BIJLAGEN
Communiceren tijdens crises via papieren en digitale berichten
Een onderzoek naar de tekstkwaliteit en informatierijkheid van crisisberichten van de overheid die via brieven en online nieuwsberichten naar de burger zijn verspreid
Auteur: R. Leijstra, BA Docent: Dr. L.M. Bosveld-de Smet
Rijksuniversiteit Groningen, Faculteit der Letteren, NL Masterscriptie Communicatie- en Informatiewetenschappen
Bijlagen
1 Dreigementen scholen Weesp 3
2 Communicatie brand Chemie-Pack Moerdijk 7
3 Papieren crisisberichten 9
4 Digitale crisisberichten 31
5 Analyses tekstkwaliteit papieren crisisberichten 47
6 Analyses tekstkwaliteit digitale crisisberichten 85
7 Analyses informatierijkheid papieren crisisberichten 120
8 Analyses informatierijkheid digitale crisisberichten 127
Bijlage 1
Dreigementen scholen Weesp
In februari 2009 zijn er dreigementen binnengekomen op scholen in Weesp. Ouders hebben via hun kinderen hierover een brief ontvangen (zie hoofdstuk 1). De brief leidde tot onrust. Hieronder is een aantal mediaberichten opgenomen waaruit dit naar voren komt. Daarnaast is de beoordeling opgenomen van de brieven van de gemeente uit het evaluatierapport dat het COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement heeft opgesteld over de situatie.
Mediaberichten over dreiging Weesp
Verschillende media hebben over de dreiging in Weesp gecommuniceerd, waaronder de Telegraaf en de NOS. Hieronder zijn hiervan een aantal nieuwsberichten en geluidsfragmenten opgenomen.
Bericht 1: Telegraaf, 9 februari 2009
http://www.telegraaf.nl/binnenland/3212523/__Scholen_Weesp_in_paniek_door_dreigbrief__.html
Scholen Weesp in paniek door dreigbrief
WEESP - Duizenden ouders in Weesp en omgeving staan doodsangsten uit nu gemeente en politie uitermate schimmig doen over 'ernstige dreigementen' aan scholen, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven.
Bij enkele scholen en kinderverblijven kwam gisteren een dreigbrief binnen. Hierin zou een soortgelijk drama als in het Belgische Dendermonde zijn aangekondigd. Volgens diverse ouders is er afgelopen week een gemaskerd persoon opgedoken voor de ramen van een aantal scholen en kinderverblijven in de stad. Gemeente en politie weigeren uit te leggen wat er precies aan de hand is. Toch is de situatie dermate alarmerend, dat burgemeester B. Horseling een spoedvergadering belegde met politie en alle instellingen voor kinderopvang.
In een brief meldt de burgemeester dat de instellingen extra waakzaam moeten zijn, de deuren zoveel mogelijk gesloten moeten houden, extra toezicht moeten houden bij het buitenspelen tijdens schooluren. De politie gaat extra surveilleren. Volgens een medewerker van basisschool De Hobbedob moet bij het zien van een fotograaf zelfs meteen 1-1-2 worden gebeld.
Bericht 2: Telegraaf, 10 februari 2009
http://www.telegraaf.nl/binnenland/3215307/__Weesp__Ouders_hoeven_niets_te_weten__.html
Weesp: Ouders hoeven niets te weten
AMSTERDAM - Hoewel enige duizenden ouders in Weesp en omgeving worden gekweld door angst over de gevaren waaraan hun kinderen mogelijk bloot staan op school of kinderdagverblijf, vinden politie en justitie het verstandig inhoudelijk geen commentaar te geven over de achtergrond van de mysterieuze dreigementen.
De ouders moeten het doen met een brief die veel beangstigende vragen oproept en weinig antwoorden geeft. In de brief wordt gerept van 'dreigementen' die ernstig genoeg zijn om een spoedvergadering te beleggen met gemeente, politie en alle scholen, peuterspeelzalen en kinderopvangorganisaties in Weesp. Maar om wat voor dreiging het precies gaat, wil niemand zeggen. Afgesproken is dat de gemeente het woord doet in deze kwestie, maar van voorlichting geven komt het niet of nauwelijks. Gemeentewoordvoerder Ronald de Reus vindt niet dat het publiek recht heeft op informatie, blijkt uit een vraaggesprek met De Telegraaf.
1. Kunt u vertellen wat voor dreigementen er precies zijn binnengekomen?
Nee.
2. Dat kunt u niet?
Het is regionaal nieuws.
3. Toch vraag ik u wat er precies aan dreigementen is binnengekomen. De zaak in België heeft de mensen in het land aan het denken gezet en angst ingeboezemd, dus vandaar mijn vraag.
Wat de burgemeester in aanwezigheid van de regiopolitie naar buiten heeft gebracht, is dat er, zoals ook in de brief staat die u blijkbaar voor u heeft, dreigementen zijn binnengekomen bij onderwijsinstellingen. Daar is de politie mee bezig en - daar gooi ik wel heel snel de deur dicht - in het kader van het onderzoek worden daar verder inhoudelijk geen nadere mededelingen over gedaan.
4. Maar deze brief roept vooral veel vragen op.
Ongetwijfeld.
5. Ook bij het publiek buiten de regio, dat ook recht heeft om te worden voorgelicht over de gevaren die zij en hun kinderen misschien wel lopen.
Er bestaat geen recht op informatie, hoor, naar mijn mening. Dat staat nergens geregeld in de grondwet of wat dan ook.
6. Maar hebben ouders niet het morele recht om die informatie te kennen?
Dat is een discussie die ik wil beëindigen.
7. Daar zullen we misschien ook niet uitkomen. Desondanks leg ik u iets voor waarop u toch iets meer moet kunnen zeggen: wat maakt deze dreigementen nu zo serieus?
De dreigementen waren voor de politie voldoende ernstig om een onderzoek in te stellen.
8. Maar wat maakt deze dreigementen nu zo serieus?
9. Ik hoop dat u begrijpt wat het betekent als dit onduidelijke signaal de samenleving in komt. Dan moet u toch iets meer kunnen zeggen. Wat maakt het nu zo serieus?
Dat ga ik dus niet zeggen. Ik ga dus geen info geven over de aard, soort of wat dan ook van de
dreigementen. Lullig, dat snap ik, want u wilt meer horen. In het kader van het onderzoek, doen wij geen verdere mededelingen. Met de politie is afgesproken dat er met één mond wordt gesproken en dit is het antwoord.
10. Bent u niet bang dat u meer angst zaait door niets te zeggen dan door iets meer openheid van zaken te geven?
Die angst heb ik niet, nee.
Bericht 3: NOS, 10 februari 2009
Geluidsfragment: http://nos.nl/audio/19740-onrustige-ouders-in-weesp.html
Dit is een geluidsfragment van de NOS. Verslaggever Roel Pauw spreekt met een ouder en Werner van Katwijk directeur van organisatie Ouder & CO. Een ouder geeft tijdens dit interview aan dat de brief bestond uit karige informatie. Dit heeft ertoe geleid dat er onrust is in de omgeving. De heer van Katwijk geeft aan dat de gemeente beter had kunnen uitleggen wat er aan de hand was om de verspreiding van indianenverhalen te voorkomen.
Evaluatie brieven gemeente
In het evaluatierapport ‘Dreiging Weesp’ doet het COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement onderzoek naar de gebeurtenissen rondom de bedreigingen van scholen. Hierbij wordt gekeken naar de aanpak van de gemeente, waaronder de communicatie van de gemeente met ouders via brieven. Hieronder is de tekst opgenomen uit het rapport over de beoordeling van de brieven (Dammen, Hendriks van de Weem, Zannonie et. al., 2009: 49-50). De conclusie is dat de ouders te beperkt zijn geïnformeerd. De gemeente heeft de informatiebehoefte van de ouders niet voorop gesteld in de communicatie. Hierdoor heeft het briefverkeer er niet toe geleid dat de onrust bij ouders werd weggenomen.
4.5 Voorlichting aan en communicatie met ouders
(..)
Beoordeling brieven
De brieven gaven weinig prijs over de aard en inhoud van de dreiging, maar noemden wel duidelijk welke maatregelen werden getroffen. Bovendien ontbrak in de brief een handelingsperspectief voor de ouders: moesten zij hun kinderen thuis houden of juist op school? Waar konden zij terecht voor meer informatie? Het is verstandig om gedurende de beginfase van het onderzoek alleen die informatie te geven die voor de handelingsperspectieven van burgers noodzakelijk zijn – dus bijvoorbeeld om aan te geven of de mensen ergens wel of niet mogen komen of waar ze op moeten letten.
Achteraf kunnen we constateren dat de eerste brief het doel niet heeft bereikt; in plaats van het geruststellen van inwoners, bracht de brief meer onrust en onzekerheid. De gemeente heeft onvoldoende geprobeerd om een beeld te krijgen van de maatschappelijke vragen, zorgen en opinies. De communicatie met ouders heeft niet in alle opzichten de beoogde doelstellingen gerealiseerd: de ouders zijn geïnformeerd, maar te beperkt en het is niet gelukt om de ontstane onrust weg te nemen. De ontvangers van de informatie zijn niet voorop gesteld in de communicatie en er is onvoldoende ingesprongen op de informatiebehoefte van ouders. Het zou beter zijn geweest om de scholen zelf afzender te laten zijn van de informatie. Op deze manier zouden meer de reguliere communicatiekanalen gebruikt zijn. Daarnaast hadden inhoud en taal van de brief meer afgestemd kunnen worden op de ontvangers, in plaats van de
afzenders. De ontvangers wilden vooral weten om wat voor type dreiging het ging en hoe serieus zij deze dreiging moesten nemen.
Bijlage 2
Communicatie brand Chemie-Pack Moerdijk
Op 5 januari 2011 woedde een hevige brand op het buitenterrein van het bedrijf Chemie-Pack in Moerdijk. Op dit terrein stond een grote hoeveelheid brandbare chemicaliën opgeslagen. Door de brand ontstond er een grote rookwolk die over een deel van Nederland trok. Dit leidde tot maatschappelijke onrust. De Onderzoeksraad voor Veiligheid heeft onderzoek gedaan naar de bestrijding van dit incident. Hierbij is ook gekeken naar de communicatie van verschillende overheden met de burgers. Uit het conceptrapport dat de NOS in januari 2012 wist te bemachtigen, komt naar voren dat de crisiscommunicatie volledig heeft gefaald. Hieronder is een aantal nieuwsberichten, geluidsfragmenten en video’s opgenomen waarin dit wordt omschreven. In dit onderzoek zijn ook brieven geanalyseerd die gaan over de Moerdijkbrand. In hoofdstuk 4 wordt hier nader op ingegaan. De brieven zelf zijn terug te vinden in bijlage 3. De uitgebreide analyses van de tekstkwaliteit en informatierijkheid van de brieven over de brand bij Chemie-Pack zijn opgenomen in bijlage 5 en 7.
Bericht 1: NOS, 15 januari 2012
Artikel: http://nos.nl/artikel/330960-communicatie-rond-moerdijkbrand-faalde-volledig.html
'Communicatie rond Moerdijkbrand faalde volledig'
De crisiscommunicatie rond de grote brand bij Chemie-Pack in Moerdijk was een chaos. Dat concludeert de Onderzoeksraad voor de Veiligheid in een rapport dat in handen is van de NOS. In een relaas van dertig pagina's krijgen vooral de gemeente Moerdijk en de veiligheidsregio's Midden-West Brabant en Zuid-Holland-Zuid ervan langs. De Raad concludeert onder meer dat zij "telkens naar bevind van zaken handelden, waardoor de indruk kon ontstaan dat de overheid geen duidelijk verhaal had". Te laat opschalen door de gemeente Moerdijk, onvolledige informatie aan de burgers, de site crisis.nl en de publiekstelefoon die niet werkten, meetgegevens die werden achtergehouden. Het rapport wemelt van de voorbeelden van mankerende voorlichting aan de bevolking
Tegenstrijdig
Ook was veel informatie tegenstrijdig. Een hulpverlener bij de brand spreekt 's middags over "brandende, bijtende, giftige stoffen". Bewoners van de dorpen in de Hoeksche Waard worden met sirenes en geluidswagens opgeroepen naar binnen te gaan en ramen en deuren dicht te houden. Tegelijk blijven de streekbussen rijden.
De burgemeesters van Moerdijk en Dordrecht melden vervolgens dat er geen gevaarlijke stoffen zijn gemeten, maar even later adviseert de Voedsel- en Warenautoriteit om huisdieren en vee binnen te houden en geen groente uit eigen tuin te eten.
Falende overheid
De Raad schrijft: "Hierdoor ontstond onduidelijkheid over de aard, bestrijding en gevolgen van de brand. Deze onduidelijkheid leidde tot veel eigen interpretaties bij burgers en media. Bovendien bood het ruimte voor het ontstaan van een beeld van een falende overheid die informatie achterhield."
Partijen
De onduidelijkheid werd zo groot doordat er heel veel partijen bij de brand betrokken waren: twee veiligheidsregio's, zes gemeenten, twee waterschappen, drie ministeries, het Nationaal Crisiscentrum en nog een stuk of wat instituten als nVWA, RIVM en Rikilt.
"De betrokkenheid van al deze partijen heeft een effectieve (…) crisiscommunicatie ernstig belemmerd", aldus de Onderzoeksraad. En: "Landelijke partijen hebben een grote rol gehad, wat leidde tot onduidelijkheid over eigen en andermans taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden." Het definitieve rapport verschijnt over een paar weken, tenminste als de rechter daar geen stokje voor steekt. Chemie-Pack heeft namelijk om een publicatieverbod gevraagd. Daarover doet de rechter woensdag uitspraak.
Bericht 2: NOS, 15 januari 2012, geluidsfragment
http://nos.nl/audio/330972-burgers-wisten-niet-waar-ze-aan-toe-waren-bij-brand-chemiepack.html De verslaggever licht toe dat er bij de communicatie omtrent de brand teveel partijen betrokken waren die allemaal een eigen verhaal vertelden. Veel informatie was hierdoor tegenstrijdig. Daarnaast zijn overheidsinstanties te veel bezig geweest met wat zij zelf wilden communiceren. Ze hadden beter moeten inspelen op wat de burger graag had willen weten. Op vragen die onder de bevolking leefde kwam pas laat een antwoord.
Bericht 3: NOS, 15 januari 2012, videofragment
http://nos.nl/video/330969-onderzoeksraad-communicatie-moerdijkbrand-was-chaos.html
Bijlage 3
Papieren crisisberichten
In bijlage 3 zijn alle papieren crisisberichten opgenomen die zijn geanalyseerd. In totaal zijn dertien papieren berichten onderzocht die gaan over zeven verschillende crises. Dit betekent dat een aantal crisisberichten gaan over dezelfde crisis. Per bericht is weergegeven van wie het afkomstig is, over welke crisis het gaat en voor wie het bericht is bedoeld.
Bericht 1
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (6-1-2010)
Bericht 2
Bron: Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (6-1-2011)
Bericht 3
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (11-1-2011)
Bericht 4
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (26-1-2011)
Bericht 5
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand Chemie-Pack Moerdijk (7-2-2011) Kanaal: papier, brief
Bericht 6
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (20-1-2010)
Bericht 7
Bron: gemeente Amersfoort
Crisis: brand in de oude binnenstad Amersfoort (23 oktober 2007) Kanaal: papier, brief 1
Doelgroep: bewoners van de oude binnenstad van Amersfoort
Geachte heer/mevrouw,
Op 22 oktober werd de oude binnenstad van Amersfoort getroffen door een zeer grote brand. Er zijn gelukkig geen lichamelijke slachtoffers gevallen, al bent u als omwonende helaas wel direct betrokken bij en getroffen door de brand. Met man en macht wordt gewerkt om de schade en de overlast voor u en anderen zo beperkt mogelijk te houden en u steeds van voldoende actuele informatie te voorzien. Het streven is om iedereen weer zo snel mogelijk terug te laten keren naar de woning en de schadeafhandeling vlot te laten verlopen. Loco-burgemeester Jelle Hekman: “Deze brand is gewoonweg verschrikkelijk. In de eerste plaats voor de bewoners van het getroffen gebied, voor de monumentale stad zelf en voor de rest van de inwoners en ondernemers. Zowel de materiële als de immatriële schade is enorm. Het moet vreselijk zijn voor de mensen die geëvacueerd zijn om huis en haard te moeten verlaten. De brand is complex van aard waardoor het nu nog moeilijk is om aan te geven hoe lang de bestrijding en het hele nazorgtraject nog duurt.”
Wellicht dat u door de hectiek rond de brand de nodige informatie heeft gemist. Als
aanvulling op de tweede informatiebijeenkomst, die plaatsvond op 23 oktober om 09.00 uur op het Stadhuis, heeft u hierbij de feiten, voor zover nu bekend, nogmaals op een rij.
Bij de brand is het Armando Museum, gevestigd in de Elleboogkerk aan de Langegracht 36, verloren gegaan. Het museum is eigendom van de gemeente Amersfoort. De waarde van de collectie wordt geschat op enkele miljoenen. Twee naastliggende panden aan de Langegracht 37 en 38, hebben ernstige schade. Eén van de panden werd gebruikt door Amerpoort, een dagopvang voor mensen met een (verstandelijke) beperking.
Over de oorzaak van de brand is nog geen duidelijkheid. Hiernaar vindt onderzoek plaats.
In de middag is de omgeving van de brand volledig afgesloten in verband met
instortingsgevaar. Er zijn geen gevaarlijke stoffen geconstateerd door de brandweer. 14 Gebouwen zijn ontruimd. Het afgezette gebied betreft: Breestraat 44 t/m 82 en het oneven deel vanaf 47 oplopend tot aan de Langegracht, Langegracht 28 t/m 40, Nieuweweg 1 t/m 9, Krommestraat 70 en Kromme Elleboogsteeg 1 t/m 15 (geheel). Het ontruimde gebied betreft: Langegracht 36 en hoger, Breestraat 60b oplopend tot aan de Langegracht, Kromme
Inwoners en andere gedupeerden zijn opgevangen in het Stadhuis. Om 22.30 uur waren zo’n 40 personen aanwezig op de eerste informatiebijeenkomst in het Stadhuis. Velen hebben in eerste instantie onderdak gezocht bij vrienden of familie. Voor wie dat niet mogelijk was, is vervoer en onderdak geregeld in het Campanile hotel in Amersfoort. Hiervan is door enkele tientallen mensen gebruik gemaakt.
Het blussen heeft veel tijd in beslag genomen. De bestrijding van de brand werd bemoeilijkt door het instortingsgevaar voor de getroffen panden. De schade aan de panden is groot. Pas even voor 0.00 uur in de nacht van 22 op 23 oktober, kon het sein brandmeester worden gegeven. Brandmeester houdt in dat er geen risico meer bestaat op het overslaan van de brand naar overige gebouwen. Er bestaat nog steeds gevaar op instorting. De brandweer zal nog uren bezig zijn met nablussen.
U kunt het terrein nog niet betreden.
Het publieksinformatienummer is 033 4695950 en is nog steeds te bereiken. Voor informatie specifiek over afhandeling van schade wordt op 23 oktober in de loop van de dag een speciaal nummer opengesteld.
Op de website www.amersfoort.nl vindt u altijd de meest recente informatie over de gevolgen van de brand.
Drs. J.A. (Jelle) Hekman (Loco-burgemeester van de gemeente Amersfoort
Bericht 8
Bron: gemeente Amersfoort
Crisis: brand in de oude binnenstad van Amersfoort (23 oktober 2007) Kanaal: papier, brief 2
Doelgroep: bewoners en ondernemers van de oude binnenstad van Amersfoort
Geachte bewoners en ondernemers,
Met deze brief willen we u verder informeren over de actuele stand van zaken rond de brand in de binnenstad. Deze informatie werd ook gegeven tijdens de derde informatiebijeenkomst voor bewoners, die plaatsvond op 23 oktober om 16.00 uur op het Stadhuis.
Naar aanleiding van het onderzoek van Bouw- en Woningtoezicht van de gemeente Amersfoort is besloten morgen de toren van de kerk te takelen. Dat gebeurt woensdag 24 oktober naar verwachting rond 9.00 uur. Om 7.30 uur zullen kraanwagens in de binnenstad arriveren. Na het wegtakelen van de toren moeten de muren van de kerk worden gestut. Deze stutwerkzaamheden duren in ieder geval tot in de loop van 5 november. Zo lang de
werkzaamheden duren, staan er hekken rond de locatie van de kerk. Het gebied binnen de hekken wordt bewaakt en buiten de hekken is versterkte politiesurveillance.
Toegang gebied en ontruimde gebouwen
Voor de onderstaande panden duurt de ontruiming in ieder geval tot 5 november:
• Langegracht 35
• Breestraat 68, 70 en 72
• Kromme Elleboogsteeg 11, 13 en 15
Na het wegtakelen van de kerktoren zijn de volgende panden weer toegankelijk:
• Havik 7A, B, C en 9A t/m D • Krommestraat 70
Bewoners en ondernemers van de hierboven genoemde adressen konden vandaag onder begeleiding van een medewerker van Stichting Salvage hun pand in om waardevolle spullen op te halen en spullen die zij nodig hebben voor 1 of meer overnachtingen.
Opvang en onderdak
Meer informatie en schademeldingen
Het publieksinformatienummer is (033) 4695950 en is woensdag 24 oktober vanaf 8.00 uur weer bereikbaar. Meld glas-, rook-, roet- of andere schade aan uw woning zo snel mogelijk bij uw eigen verzekeringsmaatschappij. Neem ook contact op met de heer Van der Werf van Salvage, een zaakwaarnemer namens brandverzekeraars. Het bedrijf bereikt u via het centrale nummer (0570) 78 35 35. De telefoniste verbindt u dan door met de heer Van der Werf. Er is voor de brand in Amersfoort een dossier aangemaakt met nummer/kenmerk 4145. Noemt u dit nummer als u contact heeft met Salvage. LET OP (toevoeging dd 24 oktober):
Salvage is niet meer te bereiken. Het dossier voor acuut herstel van schade is gesloten. Voor ondernemers is een balie (nr.12) ingericht in het Stadhuis om schade te melden. Zij kunnen hier tijdens kantooruren terecht. Telefonisch contact over schade is helaas niet mogelijk.
Als u behoefte heeft aan een persoonlijk gesprek over de gevolgen van de brand, kunt u 24 uur per dag contact opnemen met zorginstelling Amant. Zij zijn bereikbaar op
telefoonnnummer (033) 469 24 00. U kunt hier afspraken maken of direct terecht voor noodhulp.
Parkeren
De parkeerplaatsen op straat zijn gewoon beschikbaar. Met de bewoners die parkeren op eigen terrein van de Breestraat wordt contact opgenomen om tot een oplossing te komen. De parkeergarage Breestraat is toegankelijk en via bebording bereikbaar.
Volgende bewonersbijeenkomst
Morgenmiddag (woensdag 24 oktober) om 16.00 uur is de volgende bewonersbijeenkomst. Op vrijdag 26 oktober volgt informatie in de Stadsberichten in Amersfoort Nu.
Op de website www.amersfoort.nl vindt u de meest recente informatie over de gevolgen van de brand.
Bericht 9
Bron: gemeente Boxtel
Crisis: brand Boxtel (25 juni 2007) Kanaal: papier, brief
Bericht 10
Bron: gemeente Menaldumadeel
Crisis: gaswolk salpeterzuur in Dronrijp Kanaal: papier, brief (9-11-2009)
Bericht 11
Bron: ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Crisis: Q-koorts
Kanaal: papier, brief (18 december 2009)
Bericht 12
Bron: Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) Crisis: Mexicaanse griep
Kanaal: papier, brief
Bericht 13
Bron: GGD Fryslân Crisis: Mexicaanse griep Kanaal: papier, brief
Doelgroep: ouders van kinderen die in aanmerking komen voor vaccinatie en huisgenoten
Datum : 11 november 2009
Ons kenmerk : JGZUIT09/240
Onderwerp : oproepschema
Geachte ouder(s)/verzorger(s) en huisgenoten,
Kinderen in de leeftijd van 6 maanden tot en met 4 jaar krijgen een vaccinatie tegen de Mexicaanse griep aangeboden. Ook de huisgenoten van kinderen van 0 tot 6 maanden krijgen een vaccinatie aangeboden. GGD Fryslân voert deze vaccinaties uit. Graag informeren wij u over waar en wanneer u, uw huisgenoten en/of uw kind wordt verwacht voor de eerste en tweede prik. Aan deze vaccinaties zijn voor u geen kosten verbonden.
De inwoners van de Waddeneilanden ontvangen apart een oproepschema.
In het onderstaande schema leest u op welk tijdstip u, uw huisgenoten en/of uw kind de vaccinaties kunnen halen. Op de achterkant van deze brief leest u bij uw gemeente waar en op welke datum u de eerste en de tweede prik kunt krijgen.
Geboortemaand Tijdstip vaccinatie Geboortemaand Tijdstip vaccinatie
Januari 10:00 – 10:30 uur Juli 14:00 – 14:30 uur
Februari 10:30 – 11:00 uur Augustus 14:30 – 15:00 uur
Maart 11:00 – 11:30 uur September 15:00 – 15:30 uur
April 11:30 – 12:00 uur Oktober 15:30 – 16:00 uur
Mei 12:00 – 12:30 uur November 16:00 – 16:30 uur
Juni 13:30 – 14:00 uur December 16:30 – 17:00 uur
Voorbeeld:
Als u of uw kind geboren is op 15 april en woont in de gemeente Lemsterland, dan komt u (met uw kind) op 24 november om 11.30 uur naar de Evenementenhal in Joure. Voor de tweede prik komt u (met uw kind) op 15 december weer om 11.30 uur naar de
Evenementenhal in Joure.
Kom op de aangegeven afspraak op de locatie die geldt voor de gemeente waar u woont! Als u echt niet op de aangegeven dag kunt, kom dan op één van de andere dagen die worden aangegeven. U hoeft dat niet aan ons door te geven. Als u op een andere dag komt dan voor u is aangegeven, zorg dan dat tussen de eerste en de tweede prik minstens 21 dagen zit. Komt u met meerdere personen die opgeroepen zijn, dan kunt u één tijdstip kiezen. Neem naar de inenting de registratiekaart en uw legitimatiebewijs mee.
Als u, uw huisgenoten en/of uw kind al een uitnodiging voor de vaccinatie tegen de Mexicaanse griep van de huisarts heeft ontvangen, omdat u of uw kind tot de medische risicogroepen behoort (bijvoorbeeld astma of diabetes mellitus), dan moet u voor beide prikken naar de huisarts en vervalt deze uitnodiging.
Met vriendelijke groet,
Bijlage 4
Digitale crisisberichten
In bijlage 4 zijn alle digitale crisisberichten opgenomen die zijn geanalyseerd. In totaal zijn er 35 digitale crisisberichten onderzocht die gaan over zeven verschillende crises. Per bericht is weergegeven van wie het afkomstig is, over welke crisis het gaat en voor wie het bericht is bedoeld. Voor de berichten 15 a t/m u, 18 a t/m c, 19 a en b en 20 a t/m f geldt dat ze gaan over dezelfde crisis. Deze berichten behoren tot een serie. De berichten vullen elkaar aan door steeds nieuwe informatie te geven over de crisis. Voor alle overige berichten geldt dat er slechts één bericht is verschenen waarin burgers worden geïnformeerd over een crisis. Alle berichten zijn afzonderlijk geanalyseerd.
Bericht 14
Bron: Gemeente Amsterdam Crisis: brand in Amsterdam
Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht)
Doelgroep: inwoners van Westelijk Havengebied Amsterdam
Brand Westelijk Havengebied Datum 22 februari 2011
Persupdate: Grote brand in Westelijk Havengebied
Rond het middaguur vandaag is een grote brand ontstaan bij het bedrijf Diergaarde Chemical Storage aan de Latexstraat 10 in het westelijk havengebied in Amsterdam. Op het terrein staan meerdere loodsen. De loods waarin rubber en latex ligt opgeslagen staat momenteel nog in brand. De brandweer is volop bezig om de brand te blussen.
Vooralsnog lijkt de brand redelijk beheersbaar. De loods met cacao is kort aangebrand geweest, maar nu gedoofd. De loods waarin chemische stoffen worden opgeslagen, lijken vooralsnog gespaard te blijven. De directe omgeving van de brand is afgezet. Daarbuiten is geen acuut gevaar. Er zijn geen slachtoffers.
Er is een grote rookwolk ontstaan. Omdat de wind in oost/zuidoostelijke richting waait, begeeft de wolk zich in de richting van de gemeenten Velsen, Heemskerk, Beverwijk, Westzaan, Assendelft, Krommenie en Uitgeest. De rook gaat nu nog op grote hoogte over de gemeenten. Als de rook gaat dalen, kunnen er deeltjes op de grond komen. De rook kan irriterend werken op ogen en luchtwegen. Wij raden u aan de deeltjes niet aan te raken.
Aangezien rook altijd schadelijk is voor de gezondheid is het advies om uit voorzorg ramen en deuren gesloten te houden en buiten de rook blijven. Er worden in de drie betrokken veiligheidsregio's (Amsterdam/Amstelland, Kennemerland en
Publieksvoorlichting verloopt via het gemeentelijk informatienummer 14020 en de website
www.amsterdam.nl.
Bericht 15 u t/m a Bron: crisis.nl
Crisis: brand in Valkenswaard
Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht) Doelgroep: inwoners van Valkenswaard
u) 19:50 21-07-2010
Grote brand in Valkenswaard
Er woedt nog brand in 1 pand. De brandweer heeft het gebouw uit elkaar getrokken om het vervolgens gecontroleerd te laten uitbranden.
Door de draaiende wind blijft er kans dat er ook andere gebieden ontruimd moeten worden. Er worden continu metingen gedaan. Daarbij zijn tot nu toe geen noemenswaardige
concentraties gevaarlijke stoffen gevonden. De neergeslagen roetdeeltjes zijn niet schadelijk. Rook en roet zijn natuurlijk nooit goed, daarom adviseren we mensen nog steeds om binnen te blijven als ze niet naar buiten hoeven.
Er zijn woningen in het effectgebied ontruimd vanwege de rook. Dit geldt ook voor
verzorgingstehuis Taxandria. De wind draait, daarom blijft er kans dat ook andere gebieden ontruimd gaan worden.
Door de draaiende wind zullen meer mensen geuroverlast krijgen. Op het moment dat er ontruimd wordt dan horen mensen dat tijdig. Het advies is ook om dieren zoveel mogelijk binnen houden.
t) 19:38 21-07-2010
Publieksnummer en opvanglocatie: 040 - 2083 431
De Belleman Bruninckxdal 2 5551 EV Dommelen
s) 19:39 21-07-2010 Ramen en deuren dicht!
Wij adviseren u dringend om ramen en deuren gesloten te houden, dit uit voorzorg om rook en stank buiten te houden. Er zijn geen gevaarlijke stoffen gemeten, maar lang in rook verblijven is nooit goed. Houd ook dieren binnen.
r) 20:10 21-07-2010
Politiehelicopter bekijkt gebied
Een politiehelicopter gaat het gebied bekijken, om van bovenaf te zien hoe de rook zich ontwikkelt en de situatie op de grond is.
Het uitdrukkelijke verzoek om binnen te blijven, om zo de politie haar werk te laten doen.
q) 19:45 21-07-2010
Sluit ramen en deuren preventief
De brandweer gaat het ene gebouw dat nog brand uit elkaar trekken. Dit om het gecontroleerd uit te laten branden. Mensen in de omgeving wordt gevraagd om ramen en deuren preventief te sluiten. Dit omdat er nieuwe brand kan ontstaan, deze gaat de brandweer zoals gezegd gecontroleerd laten uitbranden.
In het gebouw dat nu gecontroleerd uitgebrand wordt - en waar de brand nu, zoals voorzien, oplaait - wordt de rook continue gemeten.
p) 19:37 21-07-2010
Preventief onderdak geregeld
o) 19:26 21-07-2010
Taxandria en De Vlasgaard worden ontruimd
Het gaat om 148 mensen, ze worden overgebracht naar de Kempenhof aan de Antwerpsebaan, ook een verzorgingstehuis. De 55 rolstoelgebruikers worden vervoerd met aangepast vervoer. De 10 bedlegerigen door de GHOR in ambulances. Die rijden nu met zwaailicht, want
aangestuurd door de meldkamer, die kant op. De rest wordt met bussen vervoerd; er zijn 2 bussen en aangepast vervoer voor de rolstoelgebruikers geregeld.
Ook De Vlasgaard aan de van de Venstraat wordt ontruimd. De Vlasgaard ligt naast Taxandria, ook met ouderen die zelfredzaam zijn. Er zijn 4 bussen geregeld om hen naar opvanglocatie De Belleman te vervoeren. Eventuele overnachting wordt geregeld.
n) 19:16 21-07-2010 Afgesloten wegen
De wegen die momenteel zijn afgesloten: de wegen tussen De vest/Europalaan en Leenderweg.
m) 18:40 21-07-2010
Geen gevaarlijke stoffen gemeten
Er zijn geen concentraties gevaarlijke stoffen gemeten!
In het effectgebied geldt nog steeds het advies ramen en deuren te sluiten
l) 18:21 21-07-2010
Kort interview door burgemeester
Burgemeester Ederveen geeft om 18.30 uur op Omroep Brabant een kort interview.
k) 18:04 21-07-2010
Verplaatsing binnen Valkenswaard
j) 17:13 21-07-2010
Kunnen inwoners zich veilig verplaatsen door de gemeente?
Het advies is om met name de rook (en daarmee ook de roetdeeltjes) te vermijden. Dus, als u niet noodzakelijk van huis moet, verzoeken wij u binnen te blijven.
i) 17:04 21-07-2010
Effectgebied verbreed door draaien wind
Het effectgebied is verbreed omdat de wind is gedraaid. Er zijn 40 mensen extra uit hun huis gehaald.
h) 17:04 21-07-2010
Bruin water
Door intensief gebruik van water kunnen loszittende kalkdeeltjes in het water komen waardoor het bruin wordt.
Het kan geen kwaad, het water ziet er alleen minder smakelijk uit.
g) 17:03 21-07-2010
Onduidelijkheid aantal bedrijven opgelost
Bij de brand zijn 3 bedrijven betrokken: Timco, Fixet en Kobe.
f) 16:49 21-07-2010
Wat zijn de aantallen en straatnamen die geëvacueerd zijn?
Er zijn 46 woningen ontruimd aan de Zeelberg, 20 bedrijven op De Vest, 6 panden op de Korte en Lange Voren en 26 woningen aan de Zeelbergseweg.
Wanneer iedereen terug kan naar de huizen is nog niet bekend.
Er zijn 100 mensen geëvacueerd.
e) 16:46 21-07-2010
Extra evacuatie
De Zandbergstraat, het verlengde van de Zeelbergseweg, wordt ook geëvacueerd vanwege de nieuwe rookontwikkeling.
d) 16:43 21-07-2010
Kermis vindt gewoon doorgang Kermis vindt gewoon doorgang
c) 16:42 21-07-2010
Ontruiming en opvang
De brand betreft drie gebouwen, in 1 gebouw is nog brand. Eerder berichtgeving waar het ging over het aantal bedrijven was dus niet helemaal correct.
Er heeft zich een aantal mensen bij de opvanglokatie gemeld. Andere geëvacueerden hebben zelf onderdak gevonden. In totaal wonen er 149 mensen in het ontruimde gebied. We weten niet precies hoeveel mensen daadwerkelijk thuis waren en dus geëvacueerd zijn. Het aantal is overigens exclusief de werknemers van de bedrijven.
b) 15:43 21-07-2010
Omroep Brabant is geen rampenzender meer Omroep Brabant is geen rampenzender meer.
Voor meer informatie kunt u het publieksnummer bellen: 040-2083 431
a) 15:00 21-07-2010
Geen uitbreiding brand verwacht
Mensen wordt nog steeds opgeroepen om weg te blijven. Er zijn 91 mensen uit hun woningen gehaald.
We verwachten geen uitbreiding van de brand meer.
Metingen geven nog steeds nauwelijks waarden. Rook en roet zijn echter nooit goed dus blijf wel binnen.
Bericht 16
Bron: gemeente Lemsterland
Crisis: brand bij het bedrijf Polem in Lemmer Kanaal: digitaal, nieuwsbericht (8 februari 2011) Doelgroep: inwoners van de gemeente Lemsterland
Informatie brand Polem Lemmer
Op dinsdag 8 februari is omstreeks 16.15 uur brand ontstaan bij Polem Lemmer. Rond 21.30 uur is het sein ‘brand meester’ gegeven. Bij de brand zijn geen slachtoffers gevallen. Hier vindt u meer informatie over brand en eventueel te nemen maatregelen. Er is een rookwolk ontstaan die uit Zuid-Zuidwestelijke richting over de gemeente is
getrokken.
Bij de brand is naast meubilair en kantoorartikelen, vooral polyester verbrand. Polyester veroorzaakt een grote rookontwikkeling. Hierdoor kunnen mensen polyester ‘geproefd en geroken’ hebben. Het feit dat deze stof bij de brand betrokken was, maakt het inademen van rook niet extra gevaarlijk. Het inademen van rook kan tijdelijke irritatie veroorzaken.
Er is enige tijd onduidelijkheid geweest of bij de brand ook styreen vrijgekomen was. De grote opslagtanks met deze stof bleken echter niet bij de brand betrokken te zijn. Er is wel styreen in het bluswater aangetroffen. Styreen heeft een sterke geur wanneer het vrijkomt, maar is in lage concentraties niet schadelijk.
Te nemen maatregelen
Bij deze brand is veel roet vrijgekomen en verbrandingsresten kunnen aangetroffen worden in de wijde omgeving. Deze resten vormen geen acuut gevaar. Het is echter verstandig om de volgende maatregelen in acht te nemen.
Niet onnodig met verbrandingsresten in aanraking komen;
Bij het aantreffen van verbrandingsresten, de resten opvegen en in de vuilnisbak deponeren;
Zichtbaar verontreinigde speeltoestellen reinigen met water en zeep. Kinderen kunnen via het speeltoestel met de resten in aanraking komen en vervolgens de vingers in de mond steken;
Zandbakken die zichtbaar vervuild zijn afdekken tot het zand vervangen is; Zichtbaar verontreinigde groente kan beter niet gegeten worden, aangezien de
verontreiniging moeilijk te verwijderen is;
Groente die niet zichtbaar is verontreinigd kan gewoon gewassen worden en is daarna geschikt voor consumptie;
De rook kan tijdelijke irritatie veroorzaakt hebben. Mochten de klachten meerdere dagen aanhouden, dan is het aan te raden contact op te nemen met de huisarts. Huisartsenposten zijn door de GHOR geïnformeerd.
Voor meer informatie of advies kunnen inwoners bellen met gemeente Lemsterland op telefoonnummer 0514 567575. De gemeente is woensdag 9 februari bereikbaar vanaf 7.30 uur, de andere dagen vanaf 8.30 uur.
Bericht 17
Bron: gemeente Skasterlân Crisis: Zaak kinderfoto’s Joure
Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht)
Doelgroep: inwoners van Skasterlân/Heerenveen/Fryslân
Zaak kinderfoto's
10 mei 2011 - Arrondissementsparket Leeuwarden
De rechter-commissaris van de Rechtbank Leeuwarden heeft woensdag 27 april jl. een 32-jarige man uit Joure voor 14 dagen in bewaring gesteld. De man wordt verdacht van het in bezit hebben van kinderporno. Daarnaast heeft hij verklaard dat hij meermalen heimelijk foto's heeft gemaakt van douchende jongens tijdens zijn werk als onderwijzer op een basisschool in de gemeente Heerenveen en als trainer van een voetbalploeg in de gemeente Skarsterlân.
Van fysiek misbruik is tot op heden niets gebleken.
Achtergrond
De verdachte moet woensdag 11 mei a.s. voor de raadkamer van de Rechtbank Leeuwarden verschijnen. De raadkamer neemt dan een beslissing over de verlenging van zijn voorlopige hechtenis.
De zaak is aan het rollen gekomen door een melding van een ouder wiens zoon door de verdachte is gefotografeerd. De politie Fryslân heeft op vrijdag 22 april jl. de computer en de gsm van de man voor onderzoek in beslag genomen. Daarop zijn foto's van douchende jongens aangetroffen. De man heeft zich maandag 25 april zelf bij de politie gemeld, waarna hij is gehoord en aangehouden.
Hij zit sinds die tijd vast.
Ouder(s)/verzorger(s) informeren
De burgemeesters van Skarsterlân en Heerenveen, politie Fryslân, GGD Fryslân en het Openbaar Ministerie werken in deze zaak nauw samen.
Daarnaast wordt er een informatienummer geopend: 088 22 99 333. Na de informatiebijeenkomst kunnen betrokkenen hier terecht met vragen.
Bericht 18 a t/m c
Bron: gemeente Alphen aan den Rijn
Crisis: schietincident in Alphen aan den Rijn Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht)` Doelgroep: inwoners van Alphen aan den Rijn
Bericht 18a:
Update schietincident Alphen aan den Rijn 11 april 2011
Het gerucht dat er vannacht twee mensen zijn overleden in het ziekenhuis naar aanleiding van de schietpartij in Alphen is niet waar.
Het rechercheonderzoek van politie Hollands Midden onder leiding van het OM naar de schietpartij in het winkelcentrum de Ridderhof in Alphen aan den Rijn heeft nieuwe informatie opgeleverd.
De drie wapens die op de plaats delict zijn aangetroffen zijn alle drie door de dader gebruikt. De drie wapens zijn ook de wapens waar hij een vergunning voor had. Het wordt nog
onderzocht of een van de wapens is omgebouwd. Uit het onderzoek naar de schietpartij is ook duidelijk geworden dat de dader meer dan honderd keer heeft geschoten.
Op basis van de camerabeelden in het winkelcentrum kunnen we vooralsnog constateren dat de schietpartij in het winkelcentrum een paar minuten heeft geduurd. Het is nog niet duidelijk hoe lang de schutter nodig heeft gehad om het winkelcentrum binnen te komen. Voordat hij het winkelcentrum binnen kwam, heeft hij namelijk ook nog op straat geschoten. Hierbij is één man doodgeschoten.
De politie heeft alle camerabeelden uit het winkelcentrum en uit alle winkels in beslag genomen. Deze beelden zullen worden gebruikt voor het onderzoek.
Zoals zondag ook al is gemeld, willen politie en OM nogmaals benadrukken dat de dader alleen bij de politie bekend was met een zaak uit 2006. Hij had toen suïcidale klachten en is door de GGD beoordeeld. Dit leidde tot een inbewaringstelling (IBS) van 10 dagen in een gesloten inrichting. Daarna heeft de politie nog eenmaal een overlast melding over hem gehad. Verder komt de dader niet voor in de politiesystemen. Deze informatie is nog niet door de geestelijke gezondheidszorg bevestigd.
De lichamen van de slachtoffers worden vandaag vrijgegeven. Bericht 18b:
Namen slachtoffers bekend 12 april 2011
De namen van de overleden slachtoffers zijn vrijgegeven. Burgemeester Bas Eenhoorn laat namens de gemeente en raadsleden weten dat zij intens meeleven met de
nabestaanden. Zij wensen hen heel veel kracht toe bij het dragen van dit grote verlies. De mensen die ons zijn ontvallen:
De heer A.M. Boezaard (49), mevrouw C.C.M. Boezaard-Bierman (45), de heer F.H.J. Deutekom (80), mevrouw A. van Doorn-Hollander (91), mevrouw M.H. ter Haar-Duijts (68), de heer N. Youssef (42).
Condoleance
Mensen die behoefte hebben om hun medeleven te uiten, kunnen dit doen via de verschillende condoleanceregisters. Deze liggen op het stadhuis, in winkelcentrum De Ridderhof en in zalencentrum de Bron. Ook zijn er twee digitale registers:
www.condoleance.nl en www.condoleance-alphen.nl.
Bericht 18c:
Belangrijkste gebeurtenissen en nieuws van dinsdag 12 april
12 april 2011
Onderstaand een update van de belangrijkste gebeurtenissen en het nieuws van dinsdag 12 april
Namen slachtoffers bekend
De namen van de dodelijke slachtoffers zijn vrijgegeven. Burgemeester Bas Eenhoorn laat namens de gemeente en raadsleden weten dat zij intens meeleven met de nabestaanden. Zij wensen hen heel veel kracht toe bij het dragen van dit grote verlies.
De mensen die ons zijn ontvallen:
Uitvaarten
Er is contact met de nabestaanden over de uitvaarten van de slachtoffers. Het
gemeentebestuur past zich aan de wensen van de nabestaanden en gaat hier inhoudelijk niet op in.
Condoleance
Mensen die behoefte hebben om hun medeleven te uiten, kunnen dit doen via de verschillende condoleanceregisters. Deze liggen op het stadhuis, in winkelcentrum De Ridderhof en in zalencentrum de Bron. Ook zijn er twee digitale registers: www.condoleance.nl en www.condoleance-alphen.nl
Uitingen van medeleven bij de Ridderhof
Met alle uitingen van medeleven bij het winkelcentrum De Ridderhof gaat de gemeente zorgvuldig om. Op dit moment wordt er nagedacht over de wijze waarop deze herinneringen een mooie plaats kunnen krijgen.
Eerste en Tweede Kamer
Vanmiddag is burgemeester Eenhoorn aanwezig geweest bij herdenkingsbijeenkomsten in de Eerste en in de Tweede Kamer. Burgemeester Eenhoorn: “Het is heel bijzonder dat het parlement zo met ons meeleeft.” De twee voorzitters hebben stilgestaan bij de dramatische gebeurtenis in Alphen aan den Rijn. Minister President Mark Rutte heeft zijn medeleven naar de slachtoffers en nabestaanden uitgesproken. Mark Rutte: “Wij voelen ons allemaal een beetje Alphenaar.” Ook sprak hij zijn waardering en respect uit voor de inzet van alle betrokken hulpverleners.
Bezoek aan de Ridderhof
Burgemeester Eenhoorn heeft vanochtend amen met alle wethouders een bezoek gebracht aan winkelcentrum De Ridderhof. Het winkelcentrum opende om 10.00 uur voor het eerst weer haar deuren na de vreselijke gebeurtenis van zaterdag 9 april. Eenhoorn: “Het was een
indrukwekkend bezoek. Het 35. is voor de winkeliers een combinatie van emotie en moed om er weer tegenaan te gaan. Voorlopig is het niet zoals het was, maar de mensen waren er weer om boodschappen te doen. En daar ben ik heel blij mee.”
Herdenkingsbijeenkomst
De gemeente heeft het voornemen om op woensdag 20 april een herdenkingsbijeenkomst te 40. organiseren. Zodra er meer informatie bekend is, publiceert de gemeente dit op haar website.
termijn heeft Bas Eenhoorn een gesprek met hen. Over de inhoud van het gesprek worden geen mededelingen gedaan.
Bericht 19 a en b
Bron: gemeente Amsterdam Crisis: Zedenzaak Amsterdam
Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht)
Doelgroep: inwoners van Amsterdam en Nederland
Bericht 19a:
Zedenzaak
Op deze pagina vindt u informatie over de Amsterdamse zedenzaak.
Deze zedenzaak kwam eind 2010 aan het licht met de aanhouding op dinsdag 7 december 2010 van de 27-jarige uit Letland afkomstige Robert M. Onderzoek naar kinderpornografie in de Verenigde Staten leidde naar deze verdachte.
Robert M. werd opgepakt op verdenking van kindermisbruik. Hij werkte op kinderdagverblijf Het Hofnarretje en Jenno's Knuffelparadijs in de hoofdstad en bood zich aan als kinderoppas. Ook wordt hij verdacht van het maken en verspreiden van kinderporno. Ook echtgenoot Richard van O. werd aangehouden op verdenking van bezit en verspreiding van kinderporno. Een collega van M., Edwin R., werd opgepakt vanwege ontuchtige handelingen via een webcam.
Het onderzoek naar het misbruik van jonge kinderen is momenteel in volle gang. Onder de kop 'nieuws' wordt u op de hoogte gehouden van de stand van zaken.
Contact
T: 020-5593600
Dit is het speciale telefoonnummer voor betrokkenen bij de zedenzaak voor meer informatie, hulpverlening, en contact met de politie. Indien u een vraag of verzoek heeft, kunt u de voicemail inspreken. U wordt dan op werkdagen tussen 8.00 en 18.00 uur binnen anderhalf uur teruggebeld. Belt u dit nummer buiten de openingstijden dan kunt u een bericht inspreken en wordt u de volgende werkdag teruggebeld. Mocht er in de toekomst aanleiding toe zijn, dan wordt het telefoonnummer 24 uur per dag bemand.
Bericht 19b:
De GGD begint met nabelactie betrokkenen Amsterdamse zedenzaak 15 februari 2011 - GGD
De GGD is vanaf het begin nauw betrokken geweest bij de psychosociale opvang van alle betrokkenen bij de Amsterdamse zedenzaak. Samen met de GGZ instellingen organiseert de GGD de psychische nazorg voor iedereen die dit nodig heeft. Vanaf 31 januari begint de GGD met de nabelacties.
Een van de acties die bij het nazorgtraject horen, is het nabellen van de betrokkenen. Tijdens deze gesprekken vraagt men hoe het met de ouders, de kinderen, het gezin of omgeving gaat. Dit gesprek wordt gevoerd aan de hand van een telefonisch gestructureerd interview. Door middel van dit interview kan de GGD zien of men klachten heeft die voortkomen uit de traumatische gebeurtenissen van de afgelopen weken. Ouders met dergelijke klachten, verwijst de GGD door naar gespecialiseerde Geestelijke Gezondheidszorg.
De ervaring heeft geleerd dat klachten na de acute fase van verwerking meestal beginnen te spelen na ongeveer 6 weken. Het kan ook zijn dat klachten die men eerder had niet in ernst zijn afgenomen.
Daarnaast wil de GGD weten hoe het met de groep betrokkenen gaat.
Bericht 20 a t/m f Bron: de Stad Hasselt
Crisis: doden door noodweer bij Pukkelpop (19-08-2011) Kanaal: digitaal, website (nieuwsbericht)`
Doelgroep: inwoners stad Hasselt en familie/kennissen/etc. die betrokken zijn bij het incident
Bericht 20a:
Er wordt geen info vrijgegeven over de slachtoffers.
Vragen over de slachtoffers worden omwille van privacyredenen en uit respect voor de familie niet beantwoord. De naaste familie van de zwaargewonden en dodelijke slachtoffers werd reeds door de hulpdiensten persoonlijk op de hoogte gebracht.
(19-08-2011)
Bericht 20b:
Rouwregister kan vandaag getekend worden van 9 tot 17 uur
Door de massale toestroom en steunbetuigingen kan het rouwregister getekend worden van 9 tot 17 uur.
(19-08-2011)
Bericht 20c:
Het stadsbestuur opent rouwregister voor slachtoffers Pukkelpop
De stad Hasselt is zwaar aangeslagen door de zware tol die het noodlottige onweer eiste op het muziekfestival Pukkelpop in Kiewit. Het stadsbestuur betreurt de slachtoffers en drukt zijn medeleven uit aan de getroffen families. Tegelijkertijd wil de stad Hasselt de vele buurtbewoners bedanken die hun beste beentje hebben voorgezet om de festivalgangers zo goed mogelijk op te vangen.
Rouwregister
Het stadsbestuur heeft intussen ook samen met de organisatie van het festival een rouwregister geopend. Mensen die hun steun willen betuigen kunnen sinds vrijdagochtend terecht in de hal van het oude stadhuis op het Groenplein. Mensen kunnen in het register hun gedachten, herinneringen en medeleven neerschrijven. Het rouwregister zal ook zaterdag, maandag, dinsdag en woensdag nog geopend zijn, telkens van 9u tot 17u.
Bericht 20d:
Psycho-Sociale Hulpverlening
Als je naar aanleiding van de gebeurtenissen tijdens Pukkelpop behoefte hebt om te praten, staan er professionele hulpverleners voor je klaar. Aarzel niet om contact op te nemen met één van de gespecialiseerde teams.
Je kan ook alvast een folder van traumapsycholoog Erik De Soir downloaden die een mogelijke steun kan bieden.
• Tele-onthaal > Op het nummer 106 kan je 24 op 24 uur terecht Chatten is mogelijk elke werkdag en op zaterdag tussen 18.00 en 23.00 u
• Kinder- en jongerentelefoon >Op weekdagen en zaterdag kan je tussen 16.00 tot 22.00 u op het nummer 102. Chatten is mogelijk op maandag en woensdag van 18.00 tot 22.00 u
• Jongeren Advies Centrum (JAC) >Je mag contact opnemen met het JAC het kortst in je buurt. De drie onderstaande JAC zijn, geopend op ma., woe., vrij. van 12-18u. Buiten deze uren op afspraak. Het JAC biedt ook de mogelijkheid om te chatten. Jongeren uit Limburg kunnen via de website www.jaclimburg.be. Een schema met het overzicht wanneer het JAC Limburg on-line is. Jongeren uit Vlaanderen mogen ook surfen naar www.jac.be. Dit zijn de adressen voor Limburg:
o JAC Hasselt, Kempische Steenweg 57, 3500 Hasselt, 011/22.73.90 - jachasselt@cawtverschil.be
o JAC St-Truiden, Minderbroedersstraat 37, 3800 St-Truiden, 011/78.56.30 - jacsttruiden@cawtverschil.be
o JAC Lommel, N.Neeckxlaan 50, 3920 Lommel, 011/54.74.00 – jaclommel@cawtverschil.be
• Slachtofferhulp > Voor praktische, juridische en emotionele ondersteuning, opvang en begeleiding kan je via www.caw.be/slachtofferhulp de gegevens vinden van de meest nabije dienst. Je kan hen bereiken op het nummer 0032 (0) 11 23 23 40
• Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW). Het JAC en Slachtofferhulp maken deel uit van het CAW. Voor algemene informatie, advies, vragen en begeleiding kan je terecht op het nummer 0032 (0) 78 15 03 00. Je komt automatisch terecht bij het dichtstbijzijnde centrum.
Indien u nood heeft aan meer gespecialiseerde hulp kunnen de verschillende diensten je gericht verwijzen naar bijvoorbeeld een Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg.
Algemene praktische vragen
De organisatie van Pukkelpop staat ook nog altijd voor je klaar als je nog praktische vragen hebt. Alle informatie, FAQ's en nieuws kan je vinden op www.pukkelpop.be.
Bericht 20e:
Herdenkingsplechtigheid voor slachtoffers Pukkelpop
Morgen, zondag 21 augustus, zal er om 11uur in de Sint-Lambertuskerk in Kiewit een herdenkingsplechtigheid plaatsvinden voor de slachtoffers die er op Pukkelpop gevallen zijn tijdens het noodweer.
Sint-Lambertuskerk Kiewit Vijverstraat 3500 Hasselt (20-08-2011) Bericht 20f:
Gevonden voorwerpen Pukkelpop afhalen vanaf maandag 22 augustus
Vanaf maandag 22 augustus kan je tijdens de kantooruren bij de dienst 'verloren voorwerpen' van de politie HAZODI gaan kijken of je verloren bezittingen daar liggen.
De politiediensten van HAZODI maken momenteel een inventaris van de gevonden voorwerpen van op de Pukkelpopweide en de campingsite. De lijst zal gepubliceerd worden op
www.hazodi.be.
Identiteitskaart kwijt! Wat nu?
• Even wachten tot zeker is dat ze niet bij de verloren voorwerpen ligt (als je ze niet dringend nodig hebt).
• Wie niet kan wachten o.w.v. een reis of zo: aangifte van verlies doen bij de politie: dit kan ook bij de politie van de eigen woonplaats of op het hoofdkantoor op de Thonissenlaan (hier kunnen vandaag en morgen wel wachtrijen zijn).
Bijlage 5
Analyses tekstkwaliteit papieren crisisberichten
In dit onderzoek is de tekstkwaliteit onderzocht van papieren crisisberichten. De uitgebreide analyses hiervan zijn in deze bijlage te vinden. In totaal zijn er dertien papieren crisisberichten geanalyseerd. Per crisisbericht wordt weergegeven van wie deze afkomstig is, voor wie het is bedoeld en van wat voor type crisis er sprake is. Vervolgens wordt voor de tekstniveaus inhoud, opbouw en formulering aangegeven in hoeverre zij voldoen aan de drie criteria voor tekstkwaliteit (correspondentie, consistentie en correctheid). Hiervan wordt een detailanalyse en een algemene analyse gegeven. Bij de algemene analyses worden kwaliteitsscores toegekend aan de drie tekstniveaus.
Bericht 1
Bron: gemeente Moerdijk
Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (6-1-2010)
Doelgroep: de bewoners en de bedrijven in de kern Moerdijk
Detailanalyse
A. Inhoud
Er wordt informatie gegeven over de crisissituatie en de maatregelen van de overheid. Deze informatie is met elkaar verweven. Informatie over het handelingsperspectief is m.n. terug te zien in regel 57. In regel 53 wordt een vraag gesteld die slaat op handelingsperspectief, maar hier wordt geen antwoord op gegeven. In regel 23 wordt ook een instructie omschreven, maar deze is niet direct gericht aan de burger.
Het argument dat in regel 18 wordt gegeven is niet volledig. Hoe hadden de weersomstandigheden invloed op het blussen van de brand?
In regel 38 wordt het antwoord niet beargumenteerd. Dit roept vragen op. Waarom hoef ik mij geen zorgen te maken over het drinkwater? In regel 28 wordt gesproken over chemische stoffen. Er ligt nog honderd ton in het getroffen gebied. In regel 31 wordt omschreven dat er geen schadelijke stoffen zijn in de kern Moerdijk. Dit lijkt niet helemaal logisch. Honderd ton chemische stoffen doet mensen schrikken en roept mogelijk vragen op. Verdere uitleg hierop wordt niet gegeven.
Het antwoord vanaf regel 40 is niet volledig. Er wordt niet toegelicht wat er wordt gedaan om verspreiding van water via sloten te voorkomen.
C1 – 1 Correspondentie
In het antwoord in regel 47 wordt informatie gegeven die niet relevant is voor de burger (de opdracht van het Havenbedrijf). Dit roept vragen op. Daarnaast wordt afgevraagd of de vraag in regel 46 wel van belang is voor de burger.
Afgevraagd wordt echter of het correct is dat er geen schadelijke stoffen zijn vrijgekomen. Grove taalfouten zijn niet aangetroffen (zie C3-9).
B. Opbouw
De informatie in de inleiding loopt door elkaar; informatie over wat men in deze brief kan verwachten en informatie over de stand van zaken van de brand. Hier kunnen twee aparte alinea’s van gemaakt worden. Bijvoorbeeld: in regel 4 wordt ingespeeld op het gevoel van de burger. In regel 5 wordt direct overgegaan naar feitelijke informatie over de crisis. Er wordt geen brug gemaakt. De informatie in regel 10 sluit wel aan op regel 4. En in regel 10 wordt als het ware aangekondigd wat in regel 5 al ter sprake komt.
In de inleiding worden mededelingen beargumenteerd. Bijvoorbeeld: in regel 5 wordt aangegeven dat de brand onder controle is. In regel 6 wordt vervolgens uitgelegd wat hiermee wordt bedoeld (specificatie). In de inleiding wordt al verwezen naar andere communicatiemiddelen voor meer informatie.
Het antwoord op de vraag in regel 16 past niet volledig bij de vraag. Twee thema’s lopen door elkaar: de stand van zaken van de brand in de crisisfase en de bestrijdingsmethode van de brandweer tijdens de acute fase.
In de antwoorden worden genomen maatregelen beargumenteerd. Dit geeft antwoord op de waaromvraag. Voorbeeld: in regel 20 wordt uitgelegd waarom wegen zijn afgesloten.
C1 – 4 Correspondentie
De zin in regel 27 hangt niet samen met de rest van de tekst. Dit geldt ook voor regel 35. Hiermee wordt niet helemaal duidelijk wat met deze zinnen wordt bedoeld.
In het antwoord vanaf regel 40 staat de kernboodschap niet bovenaan. Ook is de volgorde van de volgtekst niet logisch. Detailinformatie gaat voor de hoofdinformatie. Hier is het lastig om de informatie aan elkaar te linken.
Het antwoord vanaf regel 46 geeft geen antwoord op de vraag. Dit geldt ook voor het antwoord vanaf regel 54.
Er wordt consequent gebruik gemaakt van het vraagantwoord structuur. Alleen de inleiding en de afsluitende alinea’s wijken hier van af.
Niet alle antwoorden zijn even lang. Sommige antwoorden zijn aanzienlijk korter (en roepen door het ontbreken van informatie vragen op).
C2 – 5 Consistentie
Niet iedere vraag wordt beantwoord met ‘ja’ of ‘nee’ (en een toelichting).
C3 – 6 Correctheid Het woordje ‘maar’ in regel 17 roept een tegenstelling op. Dit is niet nodig. Hier kunnen twee losse zinnen van worden gemaakt.
C. Formulering
De burger wordt in de inleiding persoonlijk aangesproken en de schrijver hanteert de ik-vorm. Hierbij wordt eveneens ingespeeld op de emotie van de doelgroep. Voorbeeld (regel 4 en 5): ‘Als inwoner van de kern Moerdijk maakte u de brand van gisteren nabij mee. Ik kan me voorstellen dat dit bij u bezorgdheid oproept.’
C1 – 7 Correspondentie
bedrijven? Regel 33: ‘aan de andere zijde van het Hollandsche Diep’. Is dit noord, zuid, west, oost? In regel 61 wordt aangegeven dat ik ‘iets’ wat vragen oproept moet melden. Wat wordt met ‘iets’ bedoeld?
Er worden een aantal moeilijke woorden genoemd (jargon of ambtelijk taalgebruik). Bijvoorbeeld: blusdeken (regel 20). Weet iedereen wat dat is? Regel 32: gevrijwaard. Regel 26: ongegrond. Regel 41: isoleren. Regel 45: noodbuffer. Regel 47: regionaal operationeel team. Regel 51: nodeloos. Regel 55: uitwaaiering. Regel 68: toereikend.
C2 – 8 Consistentie In de inleiding, de alinea over informatievoorziening en de afsluitende zin wordt de burger direct aangesproken en wordt medeleven getoond. In de rest van de tekst wordt dit niet gedaan. In de zin “Dat betekent (..) het nablussen (..).’ (regel 5) moeten komma’s worden toegevoegd voor en na ‘(..) op het moment dat deze brief wordt opgesteld (..)’.
De samentrekking in regel 13 is ambigue. ‘Hinder’ lijkt nu zowel gekoppeld aan ‘stank’ en ‘irritatie aan ogen en luchtwegen’. Dit is onjuist. ‘Hinder’ hoort allen bij ‘stank’.
Regel 34: ‘geen advies geeft om’. Negatieve formulering.
Regel 34: ‘het mijden van gewassen’ lijkt niet een gebruikelijke formulering.
In regel 43 is het woordje ‘aanvoer’ niet logisch.
In regel 51 moet een komma worden toegevoegd voor het woordje ‘maar’.
De zin in regel 54 is te lang en te omslachtig. De zin kan in drie losse zinnen worden opgedeeld.
In regel 62 zijn de woorden ‘of het’ achter ‘(..) kunt u dat melden bij ons (..)’ niet juist.
C3 – 9 Correctheid
Toevoegen van een komma na ‘geeft’ in regel 14.
Algemene analyse
Zeer zwak Zwak Voldoende Goed Zeer goed
Inhoud 1 2 3 4 5
Opbouw 1 2 3 4 5
Formulering 1 2 3 4 5
Inhoudsniveau
Opbouwniveau
De informatie die in de inleiding wordt gegeven voldoet niet aan het piramideprincipe van Minto. Verschillende soorten informatie lopen hier door elkaar (globaal en detail). Voor een aantal antwoorden geldt dat ze niet volledig aansluiten op de vraag (of andersom). En een aantal zinnen binnen deze antwoorden staan ook op zichzelf. Daarentegen worden in de inleiding en in een aantal antwoorden wel goede argumenten gegeven. Hierdoor wordt antwoord gegeven op de waaromvraag. Zoals bij het tekstniveau inhoud staat omschreven, wordt dit echter niet consistent gedaan, waardoor er zo nu en dan toch nog vragen worden opgeroepen. Wat wel consequent wordt gedaan is de toepassing van een vraagantwoord structuur. Alleen de inleiding en de afsluiting wijken hiervan af. Niet iedere vraag wordt beantwoord met ja of nee. Soms wordt direct gestart met een uitleg. De antwoorden die bij de vragen worden gegeven zijn niet allemaal even lang. Verder staat over het algemeen de kernboodschap wel bovenaan. Een keer wordt dit niet gedaan.
Formuleringsniveau
Voor het formuleringsniveau geldt dat er in de inleiding en afsluiting ingespeeld wordt op de emotie van de burger. Bij de beantwoording van de vragen wordt dit los gelaten. Hierbij wordt een meer zakelijke stijl toegepast. Een aantal woorden die in de antwoorden zijn verwerkt, zijn weinig specifiek. Dit roept vragen op. Een voorbeeld hiervan is ‘aan de andere zijde van het Hollandsche Diep’. Het is voor de lezer niet duidelijk welke zijde hier wordt bedoeld. Ook komen er een aantal moeilijke woorden voor in de brief. Een aantal hiervan is jargon. Andere woorden kunnen worden begrepen met behulp van de context. Het kan de lezer echter makkelijker worden gemaakt als simpelere woorden worden gekozen. Tot slot zijn er ook een aantal fouten ontdekt in de zinsbouw en de woordkeus. Het gaat hierbij om het ontbreken van komma’s, maar ook om foutieve samenvoegingen of woorden die net een andere betekenis hebben dan dat er wordt bedoeld.
Bericht 2
Bron: Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid Crisis: brand bij Chemie-Pack in Moerdijk Kanaal: papier, brief (6-1-2011)
Doelgroep: de inwoners van Strijen, Binnenmaas en de zuidpunt van Dordrecht
Detailanalyse
A. Inhoud
In regel 14 wordt gesproken over de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Is bij de burger hiermee bekend? Mogelijk kan de lezer niet goed plaatsen waarom een melding van een brand binnenkomt bij een Veiligheidsregio en wat deze überhaupt doet ten tijde van een crisis. De Veiligheidsregio is wel de afzender. Een andere omschrijving lost het probleem daarmee niet op. Mogelijk moet de rol van de Veiligheidsregio nog kort worden toegelicht.
In regel 36 wordt aangegeven dat op diverse plaatsen metingen zijn verricht. Waar is dit gedaan?
In regel 40 wordt gesproken over een inspectie naar roetdeeltjes. Wat zijn de resultaten van deze inspectie?
In regel 44 wordt aangegeven dat klachten zullen verdwijnen, doordat de rookontwikkeling is opgelost. Hieruit moet de lezer zelf afleiden dat klachten zijn veroorzaakt door de rook. Hoewel deze informatie uit de context kan worden afgeleid, is het ook mogelijk om deze redenering specifiek te noemen.
In regel 49 wordt gezegd dat het advies luidt om geen groenten uit eigen tuin te eten. In dit tekstdeel wordt niet aangegeven waarom dit zo is. Mogelijk valt dit wel af te leiden uit een eerder tekstdeel. Het kost de lezer wel meer moeite om dat te achterhalen.
C1 – 1 Correspondentie
nieuwe ontwikkelingen zijn. Hoe wordt de lezer hierover geïnformeerd?
In regel 46 wordt gesproken over ‘de genoemde plaatsen’. Het is niet duidelijk over welke plaatsen het hier gaat. Er zijn geen plaatsen genoemd in de brief.
In het tekstdeel vanaf regel 41 worden instructies gegeven over lichamelijke klachten. In regel 21 worden de instructies omschreven zoals die de dag er voor waren. Deze instructies gelden niet meer. De lezer wordt hier niet direct aangesproken.
De nadruk in deze brief ligt op informatie over de crisissituatie (drie alinea’s). Hierbinnen worden alle handelingen van de overheid omschreven. Het proces van A t/m Z wordt in kaart gebracht. Er wordt echter niet vooruitgeblikt; er wordt niets gezegd over wat er nu gaat gebeuren met het crisisterrein zelf.
Er is geen tijdstip gegeven in deze brief. Wel wordt vermeld in regel 51: ‘De laatste informatie van vanmorgen is in deze brief verwerkt.’ Zo kan de lezer de informatie in de brief plaatsen. Bijvoorbeeld: wanneer via andere kanalen in de tussentijd meer informatie bekend is, ligt dit niet aan het niet overeenstemmen van de informatie, maar aan de verschillende tijdstippen waarop de informatie bekend was (zie C2-2).
C2 – 2 Consistentie De feiten in de brief stemmen met elkaar overeen.
C3 – 3 Correctheid Dit aspect is moeilijk te meten. Het is niet gemakkelijk om zelf terug te kunnen halen of alle informatie juist is. Het enige aspect dat mogelijk onjuist is, is dat wordt aangegeven dat er geen schadelijke stoffen zijn vrij gekomen. Rook is echter per definitie altijd schadelijk.
B. Opbouw
In de inleiding (regel 9 t/m 14) wordt niet aangekondigd wat er in deze brief over de situatie in het gebied waar de lezer woont wordt verteld. De aankondiging is algemeen. Daarnaast wordt aangegeven dat de brief gaat over de situatie in het gebied waar u woont. Daar gaat de brief slechts gedeeltelijk over. Het gaat ook over de bestrijding van het incident en lichamelijke klachten.
De informatie vanaf regel 41 is direct op de lezer van toepassing, omdat het gaat over lichamelijke klachten. De lezer kan hier mogelijk ook last van hebben. De overige informatie is meer proces- en contextinformatie over het incident. Afgevraagd wordt of dit de juiste volgorde is. Wil de burger is worden geïnformeerd over de crisissituatie? Of wil men eerst de informatie hebben die direct op hen van toepassing is?
De verdeling van informatie is niet evenredig. Informatie over de crisissituatie (inclusief maatregelen van de overheid) behelst de drie alinea’s van de brief. Een alinea gaat over lichamelijke klachten (gevolgen van de brand) en een over waar men terecht kan voor meer informatie. Is deze verdeling voldoende toegepast op de burger? De kop in regel 15 dekt niet geheel de lading. De informatie gaat niet zo zeer over het verloop van incident, maar meer over de maatregelen die in het eerste uur zijn genomen om veiligheid te garanderen (naast het blussen zelf).
