gegevens worden door APS gekocht bij Eurostat. Hieraan is een prijskaartje verbon-den van 10.000 euro jaarlijks
(Eurostat-databa-se New Cronos Regio). Toen we de cijfers een tweede maal op het net wilden plaatsen, k r e g e n we evenwel van Eurostat het bericht dat de aan-koopprijs van de cd-rom met een factor 4 ver-hoogd zou worden om rechtens hun gegevens op het internet te verspreiden. Wegens deze fi-nanciële meerkosten is APS gestopt met de ver-spreiding ervan via het internet. Vandaar dat ook voor andere gegevens, die geen verband houden met vervoer en verkeer, de informatie enkel tot en met het jaar 1997 ter beschikking wordt gesteld. Er werden evenwel tegelijk alter-natieven aangeboden (zie verder). B o v e n d i e n kunnen via de helpdesk altijd vragen naar statis-tieken worden opgevangen.
Er zou een kentering op komst zijn in de Euro-stat-politiek m.b. t . de verspreiding van data. I n de krant De Tijd van 27 januari laatstleden ver-namen we uit de mond van de directeur- g e n e-raal in het kader van zijn actieplan 2004 het vol-gende : "De verwerking van statistische info is een openbare dienst. Die moet voor alle burgers gratis toegankelijk zijn en op het internet staan." Zodra dit standpunt ons officieel ken-baar gemaakt wordt, zal A P S de beschikbare cd-roms ontsluiten en de gegevens via "APS-In-teractieve Gemeentelijke en Regionale Data-bank" aan een ruimer publiek van statistiekge-bruikers aanbieden.
In de mate dat gegevens beschikbaar zijn, w o r d t de informatie verwerkt en door APS toegelicht in allerlei publicaties zoals Profiel V l a a n d e r e n en Vrind (Vlaams Regionale Indicatoren – red.) De verwerkte gegevens (veelal in de vorm van indicatoren) zijn ook consulteerbaar op de APS-website via de functionaliteit "Cijfers" van het Kenniscentrum Statistiek.
In de recente publicatie "Profiel V l a a n d e r e n 2 0 0 3 " , die ook naar alle parlementairen werd v e r z o n d e n , vindt men op bladzijde 41-43 voor de EU15 alsook voor de nieuwe kandidaat-lid-staten :
– de dichtheid van het transportnetwerk in k m / 1 0 0 0 k m2voor het jaar 2000, en dit voor de snelwegen en autowegen en bevaarbare binnenlandse waterwegen ;
– de personenwagens per 1.000 inwoners voor 2000 ;
– het aantal verkeersdoden per 100.000 inwo-ners in 2001.
Hierbij moet worden vermeld dat internationaal vergelijkbare statistieken steeds wat achterlo-pen op de realiteit wegens problemen van ver-zameling en afstemming op hoger niveau. 2. APS is in het kader van haar opdracht als een
loketstatistiek voortdurend op zoek naar rele-vante statistieken. Vandaar de idee van portal s i t e. Eén van de essentiële elementen daarbij is dat de cijfers met elkaar verbonden worden via h y p e r l i n k s. Zo vindt de Vlaamse volksvertegen-woordiger op de APS-website per beleidsdo-mein een link naar alle regio's en statistiekinsti-tuten, waaronder Eurostat.
Op de site van Eurostat vindt men heel wat re-cente cijfers over het thema verkeer en vervoer, met name in een nieuwe publicatie Everything on transport statistics – DVD.
Andere belangrijke bronnen die via het stelsel van hyperlinks kunnen worden geconsulteerd, zijn :
– de Mobiliteitsportal van het NIS: o n t z e t t e n d veel en interessant materiaal, echter beperkt m . b. t . internationale vergelijking met landen en regio's : h t t p : / / w w w. s t a t b e l . f g o v. b e / p o r t / mob_nl.asp
– de site van Irtad (OE S O) , I n t e r n a t i o n a l Road Traffic and Accident Data, http://www.bast.de/htdocs/fachthemen/irtad// english/irtadlan.htm
– een volledig overzicht van instanties die ook statistieken inzake verkeer en vervoer publi-c e r e n , vindt men op http://aps. v l a a n d e r e n . b e / statistiek/cijfers/stat_cijfers_mobiliteit.htm 3. APS legt een hyperlink naar de portal van het
NIS.
4. Binnen het Ministerie van de Vlaamse Gemeen-schap geldt de afspraak dat de verschillende de-partementen verantwoordelijk zijn voor de pro-ductie en verspreiding van cijfers die betrekking hebben op hun domeinen. Ze kunnen deze in-formatie meestal halen uit de registratiesyste-men van hun primaire processen. Ander rele-vant materiaal kunnen de departementen laten verzamelen via onderzoeksopdrachten of via sa-menwerking met andere statistiekproducenten op Vlaams en federaal niveau (met VOI's, NIS).
Als horizontale dienst probeert APS de functio-nele diensten aan te sporen om verder inspan-ningen te doen inzake het verzamelen en ont-sluiten van statistiek. Hiervoor werd het instru-ment van een statistisch meerjarenprogramma i n g e z e t . Dit bracht als resultaat op dat de voor-bije drie jaren ruim 900 nieuw aan te maken sta-tistiekreeksen werden opgelijst (gespreid over 19 domeinen) en dat hiervan reeds twee derde beschikbaar is. Deze inhaalbeweging inzake re-levante statistieken is zeker te danken aan de inspanningen die de Vlaamse overheid doet op gebied van monitoring. Heel wat universitaire steunpunten kregen de opdracht indicatoren te ontwikkelen en de bijhorende data te verzame-len.
Daarnaast onderhandelt APS op het federale niveau om bepaalde gegevens sneller en meer op maat van de Vlaamse bevoegdheden te ver-k r i j g e n . Samen met de betrover-kver-ken diensten wor-den de behoeften gespecifieerd. Om in deze werkwijze meer systematiek te brengen, h e e f t Vlaanderen aangedrongen op een Belgisch geïntegreerd statistiekprogramma. Hierin wor-den gemeenschappelijk te ondernemen acties b e s p r o k e n . De inventaris met de desiderata is k l a a r, nu volgt de fase van de kostenraming en timing van de gevraagde acties. APS volgt de werkzaamheden op als lid van de Hoge Raad voor Statistiek.
APS heeft evenwel geen bevoegdheid om ande-re administraties of instellingen te verplichten hun data en cijferreeksen via het internet te pu-b l i c e r e n . APS propu-beert ze wel continu te over-tuigen dit te doen.
