Vraag nr. 112
van 10 december 1999
van de heer DIDIER RAMOUDT
Inventaris luchthaven Oostende – Kritiek Reken-hof
Uit het Boek van het Rekenhof 1999 kon ik opma-ken dat de luchthaven van Oostende jaarlijks een lacuneuze inventaris opstelt, waarin alleen de roe-rende goederen worden vermeld.
Het Rekenhof stelt : "De kennis van een exacte kostprijs van de luchthavenexploitatie is nochtans een van de voorwaarden om een juiste beslissing over de toekomstperspectieven van de luchthaven mogelijk te maken. Een realistische waardebepa-ling van de activa die voor de luchthavenexploita-tie worden ingezet, is daarvoor onmisbaar" (Boek van het Rekenhof 1999, blz. 181).
1. Waarom bevat vermelde inventaris alleen de roerende goederen, en niet de onroerende ? 2. Worden de onderhandelingen met de
concessio-naris voor het vaststellen van een concessiever-goeding dan enkel en alleen gebaseerd op de omzet van de luchthaven, en niet op de exacte kostprijs van de exploitatie ? Wat is hiervan het doel en de reden ?
3. Welke maatregelen neemt de minister vicp r e-sident om aan de op- en aanmerkingen van het Rekenhof met betrekking tot de luchthaven van Oostende tegemoet te komen ?
Antwoord
1. In het samenwerkingsakkoord tussen de Belgi-sche Staat, die optreedt voor de Regie der L u c h t w e g e n , en de gewesten van 30 november 1989 (Belgisch Staatsblad van 9 maart 1989) was er een akkoord om de uitbating en de uitrusting van de luchthavens van Oostende en A n t w e r-pen en het vliegveld van Grimbergen aan het Vlaams Gewest over te dragen. Met het konink-lijk besluit van 5 augustus 1992 betreffende de overdracht van goederen, rechten en verplich-tingen van de Regie der Luchtwegen aan het Vlaams Gewest en aan het Waals Gewest (Bel-gisch Staatsblad van 1 september 1992 en 19 no-vember 1992 – erratum) werd de eigendom van de onroerende goederen van de Regie der Luchtwegen op 1 januari 1989 overgedragen aan het Vlaams en het Waals Gewest, v o l g e n s hun ligging in één van beide gewesten, met
uit-zondering van Brussel-Nationaal. Ook de roe-rende goederen werden aan de gewesten over-g e d r a over-g e n . Bijlaover-ge 2 aan het KB stipuleert de on-roerende goederen die werden overgedragen aan het Vlaams Gewest. Deze inventaris is heel summier en bevat enkel een opsomming van de i n f r a s t r u c t u u r, bijvoorbeeld : r o l b a n e n , w e g e n , . . . In deze inventaris werden geen waarden en dergelijke vermeld. Ook van de overgedragen roerende goederen bestaat er geen gedetailleer-de inventaris.
Het is inderdaad correct dat er geen realistische waardebepaling bestaat van de activa die voor de luchthavenexploitatie worden ingezet. D e reden hiervoor is dat de luchthavens als dien-sten met afzonderlijk beheer (DAB) geen eigen rechtspersoonlijkheid hebben, en dat bijgevolg zowel de onroerende goederen als de roerende goederen tot het algemeen patrimonium van de Vlaamse Gemeenschap behoren. Momenteel is er van de volledige infrastructuur geen waarde-bepaling beschikbaar.
Wel werden, vanaf de overdracht naar het Vlaams Gewest, de investeringen van de DA B Luchthaven Oostende en van de DAB Luchtha-ven Antwerpen in de boekhouding in rekening g e b r a c h t . Sedert 1997 gebeurt dit ook voor de i n f r a s t r u c t u u r i n v e s t e r i n g e n . Voor de roerende goederen bestaat er per luchthaven een inventa-ris die jaarlijks wordt bijgewerkt.
Binnen de administratie Wegen en Ve r k e e r loopt momenteel ook een project waarbij de ge-bouwen worden geïnventariseerd en geïdentifi-c e e r d . Het betreft een langdurig projegeïdentifi-ct, dat het ganse jaar 2000 zal lopen.
2. Er is nog geen beslissing om de exploitatie van de luchthaven in concessie te geven. De vraag is dan ook niet relevant.
