Vraag nr. 136 van 28 maart 2002
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN
Gehandicaptenvoorzieningen – Opnames in ov e r-tal
Het wegwerken van de lange wachtlijsten in de zorg voor mensen met een handicap is een terechte permanente bekommernis van het Vlaams Parle-m e n t . OParle-m hieraan een (aanzet tot) oplossing te g e v e n , werd in de werkingsdotatie 2002 aan het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Perso-nen met een Handicap 19,8 miljoen euro inge-s c h r e v e n . Het extra krediet zou worden verdeeld op basis van de richtlijnen die uitgewerkt wor-den/werden door de "task force wachtlijsten perso-nen met een handicap". Aan de diverse provinciale wachtlijstwerkingen werd een nominatieve lijst op-gevraagd van zorgvragers waaraan een hoge priori-teit werd toegekend op basis van de door de dien-sten van de minister en de taskforce opgestelde cri-teria.
Op deze wachtlijsten zijn de personen met een handicap die nu in overtal in diverse instellingen aanwezig zijn, niet opgenomen. Dit komt mij als bijzonder eigenaardig voor, omdat die personen – meestal in het recente verleden – een urgente zorgvraag hadden en de instellingen om ethische en menselijke motieven die mensen hebben opge-n o m e opge-n , zoopge-nder eopge-nige vorm vaopge-n subsidie of erkeopge-n- erken-n i erken-n g. Vele voorzieerken-nierken-ngeerken-n krijgeerken-n al jareerken-n eeerken-n erken- nega-tief antwoord op hun herhaalde aanvragen tot uit-b r e i d i n g, hoewel die telkens kunnen worden ver-antwoord vanuit de registratie van hoogurgente zorgvragen op de centrale wachtlijsten. Op geen enkele manier wordt in de huidige planning voor deze instellingen die de wachtlijst hebben ingekort, enig perspectief geboden en in enige tegemoetko-ming voorzien.
De vrees bestaat dat de minister met het nieuwe krediet alleen tegemoetkomt aan een reeks nieuwe z o r g v r a g e r s, zonder aandacht te hebben voor de mensen in overtal en de voorzieningen die hun ver-antwoordelijkheid reeds eerder hebben genomen. 1. Hoeveel personen met handicap zijn per
pro-vincie en per instelling in overtal en maken vooralsnog niet het voorwerp uit van een erken-ning ?
2. Hoe kan/zal aan deze discriminatie en anomalie een einde worden gemaakt ?
3. Welk bedrag is hiervoor nodig ? Wordt eraan gedacht om van de 19,8 miljoen euro een deel aan de groep in overtal te geven ?
4. Binnen welke termijn wordt aan de bezorgd-heid van de diverse instellingen met personen in overtal tegemoetgekomen ?
Antwoord
Het opnemen van personen met een handicap in overtal kan verschillende oorzaken hebben. S o m-mige voorzieningen hebben er in het verleden reeds een structureel gegeven van gemaakt. Z e h e b b e n , door soms verregaand organisatietalent en het deskundig omspringen met de personeelsfor-m a t i e, de ruipersoneelsfor-mte gevonden opersoneelsfor-m personeelsfor-meer personen op te vangen dan hun erkenning aangaf.
Deeltijdse opvang in dagcentra, een wijdverspreid en sterk aanbevolen opnamebeleid, geeft bijna al-tijd aanleiding tot overbezetting. Via de flexibilise-ringsmaatregelen wordt zelfs een premie toege-kend om een groter bereik te stimuleren. Dit wordt algemeen aanvaard en de sector geeft zelf aan dat de omvang ervan moeilijk exact aan te geven is. Daarnaast zijn er de voorzieningen die hun verant-woordelijkheid opgenomen hebben ten opzichte van dringende vragen, en bepaalde personen uit dringende noodzaak in overtal opgenomen hebben zonder bijkomende personeelsformatie. Deze per-sonen zijn bekend bij de centrale wachtlijstwerking en komen dus voor een oplossing in aanmerking. 1. Op 30 juni 2001 registreerden de wachtlijsten
een overtal van 439 personen, waarvan 117 in d a g c e n t r a , 28 in semi-i n t e r n a t e n , 22 in interna-t e n , 100 in begeleid wonen en 53 in beschermd w o n e n . In de tehuizen niet-werkenden en nur-sing waren 81 personen in overtal en in de te-huizen werkenden 34.
2. Van de genoemde overtallers vormen deze in de tehuizen de meest cruciale groep. In de eerste fase van het wegwerken van de wachtlijsten hebben we vastgesteld dat reeds 190 personen een oplossing gevonden hadden, waarvan 77 uit de tehuizen niet-werkenden en nursing.
3. We gaan ervan uit dat men in het regionaal overleg voldoende zicht heeft op de mogelijkhe-den en prioriteiten van de voorzieningen om aan te geven welke overtallers verder als struc-tureel mogen worden beschouwd en welke een bijkomende input van middelen vergen.
Het geheel moet blijven passen in de budgettai-re ruimte van 19,8 miljoen euro ingeschbudgettai-reven in de begroting 2002.
