Vraag nr. 1
van 1 oktober 2004
van mevrouw AN MICHIELS
Schoolinfrastructuur – Financieringsmiddelen In de regeringsverklaring van juli 2004 is sprake van "alternatieve financieringsmiddelen" om aan scholen de mogelijkheid te geven de schoolinfra-structuur weer volledig in orde te brengen.
In de Bouwkroniek van februari 2004 lezen we dat "de Vlaamse regering werkt aan een 'bengelbevak' om de wachtlijsten met subsidieaanvragen voor de renovatie en de bouw van scholen versneld weg te werken. Daarnaast werkt de regering ook nog een aantal formules van publiek-private samenwer-king (PPS) uit om de schoolinfrastructuur op peil te brengen."
1. Is de wachtlijst voor subsidiedossiers nog ver-der aangegroeid in 2004? (de Bouwkroniek sprak van 846 miljoen euro in 2003)
2. Hoe staat het met de "bengelbevak"? Bestaat dat project nog, of is het een stille dood gestor-ven?
3. Bestaan de formules waarover sprake in het arti-kel nog?
Waarover gaat het precies?
Worden ze tijdens de huidige legislatuur voort-gezet en/of overgenomen?
Antwoord
Elke subsidieaanvraag die de Dienst voor Infra-structuurwerken van het Gesubsidieerd Onder-wijs (DIGO) ontvangt, wordt op een wachtlijst geplaatst. Voor de goedkeuring van de aanvragen wordt als algemene regel een chronologie gevolgd waarbij het FIFO-principe (first in, first out) geldt. Als uitzonderingen op deze regel worden bepaalde dossiers/werken prioritair behandeld (binnen de budgettaire marges en mogelijkheden): sanitair, milieusanering, brandveiligheid, ... Een jaarlijks terugkerende vaststelling is echter de steeds toe-nemende wachtlijst van subsidieaanvragen. De scholen moeten tegenwoordig dan ook rekening houden met een wachttijd van minstens 6 jaar alvo-rens hun project groen licht krijgt.
Medio oktober telt de wachtlijst van de DIGO 1.562 dossiers voor een bedrag van 982.288.323,64 euro. In de begroting 2004 staat hier een (t.o.v. 2003 verlaagd) bedrag aan machtigingen tegen-over van 91,5 miljoen euro. De Vlaamse Regering heeft dan ook beslist om, conform het regeerak-koord, een bijkomende budgettaire inspanning te doen. Vanaf 2005 worden de middelen voor schoolinfrastructuur opnieuw verhoogd tot op het niveau van 2003!
In het Vlaams regeerakkoord blijkt een duidelijk engagement van de huidige Vlaamse Regering om de denkpistes van de vorige regering voort te zet-ten. Ik citeer.
– We geven ruimere mogelijkheden aan scholen om de schoolinfrastructuur weer volledig in orde te brengen en aan te passen aan de huidige verwachtingen en normen. Hierbij worden de mogelijkheden van alternatieve financieringsin-strumenten ingeschakeld.
– Scholen krijgen de kans om voor de renovatie en het onderhoud van schoolgebouwen een beroep te doen op jongeren die deeltijds leren/ deeltijds werken in relevante disciplines.
Begin van dit jaar heeft de voormalige minister van Onderwijs, Marleen Vanderpoorten, aan de PMV (Participatiemaatschappij Vlaanderen) opdracht gegeven om twee aanvullende financieringsmecha-nismen – naast de noodzakelijke financiering door de Vlaamse overheid – conceptueel uit te werken: met name mogelijkheden op het vlak van PPS (publiek-private samenwerking) en in de vorm van een bevak, waarbij (spaar)middelen van het publiek zouden kunnen geactiveerd/geïnves-teerd worden voor scholenbouw en -renovatie. Deze stu-die werd medio 2004 opgeleverd.