Polen

HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/Republiek Polen

De Europese Commissie stelde vast dat Polen sinds 2007 tot ten minste 2013 in 35 zones de daggrenswaarden en in negen zones de jaargrenswaarden voor fijnstof (PM10) werden

overschreden. Om deze reden moest de Commissie dan ook vaststellen dat artikel 13 lid 1, juncto bijlage XI, van Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht werd overschreden. Doordat in de luchtkwaliteitsplannen geen passende maatregelen werden opgenomen om de periode van overschrijding zo kort mogelijk te houden, moest vastgesteld worden dat ook artikel 23 van Richtlijn 2008/50/EG niet werd nageleefd. 232

Op 2 februari 2009 stuurde de Europese Commissie een ingebrekestelling naar Polen. Vervolgens stuurde de Commissie de lidstaat op 1 oktober 2010 een met reden omkleed advies. In 2013 werd de lidstaat een aanvullende ingebrekestelling toegestuurd en in 2014 een tweede. Omdat de lidstaat geen informatie kon voorleggen waaruit bleek dat de situatie was verbeterd, stuurde de Commissie Polen, op 26 februari 2015, een aanvullend met reden omkleed advies. Uiteindelijk stelde de Commissie op 10 december 2015 een beroep tot niet nakoming in bij het Hof van Justitie. Drie jaar later, op 22 februari 2018, sprak het Hof zich hierover uit.233

Hierbij moet nog kort opgemerkt worden dat op 12 november 2008 Polen, ter uitvoering van artikel 22 lid 2 van Richtlijn 2008/50/EG, een kennisgeving aan de Europese Commissie had toegestuurd om uitstel te verkrijgen voor de vastgestelde termijn waarbinnen zij moeten voldoen aan de grenswaarden voor de concentraties van fijnstof (PM10). Polen stuurde de

Commissie, na hun eerste ingebrekestelling, een kennisgeving. De lidstaat was namelijk van oordeel dat met betrekking tot 83 zones ze in aanmerking kwam voor dit uitstel. Op 11 december 2009 besloot de Commissie om voor drie van de voorgestelde 83 zones geen bezwaar te maken tegen de toepassing van dergelijke vrijstelling. Vervolgens stuurde Polen op 4 en 12 januari 2010 een tweede kennisgeving, om een vrijstelling te verkrijgen voor de overige zones. Bij besluit van 22 oktober 2010 heeft de Commissie bezwaar gemaakt tegen deze vrijstellingen.234

Het Hof verwees in deze zaak naar eerdere rechtspraak, namelijk het arrest van 5 april 2017 Commissie/Bulgarije C-488/15.235 _{In dit arrest oordeelde het Hof dat de overschrijding van de}

grenswaarden voor concentraties van fijnstof (PM10) op zich voldoende is om de niet-

nakoming van artikel 13 lid 1, juncto bijlage XI, van Richtlijn 2008/50/EG vast te stellen. Het Hof kon uit de gegevens opgenomen in de jaarverslagen van Polen vaststellen dat vanaf 2007 tot en met 2015 in 35 zones de daggrenswaarden en in negen zones de jaargrenswaarden voor fijnstof (PM10) regelmatig werden overschreden. Hieruit stelde het Hof vast dat de

232 _{HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/Republiek Polen.}

233 _{HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/Republiek Polen en EUROPESE} COMMISSIE (EC), Persbericht. February infringements package: main decisions, MEMO/15/4489, Brussel, 2015, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/MEMO_15_4489?fbclid=IwAR15w7KypvgD5W_nDSv a4nxlYUC1h12lGAw0k5YnA1BVdrqBuHWCh7vwxKg.

234 _{HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/ Republiek Polen.} 235 _{Supra 4.2.1.4.2.}

overschrijding voortdurend was, zonder dat de Commissie aanvullend bewijs hoefde voor te leggen. Daarnaast gaf het Hof in dit arrest ook aan dat een eventuele gedeeltelijk neergaande trend, die er echter niet toe leidt dat de lidstaat zich aan de te eerbiedigen grenswaarden houdt, niet belet dat een lidstaat alsnog kan veroordeeld worden wegens niet-nakoming van artikel 13 van Richtlijn 2008/50/EG.236

Daarnaast oordeelde het Hof van Justitie ook dat een schending van artikel 22 lid 3, juncto bijlage XI, van Richtlijn 2008/50/EG plaatsvond. Polen was er namelijk toe gehouden om tijdens de periode waarin de vrijstelling voor de zones van kracht was, voor deze zones de daggrenswaarde plus het overschrijdingsmarges van 50 procent, niet te overschrijden. Uit de voorgelegde gegevens bleek echter dat in deze zones tot aan het eind van deze vrijstelling de grenswaarden, verhoogd met de overschrijdingsmarges, werden overschreden.237

Op 25 juli 2019 moest de Europese Commissie echter opnieuw een ingebrekestelling opsturen. Hierin drong de Commissie er bij de lidstaat op aan om de uitspraak van het Hof van Justitie van 22 februari 2018 volledig uit te voeren. De Commissie gaf aan dat als Polen nalaat te handelen, deze zaak terugverwezen kan worden naar het Hof. De Europese Commissie zou dan artikel 260 VWEU ten uitvoer leggen waardoor de lidstaat financiële sancties kan worden opgelegd. Deze inbreukprocedure staat nog steeds op actief, wat wil zeggen dat de Commissie deze zaak nog steeds opvolgt.238

4.2.1.4.4 Duitsland

HvJ beroep ingesteld op 11 oktober 2018, nr. C-635/18, Europese Commissie/Bondsrepubliek Duitsland

Op 17 mei 2018 besloot de Europese Commissie om Duitsland voor het Hof van Justitie te dagen wegens het stelselmatig en aanhoudend overschrijden van de jaargrenswaarden sinds 2010 in 26 zones, waarvan in twee van deze zones ook uurgrenswaarden werden overschreden, voor stikstofdioxide (NO2). Dit vormt de grondslag voor de schending van

artikel 13 lid 1, juncto bijlage XI, van de Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht. Hierbij vult de Commissie ook aan dat artikel 23 lid 1 van diezelfde richtlijn overschreden werd. Dit omdat de lidstaat sinds 11 juni 2010 naliet passende maatregelen te nemen in de luchtkwaliteitsplannen voor de 26 omstreden zones. De Commissie kwam tot deze conclusie omdat de ongeschiktheid van de maatregelen blijkt uit de duur, trend en omvang van de overschrijdingen van de grenswaarden alsook uit de beoordeling van de luchtkwaliteitsplannen die voor de omstreden zones waren opgesteld.239

De precontentieuze fase duurde ongeveer drie jaar, in juni 2015 stelde de Europese Commissie Duitsland in gebreke. Hierbij verzocht de Commissie de lidstaat om meer informatie ter beschikking te stellen. Twee jaar later, op 15 februari 2017, stuurde de Commissie de lidstaat een met reden omkleed advies. Omdat hier niet de gewenste 236 _{HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/ Republiek Polen.}

237 _{HvJ 22 februari 2018, nr. C-336/16, ECLI:EU:C:2018:94, Europese Commissie/ Republiek Polen.} 238 _{Zie bijlage 1: inbreukprocedures, gebaseerd op informatie verkregen op Curia.}

maatregelen werden genomen bracht ze uiteindelijk in mei 2018 de zaak voor het Hof van Justitie voor 26 zones. Deze zaak is nog steeds hangende voor het Hof.240

4.2.1.4.5 Frankrijk

De Europese Commissie stelde zowel in 2009 als in 2018 een vordering in tegen Frankrijk wegens het niet-nakomen van Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht. Als eerste stelde ze in 2009 een vordering in wegens het overschrijden van de grenswaarden voor fijnstof (PM10). Negen jaar later stelde ze ook een beroep in bij het Hof

van Justitie wegens het overschrijden van de grenswaarden van de luchtverontreinigende stof stikstofdioxide (NO2).

Inbreukprocedure Europese Commissie/ Franse Republiek, Infringement number 20082190 De Europese Commissie is van oordeel dat Frankrijk artikel 13 lid 1 van Richtlijn 2008/50/EG niet heeft nageleefd. Ze stelde namelijk vast dat de lidstaat de grenswaarden voor fijnstof (PM10) overschreed.241

Om deze reden stelde de Europese Commissie, Frankrijk op 20 november 2009 in gebreke. Hierbij verzocht de Commissie de lidstaat om meer informatie ter beschikking te stellen. Omdat de Commissie vaststelde dat Richtlijn 2008/50/EG niet werd nageleefd, stuurde ze de lidstaat één jaar later, op 28 oktober 2010, een met reden omkleed advies op. Zeven maanden daarna, op 19 mei 2011, verwees de Commissie deze zaak door naar het Hof van Justitie wegens niet-nakoming. Hier moet echter vastgesteld worden dat deze zaak nooit effectief voor het Hof is verschenen. Er verscheen geen uitspraak van het Hof alsook werd voor deze zaak geen verzoekschrift teruggevonden. De Commissie sloot deze zaak echter nog niet af want op 21 februari 2013 stuurde ze een aanvullende ingebrekestelling naar Frankrijk en op 29 april 2015 een aanvullend met reden omkleed advies. Deze procedure tegen Frankrijk staat nog steeds op actief. Hieruit kan dan ook afgeleid worden dat de Commissie deze lidstaat nog steeds opvolgt aangaande de overtreding van de grenswaarden voor fijnstof (PM10).242

HvJ 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse Republiek

De Europese Commissie stelde vast dat sinds 2010 de jaar- en uurgrenswaarden voor stikstofdioxide (NO2) stelselmatig en voortdurend werden overschreden in respectievelijk

twaalf en twee zones. Deze overschrijdingen maken, zoals reeds werd aangehaald, een schending uit van artikel 13 lid 1 van richtlijn 2008/50/EG. Ondanks deze niet-nakoming van 240 _{HvJ beroep ingesteld op 11 oktober 2018, nr. C-635/18, Europese Commissie /Bondsrepubliek Duitsland en} EUROPESE COMMISSIE (EC), Persbericht. Commission warns Germany, France, Spain, Italy and the United Kingdom of continued air pollution breaches, IP/17/238, Brussel, 2017, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/IP_17_238?fbclid=IwAR1T3bYme3SygpDh-

yTHCLItLhXWTOonGKVOpxmEBKPEAmK5VOZb31Y02CY.

241 _{Zie bijlage 1: inbreukprocedures, gebaseerd op informatie verkregen op Curia.}

242 _{EUROPESE COMMISSIE (EC), Persbericht. April infringements package: main decisions, MEMO/15/4871,} Brussel, 2015, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/MEMO_15_4871 en Zie bijlage 1: inbreukprocedures, gebaseerd op informatie verkregen op Curia.

artikel 13, stelde Frankrijk geen doeltreffende maatregelen op in de luchtkwaliteitsplannen om ervoor te zorgen dat de periode van overschrijding zo kort mogelijk werd gehouden. Hierdoor leefde de lidstaat niet enkel artikel 13 niet na, maar ook artikel 23 lid 1, tweede alinea, van Richtlijn 2008/50/EG niet.243

Op 12 februari 2014 startte de Europese Commissie in het kader van het EU Pilot-mechanisme een procedure op wegens het overschrijden van de jaarlijkse grenswaarden van stikstofdioxide (NO2) in talrijke zones van het Franse grondgebied sinds 1 januari 2010. Dit

mechanisme leidde echter niet tot het gewenste resultaat waardoor de Commissie Frankrijk op 19 juni 2015 in gebreke stelde wegens het overschrijden van de grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2) in negentien zones en het opstellen van gebrekkige

luchtkwaliteitsplannen. Omdat Frankrijk op deze ingebrekestelling geen passend antwoord kon bieden, stuurde de Commissie op 15 februari 2015, een met reden omkleed advies op. Op 8 september 2017 vond er een technische vergadering plaats tussen de partijen. De Europese Commissie was echter van oordeel dat Frankrijk niet alle nodige maatregelen had genomen om te voldoen aan de verplichtingen die worden opgelegd in Richtlijn 2008/50/EG. Om deze reden besloot de Commissie op 17 mei 2018 beroep in te stellen bij het Hof van Justitie wegens niet-nakoming.244

Het Hof van Justitie oordeelde op 24 oktober 2019 dat Frankrijk sinds de inwerkingtreding van de grenswaarden in 2010 de verplichtingen niet nakwam die op haar rusten krachtens artikel 13 lid 1 van Richtlijn 2008/50/EG. Dit doordat de jaargrenswaarde voor stikstofdioxide (NO2) sinds 1 januari 2010 stelselmatig en voortdurend werd overschreden in twaalf zones

en/of agglomeraties en de uurgrenswaarden in twee agglomeraties en/of zones.245

Daarnaast was het Hof ook van oordeel dat de lidstaat sinds 11 juni 2010 zijn verplichtingen niet nakwam die krachtens artikel 23 lid 1, tweede lid, van Richtlijn 2008/50/EG op de lidstaat rusten. Frankrijk kwam namelijk de verplichting niet na om passende maatregelen op te nemen in de luchtkwaliteitsplannen om de periode van overschrijding voor stikstofdioxide (NO2) zo kort mogelijk te houden.246

Bij de start van de inbreukprocedure stelde de Europese Commissie vast dat in negentien zones de grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2) werden overschreden. In de uiteindelijke

zaak die de Commissie voor het Hof bracht, werd dit aantal gereduceerd tot twaalf zones voor de jaargrenswaarden en twee zones voor de uurgrenswaarden.247

243 _{HvJ 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse Republiek.}

244 _{HvJ 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse Republiek; EUROPESE} COMMISSIE (EC), Persbericht. Commission warns Germany, France, Spain, Italy and the United Kingdom of continued air pollution breaches, IP/17/238, Brussel, 2017, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/ detail/EN/IP_17_238?fbclid=IwAR1T3bYme3SygpDh-yTHCLItLhXWTOonGKVOpxmEBKPEAmK5VOZb31Y02CY en EUROPESE COMMISSIE (EC), Persbericht. Air quality: Commission takes action to protect citizens from air pollution, IP/18/3450, Brussel, 2018, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/IP_18_3450. 245 _{HvJ beroep ingesteld op 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse} Republiek.

246 _{HvJ beroep ingesteld op 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse} Republiek.

247 _{HvJ 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse Republiek; EUROPESE} COMMISSIE (EC), Persbericht. Commission warns Germany, France, Spain, Italy and the United Kingdom of

Als laatste dient nog aangegeven te worden dat op 7 maart 2012 Frankrijk overeenkomstig artikel 22, lid 1, van Richtlijn 2008/50/EG een verzoek indiende om voor verschillende zones uitstel te verkrijgen van de termijn waarbinnen moest worden voldaan aan de grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2). Bij besluit van 22 februari 2013 heeft de Commissie bezwaar

gemaakt tegen dit verzoek om uitstel te verkrijgen. Frankrijk heeft dit besluit niet aangevochten waardoor zij dus verplicht was om vanaf 1 januari 2010 te voldoen aan de grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2).248

4.2.1.4.6 Roemenië

HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-638/18, Europese Commissie/Roemenië De Europese Commissie is van oordeel dat Roemenië sinds 2007, artikel 13 lid 1 van de Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht niet heeft nageleefd. Ze stelde namelijk vast dat de lidstaat de daggrenswaarden voor concentraties van fijnstof (PM10) in de

zone Boekarest systematisch en voortdurend overschrijdt. Bovendien werden ook de jaargrenswaarden van fijnstof (PM10) in 2007 tot en met 2014, met uitzondering van 2013, in

dezelfde zone overschreden. De Commissie stelde dat niet enkel artikel 13 van Richtlijn 2008/50/EG niet werd nageleefd, maar ook artikel 23 lid 1 van diezelfde richtlijn. Ze is namelijk van oordeel dat Roemenië geen adequate luchtkwaliteitsplannen had opgesteld.249

Om deze reden stelde de Europese Commissie Roemenië op 20 november 2009 in gebreke. Hierbij verzocht de Commissie de lidstaat om meer informatie ter beschikking te stellen. Omdat de Commissie vaststelde dat Richtlijn 2008/50/EG niet werd nageleefd, stuurde ze de lidstaat op 24 juni 2010 een met reden omkleed advies op. Op 6 april 2011 stuurde de Commissie een aanvullend met reden omkleed advies en op 21 februari 2013 een aanvullende ingebrekestelling. Ongeveer één jaar later stuurde ze op 25 september 2014 een tweede aanvullend met reden omkleed advies. Uiteindelijk bracht de Commissie deze zaak voor het Hof op 17 mei 2018, wegens niet-nakoming. Deze zaak is nog steeds hangende voor het Hof van Justitie.250

continued air pollution breaches, IP/17/238, Brussel, 2017, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/ detail/EN/IP_17_238?fbclid=IwAR1T3bYme3SygpDh-yTHCLItLhXWTOonGKVOpxmEBKPEAmK5VOZb31Y02CY en EUROPESE COMMISSIE (EC), Persbericht. Air quality: Commission takes action to protect citizens from air pollution, IP/18/3450, Brussel, 2018, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/IP_18_3450. 248 _{HvJ 11 oktober 2018, nr. C-636/18, ECLI:EU:C:2019:900, Europese Commissie/Franse Republiek.}

249 _{HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-638/18, Europese Commissie/Roemenië en EUROPESE} COMMISSIE (EC), Persbericht. September infringements package: main decisions MEMO/14/537, Brussel, 2014, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/MEMO_14_537.

250 _{HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-637/18, Europese Commissie/Hongarije en zie bijlage 1:} inbreukprocedures, gebaseerd op informatie verkregen op Curia.

4.2.1.4.7 Hongarije

HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-637/18, Europese Commissie/Hongarije De Europese Commissie stelde vast dat sinds 1 januari 2005 Hongarije de dagelijkse grenswaarde voor fijnstof (PM10) in twee zones overschreed, en sinds 11 juni 2011 ook nog in

een derde zone. Op grond hiervan stelt de Europese Commissie dat artikel 13 lid 1 van Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht werd overschreden. Daarnaast is de Commissie ook van oordeel dat de lidstaat zijn verplichtingen niet nakomt die op hem rusten krachtens artikel 23, lid 1, tweede alinea, van richtlijn 2008/50/EG. De Commissie stelde vast dat in de luchtkwaliteitsplannen geen passende maatregelen werden genomen, waardoor de periode van overschrijding van de grenswaarde niet zo kort mogelijk kon worden gehouden. Dat er geen effectieve maatregelen zijn genomen, blijkt volgens de Commissie onder ander uit de lengte van de periode van overschrijding van de grenswaarde, uit het aantal keer de grenswaarde werd overschreden en hoe dat aantal zich ontwikkelde, alsook uit een grondige studie van de luchtkwaliteitsplannen van de Hongaarse instanties.251

Om deze reden stelde de Europese Commissie Hongarije op 20 november 2009 in gebreke. Vervolgens stuurde de Commissie op 28 oktober 2010 een met reden omkleed advies naar de lidstaat. Op 21 februari 2013 en 28 maart 2014 stuurde de Commissie respectievelijk een aanvullende ingebrekestelling en een aanvullend met reden omkleed advies op. Uiteindelijk bracht de Commissie deze zaak voor het Hof op 17 mei 2018 wegens niet-nakoming. Deze zaak is nog steeds hangende voor het Hof van Justitie. 252

4.2.1.4.8 Italië

De Europese Commissie stelde zowel in 2018 als in 2019 een vordering in tegen Italië wegens het niet-nakomen van Richtlijn 2008/50/EG inzake de luchtkwaliteit en schonere lucht. Als eerste stelde ze in 2018 een vordering in tegen Italië wegens het overschrijden van de grenswaarden voor fijnstof (PM10). Een jaar later stelde ze ook een beroep in bij het Hof

wegens het overschrijden van de grenswaarden van de luchtverontreinigende stof stikstofdioxide (NO2).

HvJ beroep ingesteld op 13 oktober 2018, nr. C-644/18, Europese Commissie/Italiaanse Republiek

De Europese Commissie startte een inbreukprocedure op tegen Italië wegens het systematisch en voortdurend overschrijden van de grenswaarden voor fijnstof (PM10). Hierbij

moet vastgesteld worden dat in bepaalde zones deze grenswaarden ononderbroken, gedurende meer dan tien jaar, niet werden nageleefd. Op 10 juli 2014 stelde de Commissie Italië hiervoor in gebreke en vervolgens stuurde ze een aanvullende ingebrekestelling op 16

251 _{HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-637/18, Europese Commissie/Hongarije.}

252 _{HvJ beroep ingesteld op 12 oktober 2018, nr. C-637/18, Europese Commissie/Hongarije; EUROPESE} COMMISSIE (EC), Persbericht. March infringements package: main decisions MEMO/14/241, Brussel, 2014, ttps://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/EN/MEMO_14_241 en Zie bijlage 1: inbreukprocedures, gebaseerd op informatie verkregen op Curia.

juni 2016. Dit bracht echter niet het gewenste resultaat waardoor de Commissie een met reden omkleed advies verstuurde op 27 april 2017. Op 17 mei 2018 besloot de Commissie om deze zaak voor het Hof te brengen. Deze zaak is nog steeds hangende voor het Hof van Justitie.253

De Commissie stelde een beroep van niet-nakoming in wegens het overschrijden van de concentratiewaarden van fijnstof (PM10) in verschillende zones. Dit houdt in dat artikel 13 van

Richtlijn 2008/50/EG niet werd nageleefd. De aanvangsdata voor deze overschrijdingen zijn verschillend maar voor veel van deze zones werd reeds een overschrijding vastgesteld in 2008 of 2009. Hierbij werd vastgesteld dat 27 zones de daggrenswaarden overschreden en negen zones de jaargrenswaarden. Ook artikel 23 lid 1 van diezelfde richtlijn wordt volgens de Commissie niet nageleefd door Italië. Dit doordat Italië vanaf 11 juni 2010 niet de passende maatregelen zou hebben genomen om de naleving te waarborgen van de grenswaarden voor fijnstof (PM10) in de verschillende zones. In het bijzonder werd de verplichting krachtens

artikel 23, lid 1, tweede alinea, van deze richtlijn, geschonden omdat Italië geen luchtkwaliteitsplannen had opgesteld die ervoor zorgden dat de periode van overschrijding zo kort mogelijk werd gehouden. Daarnaast is de Commissie ook van oordeel dat veel van die plannen niet de in bijlage XV, punt A, bedoelde informatie vermeldt, die nochtans verplicht is volgens artikel 23 lid 1, derde alinea, van Richtlijn 2008/50/EG.254

HvJ beroep ingesteld op 26 juli 2019, nr. C-573/19, Europese Commissie/Italiaanse Republiek

Op 28 mei 2015 startte de Commissie een inbreukprocedure tegen Italië door ze een ingebrekestelling te sturen omdat ze meer informatie wenste te verkrijgen rond de concentratie stikstofdioxide (NO2) in de lidstaat. Ongeveer twee jaar later, op 15 februari

2017, kwam de Europese Commissie tot de vaststelling dat Italië niet voldeed aan haar verplichtingen waardoor ze het land een met reden omkleed advies opstuurde. De Commissie was van oordeel dat de lidstaat geen gevolg gaf aan dat met reden omkleed advies waardoor ze nog eens twee jaar later, op 7 maart 2019, besloot om de zaak aanhangig te maken bij het Hof van Justitie. Deze zaak is nog steeds hangende voor het Hof. 255

De Commissie stelde bij het Hof van Justitie beroep in wegens het systematisch en voortdurend overschrijden van de jaarlijkse grenswaarden voor de concentratie stikstofdioxide (NO2) sinds 2010 voor tien zones. Alsook stelde de Commissie vast dat Italië

vanaf 11 juni 2010 niet de passende maatregelen heeft genomen om de naleving van de

In document Analyse van de Europese wetgeving inzake luchtverontreiniging (pagina 68-78)