Vraag nr. 80
van 13 februari 2004
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Gehandicapten – Tewerkstellingsondersteuning Werken wordt voor personen met een handicap vergemakkelijkt door de Vlaamse Inschakelings-premie (VIP) en de CAO26.
Alleen het feit dat er twee verschillende systemen b e s t a a n , wijst erop dat of elk systeem eigenheden heeft die belangrijk zijn naargelang de aanvrager, of beide systemen veeleer concurrentieel dan wel aanvullend zijn. In elk geval is het voor gebruikers en werkgevers niet altijd duidelijk wat de verschil-lende systemen beogen, vooral omdat het ene ini-tiatief uitgaat van de Vlaamse overheid en het an-dere van de federale.
1. Is er al een studie gemaakt over de voor- e n nadelen van beide systemen, en om ze eventu-eel in één systeem onder te brengen ? Zijn hier-over al gesprekken gevoerd of afspraken ge-maakt met de federale overheid ?
2. Gaat de bevoegdheid over deze werkgelegen-heidsondersteunende initiatieven – wat de Vlaamse aspecten betreft – in het kader van de hervorming Beter Bestuurlijk Beleid ook over van Welzijn naar Werkgelegenheid ? Met be-houd van de huidige middelen ? Wanneer ? 3. Hoeveel personen met een handicap maakten
de laatste vijf jaar in elke provincie gebruik van één of beide systemen ?
Antwoord
1. De federale CAO26 voorziet in de mogelijkheid om tot maximaal 50 % van de loonkosten ( l o n e n , belastingen en sociale lasten) terug te b e t a l e n , als compensatie van een bepaald per-centage verlies aan rendement. De administra-tieve procedure van de toekenning is in handen van de federale Ar b e i d s i n s p e c t i e. De procedure voor uitbetaling van de toegekende tegemoet-koming gebeurt dan weer door het V l a a m s Fonds.
De Vlaamse Inschakelingspremie (VIP) voor-ziet in een tegemoetkoming van 30% (forfait) van de loonkosten (lonen, belastingen en sociale l a s t e n ) . De administratieve afhandeling is uit-sluitend in handen van de provinciale
ambtena-ren van de dienst Tewerkstelling van het V l a a m s Fonds.
Er werden recentelijk geen interministeriële ge-sprekken aangeknoopt tussen de federale over-heid en de gemeenschappen met het oog op de integratie van de beide maatregelen VIP en CAO 2 6 . Overigens is de federale CAO26 een aangelegenheid van de sociale partners in de Nationale Arbeidsraad.
Het systeem van de inschakelingspremies kwam aan bod in de rondetafelconferentie over de te-werkstellingskansen van personen met een ar-b e i d s h a n d i c a p. In de gemeenschappelijke plat-formtekst van 2 december 2003 onderschrijven de Vlaamse regering, de Vlaamse sociale part-n e r s, de gebruikersorgapart-nisaties epart-n de ipart-nterme- interme-diaire organisaties van personen met een ar-beidshandicap de volgende doelstelling: " E r wordt werk gemaakt van een breder toepas-s i n g toepas-s g e b i e d , een ruimere toegankelijkheid en de administratieve vereenvoudiging van de V l a a m-se Inschakelingspremie (VIP) en de CAO 2 6 . I n dit kader zal ook onderzocht worden hoe zelf-standigen met een handicap kunnen worden on-dersteund en premies inzake rendementsver-liescompensatie in de Vlaamse openbare sector kunnen worden ingevoerd".
2. Het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid dat op 9 juli 2003 door het Vlaams Parlement werd goed-g e k e u r d , legoed-gt het orgoed-ganisatorisch-a d m i n i s t r a t i e f kader vast voor de Vlaamse hervorming van de Vlaamse overheid. Met dat decreet als dwin-gend referentiekader wordt de Vlaamse over-heidsadministratie tegen het licht gehouden en hertekend.
De precieze datum van de effectieve overdracht zal later door de Vlaamse regering worden be-paald.
3. Van 1999 tot 2003 is globaal het aantal jobs van personen met een handicap, met toepassing van één van de beide maatregelen, met 1.596 geste-gen van 3.322 naar 4.818.
