Vraag nr. 57
van 6 december 1996
van de heer ETIENNE VAN VAERENBERGH Benoemingspolitiek gemeenten en OCMW’s – Depolitisering
De benoemingspolitiek inzake gemeente- en O C M W-personeel roept bij heel wat mensen vra-gen op. Meestal worden immers niet de kandidaten met de beste referenties aangeworven, wel dege-nen met het juiste politieke profiel.
De Vlaamse Gemeenschap heeft tal van conve-nants afgesloten met de gemeenten, onder andere een milieuconvenant, een veiligheidsconvenant, . . . Het afsluiten van een depolitiseringsconvenant met de gemeenten en de OCMW’s kan een aanzet zijn om de geloofwaardigheid van de politiek te her-stellen.
Op welke wijze komt deze bekommernis tot uiting in het beleid van de minister ?
Antwoord
Ik verwijs de Vlaamse volksvertegenwoordiger naar mijn beleidsbrief, waarin ik reeds heb aange-kondigd verdere initiatieven te zullen nemen met betrekking tot de objectivering van aanwervingen en bevorderingen in de lokale besturen. Ook ik ben ervan overtuigd dat niets zo frustrerend en demotiverend werkt voor een goed personeelslid als te worden geconfronteerd met een niet "ver-klaarbare" aanwerving of bevordering.
Inzake aanwervingen is het mijn bedoeling ervoor te zorgen dat in de toekomst zoveel mogelijk ver-gelijkende examens worden georganiseerd. Dit zal bijvoorbeeld het geval zijn voor de aanwervingen in de wettelijke graden, maar ook voor bepaalde aanwervingen in uitvoerende functies.
Er zijn trouwens enkele steden en gemeenten die nu al een beroep doen op het onafhankelijk Va s t Secretariaat voor de Werving van het Rijksperso-neel (VWS) voor de organisatie van selectieproe-v e n . Ze doen dit oselectieproe-verigens meer en meer. A n d e r e opteren voor een examencommissie bestaande uit neutrale deskundigen of doen een beroep op de V DA B. Alhoewel het hier in de meeste gevallen gaat om niet-vergelijkende examens, is het toch al een stap in de goede richting.
Het VWS heeft evenwel laten weten dat het op grote schaal organiseren van examens voor
aan-wervingen in de lokale besturen om organisatori-sche redenen niet haalbaar is. Daarom wordt momenteel onderzocht of het mogelijk is een exa-mensecretariaat uit te bouwen op provinciaal niveau dat (vergelijkende) examens organiseert op vraag van de gemeenten. In het kader van de coör-dinerende en dienstverlenende rol naar de gemeenten toe en mits een minimum aan investe-ringen in logistieke en deskundige ondersteuning, moet dit haalbaar zijn.
Op termijn zou in dezelfde geest voor bepaalde algemene functies een werfreserve worden aange-legd waaruit de gemeenten zouden kunnen putten. Het is evident dat de huidige benoemingspolitiek in de lokale besturen ook uitgebreid aan bod zal komen in het kwalitatief sectoraal akkoord en in het nieuwe sectoraal akkoord voor de periode 1997-1998.
