districtscollege Wilrijk Zitting van 17 mei 2021

districtscollege Wilrijk

Zitting van 17 mei 2021

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt District Wilrijk

Samenstelling

de heer Kristof Bossuyt, districtsburgemeester

de heer Hans Ides, districtsschepen; mevrouw Linda Verlinden, districtsschepen; de heer Werner Theuns, districtsschepen; de heer Robert Moens, districtsschepen

de heer Bart Vrints, districtssecretaris; de heer Danny Raets, waarnemend districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:

de heer Danny Raets, waarnemend districtssecretaris

3 2021_DCWI_00098

Ondersteuning - Jeugd. Reglement kampvervoer jeugdverenigingen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

 2021_DRWI_00039 - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 - Goedkeuring

 2020_GR_00595 - Ondersteuningsbeleid - Opheffing vorig kader. Nieuw kaderbesluit basisprincipes - Goedkeuring

 2017_GR_00300 - Binnengemeentelijke decentralisatie - Delegatie bevoegdheden: gemeenteraad - districtsraden - Goedkeuring

Aanleiding en context

De districtsraad keurde aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed op 6 mei 2021 (jaarnummer 39).

Juridische grond Ondersteuning

Het district Wilrijk is als deel van het Antwerps stadsbestuur gebonden aan:

 de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op toekenning en op aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983);

 het stedelijk ondersteuningsbeleid met nieuw kaderbesluit basisprincipes, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

De gemeenteraad heeft in de zitting van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) beslist om met ingang van 1 januari 2019 een aantal ondersteuningsreglementen te delegeren naar de districtsraden:

 het reglement lokale jeugdsubsidies

Regelgeving: bevoegdheid

Met de gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 4 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor:

 de ondersteuning van lokale jeugdverenigingen.

Argumentatie

Het district Wilrijk is verantwoordelijk voor de subsidiereglementen jeugd.

Vanaf 2021 is in het meerjarenplan 2020-2025 bij budget jeugd een toelage voorzien om extra ondersteuning in de vorm van subsidies voor erkende Wilrijkse jeugdverenigingen mogelijk te maken.

Op aangeven van en na overleg met de Wilrijkse jeugdverenigingen, die allemaal afvaardiging hebben in jeugdraad Wilrijk, kwam het voorstel om deze toelage specifiek te voorzien voor ondersteuning van kampvervoer.

De kosten voor het transport van materialen en personen neemt jaarlijks een aanzienlijk deel in van het budget dat jeugdverenigingen voorzien voor het organiseren van één of meerdere kampen. Zoals vele zaken worden ook deze kosten jaarlijks duurder.

Deze nieuwe ondersteuning zal er mee voor zorgen dat de jeugdverenigingen de kosten minder moeten doorrekenen via de deelnameprijs voor hun leden, waardoor deelname betaalbaar blijft.

Het ondersteuningsreglement gaat in op 1 juli 2021, waardoor de Wilrijkse jeugdverenigingen vanaf dit jaar aanspraak kunnen maken op deze ondersteuning.

Financiële gevolgen Nee

Algemene financiële opmerkingen

Voor de uitvoering van dit ondersteuningsreglement zal het financiële aspect als volgt geregeld worden: de ondersteuning werd nominatief opgenomen in aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 voor een bedrag van 10.000,00 EUR.

Het budget is voorzien op functiegebied 2WIL010301A00000 Jeugd, budgetplaats 5081000000 en budgetpositie 6496800.

Strategisch kader

Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:

 9 - Decentralisatie

 2WIL01 - 7 unieke en diverse wijken, samen één bruisend Wilrijk

 2WIL0103 - Jeugd en senioren (doelgroepen)

 2WIL010301 - Jeugd

Besluit

Het districtscollege Wilrijk legt het volgende voor aan de districtsraad Wilrijk.

Artikel 1

De districtsraad keurt het ondersteuningsreglement kampvervoer jeugdverenigingen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. Ondersteuningsreglement_kampvervoer_jeugdverenigingen_Wilrijk.pdf

Ondersteuningsreglement district Wilrijk:

jeugdsubsidie kampvervoer

1. Definities

In dit reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis:

- kampvervoer: transport van materialen en/of personen voor kampdoeleinden;

- jeugdvereniging:

o opgericht door een privé-initiatief, zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk;

o vrijwillige jeugdvereniging erkend door stad Antwerpen;

-

kamp/jeugdvakantie voldoet aan de volgende voorwaarden:

o Het gaat over minstens 5 opeenvolgende dagen met jeugdwerkactiviteiten en 4 overnachtingen (24 uur op 24 uur);

o Er gaat minstens 30 % van de leden/regelmatige deelnemers en begeleiding mee op kamp met een minimum van 10 deelnemers (8 leden/regelmatige deelnemers en 2 begeleiders);

-

Leden/regelmatige deelnemers/regelmatige bezoekers/begeleiders

o Een lid is een jongere tussen de 3 jaar en 26 jaar waarvoor tijdens het afgelopen werkingsjaar ofwel een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid op naam werd afgesloten ofwel lidgeld aan een koepel werd betaald. Dit lidgeld wordt onder andere gebruikt voor het betalen van een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid.

o Een regelmatige deelnemer is een jongere tussen de 3 jaar en 26 jaar, die gedurende het werkingsjaar aan minimaal 5 jeugdwerkactiviteiten van de jeugdvereniging heeft deelgenomen. De jeugdvereniging houdt een lijst bij met de contactgegevens van deze deelnemers.

o Een regelmatige bezoeker is een jongere tussen de 3 jaar en 26 jaar die tijdens de openingsmaanden gemiddeld 2 keer per maand aanwezig is tijdens het instuifaanbod van de jeugdvereniging.

o Een begeleider is een lid, regelmatige deelnemer of regelmatige bezoeker tussen 16 jaar en 30 jaaroud die binnen de jeugdvereniging verantwoordelijkheid op zich neemt en/of instaat voor de begeleiding van de jeugdwerkactiviteiten;

-

jeugdwerkactiviteit: wanneer in het reglement sprake is van een jeugdwerkactiviteit worden volgende activiteiten bedoeld:

o

Activiteiten ingericht voor kinderen en/of jongeren die vallen onder het begrip jeugdwerk;

o

Duurt minimaal 90 minuten;

o

Er zijn minimaal 7 deelnemers (5 leden/deelnemers en 2 begeleiders).

2. Ingangsdatum

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juli 2021.

3. Einddatum

Dit reglement vervalt op het einde van de lopende legislatuur met 1 overgangsjaar.

4. Ondersteuningsverstrekker

De ondersteuning wordt verstrekt door district Wilrijk.

5. Wie komt in aanmerking voor de ondersteuning

Om de ondersteuning aan te vragen moet de aanvrager aan de volgende voorwaarden voldoen:

- een erkende Antwerpse jeugdvereniging zijn;

- en een werkingssubsidie of subsidie startende jeugdvereniging ontvangen van district Wilrijk;

6. Voor welke kosten mag je de ondersteuning gebruiken

Ingediende kosten moeten betrekking hebben op de volgende zaken:

- het transport van materialen heen en/of terug (kosten huur vrachtwagen, bestelwagen of dergelijke);

- het vervoer van personen heen en/of terug (gehuurde autocar of openbaar vervoer).

Benzinekosten (voor bijv. vervoer met personenwagens) komen niet in aanmerking;

- gekoppeld aan de organisatie van 1 of meerdere kampen/jeugdvakanties per kalenderjaar en met het maximum bedrag zoals aangegeven onder punt 9 van dit reglement.

7. Aanvraag

De ondersteuningsaanvraag moet ingediend worden vóór 1 oktober van het lopende kalenderjaar.

De ondersteungingsaanvraag moet volgende bewijzen bevatten:

- 3 verschillende offertes voor het ingehuurde transport (indien van toepassing zowel voor materiaal- als personenvervoer);

- Facturen ingehuurd transport;

- Bewijzen (groepstickets, enz.) openbaar vervoer.

De aanvraag dient digitaal te gebeuren via de Verenigingendatabank. Het is mogelijk om verschillende aanvragen in te dienen per Wilrijkse jeugdvereniging per kalenderjaar, rekening houdend met de geldende indieningstermijn, zoals hierboven aangegeven, en het maximum bedrag voorzien per jeugdvereniging per kalenderjaar, zoals aangegeven onder punt 9 van dit reglement.

De ontvangst en de volledigheid van de ondersteuningsaanvraag worden bevestigd binnen een termijn van 14 kalenderdagen.

Wanneer de ondersteuningsaanvraag onvolledig is, bezorgt jeugddienst Wilrijk aan de aanvrager een melding om de nodige aanvullende informatie over te maken.

8. Beslissing

De beslissing wordt genomen na ontvangst van de volledige aanvraag:

- Aanvragen voor bedragen boven 500 Euro worden ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege Wilrijk;

- Aanvragen voor bedragen tot 500 Euro vallen onder gedelegeerd budgethouderschap.

9. Financiële ondersteuning

De maximale ondersteuning per jeugdvereniging bedraagt 800 Euro per kalenderjaar.

10. Financiële rapportage en evaluatie

De gemaakte kosten dienen bewezen te worden aan de hand van offertes, facturen, vervoersbewijzen, onkostennota of dergelijke. Controle hiervan wordt uitgevoerd door jeugddienst Wilrijk.

11. Termijnen voor uitbetaling

Het ondersteuningsbedrag wordt in 1 schijf uitbetaald vóór 31 december van het lopende kalenderjaar waarin het kampvervoer werd uitgevoerd en na rapportage en controle van de uitgaven.

12. Toepasselijke bepalingen

De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ is van toepassing, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).