Vraag nr. 47
van 14 februari 2003
van de heer CARL DECALUWE Studieopdrachten – Overzicht Zie :
Vlaams minister van Welzijn, Gezondheid, Gelijke Kansen en Ontwikkelingssamenwerking
Vraag nr. 121 van 14 februari 2003 van de heer Carl Decaluwe Blz. 2215
Antwoord
De onderzoeken en studieopdrachten zijn ingepast binnen het beleidsvoorbereidende of uitvoerende werk van het betrokken beleidsdomein en zijn steeds geconcretiseerd via de administratie We r k-gelegenheid en/of de betrokken Vlaamse openbare instelling, VDAB of Toerisme Vlaanderen.
Beleidsdomein Toerisme
Studieopdrachten uitgevoerd op vraag van To e r i s-me Vlaanderen
Er wordt voor elke opdracht telkens aangegeven : opdracht,
werkjaar,
advies- of studiebureau,
criteria of beslissingsbasis om extern te gaan, gevolgde procedure,
kostprijs opdracht excl. BTW.
– Toegankelijkheid van logies in V l a a n d e r e n onder de loep.
Werkjaar 1999.
VZW Toegankelijkheidsbureau. Specificiteit van de opdracht.
Onderhandelingsprocedure zonder bekendma-king.
24.789 EUR.
– Toeristisch marktonderzoek Vlaamse Kust. 1999-2000.
WES Onderzoek en Advies.
Omvang en specificiteit van het onderzoek.
Artikel 17, § 2 punt 1° f) van de wet van 24 de-cember 1993 betreffende de overheidsopdrach-ten.
31.297 EUR.
– Toeristisch marktonderzoek Vlaamse Ku n s t s t e-den.
2000.
WES Onderzoek en Advies.
Omvang en specificiteit van het onderzoek. Beperkte offerteaanvraag voor aanneming van diensten.
145.513 EUR.
– Toeristisch marktonderzoek Vlaamse regio's. 2000.
Deloitte&Touche + MAS.
Omvang en specificiteit van het onderzoek. Beperkte offerteaanvraag voor aanneming van diensten.
101.835 EUR.
– Een toegankelijk toerisme in Vlaanderen. Probleemanalyse en mogelijke beleidsinstru-menten voor de logiessector + bepaling toegan-kelijkheidscriteria voor het premiebesluit. 2000.
VZW toegankelijkheidssector. Specificiteit van de opdracht.
Onderhandelingsprocedure zonder bekendma-king.
58.305 EUR.
– Ku s t f i e t s r o u t e : ontwerpen toeristisch-r e c r e a t i e-ve fietsroute tussen De Panne en Knokke-Heist. 2000.
West-Vlaamse vereniging voor de vrije tijd. Specificiteit van het onderzoek.
Onderhandelingsprocedure. 30.974 EUR.
– Onderzoek ontwikkeling label toegankelijk-heid.
2001.
VZW Toegankeliikheidsbureau. Specificiteit van de opdracht.
Onderhandelingsprocedure zonder bekendma-king.
17.037 EUR.
– Brugge 2002: impactonderzoek. 2002.
WES Onderzoek en Advies.
Omvang en specificiteit van het onderzoek. Beperkte offerteaanvraag voor aanneming van diensten.
– Invulling van het Infopunt Toegankelijk Reizen. 2002.
VZW 't Kruispunt.
Specificiteit van de opdracht.
Beperkte offertevraag met bekendmaking. 70.402 EUR.
– Opzetten en realiseren van een haalbaarheids-studie voor het implementeren van een To u r i s m Satellite Account.
2002-2003. Idea consult.
Specificiteit van het onderzoek.
Onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor anneming van diensten.
49.500 EUR.
– Haalbaarheidsstudie voor het implementeren van industrieel toerisme.
2003.
WES Onderzoek en Advies.
Omvang en specificiteit van het onderzoek. Beperkte offerteaanvraag voor aanneming van diensten.
15.000 EUR.
– Invulling van het lnfopunt Toegankelijk Reizen. 2003.
VZW 't Kruispunt.
Specificiteit van de opdracht.
Beperkte offertevraag met bekendmaking. 72.881 EUR.
Beleidsdomein Werkgelegenheid
Studieopdrachten uitgevoerd op vraag van de A d-ministratie Werkgelegenheid
– Onderzoekscontract d.d. 22 dec. 1999 met Idea Consult NV "Evaluatie van de Vlaamse aan-moedigingspremies voor loopbaanonderbreking en arbeidsduurvermindering" t.b. v. 7 0 . 4 4 8 , 8 5 E U R . Overeenkomst gegund na raadpleging van meerdere dienstverleners, bij onderhande-lingsprocedure zonder bekendmaking, art 17 § 2 , 1 ° , a van de wet van 24 december 1993 be-treffende de overheidsopdrachten.
– Opdracht "strategiebegeleiding Trefpunt We r-kend Vlaanderen" passend in project Kleurrijk Vlaanderen uitgevoerd door Idea Consult NV medio 2001 voor een bedrag van 5.999,02 EUR (op bestelbon na offerte).
– Procesbegeleiding bij de evaluatie-b i j e e n k o m s t van het strategisch plan "hulp- en dienstverle-ning aan gedetineerden" meer bepaald inzake
het aspect "arbeidstoeleiding gedetineerden" uitgevoerd medio 2001 door Stichting Europees Centrum voor Werk en Samenleving (ECWS) voor 2.462,35 EUR, (op bestelbon na offerte). – Vijf dienstenovereenkomsten inhoudende
con-s u l t a n cy/coaching ter ondercon-steuning van de pio-niersgroepen opgericht in het kader van het Tr i-v i s i-project met i-volgende data, alle 2001, g e-gund bij onderhandelingsprocedure zonder be-kendmaking , a r t . 17 § 2, 1 ° , a van de wet van .24 december 1993 :
uitvoerder : Hoger Instituut voor de A r b e i d (HIVA), voor 5.949,44 EUR ;
uitvoerder : Koning Boudewijnstichting, v o o r 8.428,38 EUR ;
uitvoerder : Vlerick Management School Gent Leuven, voor 5.205,76 EUR ;
uitvoerder : Human Quality Consulting, v o o r 3.718,40 EUR.
uitvoerder : Texit BVBA, voor 3.718,40 EUR. – Begeleiding van de groepsgesprekken van het
project "Aan de Bak" in het kader van het Stra-tegisch Plan 'hulp- en dienstverlening aan gede-tineerden' uitgevoerd door Stichting ECWS voor 4.488,92 EUR april-juni 2002 (op bestel-bon na offerte).
– Opmaken van een analyse als eindevalutatie van het project "Aan de Bak" in het kader van het Strategisch Plan "hulp- en dienstverlening aan gedetineerden" uitgevoerd door Stichting ECWS voor 4.488,58 EUR, juli 2002 (op bestel-bon na offerte).
– Opstellen expertenrapport "Kwaliteitslabeling van arbeidsmarktactoren" uitgevoerd juni – s e p t . 2002 door het Hoger Instituut voor de A r-beid voor 17.627,50 EUR, waarvan op V l a a m s budget : 10.416,25 EUR, rest via ESF-c o f i n a n-ciering (onderzoeksovereenkomst gegund als Onderzoeks & Ontwikkelingsopdracht zoals ge-definieerd in bijl. 2 A , u i t z o n d e r i n g s c l a u s u l e "voetnoot 4", van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten).
– Dienstenovereenkomst met BVBA Koen Bytte-b i e r, a d v o c a t e n k a n t o o r, voor "Uitschrijven voorontwerptekst SERV-decreet" in 2002, g e-gund bij toepassing van art. 17 § 2, 1 ° , f van de wet van 24 dec. 1993 betreffende de overheids-o p d r a c h t e n , voverheids-ooverheids-or een bedrag van 18.133,50 EUR.
– Dienstenovereenkomst met BVBA Delta i Con-sulting voor "Ontwikkeling van generieke indi-catoren in het kader van de STC-w e r k i n g " , e i n d 2002 gegund, voor een bedrag van 19.511,00 E U R , na raadpleging van meerdere aanbieders, bij onderhandelingsprocedure zonder bekend-m a k i n g, in toepassing van art. 17 § 2, l ° , a van de wet van 23 dec. 1993.
Studieopdrachten uitgevoerd op vraag van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Be-roepsopleiding
– "Sturing van de implementatie van de systemen en werkmodel voor uitvoering van de regiefunc-tie ESF3" – 03-2002 – door Deloitte & To u-che (offerte ad 295.303,2 EUR).
– "Evaluatie van de oprichting en het functione-ren van de lokale werkwinkels" – door Ernst & Young Consulting NV. 0 5-2002 (offerte ad 132.994,8 EUR).
– "Advisering en begeleiding m.b.t implementatie van de herstructurering van de V DAB dienst-verlening" – 2001/2002/2003 – Cap Gemini – E&Y (offerte ad 479.921,86 EUR.)
– "Herstructurering V DAB" – 2000/2001/2002/ 2003 – advocaat Koen Byttebier (reeds gefac-tureerd over de vier jaar 66.706,15 EUR). – "Herstructurering V DAB" – 2000/2001/2002/
2003 – advocaat Kaat Leus (reeds gefactureerd over de vier jaar 98.621,43 EUR).
2. Er wordt telkens eerst nagegaan of er intern niet kan voldaan worden aan de opdracht. A l-leen indien de aanwezige expertise ontbreekt of manifest onvoldoende is (en deze ook niet snel kan opgebouwd worden), wordt uitgekeken naar uitvoering door externe bureaus.
Deze werkwijze komt voor sommige gespeciali-s e e r d e, gespeciali-slechtgespeciali-s occagespeciali-sioneel voorkomende op-drachten goedkoper uit dan zelf intern hiervoor expertise op te bouwen en levert kwalitatief beter resultaat dankzij de nauwgezette
uitbeste-ding aan een telkens zeer specifiek bevoegd bu-reau, bevoegde firma of instelling.
( A n t w o o rd Mieke Vogels : b l z . 2215 ; a n t w o o rd Pa -t r i ck Dewael : Bulle-tin van Vragen en A n -t w o o rd e n n r. 12 van 4 april 2003, b l z . 1906 ; Steve Ste-vaert : i b i d e m , b l z . 1939 ; Marleen Vanderpoorten : i b i d e m , b l z . 1958 ; Vera Dua : i b i d e m , b l z . 1984 ; Dirk Va n M e chelen : i b i d e m ,b l z . 2016 ; Paul Van Grembergen : i b i d e m ,b l z . 2056 ; Jaak Gabriels : i b i d e m ,b l z . 2075 ; Guy Vanhengel : ibidem, blz. 2102 – red.)
3. Hierover kan de verantwoordelijke minister voor één beleidsdomein zich niet uitspreken. I k verwijs hierbij naar samenlezing van de ant-woorden van alle Vlaamse ministers.
4. De wettelijke bepalingen inzake overheidsop-drachten zijn van toepassing.
De wijze van gunning van opdrachten wordt be-paald door de in het lastenboek opgesomde se-lectie- en gunningscriteria.
Voor het tweede deel van de vraag: c f r. a n t-woord op vraag 3.
5. Globale kostprijs per jaar voor het inschakelen van externe bureaus :
1999 126.534,85 EUR 2000 374.972,76 EUR 2001 431.424,85 EUR 2002 514.291,45 EUP 2003 72.881,00 EUR.
