Vraag nr. 232 van 18 juli 2002
van mevrouw MARIJKE DILLEN Motie bijzondere jeugdzorg – Aanbod
De bijzondere jeugdzorg behoort tot de bevoegd-heid van de minister.
1. Op welke wijze werd inzake de organisatie van de hulpverlening het aanbod verder uitgebouwd gedurende de jaren 1999-2 0 0 0-2 0 0 1 , r e k e n i n g houdende met het behoefteonderzoek (Stuk 1354 (1998-1999) – Nr. 2) ?
2. Op welke wijze is de differentiatie van werkvor-men en methodieken geïntensiveerd en meer flexibel afgestemd op de specifieke doelgroe-pen ?
3. Welke stimuli werden er gegeven in de pleeg-zorg om naast de perspectiefbiedende
gezinsop-vang ook perspectiefzoekende gezinsopgezinsop-vang te ondersteunen ?
Op welke wijze heeft terzake het overleg plaats-gehad met de federale overheid ?
4. Op welke wijze is de ontwikkeling van pedago-gische projecten gestimuleerd en gecoördi-neerd ?
5. Op welke wijze zijn in het kader van een kwali-teitsbeleid de middelen en mogelijkheden voor kwaliteitsvolle arbeidsvoorwaarden en vorming gewaarborgd ?
Antwoord
1 , 2 en 4. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de capaciteitsuitbreidingen in de voorzie-ningen van de bijzondere jeugdbijstand in de periode van 1995 tot en met 2001.
Capaciteit per soort werkvorm
Begeleidings- Begeleidings- Dagcentrum BZW Gezins- OOOC Thuisbege- Totaal
jaren tehuis tehuis leiding
1995 2.910 570 181 145 189 492 4.487 1996 2.869 571 194 120 201 508 4.463 1997 2.827 577 202 113 206 573 4.498 1998 2.763 587 221 111 229 816 4.727 1999 2.775 579 230 94 235 888 4.801 2000 2.792 641 336 86 294 1.012 5.161 2001 2.795 641 336 86 294 1.012 5.164
(BZW : begeleid zelfstandig wonen ; OOOC : onthaal-, oriëntatie- en observatiecentrum – red.)
Ook het projectmatig aanbod werd verder uitgebouwd.
Benaming VZW Omschrijving
Crisishulp aan huis
Crisishulp aan huis – Mechelen Intensieve ambulante crisishulp i.h. gezin teneinde dreigende plaat-sing af te wenden
HTA – Antwerpen Intensieve ambulante crisishulp i.h. gezin teneinde dreigende plaat-sing af te wenden
Herstelgerichte maatregelen
Elegast – opvoedkundige Project inzake begeleiden van gemeenschapsdiensten en van vorming maatregelen – Antwerpen en behandeling
Elegast – Antwerpen Bemiddelingsproject (herstelbemiddeling)
Centrum Jongeren- en Werk- en leerproject Gezinsbegeleiding – Kortrijk
(CJGB)
De Kerseboom – Brugge Werk- en leerproject (leerproject)
De Kerseboom – Brugge Bemiddelingsproject (dader-slachtofferbemiddeling)
CJGB – Kortrijk / Bemiddelingsproject Oranjehuis – Heule
Jongerenwerking Pieter Bemiddelings-, werk- en leerproject Simemon – Lommel (BAAL)
Vereniging Ons Tehuis – Ieper Bemiddelings-, werk- en leerproject Centrum Ambelante Bege- Leerproject
leiding – Gent (CAB)
Dienst Alternatieve Sanctie & Bemiddelings- en leerproject Voogdijraad – Gent
Benaming VZW Omschrijving
Centrum Neerhof – Turnhout Bemiddelings-, werk- en leerproject (PAT)
Jongerentehuizen Ivo Cornelis – Bemiddelings-, werk- en leerproject Mechelen
Dialoog – Leuven Leerproject
Martens-Sotteau – Oostakker Project dader-slachtofferbemiddeling voor minderjarigen Steunpunt AWW – Antwerpen Leerprojecten daders seksueel geweld
Gent
Steunpunt AWW – Antwerpen Experiment slachtoffer in beeld – minderjarigen Pieter Simemon Experiment slachtoffer in beeld – minderjarigen Slachtoffer in Beeld – Lommel
Elegast (ADAM) – Antwerpen Project inzake gecoördineerde ontwikkeling van herstelgerichte afhandeling
Pedagogische projecten
Oikoten – Tildonk (steun bij De bemiddelingsmethodiek als maatschappelijk antwoord op delin-oprichting, uitbouw en werking) quent gedrag verder implementeren. Operationalisering van
bemid-delingsinitiatieven Jongerenwerking Pieter Project ervaringsleren Simenon – Lommel (PEL)
Oikonde – Tielt Gedifferentieerde ambulante begeleiding van minderjarigen uit de gemeenschapsinstelling De Zande teneinde een vervroegde beëindi-ging van de plaatsing te realiseren
Kinderdienst / Teledienst – Kortdurende crisis- en depannageopvang van minderjarigen in
op-Brussel vanggezinnen
Brusselse Welzijnsraad BAS – Aanbieden aan en begeleiden van minderjarigen in gemeenschaps-Brussel diensten en leerprojecten als maatschappelijk antwoord op delin-quent gedrag. Organisatie van het bemiddelingsbureau dat herstelbe-middeling aanbiedt
VBJK – Gent Realisering van een aanbod voor vroegtijdige interventie bij kinderen en ouders van risicogezinnen
Centrum Neerhof – Turnhout Project ervaringsleren (PEL)
De Hand JOBA – Antwerpen Projet BZW niet-begeleide minderjarigen
Pleeggezinnendienst Opzet – Project inzake orthopedagogische pleegzorg en training Genk
De Bekwame Boon – Zingem Opvang van minderjarigen op een permanente projectlocatie De Mutsaard – Antwerpen Project steungezinnen
Onthemings-ervaringsprojecten
Oikoten Ontheming – Tildonk Organisatie van onthemende projecten en ontwikkeling van innove-rende initiatieven
Benaming VZW Omschrijving
Albezon – Gent Onthemingsproject en crisisopvang Ervaringstrajecten – Brugge Project inzake ervaringsleren Experimenten
Jeugdcriminaliteit – Leuven Experiment herstelgericht groepsoverleg KU Leuven
Thematische ondersteuning – Ondersteuning inzake herstelgerichte afhandeling en kinderrechten Gent
N.v.d.r.
BAAL : Bureau Alternatieve Afhandeling Limburg
PAT : Projectendienst Arrondissement Turn-hout
AWW : Algemeen Welzijnswerk PEL : Project Ervaringsleren
ADAM : Antwerpse Dienst Alternatieve Maat-regelen
BZW : begeleid zelfstandig wonen KU Leuven : Katholieke Universiteit Leuven
In 2002 werd het hulpaanbod verder gedifferen-t i e e r d , megedifferen-t priorigedifferen-teigedifferen-t voor de volgende doel-groepen :
– Gestructureerde kortdurende residentiële begeleiding
Finale bedoeling van de projecten is de uit-stroom uit de gemeenschapsinstellingen te bevorderen.
– Niet-begeleide buitenlandse minderjarigen Eén nieuwe voorziening (capaciteit 15) en twee capaciteitsuitbreidingen (+ 10 in totaal) gericht op de tijdelijke residentiële opvang en oriëntatie van niet-begeleide buitenlandse minderjarigen en het uitwerken van een toe-komstperspectief voor die minderjarigen. – Minderjarige druggebruikers
Een nieuwe erkenning van een voorziening in Mechelen met capaciteit 10 voor de op-vang van minderjarige drugverslaafden. Het erkend en projectmatig aanbod zal binnen het proces van integrale jeugdhulpverlening verder gedifferentieerd worden.
3. In mei 2002 ging overleg van start tussen de Fe-deratie voor Pleegzorg, Kind en Gezin, h e t Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Per-sonen met een Handicap en de bijzondere j e u g d b i j s t a n d . Een eerste taak was het inventa-riseren van de huidige toestand, van waaruit doelstellingen geformuleerd worden.
Operationele doelstelling 2 luidt : " Teneinde het pleeggezinmodel te kunnen aanbieden in het netwerk dat zo nauw mogelijk aansluit bij het oorspronkelijk gezin en het netwerk errond, dient van bij het eerste signaal het brede net-werk op zijn mogelijkheden van ondersteuning, aanvulling en vervanging onderzocht te worden. Hiertoe moeten tegen december 2005 de eerste-lijnswerkers getraind zijn in een probleemdefi-niëring die deze analyse van het natuurlijk net-werk insluit."
Vanaf het najaar 2002 zullen de doelstellingen concreet uitgewerkt worden.
Op federaal niveau gebeurde vooral overleg met het oog op het uitklaren van onduidelijkhe-den op het gebied van domicilie van de pleeg-kinderen.
5. Artikel 32, §2 van het besluit van de V l a a m s e regering van 14 juli 1994 inzake de erkennings-voorwaarden en subsidienormen voor de voor-zieningen van de bijzondere jeugdbijstand, m e t wijziging bij besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2001, bepaalt dat bijkomend bij de
personeelskosten aan de voorziening een forfai-tair bedrag van 3% van die personeelskosten uitbetaald wordt dat onder andere voor de kos-ten van het V TO-beleid van de voorziening gebruikt wordt ( V TO : v o r m i n g, training en oplei -ding – red.)
Artikel 32, § 4 , 4° van het voornoemde besluit bepaalt de subsidies die een erkende voorzie-ning per personeelslid, berekend overeenkom-stig de maximumpersoneelsbezetting die in aan-merking komt voor het subsidiëren van de per-s o n e e l per-s k o per-s t e n , krijgt voor vorming, b i j k o m e n d bij de in artikel 32, §2 vermelde subsidies. Aan de subsidies worden ook middelen voor management toegevoegd die de geresponsabili-seerde voorzieningen in staat stellen kwaliteits-volle arbeidsvoorwaarden aan te bieden.
