Dienstverleningsovereenkomst voor het plaatsen van parkeerverbodsborden tussen Stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

Dienstverleningsovereenkomst voor het plaatsen van parkeerverbodsborden tussen Stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

TUSSEN:

1° De stad Antwerpen met maatschappelijke zetel te Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden mevrouw Nabila Ait Daoud, de gemachtigde schepen en de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur.

Hierna de "stad Antwerpen - Werkhaven" of “dienstverlener”

EN:

2° Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG met maatschappelijke zetel te Grote Markt 1, 2000 Antwerpen; vertegenwoordigd door de raad van bestuur voor wie optreden de heer Koen Kennis, voorzitter van de raad van bestuur en Carlos Colson, ondervoorzitter van de raad van bestuur .

Hierna "MPA" of “dienstverkrijger”

I. Context

Werkhaven is het stedelijk instrument om de sociale economie doelstellingen te realiseren.

Werkhaven wil:

a. initiatieven ontwikkelen, bevorderen en organiseren, ter (re)integratie van

kansengroepen in de samenleving in het algemeen en op de arbeidsmarkt in het bijzonder door inzet van deze kansengroepen op taken van aanvullend

maatschappelijk belang in opdracht van de groep Antwerpen; en

b. actief te werken aan de doorstroom van deze werknemers uit de kansengroepen naar arbeidsplaatsen in het regulier economisch circuit.

II. Voorwerp

Deze uitvoeringsovereenkomst heeft tot voorwerp afspraken vast te leggen in het kader van de uitvoering van het plaatsen van tijdelijke parkeerverbodsborden door de stad –

Werkhaven ten gunste van MPA.

III. Opdrachten

Een burger of een organisatie kan bij de stad Antwerpen een tijdelijk parkeerverbod aanvragen voor een verhuis, een huwelijk, enz. De aanvraag omvat de periode en de locatie waar een tijdelijk parkeerverbod moet gelden. De aanvragen worden verwerkt in een dossieropvolgingssysteem, A-Sign, dat moet toelaten om de aanvraag integraal te behandelen.

De opdracht van Werkhaven bestaat erin om de aanvragen in te plannen en de borden te plaatsen:

- Per aanvraag worden minimum 2 parkeerverboden geplaatst, die het begin en het einde van de verbodszone aanduiden. De situatie ter plaatse bepaalt het aantal vereiste parkeerverbodsborden zodat het parkeerverbod zo duidelijk mogelijk wordt gemaakt voor de weggebruiker.

- In het aanvraagdossier worden de volgende gegevens aangevuld:

o De specifieke code van de geplaatste borden;

o De nummerplaten van de geparkeerde voertuigen met hun locatie (op basis van huisnummer);

o Foto’s die het dossier verduidelijken: geparkeerde voertuigen, locatie van het parkeerverbod.

Deze gegevens worden geregistreerd op basis van scans of foto’s.

Het aantal aanvragen voor particulieren via de standaardprocedure, uitgedrukt in locaties, bedroeg in 2016 => 29615, 2017 => 34884 en in 2018 => 38279 aanvragen. Indien het aantal aanvragen, uitgedrukt in locaties, stijgt naar 44000 locaties of meer, moet de stad-Werkhaven de werking uitbreiden met 3 medewerkers, een voertuig en 2 smartphones om de dienstverlening te kunnen garanderen. De kostprijs van deze bijkomende werking is €132 762.

Per extra schijf van 6000 locaties moet de werking opnieuw worden uitgebreid met een bijkomende kostprijs van €132 762 tot gevolg. Deze wijziging zal, in onderling akkoord, schriftelijk worden vastgelegd in een addendum aan deze overeenkomst.

Het aantal aanvragen via spoedprocedure voor particulieren bedroeg in 2017 en 2018 respectievelijk 7596 en 8857 aanvragen, of 24% en 26% van de aanvragen. Het volume aanvragen via spoedprocedure is beperkt tot 30% van het totaal volume aanvragen. Indien het volume spoedaanvragen dit percentage overschrijdt, moet de dienstverlening herbekeken worden in overleg tussen beide partijen.

In onderling akkoord tussen partijen kunnen wijzigingen aan dit takenpakket aangebracht worden. Deze worden schriftelijk vastgelegd als addendum aan deze overeenkomst.

Werkwijze

1. Bij het stijgen van het volume te plaatsen borden dient het aantal borden evenredig te stijgen en staat MPA in voor het tijdig aanzuiveren (aankopen/huren) van borden.

Daarnaast moet ook het natuurlijk verloop van borden door beschadiging of verlies/diefstal worden aangezuiverd door MPA. Zo kan de stad-Werkhaven het correct uitvoeren van de opdracht, omschreven in deze dienstverleningsovereenkomst, garanderen. Het signaleren van een tekort aan borden is de verantwoordelijkheid van de stad-Werkhaven, dit moet jaarlijks gebeuren in oktober.

2. Om de ganse opdracht van de stad-Werkhaven zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, en met inachtname van de bepalingen in het politiereglement, worden de tijdelijke parkeerverbodsborden ten laatste 24u vóór de aanvang van het parkeerverbod geplaatst.

De ophaling na de geldigheidstermijn van het parkeerverbod, wordt vastgesteld op maximum 5 werkdagen.

3. Het volume aanvragen in 2016, 2017 en 2018 bedroeg respectievelijk 27660, 31264 en 33462 aanvragen voor het plaatsen van parkeerverbodsborden. 20% van de geplaatste borden werd ingezet voor evenementen, 80% voor aanvragen van particulieren. De informatie-uitwisseling over de aanvragen gebeurt integraal via de softwaretoepassing A- sign. Daarbij worden volgende doorlooptijden tussen MPA en de stad-Werkhaven afgesproken:

Voor aanvragen van de particulieren:

- standaarddossiers worden goedgekeurd en geregistreerd in A-sign door MPA, ten

laatste 3 werkdagen voor de start van het betreffende parkeerverbod en dit voor 11u;

- dossiers in de spoedprocedure worden goedgekeurd en geregistreerd in A-sign door MPA, ten laatste 2 werkdagen voor de start van het betreffende parkeerverbod en dit voor 11u.

Voor aanvragen van evenementen wordt er een apart afsprakenkader opgemaakt met de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadmarketing (OS) en Lokale Politie Antwerpen (LPA).

4. Bij ingebruikname van digitale borden zorgt de stad-Werkhaven dat de digitale modules ter beschikking zijn van de leverancier voor een jaarlijks curatief onderhoud. Het beheer van de onderhoudshistoriek en de effectieve opdracht tot onderhoud gebeurt automatisch in de toepassing A-sign. Op basis van deze informatie houdt de stad-Werkhaven de betreffende borden apart en demonteren ze de modules uit de borden. Na het onderhoud krijgt de stad-Werkhaven 1 week de tijd om de modules terug te monteren in de borden.

Bij defecte digitale modules staat de stad-Werkhaven in voor de melding van het betreffende defect, via de toepassing A-sign. De stad-Werkhaven vervangt de defecte module door een reserve module, die ter beschikking wordt gesteld.

5. Tot slot haalt de stad-Werkhaven ook de borden op, die eigendom zijn van MPA en die zich onvergund op het openbaar domein bevinden. Dit type opdrachten wordt eveneens verwerkt in hetzelfde dossierverwerkingssysteem, A-sign.

Inzet personeel

De overeenkomst omvat de inzet van een ploeg van 22 VTE werkervaringsklanten met een omkadering van 3 VTE technisch vakbekwame instructeurs, 0,8 VTE planner en 0,4 VTE teamverantwoordelijke.

De werkervaringsklanten en het omkaderend personeel worden tewerkgesteld door de stad - Werkhaven. De werkervaringsklanten zijn laaggeschoolde en langdurig werkzoekenden waarvoor de nodige subsidiemaatregelen worden toegekend, om hen in te schakelen in het arbeidscircuit en/of op korte- en/of lange termijn door te laten stromen naar het normaal economisch circuit (NEC).

Personeelsbegeleiding

Voor elke werkervaringsklant wordt een persoonlijk ontwikkelingsplan opgemaakt en opgevolgd. In dit persoonlijk ontwikkelingsplan wordt de nodige coaching, begeleiding en opleiding voorzien met het oog op doorstroom van de werkervaringsklant naar het normaal economisch circuit.

IV. Contactpersonen

 Voor de dienstverlener: Elke Van Bael, afdelingsverantwoordelijke Werkhaven

 Voor de dienstverkrijger: Raf Christiaensen, afdelingschef tijdelijke signalisatie MPA

V. Financiële afspraken

Het budget voor de uitvoering van deze Dienstverleningsovereenkomst bedraagt in totaal 796.572 €. Dit bedrag kan jaarlijks aangepast worden in functie van de gezondheidsindex.

Dit bedrag omvat alle kosten (zie bijlage) van het project, inbegrepen alle taksen en

belastingen (waaronder de belasting over de toegevoegde waarde indien van toepassing).

Dit bedrag bevat louter de werkelijke uitvoeringskost en bevat een beperkte administratieve vergoeding als bijdrage aan de algemene kosten van de stad - Werkhaven, conform de regelgeving op diensten van algemeen economisch belang. Deze heeft geenszins de intentie marktverstorend te werken.

Indien het aantal aanvragen stijgt zal ook de vergoeding voor het uitvoeren van deze aanvragen evenredig moeten stijgen. Dit in overeenkomst tussen beide partijen.

De kosten zullen elk kwartaal doorgerekend worden aan MPA door middel van een factuur.

De facturen aan MPA zijn vrij van btw ingevolge artikel 6 van het btw Wetboek.

De factuur vermeldt het nummer van de MPA bestelbon.

De betrokken dienst maakt de factuur rechtstreeks over aan Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG (BTW 0267 396 039), Grote Markt 1, 2000 Antwerpen via mpafacturen@antwerpen.be .

De stad – Werkhaven bezorgt de factuur in de maand, volgend op het einde van het kwartaal, aan MPA.

De betaling van de facturen gebeurt na controle en goedkeuring van de betreffende facturen. De betaaltermijn bedraagt 30 dagen na ontvangst factuur. MPA behoudt zich het recht om controles uit te voeren op de aangerekende kosten.

VI. Evaluatie, opvolging en rapportering

De stad Antwerpen - Werkhaven maakt gedetailleerde werkschema’s op voor haar personeel.

Deze werkschema’s worden voor inzage ter beschikking gesteld aan MPA. MPA behoudt zich het recht voor te beoordelen of dit document voldoende gedetailleerd is om de behaalde resultaten van het project te kunnen evalueren en/of de aangeleverde gegevens werden verstrekt. Zij kan derhalve te allen tijde alle door haar gewenste bijkomende inlichtingen opvragen en de actie waar nodig bijsturen.

MPA kan bovendien al deze gegevens op geregelde tijdstippen toetsen aan de uitvoering op het terrein. De stad Antwerpen- Werkhaven zal aldus tijdens de duur van dit project alle controle toelaten nodig voor de beoordeling van de kwaliteit van de uitvoering.

2. Rapportering

De stad Antwerpen - Werkhaven verbindt er zich toe om de ontwikkelingen van het project en de stand van zaken maandelijks mee te delen en te bespreken met de verantwoordelijken van MPA. Elke wijziging in de uitvoering van het project wordt door de stad-Werkhaven onmiddellijk gemeld en besproken met de verantwoordelijken van MPA. De goedgekeurde wijziging wordt steeds schriftelijk bevestigd en wordt in het rapport vermeld.

Elke partij kan tussentijds om een overleg verzoeken om deze dienstverleningsovereenkomst te evalueren.

De dienstverkrijger verbindt er zich toe om alle informatie die noodzakelijk of nuttig is in het kader van de uitvoering van deze opdracht, te verstrekken aan de dienstverlener.

VII. Duur en beëindiging

Deze overeenkomst gaat in op 01/07/2019 voor een onbepaalde duur.

Elke partij kan de overeenkomst beëindigen met een opzeggingstermijn van 6 maanden vanaf de kennisgeving aan de andere partij per aangetekende brief. De opzeggingstermijn bedoeld in dit artikel gaat in de derde dag na de verzending van de aangetekende brief.

Naast de hypothesen bedoeld in de voorafgaande bepalingen, zal in geval één van de twee partijen eenzijdig en vervroegd een einde maakt aan de huidige

dienstverleningsovereenkomst, de andere partij een verbrekingsvergoeding van hem kunnen eisen voor een bedrag gelijk aan de waarde van de prestaties die normaliter nog dienen te worden uitgevoerd tot de normale vervaldatum van de overeenkomst.

Voor de dienstverlener

Namens het college van burgemeester en schepenen

de algemeen directeur voor de burgemeester

de gemachtigde schepen

bij machtiging van 7 januari 2019

Sven Cauwelier Nabila Ait Daoud

Voor de dienstverkrijger Namens de raad van bestuur

De Voorzitter van de raad van bestuur Ondervoorzitter van de raad van bestuur

Koen Kennis Carlos Colson

Bijlage 1 kostprijsberekening

totaal €

PERSONEELSKOSTEN 867.274

EXPLOITATIEKOSTEN 129.298

TOTAAL 996.572

voor Ondernemen en Stadsmarketnn 200.000

TOTAAL MPA 796.572