college van burgemeester en schepenen Zitting van 23 december 2015

beraadslaging/proces verbaal Kopie

college van burgemeester en schepenen

Zitting van 23 december 2015

Besluit GOEDGEKEURD

B-punt stadsbeheer

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester

de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen;

mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris

119 2015_CBS_10792

Patrimonium sport. Desguinlei 17-19, 2018 Antwerpen - zwembad Wezenberg. Uitbreiding nieuwbouw met 50- meter bad. Plus-, min- en aanvullende werken 1.

Procedure en gunning. Eindafrekening - Goedkeuring Motivering

Gekoppelde besluiten

 2014_CBS_03320 - Bestek GAC/2014/2237 (P533176). Uitbreiding zwembad Wezenberg - nieuwbouw met 50-meter bad - Bestek en procedure - Goedkeuring

 2014_CBS_07086 - Bestek GAC/2013/2237 (P533176). Uitbreiding zwembad Wezenberg - nieuwbouw met 50-meter bad - Gunning - Goedkeuring

 2015_CBS_02092 - Patrimonium sport. Desguinlei 17-19, 2018 Antwerpen - Zwembad Wezenberg.

Uitbreiding nieuwbouw met 50-meter bad. Vastlegging krediet - Goedkeuring

 2013_CBS_05774 - Financiering van energiebesparende maatregelen - Stedelijk patrimonium - Goedkeuring Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer

goedkeuring bestek en procedure college 28 maart 2014 03320

goedkeuring gunning college 4 juli 2014 07086

goedkeuring vastlegging krediet college 13 maart 2015 02092

De werken werden aangevat op 18 augustus 2014 en werden voltooid op 22 september 2015.

Juridische grond



In toepassing van artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerp van de opdracht onveranderd blijft en de wijziging in waarde beperkt blijft tot 15% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.



In toepassing van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke

opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken alhoewel scheidbaar van de uitvoering van de oorspronkelijke opdracht strikt

noodzakelijk zijn voor de vervolmaking ervan.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij besluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) besliste de gemeenteraad dat haar per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst die een meerkost genereren van meer dan 10%. Conform de dienstnota D2010.125 van 12 augustus 2010 gaat het om alle wijzigingen / aanvullingen die een meerkost genereren van 10 % op het oorspronkelijk gunningbedrag van minimum 67 000 EUR. Dit zijn uiteraard niet de wijzigingen / aanvullingen die door de gemeenteraad worden goedgekeurd.

Argumentatie

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden en hiaten in het bestek op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:



voor de pluswerken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend doro de aannemer;



hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen.

Door de aannemer werd een reeks aan prijsoffertes ingediend als volgt:

Verrekeningen

Als bijlage de gedetailleerde motivatie per verrekening. Hierin wordt per verrekening de aanleiding, de argumentatie, het ingediende voorstel van de aannemer en het advies van het extern studiebureau beschreven.

De pluswerken resulteren in een meerprijs van 223.829,74 EUR, exclusief 21% btw.

De aanvullende werken resulteren in een meerprijs van 16.998,25 EUR, exclusief 21% btw.

De minwerken resulteren in een minprijs van -90.506,82 EUR, exclusief 21% btw.

Samenvatting

Als bijlage het financiële overzicht per aanleiding en per type van verrekeningen. Deze prijzen zijn exclusief btw en contractuele prijsherzieningen. Alle prijzen van de aannemer zijn namelijk gebaseerd op de

aanbestedingsdatum.

Voor bovenvermelde verrekeningen resulteert dit in een meerkost van 150.321,17 EUR, exclusief 21% btw en contractuele prijsherzieningen.

De eindafrekening werd opgemaakt als volgt:

Omschrijving exclusief btw inclusief btw

gunning 5.846.178,10 EUR 7.073.875,50 EUR

aanvullende werken 16.998,25 EUR 20.567,88 EUR

pluswerken 223.829,74 EUR 270.833,99 EUR

minwerken -90.506,82 EUR -109.513,25 EUR

vermoedelijke hoeveelheden in plus 76.658,77 EUR 92.757,11 EUR vermoedelijke hoeveelheden in min -20.168,77 EUR -24.404,21 EUR

herzieningen -38.526,07 EUR -46.616,54 EUR

totaal 6.014.463,20 EUR 7.277.500,48 EUR

De eindafrekening bedraagt 7.277.500,48 EUR, inclusief 21% btw.

Bijkomend pluswerk: renovatie dak instructiebad.

De klant stelt vast dat er lekken zijn in het bestaande redderslokaal. Na onderzoek van het platte dak, grenzend aan het instructiebad, blijkt dat de dakhuid in slechte staat is. Er doen zich blazen voor waardoor er spanningen ontstaan. Dit resulteert in scheurtjes aan de zwakke plekken: naden, tapgaten en dakrandprofielen. Het dak bevat ook sporen van plaatselijke herstellingen. Bijkomend ligt het dak onvoldoende in helling om efficiënt af te wateren. Uit een snede in de dakhuid wordt duidelijk dat de onderliggende isolatie nat is. Er wordt beslist het dak te renoveren: verwijderen bestaande dakbedekking en plaatsen van een dampscherm, isolatie en een nieuwe dakhuid. De opbouw is dezelfde als die van de uitbreiding.

De aannemer maakte voor deze werken een verrekeningsvoorstel op. Afdeling bouwprojecten adviseert positief.

De uitgave voor de bijkomende werken bedraagt 66.308,72 EUR, exclusief 21% btw.

Financiële gevolgen Ja

Algemene financiële opmerkingen

Het totaal van de plus-, min- en aanvullende werken bedraagt 181.888,62 EUR, inclusief 21% btw.

Het totaal van het bijkomend pluswerk bedraagt 80.233,55 EUR, inclusief 21% btw.

Historiek van de bestelbons en de financiële bewegingen voor het zwembad Wezenberg.

In 2014 werd bestelbon 4005103476 opgemaakt voor een totaalbedrag van 7.250.722,51 EUR. Om budgettaire redenen gebeurde de uitsplitsing als volgt :

- 1.450.144,50 EUR op het budget 2014 (bedrag is volledig gefactureerd en betaald)

- 5.800.578,01 EUR op het budget 2015 (vastlegging werd op nul gezet wegens negatief resultaat van de budgetwijziging 2015)

Er werd hier 724.295,68 EUR op verrekend, geeft een saldo van 5.076.282,33 EUR, dit bedrag werd terug vrijgegeven.

In 2015 werd bestelbon 4005130001 opgemaakt voor een totaalbedrag van 3.824.648,80 EUR. Om budgettaire redenen gebeurde de uitsplitsing als volgt :

- 2.839.457,54 EUR op het budget 2015 (bedrag is volledig gefactureerd en betaald) - 985.191,26 EUR op het budget 2016.

Door het voorspoedig verloop van de werf moest in 2015 nog een factuur van 776.436,87 EUR betaald worden.

Vermits op het budget 2015 onvoldoende beschikbaar was, moest via IKA-light een budget verschoven worden van het project “Sportcomplex Wilrijkse Pleinen” naar het project “Uitbreiding zwembad Wezenberg”. Op hetzelfde ogenblik werd voor 2016 een gelijkaardig bedrag verschoven van het project “Uitbreiding zwembad Wezenberg” naar het project “Sportcomplex Wilrijkse Pleinen”.

Om de factuur te kunnen betalen werd een nieuwe bestelbon 4005149943 opgemaakt voor een bedrag van 767.464,12 EUR, hier werd 713.464,12 EUR op verrekend, geeft een saldo van 54.000 EUR. De rest van de factuur werd verrekend op het restsaldo van bestelbon 4005125725.

Er is nog een bijkomende verschuiving gemaakt om de laatste factuur van 1.178.003,80 EUR, inclusief 21%

btw, betaald te krijgen, en dit door een verschuiving van budgetten vanuit het nieuwbouwproject sporthal IGLO en van de aanleg van het kunstgras rugbyveld op de Wilrijkse Pleinen.

Om deze factuur te kunnen betalen werd een nieuwe bestelbon 4005154392 opgemaakt (eindfactuur zal hierop verrekend worden).

Besluit

Artikel 1

Het college

1. keurt goed dat volgens de onderhandelingsprocedure op basis van briefwisseling prijs werd gevraagd voor de plus-, en aanvullende werken 1 aan nv Vanhout, Lammerdries 12, 2440 Geel, ondernemingsnummer 0439.714.361;

2. keurt de pluswerken 1 goed voor een bedrag van 223.829,74 EUR + 47.004,25 EUR (21% btw)

= 270.833,99 EUR

3. keurt de aanvullende werken 1 goed voor een bedrag van 16.998,25 EUR + 3.569,63 EUR (21% btw) = 20.567,88 EUR

4. neemt kennis van de minwerken voor een bedrag van 90.506,82 EUR + 19.006,43 EUR (21%

btw) = 109.513,25 EUR

Artikel 2

Het college keurt de eindafrekening goed van bovengenoemde werken voor een bedrag van 6.014.463,20 EUR + 1.263.037,28 EUR (21% btw) = 7.277.500,48 EUR.

Artikel 3

Het college keurt goed dat voor het bijkomend pluswerk (bestaand zwembad) volgens de onderhandelingsprocedure op basis van briefwisseling prijs werd gevraagd aan nv Vanhout, Lammerdries 12, 2440 Geel, ondernemingsnummer 0439.714.361, voor een bedrag van 66.308,72 EUR + 13.924,83 EUR (21% btw) = 80.233,55 EUR

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

bijkomend pluswerk (renovatie dak instructiebad)

zwembad Wezenberg Desguinlei 17-19 2018 Antwerpen nv Vanhout Lammerdries 12 2440 Geel

ondernemingsnummer 0439.714.361

84.874,13 EUR,inclusief 21% btw en 5%

voor contractuele prijsherzieningen

budgetplaats:5321500000 budgetpositie:221

functiegebied:1TSB120403A00000 subsidie:SUB_NR

fonds:Intern

begrotingsprogramma:1SA070119 budgetperiode:1600

4005154156

Bijlagen

1. 20151126_CB eindafrekening.docx