Vraag nr. 144 van 19 maart 2003
van mevrouw SONJA BECQ
OCMW's – Dienstverlening en inzagerecht
Sommige OCMW's kunnen bogen op een uitste-kende en vlotte dienstverlening, bij andere loopt het soms ietwat moeizamer.
Voor elke individuele aanvraag of voor elk pro-bleem van een cliënt wordt door de sociale dienst van het OCMW een dossier opgemaakt, dat wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. Soms gaat hier ge-ruime tijd over, aangezien het Vast Bureau op gere-gelde tijdstippen vergadert. In noodsituaties kan wel gebruik worden gemaakt van artikel 28, § 3 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. I n-dien een OCMW echter, om welke reden dan ook, geen gebruik wenst te maken van het voormeld ar-tikel 28, § 3, gaat soms kostbare tijd verloren. Daarnaast bestaan er klachten over het gebrek aan continuïteit in de dienstverlening. Uiteraard is het mogelijk dat, vooral in kleinere OCMW's die met een beperkt personeelsbestand moeten werken, een maatschappelijk werker tijdelijk afwezig is, maar ook dan dient de dienstverlening, ook voor bestaande cliënten, verzekerd te worden. Dit blijkt niet altijd het geval te zijn.
Ten slotte zijn er vragen bij het inzagerecht – van cliënten – in hun dossier. Er zijn OCMW's die dit niet toestaan.
1. Is het kwaliteitsdecreet op de welzijnsvoorzie-ningen van toepassing op de werking van het O C M W ? Zo neen, is het dan niet aangewezen dat dit toepassingsgebied wordt uitgebreid ? 2. Klopt het dat OCMW's hun cliënten geen
inza-ge verlenen in hun dossiers, dat onvoldoende continuïteit aanwezig is ? Of, dat er geen snelle dienstverlening is in acute situaties ?
Is hieromtrent onderzoek verricht ?
Zijn er terzake algemene richtlijnen of aanbeve-lingen vanuit de hogere overheid ?
N.B. Deze vraag werd eveneens gesteld aan minis-ter Van Grembergen (vraag nr. 131).
Gecoördineerd antwoord
1. Het decreet van 29 april 1997 inzake de kwali-teitszorg in de welzijnsvoorzieningen is van toe-passing op de aan een erkenning van de V l a a m-se regering onderworpen welzijnsvoorzienin-g e n , onwelzijnsvoorzienin-geacht of het hier welzijnsvoorzienin-gaat om privaatrechte-lijke initiatieven, dan wel om voorzieningen die werkzaam zijn in de schoot van een OCMW. Een aantal OCMW's hebben van deze gelegen-heid gebruikgemaakt om heel hun dienstverle-ning te evalueren en bij te sturen.
Een verruiming van het toepassingsgebied van het kwaliteitsdecreet naar de werking van het OCMW als dusdanig lijkt mij niet haalbaar, omdat we dan onder meer op onze bevoegd-heidsbeperking ten aanzien van de organieke wet botsen.
2. Het is mij niet bekend dat sommige OCMW's aan hun cliënten de inzage in hun dossiers zou-den weigeren. Tot op hezou-den ontving ik alleszins geen klachten in dit verband. De administratie Binnenlandse Aangelegenheden liet mij weten dat ook bij haar nog geen formeel beroep werd ingesteld – in het kader van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de openbaarheid van be-stuur – tegen een beslissing tot afwijzing van een dergelijke aanvraag tot inzage.
Evenmin heb ik weet van klachten over de con-tinuïteit van de dienstverlening of over een ge-brek aan snelle dienstverlening in acute situ-a t i e s. Het komt mij voor dsitu-at het huidige wette-lijke kader de OCMW's perfect toelaat om hun dienstverlening op een efficiënte wijze te orga-n i s e r e orga-n . Over de aaorga-ngeraakte puorga-nteorga-n werd bij mijn weten nog geen wetenschappelijk onder-zoek verricht. Evenmin werden terzake door de hogere overheid algemene richtlijnen of aanbe-velingen verstuurd.
