Vraag nr. 40
van 14 oktober 1998
van de heer MARINO KEULEN
Mobiliteitsconvenants – Spoedbehandeling bijakte 9
De voorbije week ontvingen een aantal gemeente-besturen, waaronder Lanaken, het dringende ver-zoek van De Lijn om de bijakte 9 van het mobili-teitsconvenant ter goedkeuring aan de gemeente-raad voor te leggen.
De motivatie voor deze spoedbehandeling klonk bizar : wegens interne problemen bij De Lijn werd de bundel niet aan de gemeenten toegestuurd en daarom de vraag voor spoedbehandeling. Ter geruststelling werd erbij vermeld dat de bijakte enkel tot doel heeft de financiering van het nieuwe vervoeraanbod, inclusief de belbus. Hiertoe moet De Lijn vóór 10 december 1998 de goedgekeurde bijakte aan de Inspectie van Financiën voorleggen. Erg overtuigend klinkt die uitleg niet, zeker bij controle van de inhoud van bedoelde bijakte, bij-voorbeeld de beperkingen die aan de gemeentebe-sturen wordt opgelegd op het vlak van het aanbod van parkeerplaatsen, het invoeren van tijdsgebon-den parkeren, enzovoort. Die bijakte 9 is mijns inziens allerminst een vrijblijvend engagement ! 1. Welke interne problemen bij De Lijn liggen aan
de basis van deze bizarre werkwijze ?
2. In hoeverre engageren de gemeentebesturen zich als zij op de vraag van De Lijn ingaan en de bijakte 9 goedkeuren ? Is met andere woorden de hele procedure niet meer dan een formaliteit om De Lijn aan centen te helpen, in casu de financiering van het nieuwe vervoeraanbod, of verbinden de gemeenten zich ook inhoudelijk ? 3. Wat is de totale kostprijs van de invoering van
het nieuwe vervoeraanbod, inclusief de belbus ? Antwoord
1. De uitdrukking "interne problemen" bij De Lijn is hier niet op zijn plaats : de goedkeuring van bijakte 9 betreft enkel de formalisering van de gemaakte afspraken. Het nieuwe net, waar-van sprake in bijakte 9, werd in september 1997 in aanwezigheid van de toenmalige minister bevoegd voor Vervoer aan de betrokken gemeenten voorgesteld.
Aan alle gemeentebesturen werd een volledige bundel ter beschikking gesteld om eventueel opmerkingen te formuleren. Nadien werd het
dossier aan de auditcommissie voorgelegd. De gedetailleerde bundel werd aan alle betrokken gemeenten overgezonden, samen met de uitno-diging om de audit bij te wonen. Vervolgens werd de verdere administratieve afhandeling van het dossier opgestart, waaronder het ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad. Aangezien de structuur waaraan het dossier in het kader van bijakte 9 diende te beantwoor-den, ondertussen van vorm was gewijzigd, werd de bij de bijakte behorende verantwoordingsno-ta aan deze nieuwe structuur aangepast alvo-rens aan de betrokken gemeentebesturen te worden meegedeeld.
Op het ogenblik dat het herwerkte dossier, dat trouwens op een groot aantal exemplaren dien-de te wordien-den gekopieerd en met dien-de bijhorendien-de bijlagen diende te worden samengebundeld, met een begeleidend schrijven naar de gemeen-ten werd verzonden, is er blijkbaar iets fout gelopen, waardoor noch deze bundels, noch het begeleidend schrijven de gemeenten hebben bereikt. Zodra dit euvel werd ontdekt, heeft De Lijn onmiddellijk alle gemeentebesturen, inzon-derheid de gemeentesecretarissen, gecontac-teerd om de reden van de vertraging toe te lich-ten en om te vragen deze bijakte zo snel moge-lijk ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
2. Bijakte 9 heeft tot doel het aandeel van het openbaar vervoer in de verkeersstroom te ver-groten door een vergroting van het aanbod via uitbreiding van bestaande lijnen en invoering van nieuwe lijnen.
Rekening houdend met het gegeven dat het Vlaams Gewest financiële middelen ter beschik-king stelt om een dergelijke vergroting van het aanbod aan openbaar vervoer te ondersteunen, is het evident dat zowel de lokale overheid als de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn (VVM) de nodige engagementen dienen aan te gaan om het realiseren van de doelstellingen mogelijk te maken.
De onderscheiden verbintenissen staan duide-lijk vermeld in bijakte 9, meer bepaald :
– artikel 3 "Verbintenissen vanwege het Gewest",
– artikel 4 "Verbintenissen vanwege de lokale overheid",
