Vraag nr. 209 van 17 mei 2001
van de heer LUDWIG CALUWE
Regionale luchthavens – Bevoegdheid manage-ment
Na de finale toewijzing van het beheer van de re-gionale luchthavens van Oostende en A n t w e r p e n zal het huidige management dienen samen te wer-ken met de nieuwe beheerders.
Welke voorzieningen zijn er getroffen met betrek-king tot de bevoegdheidsverdelingen ?
Wie draagt de eindverantwoordelijkheid voor de aspecten van veiligheid, die voor een luchthaven van uitermate cruciaal belang zijn ?
Wie zal waken over de toepassing van de I CAO-normen (International Civil Aviation Orga-nization) ?
Antwoord
1 Bijzondere en concrete afspraken inzake be-voegdheidsverdeling tussen de toekomstige nieuwe beheerders en het huidige management – de afdeling Personenvervoer en Luchthavens van de administratie Wegen en Verkeer van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap – werden nog niet getroffen.
Deze zijn aan de orde op het ogenblik dat het dossier in een beslissende fase treedt en de toe-komstige beheerders aangesteld zijn. Wel wordt gewezen op de uitdrukkelijke bepalingen her-nomen in artikel 9 van de bijzondere voorwaar-den van de offerteaanvraag houvoorwaar-dende manage-mentovereenkomst voor de luchthaven Oosten-de en voor Oosten-de luchthaven A n t w e r p e n-D e u r n e, waarin wordt gesteld dat de beheerder- d i e n s t-verlener bij de uitoefening van zijn opdracht de bestaande en toekomstige regelgeving moet na-l e v e n , met inbegrip van de internationana-le ver-dragen, de ICAO-normen en aanbevelingen. Het genoemde artikel 9 bepaalt eveneens dat de b e h e e r d e r-dienstverlener zich ertoe verbindt met alle bevoegde federale diensten samen te werken en zo nodig nieuwe overeenkomsten voor te bereiden.
2. Gelet op de bepalingen van de Bijzondere We t van 8 augustus 1980 enerzijds, en het statuut van de regionale luchthavens als diensten met af-zonderlijk beheer (DAB's) binnen het
Ministe-rie van de Vlaamse Gemeenschap anderzijds, wordt de eindverantwoordelijkheid en in casu de rechtsaansprakelijkheid met betrekking tot het integrale beheer van de luchthavens, met in-begrip van het aspect veiligheid, o n v e r m i n d e r d gedragen door het Vlaams Gewest.
3. De controle op de naleving van de ICAO-n o r-men wordt nationaal gesuperviseerd door het Bestuur van de Luchtvaart.
Lokaal en operationeel zijn het de luchthave-ninspectiediensten van het Vlaams Gewest die preventief en eventueel repressief optreden in het kader van het wettelijk toezicht op de lucht-v a a r t r e g l e m e n t e r i n g, teneinde de lucht-veiligheid lucht-van de luchthaven, de luchthavengebruikers en het luchttransport te verzekeren.
