COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend
BIJ ZAAKNUMMER: AST/2016/005396
Voorstel voor de vergadering van de Commissie Burgers op 18 mei 2016
Agendanummer : 4
Onderwerp: Vervolg Cultuurplein Asten-Someren periode 2017-2020 Opsteller: mevrouw S. Hendriks, team Samenleving
Portefeuillehouder: de heer J. Huijsmans
Datum: 21 maart 2016
Voorstel: Wensen en bedenkingen meegeven aan college van burgemeester en wethouders over het vervolg Cultuurplein Asten-Someren periode 2017-2020.
Presentatie: Ja
Bijlage(n)/ter inzage - Documentnr. 4004: Brief de Cultuur Loper d.d. 24 februari 2016; peiling belangstelling regeling Cultuureducatie met Kwaliteit 2017-2020;
- Documentnr. 5383: Jaarverslag Cultuurplein Asten-Someren 2014;
- Documentnr. 5515: Onderzoek vijfde monitor cultuureducatie.
Samenvatting
In de periode 2013-2016 is gewerkt aan de uitvoering van de landelijke regeling
Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK) in 27 gemeenten in Noord-Brabant, waaronder ook de gemeente Asten. Onlangs is bekend geworden dat de regeling CmK nog 4 jaar een vervolg krijgt, de landelijke vervolgregeling CmK geldt voor de periode 2017-2020 (zie brief de Cultuur Loper). In 2016 zal een aantal stappen worden genomen in de aanloop naar de nieuwe beleidsperiode. De sluitingsdatum voor de provinciale aanvraag voor de landelijke regeling is oktober 2016. Voor die datum moet de gemeente Asten een besluit hebben genomen over deelname aan de vervolgregeling CmK periode 2017-2020, en daarmee tevens een besluit over voortzetting Cultuurplein Asten-Someren voor de periode 2017-2020.
Inleiding
Zowel in Asten als in Someren verzorgt Cultuurplein Asten-Someren vanaf 1 januari 2013 activiteiten op basisscholen en het Varendonck College binnen het
landelijke programma Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK). Cultuurplein Asten-Someren is een voortzetting van de voormalige marktplaats cultuurplein DAS (Deurne Asten Someren). In het programma CmK financieren zowel gemeenten, provincies en scholen als het landelijke Fonds voor Cultuurparticipatie activiteiten op scholen met als doel om een doorlopende leerlijn cultuureducatie te ontwikkelen. Voor de gemeenten in Noord- Brabant buiten de B5 (Den Bosch, Breda, Eindhoven, Helmond en Tilburg) heeft
Kunstbalie een uitvoeringsprogramma ontwikkeld dat ‘De Cultuur Loper’ heet (DCL). De gemeenten Asten en Someren vullen dit programma op lokale wijze in. Op de
deelnemende scholen zijn cultuurcoördinatoren aangesteld: een voorwaarde om mee te doen. Een andere voorwaarde is de inzet van een lokale coördinator.
De lokale coördinator voor de gemeenten Asten en Someren is in dienst van RICK. In de bijlage vindt u het jaarverslag 2014 van Cultuurplein Asten-Someren.
Mevrouw I. van de Ven, lokale coördinator voor de gemeenten Asten en Someren, zal tijdens de commissievergadering een presentatie verzorgen over Cultuurplein Asten- Someren.
Cultuurplein Asten-Someren wordt aangestuurd door een stuurgroep. De stuurgroep bepaalt de richting waarin het Cultuurplein Asten-Someren zich ontwikkelt en ten dienste stelt van de scholen. In de stuurgroep zitten vertegenwoordigers van de scholen, een onafhankelijke voorzitter, penningmeester en de lokale coördinator.
Er zijn vier scholen in Asten: het Toverkruid, de Horizon, Voordeldonk en het Varendonck College die het programma Cultuur Loper volgen. Deze scholen zijn een traject gestart om een doorgaande leerlijn cultuureducatie te ontwikkelen. De Antoniusschool denkt na over toetreding tot dit traject. Cultuur Loper staat open voor alle scholen.
Daarnaast maken alle scholen in Asten gebruik van het ‘Kunstmenu’. Kunstmenu staat los van Cultuur Loper.
Schoolbesturen betalen € 1,50 per leerling mee aan de instandhouding van het
Cultuurplein Asten-Someren. De gemeente Asten betaalt mee aan de provinciale regeling bekostiging programma Cultuur Loper. De scholen betalen per jaar een bedrag aan Kunstbalie per leerling voor het kunstmenu. De gemeente Asten draagt daar niets aan bij.
Vijfde monitor cultuureducatie
De provincie Noord-Brabant heeft in 2015 de vijfde monitor cultuureducatie in het primair onderwijs uitgevoerd. Aan alle 938 basisscholen in Brabant is een vragenlijst gestuurd. De hoge respons van 52% toont aan dat cultuureducatie in Noord-Brabant leeft. Uit de monitor blijkt dat er een groot verschil is tussen De Cultuur Loper scholen (62%) en niet-DCL scholen (31%) in het belang dat zij hechten aan het formuleren van een ambitie/visie en in de mate waarin zij hieraan toekomen. Scholen die deelnemen aan de Cultuur Loper blijken er beter in te slagen om focus aan te brengen in de leerling- doelen die zij met cultuureducatie willen bereiken. Ze kiezen ook vaker voor doelen die zijn gericht op de ontwikkeling van competenties van de leerlingen. In de bijlage vindt u het complete onderzoek.
Wat willen we bereiken
• Alle leerlingen in het basis- en voortgezet onderwijs in Asten op een structurele manier in contact brengen met cultuur d.m.v. het stimuleren van
cultuurparticipatie van het onderwijs in samenwerking met lokale, regionale en landelijke aanbieders.
Het belang van cultuurparticipatie door leerlingen:
Cultuuruitingen leren begrijpen en waarderen;
Daarmee samenhangend de wereld om hen heen beter leren begrijpen;
Verbeelding, creativiteit en zelfvertrouwen ontwikkelen en daarmee eigen talenten en eigen identiteit ontdekken;
Leerlingen worden door cultuur gestimuleerd om zichzelf te uiten;
Cultuur bevordert alle overige leerprocessen en stimuleert het autonome denken.
• Koppeling van vraag (scholen) en aanbod (lokale, regionale en landelijke
aanbieders), en dit beter op elkaar afstemmen. De vraag van de scholen is daarbij het uitgangspunt.
• Cultuurplein Asten-Someren is een ontmoetingsplek tussen scholen en cultuuraanbieders, met als doel een netwerk tussen beide groepen te laten ontstaan en de kwaliteit van het gebodene te verbeteren.
Cultuureducatie is daarbij uit te splitsen in de volgende disciplines:
Kunsteducatie Erfgoededucatie
* Literatuur * Archief
* Dans * Archeologie
* Drama/Theater * Musea
* Beeldende vorming * Monumenten
* Muziek * Landschap
* Media-educatie * Immateriële cultuur
Wat gaan we daarvoor doen
Enkele uitgangspunten voor de landelijke vervolgregeling staan al vast:
1. De regeling is een matchingsregeling. Dat wil zeggen het Fonds voor
Cultuurparticipatie maximaal de helft van de begrote kosten subsidieert. De andere helft komt van andere partijen, met name gemeenten en provincies;
2. Naast financieel partner zijn het Fonds en de gemeenten en provincies ook
inhoudelijk partner. De gemeente of provincie wijst de penvoerder aan. Het Fonds beoordeelt de aanvraag. De sluitingsdatum voor de provinciale aanvraag voor de landelijke regeling is oktober 2016
.
3. De aanvraag wordt, net als in de huidige periode, gedaan door culturele
instellingen. Alleen culturele instellingen die gesteund worden door de gemeente of provincie waar de activiteiten plaatsvinden kunnen een aanvraag doen.
Ad 1. Matchingsregeling
In de periode 2013-2016 heeft de gemeente Asten, evenals de gemeente Someren, jaarlijks € 6.000,= gesubsidieerd. De schoolbesturen betalen € 1,50 per leerling. Totaal is tot en met 2016 jaarlijks € 39.000,= beschikbaar voor het programma in beide gemeenten. Hieruit worden twee dagen per week, 0,4 fte, coördinatiekosten
gefinancierd. Voor activiteiten blijft slechts een klein budget over. Dit wordt als een knelpunt ervaren door de stuurgroep Cultuurplein Asten-Someren (zie verder bij ‘Wat mag het kosten’).
Ad.2 Penvoerder
Als penvoerder voor de provincie Noord Brabant is Kunstbalie aangewezen. Zij dienen de aanvraag CmK bij het Fonds voor Cultuurparticipatie in. Met de Brabantse gemeenten, die willen deelnemen in 2017-2020, wordt een overeenkomst gesloten.
Ad. 3 Aanvraag
De aanvraag moet worden ingediend door een culturele instelling. Dit kan Rick zijn. De coördinator is tot eind 2016 in dienst van Rick. De coördinator wordt aangestuurd door de stuurgroep.
Een nadeel is dat Rick hoge overheadkosten berekent. De gemeente Someren treedt in onderhandeling met Rick over het werkgeverschap. Voor de coördinator heeft het werkgeverschap van Rick een aantal voordelen: de coördinator zit daar in een prettig team met meerder cultuurpleinen, heeft dus sparringpartners, en geniet de voordelen van de kennis en ervaring van een groot instituut.
Mogelijke alternatieven N.v.t.
Risico’s N.v.t.
Wat mag het kosten
De gemeente Asten heeft tot eind 2016 middelen voor cultuureducatie opgenomen in de begroting. In de meerjarenbegroting zijn voor cultuureducatie geen middelen
opgenomen.
Begroting periode 2017-2020 Cultuurplein Asten-Someren
Begrote inkomsten 2017-2020
Bijdrage Kunstbalie Gemeente Asten € 8.000 Bijdrage Kunstbalie Gemeente Someren € 9.000
Bijdrage gemeente Asten € 9.000 (€ 6.000 coördinator + € 3.000 activiteiten)
Bijdrage gemeente Someren € 9.000 (€ 6.000 coördinator + € 3.000 activiteiten)
Bijdrage Primair Onderwijs Asten € 2.200 Bijdrage Primair Onderwijs Someren € 2.200 Bijdrage Varendonck College € 3.100
Bijdrage Brede Impuls Combinatiefuncties
(alleen voor Someren) € 2.000
Jaarlijkse inkomsten €44.500
Begrote uitgaven
Lokale coördinator (RICK) €35.250
Activiteitenkosten € 9.250
Jaarlijkse uitgaven €44.500
De gemeenteraad van Someren neemt na de zomervakantie een besluit over het vervolg van Cultuurplein Asten-Someren voor de periode 2017-2020. Aan de gemeenteraad van Someren wordt voorgesteld om vanaf 2017 naast € 8.000,= per jaar € 3.000,= per jaar extra beschikbaar te stellen voor activiteiten.
Vraag 1
Is de commissie van mening dat de gemeente Asten in de periode 2017-2020 moet deelnemen aan de vervolgregeling Cultuureducatie met Kwaliteit?
Deelname aan de vervolgregeling betekent dat het Cultuurplein Asten-Someren een vervolg krijgt.
Vraag 2
Stemt uw commissie in met het beschikbaar stellen van de volgende financiële middelen voor de periode 2017-2020?
• € 6.000,= op basis van matchingsregeling;
• € 3.000,= activiteitenbudget.
Stemt uw commissie ermee in dat deze bedragen worden opgenomen in de Voorjaarsnota 2016?
Vraag 3
Stemt uw commissie ermee in dat de gemeente Someren overleg voert met Rick over het werkgeverschap van de coördinator?
s.hendriks@asten.nl
