Vraag nr. 104 van 28 maart 1996
van de heer ETIENNE VAN VAERENBERGH Mestbank – Werking
De werking van de Mestbank doet een aantal vragen rijzen.
1. Bestaat er nu al een financieringsplan en is er daar-voor nu al voldoende duidelijkheid inzake de opbrengst van de heffingen in het kader van het mestactieplan ?
2. Is de Mestbank financieel in staat de haar opgedra-gen taken alle naar behoren uit te voeren, inzonder-heid de verwezenlijking van investeringen voor mestverwerking ?
3. Heeft de Mestbank een self-supporting karakter, zoals artikel 13 van het mestdecreet voorschrijft ? 4. Hoever staat het met de geplande decretale dotatie
voor de Mestbank, bovenop de opbrengst van de milieuheffingen ?
Antwoord
1. De afdeling Mestbank van de Vlaamse Landmaat-schappij wordt gefinancierd uit het MINA-fonds. De opbrengst van de mestheffingen wordt door de Mestbank geïnd en doorgestort naar het MINA-fonds. Via dotaties worden er middelen uit het MINA-Fonds ter beschikking gesteld van de Mest-bank. De opbrengst van de heffingen is onvoldoen-de om onvoldoen-de werking van onvoldoen-de Mestbank te financieren. Het verschil wordt uit bijkomende middelen vanuit het MI N A-fonds ter beschikking van de Mestbank gesteld.
Er is aanvaard dat de mestheffingen ongeveer 140.000.000 frank per jaar zullen opbrengen. 2. De Mestbank slaagt er goed in al haar taken uit te
voeren. Wat de verwezenlijking van investeringen voor mestverwerking betreft, rijzen er verschillende problemen.
Vooreerst is de financiering van deze projecten nog niet vastgelegd. De bedragen die voor mestverwer-king noodzakelijk zouden zijn, zijn echter zeer aan-zienlijk. Daar het principe "de vervuiler betaalt" als één van de uitgangspunten van het Vlaamse milieu-beleid werd genomen, is het aan de sector om initia-tieven dienaangaande te ontplooien.
3. In de voorbije vijf jaar (1991-1995) was de Mest-bank volledig self-supporting.
Voor 1996 worden de inkomsten uit heffingen op 140.000.000 frank geraamd en de totale uitgaven voor de werking van de Mestbank op 200.000.000 frank.
4. Volgens arti kel 13 van het decreet inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontrei-niging door meststoffen worden de kosten, inbegre-pen de investeringskosten, verbonden aan de uit-voering van Mestbanktaken gedekt door :
– de opbrengst van de basis- en afzetheffingen ; – de vergoedingen ontvangen van producenten,
mestvoerders, gebruikers en andere derden ; – de toelagen die de Vlaamse regering verleent
aan de Mestbank.
Er is dus aanvaard dat het benodigde surplus aan werkingsmiddelen, noodzakelijk voor de financie-ring van de afdeling Mestbank, door de Vlaamse regering wordt verleend.