Vraag nr. 213 van 11 maart 1999
van de heer FRANCIS VERMEIREN Bouwdossiers – Behandelingsduur
Bij de uitreiking van de "glazen baksteen" door de KMO-bouwfederatie Nacebo (Nationale Centrale voor Metaal-, Hout- en Bouwvakondernemingen), die hierdoor haar streven naar meer doorzichtig-heid in haar sector en naar een verdere kwaliteits-verbetering van het Vlaamse woonpatrimonium wil onderstrepen, heeft de voorzitter de Vlaamse rege-ring opgeroepen om de achterstand op het vlak van bouwaanvraagdossiers binnen de kortste keren weg te werken.
Tevens vroeg hij dat de ambtenaren van de provin-ciale diensten van de administratie Ruimtelijke Or-dening, Huisvesting en Monumenten en Land-schappen (Arohm) opnieuw de mogelijkheid zou-den krijgen de wetten naar de geest in plaats van naar de letter te interpreteren.
Deze uitspraak wijst op een reeds langdurig onbe-hagen over de werkmethodes van de administratie bevoegd voor Stedenbouw. Hierdoor gaat veel kostbare tijd voor de bouwheren verloren, maar ook voor de aannemers. Het draagt in niet geringe mate bij tot rechtsonzekerheid en is zeker niet van die aard dat het vertrouwen van de bevolking in de administratie wordt gestimuleerd.
1. Wat is de meest recente stand per provincie m.b.t. het tijdsverloop tussen het ogenblik waar-op een bouwaanvraag wordt ingediend bij de provinciale diensten en het afleveren van een gunstig of ongunstig advies ?
Welke conclusies kan men eruit trekken voor de verschillende provinciale diensten ?
2. Werden er aan de administratie bevoegd voor Stedenbouw richtlijnen gegeven om de wetten niet naar de geest, maar wel naar de letter te in-terpreteren ?
Antwoord
1. Het tijdsverloop tussen het ogenblik waarop een bouwaanvraag (artikel 43 van het decreet) wordt ingediend bij de provinciale diensten van Arohm en het afleveren van een advies bedroeg op 31 december 1998 : Antwerpen 104 dagen Vlaams-Brabant 27 dagen Limburg 36 dagen Oost-Vl. 74 dagen West-Vl. 67 dagen
Sinds begin 1999 is in de provincies Antwerpen, Oost-Vlaanderen en West-Vlaanderen een lich-te kenlich-tering lich-ten goede vast lich-te slich-tellen. Door zowel een versterking van het personeelsbe-stand als een optimalisatie van de beschikbare middelen moet deze trend zich in de loop van het jaar sterker doorzetten.
2. Er werden aan de betrokken administratie geen richtlijnen gegeven om de reglementering naar de letter toe te passen.
Waar de wettelijke bepalingen voor interpreta-tie vatbaar zijn, dient de ratio legis te primeren op de letter. Waar de bepalingen evenwel duide-lijk zijn, moet de reglementering onverkort en eenduidig worden toegepast.
