Algemeen bestuur
Vergadering 1 oktober 2020
Agendapunt 6.2
Onderwerp Compensatie meerkosten GGD’en vanwege corona
Korte samenvatting onderwerp:
Afspraken betreffende compensatie van de GGD-kosten inzake Corona
In een bestuurlijk overleg tussen VWS/Minister de Jonge, VNG en GGD GHOR Nederland op 14 juli jl. zijn afspraken gemaakt over de compensatie van kosten die GGD’en maken voor de inzet op de aanpak van COVID-19. De kosten worden vergoed op basis van artikel 62 Wet publieke gezondheid en de artikelen 15 en 16 van het Besluit publieke gezondheid. Basis voor de compensatie is het rapport dat door AEF in opdracht van de VNG is opgesteld. Het rapport ‘Meerkosten voor GGD’en ten gevolge van Corona’ (zie bijlage) geeft een eerste indicatie en inschatting van de kosten op hoofdlijnen op landelijk niveau. Via de voorzitter van de Veiligheidsregio kan elke GGD een voorschot aanvragen bij het Ministerie van VWS, voor de periode tot 1 juni en vervolgens per maand. Hiervoor is een format beschikbaar. Om maatwerk te kunnen leveren en administratieve lasten te beperken zullen de voorschotten voor de GGD rechtstreeks aan de GGD worden
overgemaakt. De einddeclaraties voor het boekjaar 2020 dienen vóór 1 september 2021 toegestuurd te worden aan het Ministerie van VWS. De afspraken worden in principe voor 2021 verlengd. Voor wat betreft de GGD-kosten zijn twee expliciete afspraken gemaakt:
a. Het tarief voor laboratoriumonderzoeken dat door het RIVM aan de GGD wordt vergoed is per 1 juni 2020 vastgesteld op € 65,-. De laboratoriumkosten worden maandelijks gedeclareerd bij het RIVM en in het kader van OGZ diagnostiek. In de declaratie meerkosten worden de kosten wel opgenomen om een totaalbeeld per GGD te verkrijgen.
b. Voor de capaciteit van de GGD voor het Bron- en Contactonderzoek (BCO) is afgesproken een regionale capaciteit beschikbaar te hebben voor 30.000 testen per dag en 2% positieve
testuitslagen. Alle meerkosten in het kader van de bestrijding van het coronavirus, met
uitzondering van de laboratoriumkosten (zie punt a) worden vergoed door het ministerie van VWS.
Alle bestuurlijke en financiële afspraken betreffende de compensatie van de GGD-kosten die voor Corona worden gemaakt staan beschreven in de bijgevoegde brief van Minister de Jonge aan GGD GHOR Nederland van 20 juli jl.
AEF-rapport ‘Meerkosten voor GGD’en ten gevolge van Corona’
In het AEF-rapport (zie bijlage) zijn de meerkosten gedefinieerd als:
• Specifieke meerkosten: Extra gemaakte kosten die direct aan Corona-activiteiten zijn toe te wijzen (bron- en contactonderzoek, bemonstering, etc.)
• Overige meerkosten: Extra gemaakte kosten voor reguliere taken (bijvoorbeeld voor uitgestelde dienstverlening die moet worden ingehaald en leidt tot externe inhuur)
• Minder inkomsten: Inkomstenderving (bijvoorbeeld door wegvallen van inkomsten uit reizigersvaccinaties)
• Minder uitgaven: Kosten die GGD’en minder hebben gemaakt voor reguliere dienstverlening die later niet wordt ingehaald (bijvoorbeeld de inkoop van vaccins) Opgave meerkosten Corona GGD Gelderland-Zuid
Conform het landelijke format hebben wij – voor GGD Gelderland-Zuid – afgeleid van de managementrapportage t/m juni (zie agendapunt 6.1) de meerkosten Corona 2020 in beeld gebracht t/m juni 2020 en een raming gegeven van de kosten van het tweede halfjaar (zie bijlage). De opgave van de meerkosten dient ingediend te worden door de Voorzitter van de Veiligheidsregio. Het eerste halfjaar wordt op basis van deze aanvraag uitbetaald. Daarna moet er maandelijks een declaratie (voorschot) worden ingediend die ook maandelijks betaald wordt. De gehele verantwoording over 2020 vindt plaats via de jaarrekening. Er wordt samen met
accountants een controleprotocol ontwikkeld.
Het DB heeft in haar vergadering van 10 september jl. de voorlopige opgave meerkosten Corona 2020 GGD Gelderland-Zuid vastgesteld; vervolgens is deze ondertekend door de voorzitter Veiligheidsregio en ingediend bij VWS.
Voorstel te beslissen:
1. Kennis nemen van de bestuurlijke en financiële afspraken uit het bestuurlijk overleg van 14 juli jl.
2. Kennis nemen van de ‘Opgave meerkosten Corona GGD Gelderland-Zuid t/m juni 2020’.
