4. JAARREKENING
4.4 T OELICHTING BALANS
4.4.3 Toelichting op activa
Toelichting:
De investeringen voor wat betreft kosten van onderzoek en ontwikkeling houden verband met De Vosholen – Fase 2 (€ 15.000) en het centrumplan Muntendam (€ 22.000). In de kosten van het centrumplan Muntendam is een Provinciale bijdrage ontvangen van eveneens (€ 22.000).
Deze ontwikkelkosten zijn in afwijkingen van ons beleid middels een raadsbesluit geactiveerd om deze binnen 5 jaar in te brengen in een nog te openen grex.
De bijdrage in een investering in eigendom van een derde betreft de bijdrage in de kosten nieuwbouw praktijkschool Dr. Aletta Jacobs College (€ 1.549.000).
De door de gemeente ontvangen bijdrage heeft betrekking op een bijdrage van de NAM.
Materiële vaste activa
MVA Bedrijfsgebouwen
De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Bouw Fase 2 Kielzog - Gemeentehuis (€ 4.477.000)
Immateriële vaste activa X 1 euro
Omsc hrijving Boekw aarde
1/1 Investeringen Desinvesteringen Afsc hrijvingen Bijdragen van
derden Afw aarderingen Boekw aarde 31/12
iva: kn onderz. ontwikk. een bepaald actief 37.631 22.390 15.241
iva: bijdr. aan activa in eigend. derden 1.797.512 1.548.779 60.123 482.800 2.803.368
Totaal: 1.797.512 1.586.410 60.123 505.190 2.818.609
Materiële vaste activa X 1 euro
Omsc hrijving Boekw aarde
1/1 Investeringen Desinvesteringen Afsc hrijvingen Bijdragen van
derden Afw aarderingen Boekw aarde 31/12
MVA Bedrijfsgebouwen 79.220.271 16.842.415 3.643.940 7.635.594 257.080 84.526.072
MVA Gronden en terreinen 13.864.420 338.396 232.063 274.501 190.615 13.505.638
Voorziening Gouden Driehoek MW -609.830 -609.830
MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken 1.768.505 490.635 76.937 2.182.203
MVA Machines/apparaten/installaties 4.903.441 2.646.652 842.422 84.070 17.614 6.605.988
MVA Overig 316.977 10.436 114.006 65 213.342
MVA Vervoermiddelen 1.741.507 216.017 445.998 4.263 1.507.262
MVA Woonruimten 1.875 1.875
Subtotaal Invest. met ec onomisc h nut 101.207.167 20.544.551 5.357.242 7.998.427 465.373 107.930.676
MVA Bedrijfsgebouwen 42.239 3.438 38.800
MVA Gronden en terreinen 1.352 1.352
MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken 22.492.463 839.418 1.255 21.651.789
MVA Machines/apparaten/installaties 209.031 22.161 186.870
MVA Overig 51.930 644.510 4.661 110.999 580.779
MVA Vervoermiddelen 550.463 209.891 89.097 59.324 611.932
Subtotaal: Invest. met ec onomisc h nut inc l. heffing 23.347.478 854.400 958.776 171.578 23.071.524
MVA Bedrijfsgebouwen 316.626 17.784 298.842
MVA Gronden en terreinen 4.661 1.165 3.495
MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken 24.388.335 3.271.213 1.518.450 749.225 1.144.664 24.247.208
MVA Machines/apparaten/installaties 892.055 671.185 32.557 1.530.683
Subtotaal: Invest. met maatsc happelijk nut 25.601.677 3.942.398 1.569.956 749.225 1.144.664 26.080.228
Totaal: 150.156.322 25.341.349 7.885.974 8.919.230 1.610.037 157.082.428
Toelic hting:
Een herrubricering van een vijtal investeringen heeft ten opzichte van de eindbalans 2018 een verschuiving van de boekwaarden per 1-1-2019 tot gevolg met betrekking tot:
MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken economisch nut en MVA Overige economisch nut voor een bedrag van € 5.653 MVA Vervoermiddelen economisch nut en MAV Vervoermiddelen economisch nut inclusief heffing voor een bedrag van € 4.203
MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken maatschappelijk nut en MVA Machines/apparaten/installaties maatschappelijk nut voor een bedrag van € 142.851
Door het in exploitie nemen van de bouwgronden Stadscentrum noordelijk deel te Hoogezand heeft er, ten opzichte van de eindbalans 2018, een verschuiving van de boekwaarde per 1-1-2019 plaatsgevonden van MVA Grond/weg/waterbouwkundige werken naar Voorraden Onderhanden werken (incl. bouwgrond in exploitatie) voor een bedrag van € 117.935
- Inrichting Fase 2 Kielzog - Gemeentehuis (€ 69.000) - Installaties diverse gemeentelijke gebouwen (€ 100.000) - Bouw kindcentrum Vosholen te Sappemeer (€ 4.763.000) - Installaties kindcentrum Vosholen te Sappemeer (€ 972.000) - Renovatie/aanbouw Menterne te Muntendam (€ 106.000) - Bouw MFC Meeden Tussen Baide Meulens (€ 232.000)
- Voorbereiding programmaplan huisvesting onderwijs (€ 768.000) - Vervanging bodempanelen wedstrijdbad de Kalkwijck (€ 108.000) - Bouw kindcentrum te Slochteren (€ 3.040.000)
- Installatie kindcentrum te Slochteren (€ 1.052.000) - Openbare ruimte kindcentrum te Slochteren (€ 541.000) - Tijdelijk huisvesting KC Vosholen te Sappemeer (€ 352.000) - Toekomstpakket Het Galjoen te Hoogezand (€ 198.000) De bijdragen van derden hebben betrekking op diverse partijen.
De afwaarderingen hebben betrekking op het afboeken van de restant boekwaarden van het oude gemeentehuis te Hoogezand als gevolg van de sloop van dat gebouw.
MVA Gronden en terreinen
De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Slochterhaven (€ 127.000)
- Kielzog Fase 2 openbare ruimte (185.000)
De bijdragen van derden hebben o.a. betrekking op:
- Een bijdrage van de regio Groningen-Assen (€ 140.000) in de kosten Slochterhaven
- Het inbrengen van grond in de grondexploitatie Stadscentrum Noord 2 – spoor zuidzijde (zie voorraden) ten gunste van de grondbank ontwikkeling Stadscentrum noordelijk deel Hoogezand (€ 135.000)
De afwaarderingen hebben betrekking op het afboeken van boekwaarden van bedrijfsterreinen naar aanleiding van verkoop van kavels in combinatie met de actualisatie van de waarden van deze terreinen.
MVA Grond weg en waterbouwkundige werken De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Kindcentrum de Vosholen terreininrichting (€ 261.000) - Buskeerlus Scharmer ( € 230.000)
MVA Machines/apparaten en installaties De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Installaties fase 2 Kielzog – Gemeentehuis (€ 1.435.000)
- Diverse investeringen informatisering en automatisering (€ 772.000) - Investeringen BWRI (€ 79.000)
- Investeringen IBOR; tractie middelen en klein materiaal afval (€ 348.000) De bijdragen van derden hebben o.a. betrekking op:
- Machines BWRI (€ 49.000)
De afwaarderingen hebben betrekking op het afboeken van de restant boekwaarden van het oude gemeentehuis te Hoogezand als gevolg van de sloop van dat gebouw
MVA Vervoermiddelen
De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Uitbreiding/vervanging wagenpark IBOR en Facilitair (€ 216.000)
Investeringen met economisch nut waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven.
MVA Vervoermiddelen
De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Uitbreiding wagenpark IBOR; per saldo (€ 150.000).
Het als bijdrage van derden vermelde bedrag betreft een interne administratieve verrekening waardoor de op twee investeringsnummers verantwoorde kosten van één ververvoermiddel in dit jaar ook op één rekeningnummer terecht zijn gekomen.
MVA Overig
De investeringen hebben o.a. betrekking op:
- Afval 2019-2030 Containers en emmers GFT (€ 534.000) - Diverse investeringen zwerfvuil (€ 111.000)
Investeringen met maatschappelijk nut
MVA Grond-, weg- en waterbouwkundige werken De investeringen hebben o.a. betrekking op
- Gorecht-West Hoogezand fase 3 (€ 506.000)
- Beheersplan wegenscenario 2 deel 3 Slochteren (€ 322.000)
- Reconstructie-herinrichting WA Scholtenweg Zuidbroek (€ 521.000) - Vervanging remmingswerk Zwedenbrug (€ 348.000)
- Gorecht-West Hoogezand fase 4 (€ 357.000)
- Beheerplan wegen 2018 scenario 2 deel 4 (€ 1.031.000)
- Renovatie brug Steendam incl. zelf bedienend maken (€ 187.000) De bijdragen van derden hebben o.a. betrekking op:
- Onttrekking uit rioolfonds Gorecht West Hoogezand fase 3 (€512.000)
- Overheveling (administratieve bijdrage) van de boekwaarden 2018 van de afgeronde fase 2 Gorecht West Hoogezand naar fase 3 (€ 40.000)
- Bijdrage Waterschap Hunze en Aa’s renovatie brug Steendam (€ 187.000)
De afwaarderingen hebben betrekking op het afboeken van de restant boekwaarden van de investeringen in Meerstad. Op basis van de nog op de balans staande bijdrage van de gemeente Groningen heeft de definitieve administratieve verwerking in 2019 plaatsgevonden.
MVA Machines/apparaten en installaties De investeringen hebben o.a. betrekking op
- Vervangingsplan Openbare verlichting 2018-2019 masten en armaturen (€ 652.000)
Financiële vaste activa
Toelichting:
FVA: Kapitaalverstrekking deelnemingen
De investering van 24.800 betreft de aanvullende deelname in het kapitaal van de coöperatie SunBrouck U.A., ook wel aangeduid als “Zonnepark Sunbrouck”.
De aflossing houdt verband met de van Enexis ontvangen aflossing van de aandeelhouderleningen, tranche D (€ 332.000). Met deze aflossing zijn deze leningen volledig afgelost.
FVA: leningen overige verbonden partijen
Als gevolg van een her rubriceringen is de deelname in “Zonnepark Sunbrouck” opgenomen bij het onderdeel fva: kapitaalverstrekking deelnemingen. Ten opzicht van de 2018 heeft ook een verschuiving van de boekwaarde per 31-12-2018 tot gevolg van € 49.600.
FVA: leningen woningbouwcorporaties
De ontvangen aflossing 2019 met betrekking tot twee, aan de woningbouwcorporatie Lefier verstrekte geldleningen bedraagt € 29.000.
FVA: Overige langlopende leningen De investeringen hebben betrekking op:
- De verstrekte kredieten door de Gemeentelijk Krediet Bank (GKB) (243.000).
- Diverse rekening courant mutaties en mutaties met betrekking tot de diverse vorm van stimuleringsleningen door de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVN) (€ 2.106.000).
De bijdragen van derden hebben betrekking op:
- De door de cliënten terug betaalde bedragen met betrekking tot de door de GKB verstrekte kredieten ( € 206.000)
- Ontvangsten met betrekking tot de diverse stimuleringsleningen en rekening courant mutaties SVN ( € 2.019.000). Daarnaast is er in 2019 een uitstaand rekening courant saldo bij de SVN teruggevorderd door de gemeente (€ 2.550.000)
Voorraden
Omsc hrijving Boekw aarde
1-1-2019 Investeringen Desinvesteringen Aflossing Bijdragen van
derden Afw aarderingen Boekw aarde 31-12-2019
fva: kap.verstr.deelnemingen 824.488 24.800 332.246 517.042
fva: kap.verstr.ov.verb.part 21.637 21.637
fva: lening woningb.corp 2.226.324 29.128 2.197.196
fva: lening ov.verb.part 166.211 2.452 4.905 158.854
Af: voorziening renteloze lening NNTTM -100.000 -100.000
fva: lening ov.langl.leningen 5.985.821 2.349.270 4.776.057 3.559.034
Totaal 9.124.482 2.374.070 31.580 4.776.057 337.151 6.353.764
bedragen in euro
Omsc hrijving Boekw aarde
1-1-2019 Investeringen Desinvesteringen Toevoegingen Onttrekkingen Boekw aarde 31-12-2019
voorr.: ov.grond- en hulpstoffen 34.456 34.456
Subtotaal ov.grond- en hulpstoffen 34.456 34.456
voorr.: onderh.werk (incl.bouwgr in expl.) 17.177.518 1.202.656 3.189.270 15.190.904
winstnemingen 655.151 655.151
Voorzieningen grondexploitaties -6.987.434 128.109 181.278 -6.934.265
Subtotaal: Onderh. Werken, bouw gr. in
expl. 10.190.084 1.857.807 3.189.270 128.109 181.278 8.911.790
Totaal: 10.224.540 1.857.807 3.189.270 128.109 181.278 8.946.246
bedragen in euro
Toelichting:
De vermeerderingen hebben o.a. betrekking op:
- Rengerspark (€ 132.000) - C43 IJsbaan (€ 267.000)
- Stadscentrum Noordelijk deel (€ 384.000) - Veenlaan 108 (€ 138.000)
- Tolweg Muntendam fase 2 winstneming 2019 (€ 325.000) - Winstnemingen Tolweg (€ 479.000)
- Winstnemingen Julianapark (€ 176.000) De verminderingen hebben o.a. betrekking op:
- de baten Restgronden (€ 88.000)
- de baten IJsbaan naar Activa (€ 737.000)
- de baten grondexploitatie Stadscentrum Noordelijk deel (€ 841.000) - de baten Julianapark (€ 219.000)
- de baten Tolweg fase 1 naar Activa (€ 1.181.000)
Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de afzonderlijk in de jaarrekening opgenomen paragraaf Grondbeleid.
Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar
Toelichting:
Hieronder volgt een verloopstaat van de verliesvoorzieningen die tot deze balanspost behoren:
Liquide middelen
Toelichting:
Het drempelbedrag voor het kasgeldlimiet bedraagt 0,75% van het begrotingstotaal van
€208.000.000, te weten €1.560.000.
Omsc hrijving Boekw aarde
31-12-2019
Boekw aarde 31-12-2018
Vorderingen openbare lichamen 10.873.279 9.668.337
Subtotaal: Vorderingen op openbare lic hamen 10.873.279 9.668.337
Uitzetting Rijksschatkist 9.274.923
Subtotaal: uitzettingen Rijkssc hatkist < 1 jaar 9.274.923
Vorderingen Belasting 5.629.975 6.092.824
Vorderinen BWRI 6.478.819 6.873.338
Vorderingen GKB 9.750 14.542
Overige vorderingen 17.597.883 3.347.436
Voorziening dubieuze debiteuren -3.898.612 -3.720.701
Subtotaal overige vorderingen 25.817.815 12.607.440
Totaal 36.691.094 31.550.700
Uitzettingen < 1 jaar boekwaarde 1/1 Toevoeging Onttrekking Vermindering Boekwaarde 31/12
Dubieuze debiteuren 496.999 107.024 -77.237 681.260
Dubieuze debiteuren sociale zaken 3.192.824 280.640 374.680 3.098.783
Gemeentelijke kredietbank 30.879 11.406 7.714 34.569
Totaal 3.720.701 399.070 382.394 -77.237 3.814.612
1.002.654
€ € 1.984.647 35.424
€ € 33.560 1.038.078
€ € 2.018.207 Omschrijving
Boekwaarde 31/12/2019
Boekwaarde 1/1/2019
Totaal Banksaldi Kassaldi
Deze limiet is gedurende 2019 niet structureel overschreden.
Overlopende activa
Omschrijving Boekwaarde 31/12/19
Nog te ontvangen ESF subsidie € 276.550 Subtotaal: te ontvangen van Europa € 276.550
NCG 2015 € 80.600
NCG 2018 € 43.000
Nog te ontvangen herindeling-frictiekosten € 222.996 Nog te ontvagen tekort Lumpsum Gevolgen gaswinning € 397.000 Nog te ontvangen loonkostensubsidie € 59.669 Nog te onvangen overige € 217.852 Subtotaal: Nog te ontvangen van het Rijk € 1.021.117 Nog te ontvangen Beschermd Wonen € 887.635 Nog te ontvangen Kavels Meeroevers II € 208.723 Subtotaal: Nog te ontvangen van overige NL Overheidslichamen € 1.096.358 te vorderen BTW/BCF en loonheffing BWRI € 1.846.791 vooruitbetaalde facturen € 1.235.516 nog te ontvangen afvalstoffen heffing € 5.943.495 Nog te ontvangen Toeristenbelasting € 250.000 Nog te ontvangen OEW-beleid rechtzaak scholen € 286.757 Nog te ontvangen leges € 2.100.000 Nog te ontvangen RIGG € 1.603.244 Nog te ontvangen overige € 664.375 Subtotaal: Overige vooruitbetaalde bedragen + nog te ontvangen bedragen € 13.930.178
Totaal: € 16.324.203