Doelmatig beheer en goed gebruik van de riolering

Het beheer van de riolering is gericht op een duurzame instandhouding van het totale

rioleringsstelsel tegen de laagst mogelijke kosten en zo min mogelijk overlast voor de burger en gebruiker. Belangrijk hierin is een goed gegevensbeheer, preventief onderhoud en integrale afstemming bij vervangingswerkzaamheden met het wegenonderhoud en groenonderhoud.

Hierdoor kunnen middelen kostenefficiënt worden besteed en kan daar waar mogelijk, werk met werk worden gemaakt. Ook de afweging tussen vervangen of relinen maakt hier onderdeel van uit, dit blijft echter maatwerk. Daarnaast heeft de communicatie met de burger en gebruiker de aandacht.

3.6.1 Samenwerking in de waterketen

Samenwerken is geen doel op zich, maar heeft wel duidelijke doelstellingen. Vanuit het Bestuursakkoord Water (BAW) wordt gestuurd op regionale samenwerkingsverbanden voor de waterketen. De partijen daarbij zijn naast gemeenten en het waterschap, vaak ook het

drinkwaterbedrijf en de provincie.

8 Het Activiteitenbesluit (Besluit algemene regels voor inrichtingen) bevat algemene milieuregels voor bedrijven. Dit besluit is gebaseerd op de Wet milieubeheer (Wm) en is sinds 1 januari 2008 van kracht. De algemene regels werden voorheen met milieuvergunningen geregeld

Concept

Kenmerk R001-1246665GBV-hgm-V03

De samenwerking moet een doelmatigheidswinst behalen (minder meer kosten) en moet kwaliteit vergroten en kwetsbaarheid van de afzonderlijke organisaties verkleinen. In november 2015 heeft de gemeente de Limburgse visie ‘Waardevol groeien’ ondertekend. Hierin is aangegeven hoe binnen Limburg in de toekomst invulling wordt gegeven aan deze 3 k’s.

De gemeente wil de regionale samenwerking versterken door zowel inhoudelijk (projecten) als op procesmatig vlak de krachten te bundelen. Een voorbeeld van deze samenwerking is de

gezamenlijke afkoppelsubsidieregeling ‘Waterklaar’. Ook een onderwerp als innovatie is bij uitstek geschikt om in de samenwerking op te pakken. Daarnaast trekken de gemeenten samen op in communicatie en voorlichting richting burgers. Waar mogelijk wordt hierbij aangehaakt op landelijke campagnes zoals van Stichting Rioned over goed rioolgebruik.

3.6.2 Beheergegevens

De Wet milieubeheer schrijft voor dat bij de gemeente bekend moet zijn welke

rioleringsvoorzieningen aanwezig zijn en in welke staat zij verkeren. Ook de WION (Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten) schrijft voor dat de aanwezige

rioleringsvoorzieningen in beeld moeten zijn. Hiervoor moeten de revisiegegevens binnen twee weken na aanleveren in het rioolbeheersysteem zijn verwerkt. Zonder deze gegevens is effectieve (be)sturing niet mogelijk en kan de doelmatigheid niet worden gewaarborgd.

In lijn met de eisen uit de wetgeving worden de inspanning voor het bijhouden en actualiseren van de beheergegevens voortgezet in de komende planperiode.

3.6.3 Beheer en onderhoud

De gemeente streeft naar een robuust systeem, met niet te veel verschillende subsystemen.

Op deze manier worden ook de kosten voor beheer en onderhoud zo laag mogelijk gehouden.

Momenteel wordt het beheer programma-gestuurd cyclisch uitgevoerd. Door de aard en omvang van het areaal van de gemeente Beesel ziet zij geen heil in een onderzoek naar een meer risicogestuurd beheer op basis van bijvoorbeeld wegfuncties. In hoofdstuk 4 is nadere invulling gegeven aan het cyclisch beheer.

3.6.4 Goede toestand rioleringsobjecten:

De rioleringsobjecten moeten in een goede toestand verkeren zodat er geen wateroverlast of emissies naar bodem, grondwater of oppervlaktewater plaatsvinden. Hierbij kan aan de volgende aspecten gedacht worden:

 Waterdichte vuilwaterriolering ter voorkoming van emissie van afvalwater naar bodem of grondwater

 Korte verblijftijd van het afvalwater in het rioleringssysteem ter voorkoming van aanrotting van afvalwater

 Afstroomcondities niet belemmeren, zodat afstroming gewaarborgd is

Concept

Kenmerk R001-1246665GBV-hgm-V03

De gemeente controleert de toestand van de rioleringsobjecten door middel van inspecties. In de komende planperiode wordt dit beleid voortgezet. Daar waar ingrijpmaatstaven worden

geconstateerd wordt nader onderzocht of maatregelen noodzakelijk zijn zie verder hoofdstuk 4.

3.6.5 Ongewenste lozingen

Voor een doelmatig beheer is het zaak om ongewenste lozingen te voorkomen. Dit betekent dat er geen illegale aansluitingen op de riolering mogen zijn en dat er geen regenwaterlozingen mogen plaatsvinden op de drukriolering. Ook het lozen van bedrijfsafvalwater/proceswater op het rioolsysteem heeft hierbij de aandacht. Hierover moeten duidelijke afspraken worden gemaakt met betrekking tot de aard en omvang van de lozing in relatie tot de capaciteit van het

rioolsysteem. Er mogen geen stoffen of hoeveelheden afvalwater worden geloosd die de goede werking van de het rioolsysteem nadelig beïnvloeden. Hierbij moet gedacht worden aan ijzerhoudend afvalwater, zandresten, vet, etc.

Daarnaast mogen er geen overtredingen van de lozingsvoorschriften plaatsvinden en moeten de vergunningen worden nageleefd. De gemeente controleert hier op en treedt indien nodig

handhavend op.

3.6.6 Klantgerichte benadering

De gemeente streeft een klantgerichte benadering na. De gemeente beschikt over een werkend klachtensysteem. Klachtenafhandeling gebeurt per gebeurtenis, de registratie hiervan vindt structureel binnen de gemeentelijke organisatie plaats. Bij werkzaamheden in de openbare ruimte worden belanghebbende tijdig geïnformeerd over mogelijke overlast.

Daarnaast schrijft de zorgplicht voor dat de gemeente een (grond)waterloket instelt. Het

waterloket wordt geïntegreerd in het klantcontactcentrum (KCC) van de gemeente Beesel. Zij zijn het eerste aanspreekpunt bij vragen.

3.7 Financiën

De gemeente streeft naar een solide beleid ten aanzien van de financiering van de strategie uit het voorliggende GRP.

Het financieel beleid is gericht op een goede instandhouding van bestaande voorzieningen en de vervanging hiervan op de lange termijn, rekening houdend met nieuwe inzichten en

klimaatveranderingen. Uitgangspunt is om dit tegen een kostendekkend tarief aan te bieden. De gemeente heeft een andere heffingsgrondslag overwogen, maar acht de tijd nog niet rijp om deze te wijzigen. Vooralsnog blijft de huidige manier van heffen van kracht.

Concept

Kenmerk R001-1246665GBV-hgm-V03