Vraag nr. 124
van 26 augustus 1997
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Drugsverslaving – Europees Wa a r n e m i n g s c e n t r u m – Kamerrapport
De werkgroep inzake de drugsproblematiek in de Kamer van Volksvertegenwoordigers stelde op 17 juni laatstleden zijn verslag voor.
In dit verslag werd aandacht besteed aan de epide-m i o l o g i e. Er wordt gesteld dat het Instituut voor Hygiëne en Epidemiologie – dat medegefinan-cierd wordt door Vlaanderen – aangesteld is als "focal point" voor het Europees Wa a r n e m i n g s c e n-trum voor Drugs en Drugsverslaving. In de praktijk – aldus het verslag – zijn het de "subfocal points" in V l a a n d e r e n , Brussel en Wallonië die instaan voor de verzameling van epidemiologische gege-vens.
1. Mag ik de minister vragen welke "subfocal points" hiermee bedoeld worden ? Hoe worden zij gefinancierd ?
2. In welke mate, langs welke kanalen is Vlaande-ren rechtstreeks betrokken bij het Europees Waarnemingscentrum voor Drugs en Drugsver-slaving ?
3. Werden de minister of haar diensten betrokken bij de totstandkoming van dit rapport in de Kamer ?
Antwoord
1. Het Instituut voor Hygiëne en Epidemiologie (IHE) is inderdaad aangewezen als focal point voor België van het Europees Waarnemingscen-trum voor Drugs en Drugverslaving.
De effectieve gegevensverzameling gebeurt via vier subfocal points :
– voor de Vlaamse Gemeenschap : de Vereni-ging voor Alcohol- en andere Drugproble-men (VAD) ;
– voor de Franse Gemeenschap : het Comité de Concertation sur l'Alcool et les autres Drogues (CCAD) ;
– voor de Duitstalige Gemeenschap : d e Arbeitsgemeinschaft für Suchtvorbeugung und Lebensbewältigung (ASL) ;
– voor Brussel : het Overleg Druggebruik Brussel (ODB).
Het IHE wordt voor deze opdracht door de gemeenschappen ondersteund. De VAD voert haar opdracht op Vlaams niveau uit in het kader van haar erkenning en subsidiëring als voorziening via het besluit van de V l a a m s e regering van 31 juli 1991 inzake de gezondheids-p r o m o t i e. Een van de erkenningscriteria is immers "voorzien in een functie die instaat voor gegevensverzameling en rapportage en het onderhouden van functionele banden met bui-tenlandse en internationale instellingen". O o k de overige drie subfocal points worden onder-steund door hun respectievelijke overheden. Daarnaast voorziet het Europees Waarnemings-centrum voor Drugs en Drugsverslagving jaar-lijks in een rechtstreekse subsidie op basis van cofinanciering (Europa en lidstaat) en afhanke-lijk van het werkprogramma en de daaraan ver-bonden taken voor de lidstaten.
2. Zoals reeds meegedeeld, gebeurt de V l a a m s e betrokkenheid voornamelijk via de VAD, onder toezicht van de bevoegde administratie.
Op Belgisch niveau werd er een samenwer-kingsakkoord afgesloten tussen de vijf partners (IHE en subfocal points), namelijk het BIRN (Belgian Information Reltox Network). Va n u i t dit netwerk wordt de uitvoering van de taken gecoördineerd. Jaarlijks wordt aan de vertegen-woordigers van de gemeenschappen en het federale niveau een stand van zaken van de werkzaamheden voorgesteld.
Wat het Europees niveau betreft, is er op de vergaderingen van de "heads of focal points" in Lissabon telkens iemand van de subfocal points (systeem van wisselbeurt) en een afgevaardigde van het IHE aanwezig. Op dit ogenblik is Vlaanderen echter niet rechtstreeks vertegen-woordigd in de feitelijke beheersorganen van het Europees Waarnemingscentrum.
3. Mijn diensten en ikzelf werden op de vergade-ringen van de parlementaire werkgroep uitge-nodigd ; de standpunten terzake van de Vlaam-se overheid werden zo bekendgemaakt. D a a r-naast hebben verscheidenen deskundige ter-reinwerkers uit Vlaanderen als expert aan de totstandkoming van dit rapport kunnen mee-werken, op uitnodiging van de werkgroep.
