PEMBANGUNAN PERTANIAN DAN MASALAHNYA
KASUS PADA MASYARAKAT PEDESAAN Ol KECAMATAN BADAR
KABUPATEN ACEH TENGGARA
Hidajat Zenal Mutakin
"PUD«t ~"tik4:U' 'PeHelitiA"
<;:)/ .. ", - <;:)1 ...
So.i ..
l,04",.1.
':Dar .... "/,, ... - <;B,,"J .. cA" .. 1.
1977
KATA PENGANTAR
BLrknt Rnkhnat Tuhan YanG M~ha Esa, akhirnyn pc- nol itian ini nclcsai padn wakt~va. Ol ch karena itu
pcrtuna-tan~ kani panjutkun puji syukur kcpada Hudi- r a.t Al l.:J.h s.\·{.t . ycne tol~ :lcnbcrikan to..ufic dan hi- dayahnyn 1ccpnè.o. ka.oi nclana pcncl itia..'1.
SClcc:-'.in;-;.:!. pl':ncl itinn d'U.:. l:lpor rlr: ini, jur;o. ti- dak tcrlcp~G dari bQ~tua~ S0nu~ pib~. Ol eh kar cnn i tu do.lDJ1 kCnC.:l~trul ini, ~i uco.pk:m. bQJ1..;J-ak tcri-
n~~nsih atus acnu~ bw~tUnI d~ fssi11tas, yanc kaai pcrolch nclrul~ pouoliti~ i~i.
UC3pnn tcrin<1knnih ini tcrut'1:..~o. kcpndn:
1. Bapnk T .. Ibr.'1.hin i~lfinn Dircktur PUS:l.t Lat iban Po- ncl i t i 3l1 Il nu- Il:1u SosL:ll , .. cch.
2. Bapak Lnncc Cantlcs TO:~~:l Ay-~i Uta..,u PU.snt Lati- ha...l1 Pvl.:cliti o. . .'1 Il!"1u-Ilrcu S0!3i"11 _~cch.
3. Bup3k llupClti "'pal"- D"cro.." Ti!1~ka.t Il Knbupatc'l A- cch Tcnc;r:D.r') b' ~crta ::;taîr .. ~:a ..
4. :&lpcl<. Crulat d.:ul Gt.'lf!q:, K ~cn:j~tC.JJ. B."J.dnr Kabllpat cn ,Il,.cch Ten:," ..::.rLl. ..
5. B~p.::t..k Kcpala K ;:';.ukinan, Kvpala Pc!'.(';h· "".u bcscr tn
stafl1~lo. di Kc.carw.tan Bader Kabupntcn rl.c~h ·rvD.G~a
r a , tc r lltana Bapak
Ko~~hKcpnla
KcnukinanCibr o o
6. Sdr. Tc~~a K~rj.:t Sltkcrcl a Angkatan kc Vil BUTS!Kcco..no..tfuî BU(1<lr, tcrlttono.. SiI..r. Ef.fondy Jorry Z • .L~. BA. 7. Bapo.k Uail Ibu yan "; pcrl.D.h k~li do.ta.."1~i solo..~Q. pcnc-
l i t io.n ini uil '1kul-:ur.", 8. Senua hnndui talon.
Scna!3a. TuhD...'1 YC,I'l.~~ l'laha Esa ne,lbal ns ::;c(":o.ln budi kcbai kan ntas s0~nla b~~tu~~~o.&
Il.Zlin.
Bar.u!a Ace} , 17 NOpc!"lbcr 1977 p. ~~ulis,
Hidnjat ZOLal Mut akin
2~ Dafter i si ••• •••••••••••••• •••••••• •••••••• i i 3. Bab I Pcrulahu1uan
. . .. ... ... 1 4 4. Bnb 11 TiJ",jo.u:L."1 Ur,un K0CD:.atan Bndnr.
2.1. Loka~i ••• •••••• ~ ••• •• ~... ..
5
2.2. Kcuè.oon Hl.::t: . ... . .. o . o . . . ~ . . . .. . . 5 72 . 3 ..
K.:.,ndo.an PcndlH!uk ... ..7
82 .. 4 .. Pedidik'111 .. ... ... ... . .. .. 8 9
2 . 5.
J'{~C1J<J. ... . .. . . . .. . .9 10 5.
Bub 111 Ponbar..r-unnn I1nsJ"!lrcJw.t Dosa r:CC:lllLl.-t:lIl Bo.dar ..
3.1. p(..'r:b!J.!1t-::llno.:1 pisik . ... 11 - 17
3. 2 ..
Pcnbil.D.a:'. d'lI. pç!".:, 'ubx:r:an t ck-:îolor"i p< rtll.-:i~1:. ... ... 17 - 23'
6. Bab IV Pcn.7csuui"1n p"t::.:"'i t ~rh.:l.do.p usahn- usah:l baru ..
4.1. Uanhu tani s~wah .•••••••••••• • 24 29 4.2. US.:lOO p~rk::-bu:,~l r"J.kyn.t ... 30
38
5.1. P .... rubnhrm pol."). k.::.:hi<1upél!l pcr ta-
5 .. 2 Fclctor p,.):!doro!:.c- pcrub'1ha!l da-
lar UZ[J11. ta.:-~ . ... .. 41 - 42
8. Daftar bnca~
... 45
44 46
9.
Lanpir anLar.pira!";. .. L Pl'to. K~co.nnt"L'" B.1.l:.3.I' r'lar_
petn Ko.bup"t n .i.C- ~ T'!ll~ -'-:\ro. ... . 47 49
Llcpir~n B Tab 1-1'"",.1 •••••••• ••• 50 72
~pirnn C Grarik 0 . .. . . .. . . .. . . . 73 77
PEI'IDAI1L.TLUAr"
Penduduk Indo::esia padll ~IO?1 le.,ih kurang 62%
"
masih hidup dari perta~:i.ar '. 010h karene i"Cu dalam pembaTlv,man seno"" pe.;. .. tania:1 me:!pL'nyai J.:eranan uta- ma 2 •
Keedaa.'1 opta.r..i di ~ndOlief' ia pada uIT!!;mnya masih berpenghasilar. rcnd3.!J 1 :=;e~in:"'~a men· ... a·'ï:.atkan hidup- nya serba k:rrang, 'Il,?1-ananr,ye kurang C".ll.·up, b<:tik k' .... a-
"
litet oaupt1n kHan;;5.tc.tnY3:". KE'aaaa."1 :lesa-de:::a di Da- er ah !stimeHa AC. os '1 , Gel: i:{iM ;11.ig'8 di Kaburatc!l Aceh Tenggara, masih weG.perl ihatJrR.l1 pendapat-an perkapi ta rendali , prs.sara...ïa e',mnomi kara"1.g haik, tio,,,":kat pen- didikan dan keseho:tan rf?'':'".dà.: se::-ta J..::eadaa!' butahuruf yang tinggi 4
• Keu.iaan der!ikian laI!lbat berubah, sebab masyarak.Jt casih berregang +:~gt.'h pado. k .. ~tidupan ni- lai budayc. la.t:lan,ïa .. Si:::i~ bu1D.~#a la:1~ ini mempenga- rul::.i tindakar:. dsn }:ela~.man n,asyarakat/.
Kcadaan de:lij{ia:: b<..·ri rr.':-l!'='jia--:akat pedesean di In- donesia adalar. umu~, dcn~a~ CiTi-ciri seba~ai beri- kut, adat istiadatnya mn3ï!'1 Itc~rikat, el::or.ominya ha-
1
r
<;uby::trto: Pt.:!"1P"anto.r Ekono:ni Perta..:linn. Lembaga Penelitian, I'end1dik~ àan 4encr.::ngan':''':ono'":'!i. & 80- sial. Jakarta 107'Jl. dal. 14-.2ncpnrtelI'en
~ene.i~élJ lg1lYJ
':U: RencaY1·"3, Pembangunan Li~a Tahun ke II ';9746.1~?S-1~lry79. ~~b 10 Pcrta-nian dnn'
Fen,c...;&ir~.;<
crcGta-:an
HCi!:al"a!i! . IIal .1 7 .
3Kaslan A. Tohir: Fe!'
~IDtar Eko~o.:li
Pertanian.Sumur B~"1è.ung 1C:S5. :1al
23 . ----
4Gubernur Kepaln D.)e:ro:::l! Ist:'rr;e\'Ja A('.o1.1 : pe::nbanB.}}- nan Desa Daia'!i l~;l''.-:k3. Fe:'1~ar:~u'1a~ ',vi lavah •. '3anda Ace
1976. Hal. 5. .- - - -
5Koentjuraningrat: Rintanp'an-Rir. ta"p'a."'1
r~ental
Dalam Pembang'1...ma."1 J:hono!
i
Ind,:)T:eD..! 3.. '"':':":".r.et ~ra1qG9 .
Hal. 19-21. -- - -
';
nya cukup untuk mernenuhi kebutuhan primer, ekonomi lemah serta komunikasi dengan luar terb. :.a56•
2
Pembangunan oasyarakat desa berusaha mendorong petani untuk mer::lperbaiki usaha perta.'"lian. Dengan de- mildan usal:a per'!;enian dapat ditingkatkan mcn,iadi u- saba pertanian komersil untuk menperoleh keuntungan?
Tujuan pemba..~gunan masYe...!'a!,at 6esa adala~ U'ltuk mem- pertinggi produ;.csi pel'taniar_ der.;jan mC!!lperbaiki tena- ga kerja, mempc;::-baiki cara oeTpikir da'1 penggUl:aan mekanisasi8 l"alaupun demikian pcrnba.r..eunan tersebut tidak dapat dipisahkan dari perubahan sisrim nilai budaya, kepemimpi~lan dan bentuk-bent'..lk o-rganisasi yang dapat menggerakkan dar. menyatu1can sumbe.r-s'..ur:ber kekayaan untuk mE::ncapai kesejahtcraan mas:'>arakat de- sa
9 •
Pembangunan t~à.a..1c tc-:-lepas da~.i pcngcobangan dan per..yebaran ilmu pongetahuan meiEn. P~laksanaannya
o -hd O O t ,,- k ok 0 10 0
ser~ng menga" apl. rl'"l an~&.." _9.Lam û'!lun:.. nSlnya • - leh karcna itu dalem pr~ses komWliKa~i har us diusa- hakan mempengaruhi mD.sy~ra",t:at desa dengan memanfaat- kan dan mcngguna~nn se~nla daya daP data, baik psi- kologis maupun so::>iol
o~is
casya""w-:::..-... t: ie.. sendiri 11.6
SUb Dirjen P:"ill:G~~~baran
Umum "7lCr.t"o.l.1f; r-:asyara- kat Des.:'. fl;ajûlar. Ce.kl'J~'al':'", i7ajalabP nel:..tian
Bosi-al No. 4 Th. VIII Jmuari-Peèruari 1'")lï6.
?r.t:ubyarto, op. cit. , hal. 17-18.
BRoslen A. Tohir, op. cit.,
~al .
i16-119.9Geoffrey R..3. Currc:y: ,r:ho TIefinition of Deve- lopmcnt rr dtuam : Ghe·lca.::.e ~ ... -,-.,.te .. 'ltr..e Illusion of Indo- nesie. IS f!ccclcrated modLr-nrsRtiOl:. Ed i ted by Rex Mor- timer. Angus Robertson P'I? ::'TD. B~isb"'l.!"l(; 1°73RHal .. 21.
10 Alfian d ']..'"1 Em, R.
~üd!!!"'l.."""'-.'l :
KOiyp..-:nikasi dan Pcm-ban:rpnr;.. fi:}sil ... ·ot"kshop: I·"nnnl~b Koml.rr.Ll{D.si 'KoRiatan rlmu encetuhua"'1 .no.l "1.1 Rangkél P";C'!Oflr~'"';Ur.on ~1<1::;ionn..l .. Ci- bulan 21-23 DC3c~bBr 10r08 Le'~~s ~071. HR1.
7.
11 Astl"'id S. Susr .. flto: :{omun:"K~si dlllrün reorj dan Pratlek. Binacip-ta .:ianaco U:t~"dll~.i, 1q74~ Eal. 17.
Para pemimpin harus ~enent~~an cara mendorong yang lebih bai~ Q~tuk menolong da~ mentmtun .8syarakat desa dalam meneri~a cara-cara baru y~g lebih ba ik dari pada sebeluonya12 •
3
i'1asyarakat yang masib terilcat oleb adat istiadat lamanY8 dan bl?rpenghasilan rendah, merupakan suatu keadaan yang ~~ra~g rnenpuntun~ka~ ba~i pembwlgunan. Hambatan ini teruta:na dicebrbkl3.o oleh cara lJerpikir
masyaztakat masi~ dilu.."1dasl~an pada nilai, norroa dan aturan adat istiadat lamanya. Akan tetnpi pembangu- nan masyaraka~ desa lwnbat otau cepat merubah cara ltehidupan l amanya. Sisti:r: nilai budayn bag::t:i.manapun
l~olotny a
cepat atnu lamb:.t o.kc.n mengalamipe!'ub~ha.rl~
l'Jalaupun demikian sistim nilai blldaya lama sukar un- tuk diganti denr,-an sisti:r.
~aru
dalam waktu singkat1 ~
Hal ini mer.1butuhkan v.'a~tu yan~ tidak se(lilcit.Dalam peneli'tiar~ ini aY. "'n dicoba unt:uk membatasi perrnasalahan, yakni sejauh mar.akah usaha pe!1yesuaian petani terhadap usaha-usaha baru dalao pertanian. Pe- nyesuaian tersebut àibarJ.p~{an menimbulkan perubahan seperti yang dimmcanakan dalam pembangunan masyara- kat desa. Bagaimanakah masyarakat desa ~petani) , yang situasinya teril:at ol eh tradipi l ama dan lin~kungan
nya
relati~ terpe~cil , mela]~kan penyesuaian terhadap cara-cara baru dalaM usaha t aninya?Penelitian ini eliJ eJ-:uku."1 di Kecamatan Badar, iCa- bupaten Aceh Tenggara. Keca~~tan ini dipilih oleh ka- rena kebanyakan para petani:nya telah men~embangkan
12T•R• Batten: C:ornr.:unit:v a,Jd Their Develop!;1ent. Oxford University Fress. Lo,,:i:on
19b7 .
;tal.5.
13~ . T .
Eerskovits: CulturalM_Thro~olo gy.
Alfred A. Knopf Ne.; York 1964. Eal. 443.14K t" " t Kb d - t lOt t d
oen JRrWl..l..':1gr:-e -: c. u ayaan, ,',t')D a ~ c an Pembangunan. F'T Gr8.1iledia Jakarta 1474. Fal. 32.
us aha tani perkebuna.'1 ra1Gat 1t:opi: kemirit karet , pa- la dan cengkeh.
Parq
petan:'r.ya lebih me~ Jnjol dalamUSlL18 peri-ccbu!1e..n ra~qat ini rlibandingkan dengan p0ta-
ni di kecamatan lainnya di Aceh Tenggara.
Penelitia~ dilakukan dengan studi kasus. pcngum- pulan dat~ dilclcukan selain den7-flJl observasi dan par- tisipasi, jU!3a melalui ta"!.va jav.'ab de.,gan re sponden ['le::::akai daftar pc;.rtanyaan y .:lg '!;el'i..1-t disiapkan.
Respor..den c!.ic.r.''''lil iari 29 kRIT.pung yang dipilih un-
tu:~ me ... :akili semua kolof"lpok ctnil-: yan ... ad.::t sesuai de- ngan data-data ya.'1g dipcrolch l.ari Eam:or Statistik Ka-
bupr;te~t juga ditcn+uka:"l jumlab r18spo:lden AlaE 150 pe- tnni,
Batak 60
petani, Gayo 25 pctani, Jawa 10 Dctani dan Aceh 5 p(;tani~5Didalar. sctic~ kampun;;.r..;ne
dipi-lih, selelmi rando~ memalcai ra.ndom daftat" penduduk yang ade pada kcpal~ k[~~un~ sch~~ai 3~mplin~ frame.
Pcnt'umpulan dat,:::. ini d: lr:mGke:pi puIn de:ngnn tanya jn ... ab den1)ûu p.'J...L'3 i!'1formm, sepcrti para ")ejabat Keca-
!!l.J..Tnn &,~ :--..:', Dinas _'crtz..ni.!1l1 1akyat, Kapala KemukiLan, KepéU.c Ka;:1I ... an<;'" den Kcpal:). Adat scterr.pnt. Dcmik:'an ju- g.:l b.'3..l]r~:1-bah:m t(;r' '~uIis l.:llnny'l menccn:?Î kehidupan pe- tani, khueuS?1.lB di !(eca:natan 32J.ar dan '1ceh Tenggara pada umumnya, me.i.·'.lpa-~an !:"t:lengkar:m pe:1clitian ir:.i.
Lap"ran ini 1icl,SllIl oeb:l';:::li rcri kut: ('1) Fcndahu- lua'1 b-crisi p.:lndang8.1' . .l!':'hlm :l"':!nF"enai ~:ead:\'a.."'l masyarakat desa èfm pc.:r:b!""'l-~manny:lt pp.""lb8ta~·a11 :nesa1 ah dan m:oksud peneli t j uIl, met-ode '1 I.J'~ r.ist bw tik pC1"'lulüian ~:~FOro.n
inj . (2) i1<.nccnai tin,~auD...T) l;.:nUf." dOoc:r"':1 :·~i~c~r ... ta.n Badar,
Kr,bt1~,ar;cn Aeon fn..,ggctr~, sehn~:lli tcn:p3. ~ iJ~r:c 1 i t:ia::l. (3)
>!enp;enai :···:.:tdt'~ _ pe!:lbanRUDaTJ. yan,,: sudl'tb. dan sed~np" di-
~·:erjaka:n di KecR.lnR.tan Bad~'. (4) He!1gr~nD.i pen.} esuaian petani t-e~~badap usaha-usaba baru dalnJ:. peTtanii;,.,::l. (5) dan tera1dlir., bcrisi kesimpulan deri l:asil penc-litian
ini.
15LihRt L,,::piran
4:
hal. 48.TI/:JAUAN mmM KECANATfûl BADAR
Lokasi_
Kecamal;an ~adar terleta'>{ dü:e~clah Utat'a Kutaca- ne ibukota Kabupaten J\.ceh Tensgsra. Ibukota Kecamatan
Badar dipusatkan di Tand1 !·ler.3...."':l, yan~ ,jaralalya dar i Ku- tacane tiga Km. Batas se!:lela1:. Utaranya Kecaf1.atan Blanj3- kejeren dan disebela!l Selatan berbatasa..TJ. den~a.YJ. Keca-
~atan Babussal~. Disebel~ Baret berbatasar dengan Ka- bupaten AcelJ. t.elatan, sedangkan daerah Tingkat I Sumat - ra ütara merupa'l{an batas disebela.h Timur.
ltecamatan Bader diba:,,;i dal am empet daerab 1.cemuki- man. Kemukiman Kemban~ :'erta.Tl dengan 11 kampunr-;(è.esa) terdiri dari 'k.:ampung l',uta Ujung, Terutung Kute, Fulo Piku, Kuta Pasi:!.', Fur1:odadi a~buneant Gulo, Lal,'e Be- kung, Kuta Tinggi , La'"e Stul t Titi P-1erangun dan Hba- cang Kumbang .. KelJ~iman '~ibrc, de!1gan tU,':ah kampungnya,
terdiri da:-i ka.:i!)ung Per.mginan, Na1·a'!!, Tan,iung r'luda,
Tanjung Lama, If'anjunp.; Ama..." Mamas dan Rambung Teldak. Kemuldman Alas i'~a.:iu terdiri dari delapan kampung, yang meli puti kaopung Sarang /das, Lawe iIarun Gabunftan, Ran- tau Diur Gabun~,!ffi, Gusunf' Ba,:a, Kp.'ü!mng K-'lya, Lembah A-
las dan kampung 3epak~t. Ke!Ilu'dman La"je '-:encirim nengan sepulub kampunc:, ter'diT'i dari kamr;un-: Si:lLpang 'i'iga Jo- ngar, Dlang Damar, Jone.;ar, Sri":luda, Jartlblu' LaJ:l."'k, Su- kal:'whun, Lawe renanP'Galan, Lo?1tle Mengkudu, L9"e Aunan dan Pe:J.JebcD~I~ Cin~kaI:l ..
Kábupaten Ace~ ten~gara sendiri te~iri dari sem- bilen kecIJ..l':atan 1 y":lng me J iJluti 31 daeral: kemukir.1an 1 229 kampunB dan 39
kampun~
PGrSiapan1•Keadaan Alam ..
Kecamat,9.n 3ai!ar terdi ri dari daeral:.. dataran ren-
1Dinas Pertanian Rakyat Daer.J..h Istime;;:a, Aceh: ;-10- nORrafi Pc:~tanian Deer:ili Kabupaten Aceh Ten"'ca1:":!, .. tian-
da Aceh 1
~T.Hal. 5.
5
dab yang berketin~gian 200 - dari muka laut , da~aran berombak merupaks!1 d:.orah peralibun dal"':a. dataran ren- dah ke dataran tinggi (200-1.000 m dari muka laut) , dan daerab datar~n tinggi me:-upakal1 bakit-bukit" gu- nung-gunung ("1.000 m lceatas dA..ri mul-;:a laut). Jenis tanahnya sebagien terdi:~'i dari je~1is pod$olik coklat, kelabu, merah dan kunin~. Jenis t-o.'1a~ i!1i bnik untuk ber cocok
t8na~2 .
Sl1!1g.1i Alas rnerupakan ~ungs.i t~rb<;: 4lr ySl1g iIlela- l ui Kecamatan Bad.:!r, dengCl!l rr~ J,-.-:n;,k 5ur.:I;D.i.nyc. se per- t i La"'e Kitt!f:lbe, Gllrah, ?enana:;gnl:-cn, Ge--::-r:er, ;:"t."'tIl, Pulau Bi:mg, 1-:.:.rl;.~ d .... ,n L:.:,.te FUl')gC'o~ 'Oi 'i::.:.t?T;'''"I rendah bcnyak di us:thah::.n l~es;. ' .... .11'":.:1. Ali'!:"."'n Lu':F:' Al.':'.s dcra:s- nyn kuo.t, oleh karena k.=::--c.dc.. ... _..., tofcG:::.'<.:f~cny.:l. c1_isebclnh Uta.ra (Bl crtgkejerer') t i ;::,,,:i, seènr.C"l..:-.n 3e~~1':lh Scl::t- tan menurlln .. A'db'\t dp.r.13r.y· rLir-":'!1 su:<,~:li d'J.n berbe- lok-belokny"1 :llir:-:n '3u!l~ni, l-)':.r~Jak r:.eT'li:r.rulkr-.:::. erosi dnn mtnyebabk'1...'1 !:j.lkir: d, .ng~~"".!'lY:;' sung .... i i..." a.s.
Lu"_s Kr,c::t",stru. Bad= ad,.
1.6 5 7 ,:rn
I'erse"i(165 . 700
Ha) yan;; meliput;; ?esaT . .,..a_i~·r. 2.500 Ra, teg-alan 7 .. 500 Ha, l adani! 743 Sa, perlrebl:na.'"l rakyJ3.t 3~t'156 Ha, kola:o 33,50Ha, I'EI'/.'B dan genergan air 766 da èa"l. lug.s hutan e.è.a
150 .,01,50 Hr,'.
Thlim!1Ye. :1e~l:.-:.a1{:an iklim l.i['J" .... t "'ropi~ (tT'opical rain forent).. ·!l.!Ji!D. hll~ar. te'~~u:1i ,.).1,0 ~ bu] ::" Se~)teI!l.
ber s8:!lï)ai b~llFl?}. r,,~:;pmbAr, sedar;"" ... r'!'"! ~l:l &.1: lai nr;ya meru;:,,"'kan m1.l~ill i-re!Tlarau d.,,::! ~'lsim 1"L',)r.::i.y;oo CU.J"h f-tujan
antara 2ü()0-4.0n.O r::·;û1,. Ej r.sanv:a, pa ti SE··'iJT hlllan SepteL1l"lct' te=j.J.èi han;iir è_i .::u~g·Ü '1.~, a.3, S'1:":Ü!, di-
2Bupat'i Kep3.13. Dac.I·;.h
:.;".~npDten
Acen 1]:'0nt;g&ra: Data KabuT);,t;,?'î. fh er. Tenrf""~", "', nuh Gavo LU'13. Kuta-C\GA' K ..;J' • .., h ... --.. . , - -- - - , cane 1 ~'.. or:'.l:::'~ 1 _ an ,'. '. ~ ~
3r'lonogr.:lf;_ Kec:l!I1D AA 'P.P_,l,l-.:',
Ka.T:rqt-:~!~
Acch Teng- gara pe.da a:{~;.i r '1 7,"'r-; ..4-BUP~ti
Kepu::'.r\D~~r::all
K:,. t:nc.t"''1 ACC:l_~cnr;cara ,
' t ~ l ' '" ">
op ~ C 1 oo , .. ,t,: 1:'!1 ' .. L ..
sebabkan oleh curah hU,jan, juga disebabkan sungai makin danS-l{al ..
Keadaan Pe~duduk~
7
Fendudulc t:ecamat ... n . Badar menurut sensus ter-
ak~ir
untuk Pemilu1q77
ada 14.0905 • Penduduk ini terdiri dori berè<::,.ç"~,i su':-;;, bangsa: Ales 1 Batak, Gayo, JawB da:'! Aceh. Su1ru b;",ngsa Alas sebag~i pen- duduk asli mer-upat.-an '7'Jayori ... as dElJl suku hangsa 1a- innya :ne;:-upakan penda.~anl; dari luar kecaTIlatan Ba- dar ..Hasyara}:at BetD.~: beraesl dari Tapa'!uli Ut ara yang diperlcirillç:e.n daT;an! kc ï<ecamatqn Badar pada 1910 dan mendirik'm
pe!' ka';lT'ung~n
di Rokahan6.. Ke-
mudian pendat-'-'mg bf\ru mn:1.dirikan perkampuncan baru di Rantau Diur dan Sepa~:at rii kemukiman Alas Maju. Sebagian la[i m.:ndiri·'-ä.ll re: ,1:3.mpungan di Perangi- nan. Di per~<B.!rf~,unga.">1 ter Eebut orüng Bat ·ik tida.'Lc bercampur dengo.n InfiSY·3.XP1oat lainnyu. Disamping itu ada oranç Batak Vf'ng berc'_;l'rr:lr dengan pcnduduk A- las seperti di k~llpu'l'1l[, Penan i"lerah, Lao,o,'6 Be-:V.mg dan di S.('r~n~ ;J ~c.
OT'o'l~g Jaya berasal dnri ~,n'ub pa"r'1~ehunF!n yane
didatnn~lr:m olc~ BRl ;,ndu. :':erfl"& l~emudi':"n UlfHJjl'er-
j a]f"a...""'l tanah lfcllfH"'r"i br :a!'è rer1{ebu;1~r. Bl:lunda.
Pendu<1'lk GJ.vo I.H-11 uk m~ \~mpe:ti sehel ah Utora kemuk5man LIl"e ~e"1.ci.!'iiIl, Jerri"ian jUfl'a nr~ng Aceh
ba~yal{ tjnggol dj dae~'a:-, i'l"l. ~;ebD.::":i n orang Aceh bercampul' dcn.C'.::n pe'l.du!..21.l~·~ Al as.
5Laki laki a ia E.9I;1 dan "anit .. 7.149 MenllIut ["tati stik KalJupaten Acch Ten,:;gara, Alas ada 60%, 3aT .. ,1~ 25'')1, G 'Ya 10%, Jm'a 3~
ceh
2% .
orang. orang
da~ A-
6Ismani . .
~i'~rnzi
sppntanol~.:mv
Ratak ke daerahKabupat'en Aceh 1'en;~::'"~t'a. '~!se.t I..atiSan P-·~f.·litiWl ll- mu-Ilwu SosiF!l Aceh. Darw=<$'llaT;j 1°7("".
8 Hasyarakat Alas se!ldiri terdiri dos ... i marga-mar- ga (merge) besar seperti ~e9ky, Sekedang, Beruh dan marga Sclian dan marge kecil yang diantara~ya ms- sih dikenal marge Klint , r·ionte, Pinim,
Paran ,
Pelis, Sinage, Bangko, Aceh, Karo dan marga Cibro. Marga Desky besar peranannya àala:n pemerintahan kabupaten terutama pada jabatan yaig lebih tinggi~ Bordasar- kan lep;ende masyarakat li.las marga-marga tersebutberasal dart n3!lla nencLc ITioy8ngnye., y~ nD' menfiosst- kan keturunannyc. mengen ni '~edatengan llJereka di Ta- nab lias .. r'~ereka ini tcrdiri dari keluarga Pagan, Desky, Fini!!! t Bangico dan Kruas 7.. Kerr:udian berkem- banglah marga !J:tr(!:e i+u di Ke,ierun (kerajaan) Batu Bul an dan di Bambel. Di ~eraj~an B~tu Bulan oer5e kejerun (marse yang meme'1;an?, ppu.erintahan) adalah marge Selian. Mar~a Sekedan~ l.l.dalah merp!;e ke,jerun
di kerajaan l3arobel. Har..;e lainnya yeng berkembang diba"fah kedt1a merge l{eierUIJ ini terdiri dari mar- ga Desk"y, B€':!'UI~, KlinC, Pel i.s, n,ccaYlan, Kruas, Pa- se , Bangko, Cibro, Pap;an, "'ll:;e, Pi'1Î.ID, Aceh, folonte, Pendeng, Ra!l1en , Sinase, T,'"I.ri.g-,"":'0 , Se:-·a: .Jng dan mar- ga
~-1encawa.n8 .
Fe:1.didil<:rul.
Pendidikan di Kecrur.at;R~ ::;a.dar g,;-1::ûl bonyak di- perhs.tikan. Fer2ni sud.lh tl.:!'usaba l..:.ntUlr mcnyekclah- kan ana1t-anaknya, miTii!:al sa..:::lpai "ta~at Sc~olah Da- sar (Sn) • • Tu!Jle:.h ;:3D [Ida SÇPUl:lh bush, sembila..'1 bu- ah negri dEm sebu<lh swasta d"n tiga bua'l I-1adra.sah
?Oes:nan Effendi: Sf,minr-tr Adat Istiadat Alq.s. 28-30 Nopember 1%9. Kur.c,ne"1'l69.
8Syahadat, H. : Per.;uant,ill
R~l;:vat
Aceb Tengp.;a- ra, S.p&.ak 1 l?3 .-:::/d K<ö.merde:~:tan Rl.. menentaTJ.p' pen,ja-.ir, -
asaran S~r.1.in.:tr P8.T" "unnI"T"In _'tc eh 22 2S r-ln.ret1 6. Hal. 10-11.
9
Ibtidlliyah Negri (MIJl). Pado. á<hir
1')76
jumlah muridsn
ad"1.700 ~~ak y"n~
dibina oleh79
guru9 •
Sekolah ;-1e:1e::!gah Pertama (Si-rP) ad. sebuah dan sekarang sedans direnc8.npl."".:m scbuuh Sckolah Teknik f-leneo3ah (STti). JU!TIl·~h murid SMP ada 368 deng.an gu- runya 18 or!".!1g_ Kcl:mjut.:"'ll sekol;'1h yang lebib st as ad.:'!. di Kutaccne, seperti Setol;..h f'::;oeoF:!h At as (SHA) , Se\:olo.h Pcm.didi:can Guru (SPG), Pendidikan Guru Aga- m<l (FGA) . M·' . .l'~."th ;.li"-nh .. -~ .. " 101:0: H ··cri (nu",IN) di3l1 Sekol ab f'1enenpeh Ekonor:::i Atas ($14'2.\.) .
r·1ereka yang dapat mclo...'"1jutkan sc.:npai tingkat se- kol.:th LIDjut.':'.Il stas ini keb:mY'll{an le..1ci··loki. Anak- snak w:'l1li twyn kebnn~r(':l{"n terb:'ltas sampci tnmat Se- kolah Lanjut.:n Pertarno. (SLP) , sodanu'c.:'.l1 p"'da umum- nyo. h.:mya cukup tam~t SD sr.ja. l'icsuoxnl:nt Alas mn-
sib bC'-'angg!t..pm bnhwa. cnc.k ... mnita tt.tk per1u tinggi seko1ahnya, s€"b .... b nnntinyll ti~l.-'k bis" dihorapk.::m ba..Tltuannyn. I{nL:'1l sudoh bersuami oltEm diba\olU oloh suaminya masul;: mnrg~ny~. Oleh karen:) it'u "-n,u laki- l aki k~l~u m~~p~ diutama~an dal~m pcndidL~rrnnya. B.:l- Ri masyaraJm.t Betr'k, JaWl! d.:m Aceh 1::1."''1 ha1nyo., ka- l au nampu ana:{ w?nitanya oun discko1ahklJn srunpai tingkat üm.jut~·n at,'lr-.;.
Ago.mq.
13c.gi nn terbcso..r p~")(bduk r0:raO"amlt IsJc.rn. r·1.:1- syar::tk"t Botak keb"U1YJ.l~~n :':mrf'r:n.mf' i'.::'isteu Pl'otes- t an d.an K:tto1iJ::. Pfm~3Ilut Prote~t."'n :ld."'! 2 .. ?11 orang dan pengonut K::ttolik r.à,g 569
ora n~
1CPerrganut oe;ama Islam keba'1y[·Lran dari alirnn Per- t i dan r·luholJmadiFh. Golongan Porti 1cebu7'lwD ada
9 r
<10nogro..fi Kcc.::.mntan 3."J.dpT", Kqbup<lten Aceh Teng- ::ara April1<)77.
1011onof!r~fi
Kec':;'i!lF'tan B .... dnr Kàbure.ten Aceh Teng- gara April1 977 .
10 di kemukiman Kembang Kertan, "a~as l'-'laju t La",,'e Menci- rim dan sebagian di kemulrimon Cibro, sl..langkan go- lon;?;an fJIuhar::Huadi;vah h.qnya berada di 'k€'oukirnan Ci bro.
PembinBan agama dilakukan melalui lembaga pen- didil(an r1lli yanr: aè:? di. JODI!Sr, di Tan,iung r·lud-· dan di Kuta UjunG. iiIL; i-.1i di.banpur ntns sHadaya masya- rakat, kemuclian diberi barrf:u.>.l1 rllru oleh pcmerintah dém ak~irnya dï':II~~~i st&T:.lZ negri.
i-1eunasah e.da pad.3 setilpl kampunp:, sedangkan di- tiap karnpun~ yanf'" berdekata!1 ) etnh':ra didirik8.n se- huah DJes~id besû.r temD;",t se mb ah '':1!?" JU'I!at. Tempat i- badat i ni seluruhnya nda 13 bunh Mttsjid, 29 ~1euna
sah da.'1 delaTlB11 bum Ge:re,"i a.
Pad~ setiap sere setel~l sembah~an~ m~rib, ha- ik di mes,iid rnaupu':1 di r"eu':;""lsflh , diadakl'ln pengajian AI-Qura:J. bagi ar..<ik-ana1r .. Pada setiap mal am Jumo.t di- adakan \·}j,rid :vo.sin (peml}."c.-c.n surat Yf.'_sir.) , khusus
bogi or,1nj:!: dewas'l untuk kE'E..elamatan
è :lt:.nt uk men -
capai apa yanr : èimëi.r:::ud ..Pcri'1g-ntan
v.tne; berhubung- an dengan perke~b~~gan a~ama Islammasih
tct~p di- jalankan, sepertif·: ....
ul id , Isre' dan t-1i Irat; '
menyam- but bllle..n Ramadlan, Nuzulal Q.uran, Idulfitri dan 1- duladha.Umat Kristen membina antlk· anaJrn~r3. mell1.1ui
sn
Huria Kriste';1 ~a+lLlc; Protestan (HKBP) dan SD Huria Kristen Indonec;ia
(HKI ) .
Keduasp.kolah dasar i n i
mengutamakan pe~binaan kehidu?an keagamaar. anw--a- na1-:.Untuk oran~ de !.Jso. diad~l':Eln kursus N-'1Ilnen Koor sednnglc<1n poxo. re!Daja dita:Ilpl~n::' dal~C! lI:urs'_~s Koor Rema,ia. !{edua kursus ini diadak:m peda setiap mal am Sabtu dm mal."3J!] Senin .. Kursus ini dipimpin den di- binR. langr:ung oleh pc-J".detc.. d,'r·i KutllCE'..ne. Jcmaat
Kristen ini p3.d!l ti3.p "\.lD.ri !·'ir.(",:(';u d""fl !lari be~c.r Kris- ten, dilakukan mulqi jD.J1I 8.00 atau ,;'-un 10.00 so.mplli jam 13.00.
PEMBANGUN -IN f.it.SYARAKAT DESA
KECAl1AT.4:1 BADAil 1 .. Pembangunan pioik ..
Pombangun~n masyarakat desa dilakukan di em- pat daerab kemukirr:~n :~'ang rneliputi 33 kampung dan 3 kampung yan~ belum diresmikan. re~bang~nan dite- kankan pada F3ktor pertanian, sesuai dengan renca- na induk Repelita1•
PembAn~unan pisik dalam sektor perta~ian teru- tama ditekan';:éln pad;.' pembangunan dJD perbaikan sis- tim i ri gasi. Denga:l demi1~ian petani dapat ri.idorong dart dibantu u?"!tuk Jlcn"'usahaJ~Fln perta.'lian St'l.1.rRh 1e- bih giat lagi. Dis:lmpin: itu per:fhinaan dan pen~em
banga.n i lmu penr-e-.;ahuf>n pertanian a~(?,!l membekali pet ani kearah pe~ubahan-peru~~hnn dala~ USW18 baru, dalam sistit! !lil9.i, dalar 1··epemimpinaTI dan organi- sasi yang dapat oen~~erakkan dan menyatukan segala sumber dan ke!,::a~aan , ,mtuk mencapai kesejabteraan masyarakat dez~~.
Pembanp;una., pis ik dila\-':uk"m d~nr n t:>i3ya peme- rin",;ah r'laupun s"ladaya l'!I:asyaro'l":"at. Per.Jbangunan ini
dilal~ukan oleh ',pberapa instA.nsi :tanr; bervlewenanr;
dalam mengawasi: .. j'3: seperti Dinas h~kp.rjv.an Umum
(PU~ , Dinas Perta,·ü,ID ita'-""Yat (DI?EHTA.), Din8.s Pem- ba."1gunnn ~asyar5.'~ai; Desa (PI:D) dan Pe::ü.erintah Dae- rah :PE!"'lDA) Ka'blpaten Aceh l.'~l1.p;gn.ra. Usaba peoba-
,
·)eparte~er. Pener~gan RI: Reneens Femban
Lima r~~un ke
:I
1q ~ 1q?~-19 K Ban erta-
nian lEln ?enp:,::.:'-.;-a.n.d' 'ercet: -< 'r.
2GeoffrE:-J :1:.3. Currev u:'he Definition of Deve- lopment" dal aL.· Showcase' Statc~?bC'! n1.u51'on~àf-
m-
donesia' s ;cceLt'~ted" modcnîi3D.tion. Edited by Rex
r"ort:imer~ Jmgu3 '''lbertsor. n'Tly L'JlD Brisbane
1ry73.
Hal. 21.
11
7.
12 ngunan ini terlibat pada t ft.'H' 0.ib".'J,'1h ini~ Seka-
ran~ sedang dio'.lat 3p.bur.J: ter..dllng<30 pl?l"f'Janen di La- we Bulan di Kuta l'in?r>;i .. Peroaika'!1 d...:l pell::buran
jalsD propinsi ,3PQ;'r.p. d...l.lakl.:kon 111.l1D.~ yaknj. yang
menP:'hubung...l{;-~ K • .n;ac lOF. '"Î.;t!1 Bl":L~""~~ejE'_T'en. Fe~baikan
i:li bnru s.:un:nü di ·Jon:s~r di kO:rl'.lki~~r' La',IG Menci- r Ü'l, sehi.ngga hI.:.Lu~r,'c'!1 dl. n3ernh YOCOMn-,~n Badar makin lanc:-.:: G l. pemc.s·n'an hasil pe:rtc:-: .. ~e.r. -cidak bef,it:J. sulit .lA,
Pemba!1."-'vn:n. ei." .i. ~ero!;.~1i. '.ln penirai r.J.n d:h.._f~matl'ln Badap ..
___ =-_,"=-,,,, =:==:o... _~ - ... ::== ____ 0 0 _ - ".;;0;:: _ _ _ .=.= _____ :=
No .. ! ~·aLlu te ....
.,
Lus.': ya ci.':171un pCr;'! .. l Instansiu. !
;z-anp' dibF;.n!"'~_ dia-;~~L b;'l~1K1.ma..'1. 'Ecmb~n1.
:?ungur
<~O En 1969!PU
2. !<uta P~lsi r 5(\'~ Pc. 1')(')
!PU
3 .
flembiln.."'l(ë 20r ~h 1971!PU
'"
'I'ulang ."~1 111 :::r)'."\ '1, 1<l<,V1970! DIPERTA
5.
Tamba::t"',c
:'I~ I 1%9/1,'70!DlPERTA
6 .
Tan.i!..:nl!' f\.jQlj<:C "; )(' :foJ. 19fit)/~970!DIPERTA
7. Nat<lm _c· ,L Hu -1971/1g72
!DlPERTA
B.
Bador3?0
HCI 1969/1970!PI1D
9.
L Baàar r l .. 'Yj) Hs. o197C/1971 lPE!·IDA,~-
---
Sumber: Dinr.s Pert.'-ni ill 'q·1.k"I,:,.t D=,r,r",;-h Is ti'!1e'.'ia Aceh:
NonoG:;rafi Pe;:,t~·,...· i .'n il:--.ef':-.h KaouT)1'"t~en .\(;(,h Tenpgara.
B.mdA
l\ceh 1q76. -_ .. - -.----. -
Pemb<m~unnn irtgûai :"-.. 1l:r (Li~(>1'"n':..FBrakr:L1 oleh PU, DIl'E~TA o.~.l~ Jo. j.jD ndl1' I'l.l-- "tC!!'trt:;:!rw. !,r '~,- '":>crn'buatan
bendung.:m-he!"·di1"g'~m (1 ':In ;,:p.~I.i..~J.n pr'im""~, .scd:mr;1c~
PEr·IDA tlo:-:Jbl" ... i:p:un rl"'n mempf.!!'~"-'.iki bE.ri lfI se1rl1nder~ Pa- do. è':l-f'tT!' t':" .... ;;eiJut oi.:il\t'"!G :.L~:"i';'D T)~r':-·z~" .~. cL"n peme- lihnraan vlc!'" fF;j,mf~ lé~.i'l I'"&DonjC'l dr.ri pnd). =-- :;'"an-
si-instn.ll~i lair _ Peu~·)t:.atan fi.1n pcrba-'. ]?s'1 '~a] UT'nn tert:er dila1~uk8 _ vlBl ·"ï.':aJ:::"":"~, ml}sy~"!'!Jlu- ~t;au fiub- sid..i.. desa ..
Pemba:lg' ... nan püë;':k y:n~'- t:,ü'3,il di1.·:L"- T'I~{a.f1 pede masynrakat des:) di I'"tCD:"1a\.':I::l 8ader mel .... puti prl'lsa- rana prodli.ksi, f'cr:asarr::-. per!1l~1. m[~';'"l:1 :1'3.' p;~~u;ara
na sosiul-bud~va.
Pembuat "U1 ;"("ndU!1ge.~,: '):1 !"K 1 bo. >~;J...."l :;!:!ll.ran- scüu- ran dibiayE.J oln1: sl.1h .... -i(~i d.esli l1:1:1 01::;-: s'!l:lda.7R. ma-
13
syara\at. Uang subsidi kbusus unt"uk pembelian baban- bahan yantt diperlukan b;",;~i pembangunar SedD'lgkan
pembuata~~ya seuenuhnya dil~ksan~~an dengan tenQga go tong rayong. 3endtm~~ bes~r dibiayai dengan uang subsidi desa yang dio:a.bun~lçan antarry oeberapa desa
at~u selurub desD di Kecamatan 3ad8r.
Hû..sil pe:nbanf':'U:-.D.r~ Y ":lf'; telah dicapai dalum pra-
S"l:!"anll produ..l{r;i te·""di""i
ct
~ri pembuatnn d:-:n rebabi-litasi renc;a.iran scperti di 1. ... ·'8 ~H!!lber, Pung~o, Bu- lan, Ger"'er, Ha:-un, PenF'..ngrr.'llan, Al r.: (X.:'..r."m~ Uring), Penyebranr:- Cing'-:a17, i-iam::.s, UjUI!. .. pu10, rIat1J.ID dan di Jongar. Sel~in reIDbuat~n bendungan-bendungan ini, ju- ga dibuat salur~n-s~luran d~ parit-pnrit yang lang- sung meng"'iri sc· .... 1..1-:..
PeJl~uatan b€n~,;.mG'n··benè.unt!<:m ini tidak secara per!D.anen, keb~r:y~.lfrn herupa ke1"''1TI,io!1(''-keronjong ka-
\iat yang diisi dengtn bctu ~tCtl hrmya susunan bnlok- b:üo',ç kA;VU. Clnh knrer~.:. i .... u k ... 1 'u "en:) b:>r..iir atau kena longsor, c~pa~ ru~~~. SebBgai akibatnya banyak
bendun~an-bl'!ncl.ll!lgan yang sc kéH"::me tid-?k berfungsi lar:i, seperti di i\a~f'_nv Urinf." I "'anBs, Gcrger, U;jung
?_llo, Rutung, 3'...l1~n, T--, ... tcl~k , ~\'i'DbeT' d _1 di I,awe Na- tam. Bendungan '.reT"o~~on ini teJ'lh berkfl.li-kali di- perbaiki, ,qkan tptapi u.Ga~1'" ini sia-si"!_ Den~an'de mikian peng:air~ sm'ah +ül~'-,; ber;~alDn sererti yang te1ab dire!1car-3.'-'rul sö!ltula. Akibatnya petalli hRnya bisa menanam p;-ldi Sê·t".l kali dalam satu tanun. f-iasa- la!1 ini tid@k ~''''''r. te:ra-t-asi sclam'" pf',,;r.ua~an ben- dungan-bf:n n <lD~~':"l i!-n h8:1~'''' cul--u}1 dcn,-,n tenaga go- tong royong d '.) kC:.ip.!!Ipuan -:lasyaro1-;:at desa sa,j,q:.
Pemban;;:unan pr9.f..ioxnna pemaoaran dillulal dengan pembenr.llkan Koper-3.:-;i
Unit
Desa (KUD) di Kuts Tinggi. KemudielTI di1.iri l~an L~.lOo'mp" Dec.g di PUl."'wodadi Gabung- an, di Penyebr"n(, Cing!-:-B.ffi, di DL;ng Damar dan di Gu- sung Batu_14
Untuk membantu mel~nca~kan remnssran hÁsil per- tanian dFn kebutuban reta .... ;i, telah. dibangun tiga bu- ah pekan di tiga kemukiman, di Joncar, di Natam dan di Nbacang KU:!lbang. Fe;nt-'3.n~'l"1an ini ribie.yai oleh PKD dan swadé.\fa !nasyarakat. Dari lretiga pekan ini baru dua lJue..!1 yanrF tclah di''"anfaatknn ole~ masyara- kat. Pekan di JO"l~ar berla1{"u pada bari Senin dan di Natam pada setiap hari Ké".n:is. Pekan di ~jba.cang Kum- bang sampai sRat ;ni ma~ih helum dir:l8nfaatkan ol eh :nasyara'-':"at;, oleh kaT'ene 11lur ... 'cin terla..1ipau delcat tem- patny:=J dengan !"ekar1 di !~l1tacane. Hari Sabt:u adalah pek:m di KutaCB!1e yllnp.: merunakan peltan beser, dan pZ',da hari pe~an ini pet ani datnllC" dari seluru..ll
a-
ceb Ten~g~re.
Bct~Bunan pek~n di Nat~m sampai SekAT'anF tidak
di'Per~unak8J'l, l,"ialaUl'un h. ri pe1(Bn Natam berlaku pa- da setiap hari Kamis~ P~l~.'ln i'n.i disc.lenCf:'7'Irakan se- cara darurat di :>ersi.uranipn jala.'"1 antcra kampung Nat.;.m, Hc.mas, Tan,::.'n,~. d~n ,- cyunl"" La· . .'e Deru.:!t;. Su- dab berkali-k~li par~ pedaR~ng diharuskan menempa- t i bane;unan pekan yanf' tela;' disedial""'n, akan teta- pi mereka lcembali lcete"!pat darurat la{~i. Akhirnya bangunan ai Fatam dan Ht,ac~ng Kumbeng dibiarkan be- git u s."l.ia, halFl'!lannya re!luh se,aa1- dê1Il !llenjadi tem- pat kel'b.:..:.u dan } Rmbinf;' .. r:as.:llcll j ni tiIJbul sellagai akibat tempat pemb.J.:1[!unan ym:n: tidak J;epat berdasar- 1{an kebutu'1an l!lasyara~(A.t at. u tanra diikuti dengan pembuatan js.l;-.n-jnl a"1 des" yanr" memudill1.~ ,n perhu-
bunga!l~
KUD yang hanya setu-s ,tunya di 3:ecanl~t3n :ladar , sekarang tida!: beqitu lê':1car lagi, akibat ker')ralan panen petani setel~lh Llenjadi pe~cr";a Bimas~ Kegaga- lan panen disebab1wn eeJ :dTI ltesalp.·· ~n pemakaian pu- puk, jue;a pada masa itt:. berf.'eC,lt,uk ha~',a VJerenr.r dan tikus, sedanp:l<"an ob:1t; ,!)r:>mh=lsrni '1anm til,:us ti.dak se-
15
luruhnya diberi!:en i<epad -=0 !)e.&..-ani. Disallping itu a- lat pen,yemprot::1j;;' mssib jar."l!:!g se1-9.1i terdapat.
Sarana rcrhubt!.:1f';;J:1 '1.:i.uta.";i~k!ln pada pembnatan dan perbaik:m j21-l;-,4.",lan de:::p., p2ilt.uatan f":'Ot'O~g
gomp:: (bubusar.) , .iûi-~)..it1iL kec-:l aml -i+igant~.l.!1g.
Lawe Alas ds'. La"e Pul~n y1.ni!: le")'3rnya sampai 50 Cl, b.a!:y~ dEl'r~at- è.ilixt-aci denr:an ti+i.r=t.1"ltung. Pembu- atan jembatu:1 h:m7a ipn<"rd.!1 '1ubsidi desa dan s'''ado- ya masyar aket "-id:1k u' '_:I:i,;, ~edaHf':kan l-emakaian perahu jugo tidqk rnunr.kin, sebsb dasar slmgai dnng- kal dan airnya deras. Ol eh karena it:u titü2~antung
merupakan sarans penting ;var.g :nenghuou!1gkan karnpung- kampun.s y,,,;mp; te:::-le+:a'rc sebr:-.T'~ mGnyebranG. "lasalab yang sering è..i:1 ~d"\:pi, cepat rU'Jak-nyé>. ti tigantung tersebut, sehi~3~a 3e~ir~ hiaya sU~8idi desa dan swadaya masyqrakat rJ.ipF.!~ q'::" ur.tuk r,Jemperbaiki atau mengganti titiep.:'t .:n~,. nal ir.i disebabken olon ka- renÛ. teknik peobua"t:lD. ;';3.ny~ se'1ls+a-:;lata "!lenurut pe- ngalamon d.-.r:. ke!Ilar:lr'.lEln ~nasyarakat desa itu sendiri. Titü:;a'1tllnf!.' :;tm~ lll!~i'" ~isa ""iofl.kai "U"1;'it:u titigan- tl1nj! di ;~rbuda 1 di Jonp;flr, di Lawe i·~"'"'1R:kudu, di Titi :'Wleren~un, di Sil;'l'?ntr l'l"atBm, f'1ar:.as d",n Tanjung dan di La·e BuJ.all.
J;l1an-jala~ dPS;2 keb.'lnY'llran bel.lo '..:isa dilalui den:-cn tcendnJ:'aan .. P,,:cla U'tlsim bU,;r1n becek df,n dige- n:L"'1f!i ~ir, {!;o:-:,ong--gorong ha.,Yfl di~;;~t dox·urat d;m je::nbl'lt.::..n ban::"":?k y.9..Dg sudE" lapuk. I ada ~aSa pe"1lba-
nC;~l!l.··m sf'ka·· ',.; t:el,:,:! èib-::nrun bebc·rara bubm:an dan jemhat.1o kecil ya...'1f'" dibuat secur.j per::anen, seperti di k·?'TIpune;- i'1ar:ms, Ta:r.junl2', Pt: 1 rllJ. Piku, Terutung Ku- te. Jlüan- jalan desa yanr: par' .... h te!'c!:'";,:r:at di Lembah Alas saonai ::?antau :Ji:xr I}abunrr;en •• T,~lan desa ini di buat dipinggir annk 3unsai T.tC.we Bula..'1, sehinega se-
tiap tahun dilandc bon2i= Q,'L 2cti.ap h.ll'i dilalui oleb ternuk
lem bu.
Perbubun~ar. jalan-jalé'n èes dengan kata Kuta-
cane kurnng m~ILPf1u'!ti sa .. "ana ekonomi, .ebih-:!..ebih ba- gi kampung-l"amTllm;z di seb:",,::mr.: LaHe Alns .. Pelaksana- an subsidi desa 5eri~~ te~hambat oleh karene bubung- C"I_n yang kuran~ lancp.r, dis.1mpin/?, i tu as~rarakat de- sa belum perr:nb diJA.tih d~lR'1i telr'1ik- "1ertukanp-<ID ba- ru, sehirAn;:a ~asil pembFnRunFln sekarl'ln:-" kurang meme- nubi persyoratan seme:=;tinya.
Pemb;mgu..~'iJ1 pisik dp) ';..m sarEJna sosiel-budaya,ke- banvB'!;:an dilaksr'na~~ pada pemh"'lnr;uns'1 mesjid, meu- nasah, madrêlsab, kamer oandi, ko){us umu'!:, pampa air minum, uala:i:bRlai pertel!ll1sn d'n pos He.nsip. Pada 1973 di kSDJpunf; ~'Jatl)t! (1i;;~ngun Sl.l~tu proyel~ perkampungan
ba~i para ppnderita pe,y~kit kuste (Froyek Kolam Na- tam) .. Proyek ini di'Jsahakan ole11 pemerintah daerah, a1(an tetapi kurcng di setll.jui !llûsyara'",:at setempat .. Bi- aya proyek iui pa,ia Jnul:-t~ya dipel"oleh dari petlerin- tah Bel anda. Se1cJrcnp p!'o::ek ter sebut dï!:>awM pembi-
na,~,n Dinns KefJc:l::>t:~n denf;çn b"'ntuan biaYJ pemerin- ta..l-t daerah, yang ternvota tida1{ mencukupi l[:gi bagi kebut uhan para pender; ta yang malcin l ama makin ba- nyak .. Kesulit,q{l hiay:-t hidup dat} ke;::l~dae.n pi:-dk yang tidak rncm"mr;l::in1."l!") èekerja berRt, menirnbu11nm ber-
b~eai masalah .. Pada 1'176 par.; pc "r:ierit:a ini IIlenanam
ga~';a disekitar proyek .. r·~e""eka ser,pat"" "":!en5~lel ke Me- dan, ... ''":,an tetari alchirnya rlil:etahui 0 eh yanf ber'lla- jib. SeUlua ta.''1E::nan glln~a itu dir,msDE hkan oleh pihak i\:epolisian, '{oril(:lil, KejaksaD..n (1 n Fe!7erintah Dae-
ral].. Sejak itu f.le::::eka ~ld?k !"~rr111i l::>..::;i secara te- rang- teranf.::&n ~Ienanam (é''''1,ia, ','ml'iupun sa;']f'o.i seka- rang mereka :::a!>iÎ! te ap m""nanam gen e secara t er- sembun,.yi.
Beban hidilP yallfr. G~"'!''':'U'~n' makin 18'}Q molcin berat
,iu~a menimoUrof.'"':'"": pencu""".:i.~"l '-}; sil pert~:li[:n yang ber- ada di s.:ldtar proye!< itu. Kaloupun di~"angl{al pOlisi
tidak menjad~ soal ba~i mere~a, oleh karena berarti ada yang memberi ïerel{a make.!";. H I-hal _ni menimbul- kan keresahan kepad,:. '"l1asyare',at se'-;i t-"l.rnya. Disamping
itu mereka Flekarang beb?f; berkeliaran, terutama peda hari pekan men.jusl sayuraD dp·ri, hasil kerajinan tangan. r!otor-'ilotor yanr. tid("~ üigU me!:lb1l\J." mereka tidak luput dari sasaren pelemparElI"l .~'t::iU Jihadang denrru1 bs.ltu .. Bab- kan pernoh terjaè.i seor~l1g s!lpir dip. rangn~'a. Masalah- masalah inilah sekc..T n~ oenC7o:el "isx.kan m.'is~·ara1{E.lt Na- ta'1l.
2. Pembinaan da ... ~ pcnr···embo.n~an t",,'moloF"i Jlertanian.
Pembinaan dçm penVr'm'.:>e.uf"f\.o."1 ilmu penfl"etahuan perta- nian dil~kukan è~~~~ pcnyuluhan dan proyek demonstra- si percontohan C~.ra-car: baru dalem usah.c pertanian. Dengan demikian diharoapka..l1 r.l2.syarakat desa dapat mem- pertine;gi kete:::'a=lpilan de: l;1iIl uS9.ca pcrtanian komersi!.
Ada dIJn or.'lnp: pet;\j(;"ll.s yenr; melakukan p.::nyulu.'i1an i- ni, seoranc: Penyuluh Pc!'t:·mi ,n Lapn~an (:rPI) tamatan Sekolah Fcrta...""J.i"n I·i"~nen3ah :\t,::f': (SF.··iA) te::"~h bertugas dua tahun dan seormr I:!:mtri TrulÏ tamatan SD dan baru bertugas tiga tahun.
8elama pen,;'llluban yanr' tj.ilala:lt:r:tn di KecMlatan Ba- dar teInh terbentuk empat Kelompo'{ Tani; yri tu di Ku- ta Tin~':r'i, LaWE: TIAkung, Jongar dan Nfl~ A!:!. Pana musim tanem
1974/1975
sebelum ada pe+:us PFt , ":antri Tani te- la.""l mengad;:-:l-:-.an percont,(,jL.JD demonstrflsi penanamo.n padi dengG!l pemul'uJo.n Uree. den ToS;; 1i r'Iata::i. Al:-an tetapi percontohan itu gagal, padi hangus, petA.r;i tidak mau menr:guDolcan pupl.lk buatan. Ps ... A. petani Yal1" pada waktu itu menFi~{uti Bimbingan Ha.s,.~ (Bimas) tidal-; me- makai pupuk Urea dan TS? Pupuk ini so."-pai 1977 lLasih disimponny3., .:t.kan teti"lpi pad ... .:;.!c..llir 1C'f77 kC'TJudian pu-3MUbyarto:
P~n73.Iltar
EkoT'otli ?ertanL:m.Lembaga Pe- nelitia'1, 1-'endidikan d.'n Peneranr':m E\(or.~· i & So::>ial ..Jakarta 1973. H.o] . 17-11'\.
18 puk iru dijul'lny"' k~padr:o penodah. Dcnp;a .... demikian si- a-sialah usa.ha bantuan pemerintab, seda~1Rka:!1 petani sendiri mpsi~ bclumn'3rn1" t:<.yar '·p: : : -e dit 3in .... s itu. It:ulah seb<lbnya KUl) d1'l::1 Bimas m.~njcdi mf:1cet di Kecam=-1tan Ba- d'll' •
Untuk rccmulihl::;:m 1cepercayaan para petani tcrhadap kemanf'aatan pl"pU" rJuatfl.!1. itL:, lrerr.udi:m àitu3nr::kan PPL. PPL ini lcbih b::.!'~.:t~: iD<:1 a2.:::.. \" -n penJulü..han disekitar ibukota lieca,:ata::t. H.ql ~.nl. dilak'.l1.;:an oleh karena se- bagili oran~ bart;. ia b"üu'f1 be, .. ~t tu mengenal daerah dan
m~syera1cat setc~:pat, kempa!1.g-1rampung janh dan sulit perjalanannya .. l)is3J!rring- it:...t p~ sendi .... i bertempat tinggal di Kut!lca.!le rl"rr" tiàak me:npunYf: kendaral3D di - nas. Oleh karen~ j tu -:"enpr:U1r;an dan percontohan 'llasih mi"1imal sekali.
Ácmudia:l pada onlen Sept:(:mber 1975 ditempatk.::Jn l i - ma orone Tenagl", Ker;;.:". Suka~el~ (Tri::) :J.np.katan kc VII Badan Uru5e.n Tcna::a Su'ko:r-el: Inrlonesie. (BUTSI) 4 • De-
ngan demildan peuyuluhar. kepad.:.. yet:mi mulai digi at- kan kembE'li ol~h TKS. TKS dcr"R811 ke'="'ja Baroa dengan PPL dan Dinas ?ertanian Je-}ya-:;: sertD peIilim~·.l sete~pat , IilU- lai p,iat membcrik::..n pef\·ï.lluhr.n d 'lam te1rnolop.-i perta- ni<lll .. Di doer8h ~jQ!'1as d': kemukimen C:'bro diI'~rcontoh
kan CaTD peclllrukc.n dE'n~aTI jenis p.,di bi'Jit un~gul IR- 26. nasi1 perco'."tohan i .. l tid:--,k 'be~l.tu CJe:nuasK:3.n, se- bab pengairAD tièak :,iSd dj 9T,Ur sebél,~airr.~:la mestinya pada \o181~U pe!'!1upul.;·an d i ~ ó?,ku>an~ Oleh karena itu peta- ui rnasih belt:..::: .f.:FT' ll{[;:"h lmtuk melaksanak'm pemupukan dengan pupuk \l1<~teL ..
Di kemuki'J.::m ;(eml)(in~ KertD.u di'Percon"t;o~kan pena- namen kac<lIl7. i:i~au .. Hosilnya btlik (:L.n bnr.YPK petflni
4Surat tugas Eadan Urus.?n Ten<'\e;a Kerja Sttkarela Indonesia, dia De-;.:.arternen ~ena:':u Ker.~z.. Tra"1skop RI No. 4<'43! KD. :': .3lCTSI/1975.
19
yanS menp::ikutinya. Dj kemu1ciman 1"':I::le Hencirim diada- kan percontohrn penanaman eabe merr-h, hE.."ilnya haik dan banyo.lc pet2r.i yanc: mengiJrutinyn. Di kemul:iman A- las Maju diperco~tohk,~ penanaman ikan mas, a~an te- tapi masyara1cat ti~ak banyak yang mengikutinya, sebab pengairan sangst ter'gë'.ntu.'"1;:" pade. cu=,;.h hujan. Pernah dibuo..t tan! :gul di LaHe Rutu"1g a~an tetepi dilanda ban- jir, dan sampai sekaranr belu~ djperbaiki.
TKS di kemukiman Cibro bekerja sama de~gan PFL dan Di-
nas PertflnJ ;;,.n Ra1ry8t, rne'!1~"'e.daka!1 kL<.rsu::- aal!,i para pe-
tani muda. Kursus ini d i~arna:{an Kursus Kader Usaba Ta- ni. Matapelajar1n y~ •. diJerikan Fanca Us~ha Tani, Per- kebunan, Perï>:a'1an dan Pef"ernekan. Fada pelaksanaa.'1 kursus ini pa:ra pengn.,j-I3.r dari Uinas Tertanian Ra:'cyat, Perkebunan., Perikan'l!:, 1" eterr."Ibm dan PPL tidak per- nab datvnG, sebingga hany~ ~itangani oleh TKS saja.
Bimas telnh dilak':ianakc.n padll musim tanam 1974/
1975
seluas101 , 5"
Ha dan pade musim tanam1975/1976
seluas 30,25 Ha 5• Pupuk .y-n;- dipnkti Urea dan TSP de- ngan obat pembasmi h~a ~-di seperti Thiodan, Libay- cit, Diaz~non, Dimeeron, SevL'1, Pbosvel d."L'1 Aldrin.
Bibit unggul yang ditenam diantBranya PB-5, PB-8 , C-4, Pelita I dan IR-26.
Pada
1974
telah dibe"l:uk Koperasi Unit Desa (KUD) dan bertugas menyalurk~.n pupu}.: d.'m obar hama padi ser- ta pengadaan padi untuk !,e!Jeri· .. tnh. :~ i:.i kemudian tidak bep:itu berfungsi péld'l ~1~1.·tU :pet"ni tidak maumen~Gunakan pupuk buat· n ~an pa'1en ~aF~l.
Pada musim t"neiJl 10
?? rrT·
beT'ps."h.a m~mberikon pe- nyuluhan tp.ntl3nc- kemRnfa.,tan Bitlas di ".alDpunr: Gusung Batu, Salang Sigo+om, lJlan,iung f1uda, Tan.iunp; La'Tla, Tan5LaPoran RealisAsi Pslaksanaan Bimas Sub
Dire!~o
r at Ekonomi Kabupatcn Aceh Tenggara 1976.
20
jung Aman, Fenyebrang Cin~kam, Si~pan~ ~iga Jongar, Srimuda d~n kampung Jon~er. qasil us aha penyuluhan ini mulai mendapat tan~gapan dari para petani, walau- pun belum sepenuP~yao Mereka kebsnyakan hanya mem- Bimas-kan scbagian kacil sB'tJElbnya sebar::d percobaan.
Itupun dengDn syarat PPL harus terjun ke sawah mere- ka membet'ikan cont:oh pelaksanaan pemupukan. Pernupukan t ahap pertama di Gusung 3DtU dan Salang Sigotom sudah dilal{sanakan. Ji Simpang :t:iga Jougo.r diadakan Demons- trasi Area (DEj-L'u.""?EA) tent8n~ percontobvn cara-C9Xa
pemupukan dan llengobaten/'pemr,asmi.an h~ma padi .. Bibi t
unggul yang diperconto~~an IR-32 y~n~ taban we~TIg dan 1 uas DEN.'\REA ini 25 Ba.
Pendaftar""n BimDs m.:tuk musim tanam 1977 seluas 111,75 Ha, "kan tetapi realis8sinya }lsnya mencapai 83,50 Ha6• Hal ini te jndi karena para pett'lni yang masih r:lgu-ragu d,!,lll taki.!t pancnnya nanti gap.;al, me- ngundurkLlll diri. rlcrel-.::a ~-:e'i .. :m7al~an hanya inf:';in menda- pat bA'ntuan kredit Uèl116 S3~':'. dan tid:dc mau menerima pupuk dan ob at pemoasmi ho.n:.a padi. ~·ia5alah yang diha- dapi dalam musim ta!'F.m 1977 ini adalah .!rlaobatnya turun kesa'l'eh, sehingga penanaman tidak sF~rempak.Eas
alab lnill.nya tit!'h~ü oleh adnnJr.::: usaha piilal-:: tertentu U-'îtuk mencari keuntungan deng.sn mempengaruhi para pe- tani yanr; ren -o;ikuti Bim"lE, al)flr supaya D'.lpuknya dij u- al sB.ja" Kelau pet"ni berhasil ü::~enearubi al:::an ga- gellah hasil penyuluban F'PT dalc:ur: ";::el'lksanakm Bimas.
Pad~ 1(')(,9 pemeri:rtah d~p:-qh mpnf8Jl~iurkan petani agar supaya me'lanam tlli~aman tabuUall. Tan?T!'lfu'1 tahu..l1an ini terdiri daT'i k("lpi, ~{aret, '-,:erni.!'i, pala, cengkeh
6Real isa~i
Bim-.s KeC"llI'.€l.Tan Badélr 1977. Kantor Ke- camatan Badar !':ftbupaten .'\ceh Tenfgera akl.lir t>ulanSe ptember 1977.
21 dan kelapa. Kemudian pada 1972/1973 di€n5urklill lagi penanaman tanaman tahunan itu, boleb membuka tanah hutan bebas, asal',:an ridak me1.e'Jati tanah perbatasan hutan cagar alem don h~tan cadenF~n. Sejak itu petani mulai intensif mengus'lhakan perubukaan hutiJn bebas un- tuk dijadikan perkebunan~ Dinas Pertanian Rakyat me- nyediakan bïoit y~,-'1g diperl ukan dan mengadakan pembi- bi tan cengke3, paIa, kop i dan l(elapa~
Pada 1973 remeri~tah daerah bermaksud untuk mere- majakan kelapa. B1b1t uni;uk T'ertaiil8 kali diusahakan oleh pemerintah daerah. Petani hanya membayar ongkos peme1.iharaan hibit keI apa seharga Rp.25,- sebatang, dan untuk bibit cengkeh dan pala. menr-:gRnti ongkos Rp.80, - sebatf:1l1€"'. Harga terseb11t diba .. wh hllr~a pasar.
Di Natam diadakan ll(:mbibitan kelapa seb~nyak 6~OOO batang, akan t02t<J.pi petani tide1c mau memo el inya \tlal au- pun hanya Rp.25,-~ Masalnh il"\i timbul 0] eh ltarena pe- tani mengetahui sendiri pada. -Ja1-:tu buw kelapa dibi- bitkan banyak yan~ masih hijau, disampiD~ itu juga bi- bit kelapa yang pernah dibelinya dulu dnri Dinas Per- tanian Ral.{yat banyak yan~ tid2k tumbuh {"-'-:au tidak mau'
berbuah~ Menghadapi masalah ini Dinas Pertanian Rak- yat l<:ewalahél!l, oleh varena bibit kelapa sudab cuknp tua untu..l{ ditan3lllkan .. Kemudian -pemerintab. dael'ah me- ngambil kei)ija.lcsanaan agar supaya bihit i tu diberikan cuma- cuma '·~e:pada para petani , siapa ycng mau boleh me- ngnmbil , as al kan ha.rus ditanam .. Akhirny& paT'a pe"tani mau juga mengcmhil bibit kelap~ itu.
Sr:,ia'lt pcmerintf:lh doerah mcnr-aTI:lurkon perkebunan rakyat dom boleh me:nbul:~fl ta:a::.h buta!l bebe.s , para pe- tani d enf"an sep;A.l"1 ~enjampu ... rmya membuka 1!u tDn. Menu- rut an:juran pemeri:1tah daer-ah pembukaa."l tanflh butan itu haruB segera dilapor!.o::aJ] kepada Dinas A !lTari a , a- gar supaya me:nperoleh hak i,iin garap .. AYat: tetapi an- juran i tu sf,mpai sekarang oleh kebanyu1t;:an petoni t i-
