BESLUIT
Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 36 van de Elektriciteitswet 1998 en artikel 12f van de Gaswet
Nummer 103684 / XX
Betreft zaak: Verbetering gebruik klantstanden bij mutatieprocessen
Nederlandse Mededingingsautoriteit
Betreft zaak: Besluit tot wijziging van de voorwaarden als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 en artikel 12b, eerste lid van de Gaswet
I. Inleiding
1. Op 10 februari 2011 heeft de Raad van Bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (hierna: de Raad) een voorstel, met kenmerk N 2011-473, ontvangen tot aanpassing van de voorwaarden als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 (hierna: E-wet) en artikel 12b, eerste lid van de Gaswet. Het voorstel is ingediend door Netbeheer Nederland namens de gezamenlijke netbeheerders (hierna: gezamenlijke netbeheerders).
2. Het onderhavige codevoorstel dient om de Informatiecode Elektriciteit en Gas (hierna: Informatiecode) in overeenstemming te brengen met de sinds 1 januari 2011 gehanteerde nieuwe werkwijze van valideren van meterstanden bij mutatieprocessen. Hiertoe wordt in artikel I tot en met II van Bijlage I bij dit besluit in de Meetcode Elektriciteit en de
Meetvoorwaarden Gas – RNB (hierna: Meetcodes) een bepaling toegevoegd. In artikel III wordt een bepaling in de Systeemcode Elektriciteit gewijzigd en aan Bijlage 6 van de Systeemcode Elektriciteit een zinsnede toegevoegd over de inwerkingtreding van een termijn van 17 maanden. Tot slot wordt in artikel IV de Informatiecode op een aantal onderdelen gewijzigd.
II. Wettelijk Kader
4. Op grond van artikel 33, eerste lid, van de E-wet, respectievelijk artikel 12d, eerste lid, van de Gaswet voeren de gezamenlijke netbeheerders over deze voorstellen overleg met representatieve organisaties van partijen op de elektriciteitsmarkt, respectievelijk gasmarkt. In de voorstellen die aan de Raad worden gezonden is op grond van artikel 33, tweede lid, van de E-wet, respectievelijk artikel 12d, tweede lid, van de Gaswet vermeld welke gevolgtrekkingen zijn verbonden aan de zienswijzen die deze organisaties naar voren hebben gebracht.
5. Op grond van artikel 36, eerste lid, van de E-wet, respectievelijk artikel 12f, eerste lid, van de Gaswet, stelt de Raad voorwaarden als bedoeld in artikel 31, eerste lid, van de E-wet, respectievelijk artikel 12b, eerste lid van de Gaswet vast met inachtneming van het volgende:
a. het voorstel van de gezamenlijke netbeheerders als bedoeld in artikel 31 of 32 E-wet en de resultaten van het overleg, bedoeld in artikel 33, eerste lid, van de E-wet,
respectievelijk in artikel 12b of 12c Gaswet en de resultaten van het overleg, bedoeld in artikel 12d van de Gaswet;
b. het belang van het betrouwbaar, duurzaam, doelmatig en milieuhygiënisch
verantwoord functioneren van de elektriciteitsvoorziening, respectievelijk gasvoorziening; c. het belang van de bevordering van de ontwikkeling van het handelsverkeer op de elektriciteitmarkt, respectievelijk gasmarkt;
d. het belang van de bevordering van het doelmatig handelen van afnemers (elektriciteit), respectievelijk van netgebruikers (gas);
e. het belang van een goede kwaliteit van dienstverlening van netbeheerders;
f. het belang van een objectieve, transparante en niet-discriminatoire handhaving van de energiebalans op een wijze die de kosten weerspiegelt, respectievelijk het belang van het op een objectieve, transparante en niet-discriminatoire wijze in evenwicht houden van het landelijk gastransportnet en op een wijze die de kosten weerspiegelt;
g. de in artikel 26b van de E-wet bedoelde regels, respectievelijk in artikel 12 van de Gaswet bedoelde regels;
h. de verordening (gas).
III. Gevolgde procedure
6. De gezamenlijke netbeheerders geven aan dat het betreffende voorstel aan de
7. Uit het oogpunt van een zorgvuldige besluitvorming heeft de Raad ervoor gekozen de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zoals bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) van toepassing te verklaren op onderhavig voorstel. Na toetsing van het ingediende codevoorstel aan de hand van de in
randnummer 5 genoemde wettelijke randvoorwaarden zijn door de Raad alleen enkele ondergeschikte taalkundige correcties en vernummerringen aangebracht in het ingediende codevoorstel. Hiermee is het oorspronkelijke voorstel van de gezamenlijke netbeheerders vrijwel ongewijzigd overgenomen in dit ontwerpbesluit van de Raad. Het ontwerpbesluit is op grond van artikel 3:16 Awb op ... aan de gezamenlijke netbeheerders en de representatieve organisaties gezonden waarna zij zes weken de tijd hebben gekregen om daarop te reageren.
8. Tegelijkertijd met het toezenden van het ontwerpbesluit heeft de Raad dit ontwerpbesluit en de daarop betrekking hebbende stukken ter inzage gelegd voor een ieder.
Voorafgaand aan de terinzagelegging heeft de Raad in de Staatscourant van .. 2011 kennis gegeven van het ontwerpbesluit. Het ontwerpbesluit is tevens gepubliceerd op de website van de energiekamer, zijnde www.energiekamer.nl onder het kopje
Terinzageleggingen.
IV. Aanleiding tot indienen codewijziging
10. De aanleiding voor dit besluit tot wijziging van de voorwaarden als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 (hierna: E-wet) respectievelijk artikel 12b, eerste lid van de Gaswet vormt de constatering van de Raad dat een verbetering in het gebruik van klantstanden bij mutatieprocessen zoals een leverancierswitch of een verhuizing
noodzakelijk is.
11. Klantstanden zijn meterstanden die energieleveranciers bij netbeheerders indienen wanneer er op aansluitingen van hun klanten mutaties worden doorgevoerd zoals een wisseling van energieleverancier of een verhuizing naar een ander woonadres. Deze klantstanden worden gebruikt voor het opmaken van eindafrekeningen bij de oude energieleverancier en het bepalen van de hoogte van voorschotbedragen bij de nieuwe energieleverancier. De meterstanden, die daarvoor nodig zijn, moeten op tijd en correct worden aangeleverd en moeten voor de klant herkenbaar zijn.
12. De Raad is tot deze constatering, dat verbetering noodzakelijk is, gekomen nadat consumentenprogramma’s op televisie veel aandacht hebben besteed aan vragen van consumenten over incorrecte of niet herkenbare meterstanden op eindafrekeningen van elektriciteit en gas. Het gaat hier om klantgerelateerde marktprocessen waarbij een juiste en voor de consument herkenbare meterstand essentieel is voor een correcte afhandeling van het marktproces en voor het opmaken van een juiste energierekening voor de consument. Bij klachten in het verleden werden de consumenten vaak doorverwezen zonder dat er een oplossing voor het probleem werd geboden.
13. Gelet op eerdere besluiten van de Raad waarmee de leveranciers de verplichting hebben gekregen om bij mutatieprocessen meterstanden op te vragen die op de mutatiedatum betrekking hebben en deze aan te leveren bij de netbeheerder en de hiervoor genoemde constatering, heeft de Raad doen besluiten om met de energieleveranciers en
netbeheerders in overleg te treden met als doel op zeer korte termijn tot een oplossing van deze problematiek te komen.
14. De energieleveranciers en de netbeheerders onderkennen de geschetste problematiek en hebben hierop een verbeteringsvoorstel in een sectorafspraak1 uitgewerkt en vastgesteld dat op 1 januari 2011 in werking is getreden.
15. Een essentieel onderdeel van deze sectorafspraak is een aanpassing in de werkwijze van het valideren van meterstanden zoals deze thans is opgenomen in de huidige
Informatiecode. Deze aangepaste, nieuwe werkwijze van het valideren van meterstanden bij mutatieprocessen wijkt af van de eerdere werkwijze van valideren zoals die is
vastgelegd in de thans geldende Informatiecode2.
16. Tegelijkertijd is ten behoeve van deze sectorafspraak mede namens de netbeheerders door de de vereniging Nederlandse Energie Data Uitwisseling (hierna: Nedu) verzocht om een Letter of Comfort van de Raad teneinde de al per 1 januari 2011 intredende wijziging te sanctioneren. De Raad heeft hiermee ingestemd, op voorwaarde dat de netbeheerders uiterlijk in het eerste kwartaal van 2011 een voorstel tot wijziging van de Informatiecode bij hem indienen, die de per 1 januari 2011 afwijkende situatie vastlegt in de Informatiecode.
17. Bij brief van 10 februari 2011 hebben de gezamenlijke netbeheerders een voorstel, met het kenmerk N 2011-473 (hierna: het codewijzigingsvoorstel) tot wijziging van de voorwaarden als bedoeld in artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 (hierna: E-wet) respectievelijk artikel 12b, eerste lid van de Gaswet bij de Raad ingediend.
V. Overwegingen
18. De kern van het codewijzigingsvoorstel betreft een aanpassing van de in de artikelen 2.4.5.1, onderdeel c en 2.7.5.1, onderdeel c van de Informatiecode voorgeschreven wijze van valideren van meterstanden door de netbeheerder. De voorgestelde wijziging houdt in dat voortaan de energieleverancier, nadat deze de meterstanden bij de klant heeft opgevraagd, deze ingediende meterstanden op plausibiliteit controleert en dat de energieleverancier voortaan met de klant in contact treedt indien de ingediende meterstanden niet plausibel blijken te zijn. Deze toets op plausibiliteit vindt voortaan plaats door de energieleverancier voordat deze de klantstand(en) doorgeeft aan de netbeheerder.
19. Voorts is in de geldende Informatiecode bij een inhuizing geen sprake van uitvraag en indienen van klantstanden. In de klantprocessen is dat in de praktijk wel zo ingeregeld en in de praktijk blijken de meterstanden bij inhuizing ook meer te worden gebruikt dan de meterstanden bij uithuizing. Het codewijzigingsvoorstel voegt daarom in paragraaf 2.4.8a de procedure “leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder” toe aan de inhuisprocedure.
20. In de bestaande Meetcodes heeft het toegankelijk meetdataregister (hierna: TMR) nog geen zelfstandige positie. Raadpleging van het TMR is echter een essentieel onderdeel van de onder randnummer 18 voorgestelde aanpassing. Het codewijzigingsvoorstel voegt in een nieuw artikel 4.5.6 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk nieuw artikel 5.2.4 van de Meetvoorwaarden Gas – RNB deze huidige functionaliteit toe aan de Meetcodes.
21. Tot slot wordt artikel 3.7.10a.1 van de Systeemcode Elektriciteit gewijzigd teneinde de reconciliatietermijn drie maanden later te laten beginnen. Deze wijziging houdt verband met de mogelijkheid om aangeleverde meterstanden in dispuut te trekken. Het totale reconciliatievenster blijft gehandhaafd op zeventien maanden.
22. De Raad oordeelt dat deze werkwijze recht doet aan het verbeteren van het valideren van meterstanden tijdens mutatieprocessen, zodat hiermee het belang van de bevordering van het doelmatig handelen van afnemers wordt gediend. Derhalve heeft de Raad na toetsing aan de hand van de in randnummer 5 vermelde criteria besloten het ingediende codevoorstel vrijwel ongewijzigd over te nemen en als ontwerpbesluit ter inzage te leggen.
VI. Beoordeling ingediende zienswijzen 24. …
VII. Besluit
25. De Raad stelt vast dat de hiervoor genoemde wijzigingen van de Meetcode Elektriciteit, Meetvoorwaarden Gas-RNB, Systeemcode Elektriciteit en de Informatiecode recht doet aan het verbeteren van het valideren van meterstanden tijdens mutatieprocessen, zodat hiermee het belang van de bevordering van het doelmatig handelen van afnemers wordt gediend. Derhalve stelt de Raad op grond van artikel 36, eerste lid, onderdelen c en d, van de E-wet de wijzigingen van de voorwaarden vast, zoals deze zijn opgenomen in de bijlage bij dit besluit.
VIII. Publicatie en inwerkingtreding
26. Van dit besluit wordt kennis gegeven in de Staatscourant. Voorts publiceert de Raad dit besluit op de internetpagina van de Energiekamer (www.energiekamer.nl).
27. De aanpassingen treden in werking op de dag na publicatie in de Staatscourant waarin van dit besluit is kennisgegeven.
Den Haag,
Datum:
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit
Bijlage I behorende bij het besluit nr. XXXXXX van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot wijziging van de Informatiecode en enkele andere voorwaarden ex artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 en artikel 12b, eerste lid van de Gaswet.
ARTIKEL I
De Meetcode Elektriciteit wordt als volgt gewijzigd A
Aan paragraaf 4.5 wordt een artikel toegevoegd
(……) 4.5 4.5 4.5
4.5 Dataoverdracht in het kader van marktfacilitering Dataoverdracht in het kader van marktfacilitering Dataoverdracht in het kader van marktfacilitering Dataoverdracht in het kader van marktfacilitering (……)
4.5.6 De netbeheerders stellen de in 4.5.1 tot en met 4.5.4 bedoelde meetgegevens door middel van een digitaal gegevensbestand ter beschikking aan de leveranciers.
(……)
ARTIKEL II
De Meetvoorwaarden Gas – RNB worden als volgt gewijzigd A
Aan paragraaf 5.2 wordt een artikel toegevoegd (……)
5.2 5.2 5.2
5.2.4 De netbeheerders stellen de in 5.2.1 en 5.2.2 bedoelde meetgegevens door middel van een digitaal gegevensbestand ter beschikking aan de leveranciers.
(……)
ARTIKEL III
De Systeemcode Elektriciteit wordt als volgt gewijzigd A
Artikel 3.7.10a.1 komt te luiden (……)
3.7.10a.1 De netbeheerders voeren de reconciliatie uit over maand M aan de hand van meterstanden die betrekking hebben op maand M en die uiterlijk op de laatste dag van maand M+3 zijn vastgesteld.
(……)
B
Bijlage 6 komt te luiden
Bijlage 6: Voor reconciliatie door netbeheerders vast te leggen gegevens
(……)
De gegevens voor reconciliatie worden per Programmaverantwoordelijke en per leverancier vastgehouden. De gegevens worden alleen naar
Programmaverantwoordelijken verzonden.
Na 17 maanden moet de som van de geprofileerde verbruiken in de
reconciliatieberichten per tariefperiode gelijk zijn aan de som van deze periode in de berichten van de Programmaverantwoordelijken die in de uiteindelijke onbalans verrekend zijn. De periode van 17 maanden begint met de eerste maand na maand M+3 zoals bedoeld in 3.7.10a.1.
ARTIKEL IV
De Informatiecode wordt als volgt gewijzigd A
Paragraaf 2.4 komt te luiden (……)
2.4 2.4 2.4
2.4 Wisseling van tenaamstelling van een aansluiting (verhuWisseling van tenaamstelling van een aansluiting (verhuWisseling van tenaamstelling van een aansluiting (verhuWisseling van tenaamstelling van een aansluiting (verhuizing) izing) izing) izing)
2.4.1 2.4.1 2.4.1
2.4.1 De leverancier dient de uithuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de uithuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de uithuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de uithuizingsmelding in bij de netbeheerder
2.4.1.1 De aangeslotene machtigt zijn huidige leverancier om namens hem de uithuizing af te wikkelen. Op grond van deze machtiging stuurt de huidige leverancier namens deze aangeslotene een uithuizingsmelding naar de netbeheerder. In deze uithuizingsmelding is opgenomen:
a. de EAN-code van de aansluiting; b. de uithuizingsdatum.
Ingeval de uithuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een grootverbruiker wordt de uithuizingsmelding tenminste vijf werkdagen en ten hoogste een maand vóór de uithuizingsdatum verstuurd.
Ingeval de uithuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een kleinverbruiker wordt de uithuizingsmelding ten hoogste één werkdag na en ten hoogste één maand vóór de uithuizingsdatum verstuurd.
2.4.2 2.4.2 2.4.2
2.4.2 De netbeheerder controleert de uithuizingsmelding De netbeheerder controleert de uithuizingsmelding De netbeheerder controleert de uithuizingsmelding De netbeheerder controleert de uithuizingsmelding
2.4.2.1 Naar aanleiding van de uithuizingsmelding controleert de netbeheerder of: a. de uithuizingsmelding volledig is;
b. de EAN-code van de aansluiting voor komt in het aansluitingenregister; c. ingeval de uithuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een
grootverbruiker: of de uithuizingsdatum tenminste vijf werkdagen en ten hoogste één maand in de toekomst ligt;
e. er geen eerder ingediende, doch nog niet geëffectueerde
uithuizingsmeldingen zijn met betrekking tot dezelfde EAN-code;
f. de uithuizingsmelding wordt ingediend door de in het aansluitingenregister vermelde leverancier.
2.4.2.2 Als alle controles uit 2.4.2.1 een positief resultaat geven, wordt de uithuizing uitgevoerd en wordt de procedure vervolgd vanaf 2.4.2.4. Als dat niet het geval is, wordt de uithuizing niet uitgevoerd en wordt de procedure na 2.4.2.3 beëindigd.
2.4.2.3 Indien naar aanleiding van 2.4.2.2 de uithuizing niet uitgevoerd wordt, bericht de netbeheerder dit uiterlijk de werkdag na ontvangst van de uithuizingsmelding aan de leverancier die de uithuizingsmelding heeft ingediend. In het bericht wordt vermeld:
a. de EAN-code van de aansluiting,
b. de reden van het niet uitvoeren van de uithuizing: − de EAN-code is onbekend
− de uithuizingsdatum is onjuist
− de uithuizingsmelding conflicteert met een eerdere uithuizingsmelding − de indienende leverancier is onjuist.
2.4.2.4 De netbeheerder bevestigt de geplande uitvoering van de uithuizing uiterlijk de werkdag na ontvangst van de uithuizingsmelding aan de leverancier en de programmaverantwoordelijke, onder vermelding van de EAN-code van de aansluiting, de uithuizingsdatum en de naam van de uithuizende aangeslotene.
2.4.3 2.4.3 2.4.3
2.4.3 De netbeheerder voert de uithuizing uit en communiceDe netbeheerder voert de uithuizing uit en communiceDe netbeheerder voert de uithuizing uit en communiceDe netbeheerder voert de uithuizing uit en communiceert dit ert dit ert dit ert dit
2.4.3.1 De netbeheerder muteert het aansluitingenregister.
2.4.3.2 De netbeheerder effectueert de mutaties in het aansluitingenregister op tijdstip 00:00 uur (in geval van elektriciteit) of op tijdstip 06:00 uur (in geval van gas) op de in 2.4.1.2 bedoelde uithuizingsdatum.
2.4.3.3 De netbeheerder informeert de desbetreffende meetverantwoordelijke èn leverancier èn programmaverantwoordelijke conform 2.2.1 omtrent de in 2.4.3.2 bedoelde mutaties.
2.4.4 2.4.4 2.4.4
2.4.4.1 De huidige leverancier vraagt bij de desbetreffende aangeslotene de
meterstand(en) op die betrekking heeft(hebben) op de uithuizingsdatum, bedoeld in 2.4.1.1.
2.4.4.1a De leverancier meldt bij de in 2.4.4.1 bedoelde opvraag aan de aangeslotene dat het niet (tijdig) verstrekken van de bedoelde meterstand(en) leidt tot berekening of schatting van de meterstand(en) voor de uithuizingsdatum.
2.4.4.1b De leverancier controleert de plausibiliteit van de op grond van 2.4.4.1 door de aangeslotene aangeleverde meterstand(en) met inachtneming van de op grond van 4.5.6 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk 5.2.4 van de
Meetvoorwaarden Gas – RNB of anderszins door de netbeheerder ter beschikking gestelde historische meetgegevens, overeenkomstig de criteria uit 3.2.2.1,
onderdelen b en c, van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk uit 4.2.2.1, onderdelen b en c, van de Meetvoorwaarden Gas - RNB.
2.4.4.1c Indien de aangeleverde meterstand(en) niet plausibel blijk(t)(en) te zijn, treedt de leverancier in overleg met de aangeslotene om ofwel nieuwe door de aangeslotene aangeleverde meterstand(en) te verkrijgen ofwel om te constateren dat de op grond van 2.4.4.1 aangeleverde meterstand(en) wel gebruikt (kan)(kunnen) worden.
2.4.4.2 Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vijftien werkdagen na de uithuizingsdatum, genoemd onder 2.4.1.1, onderdeel b, zendt de leverancier een bericht naar de netbeheerder met daarin de op grond van 2.4.4.1 ontvangen meterstand(en).
2.4.4.3 De leverancier kan, na ontvangst van de op grond van 2.4.5.4 van de netbeheerder ontvangen meterstand(en) en verbruik(en) tot uiterlijk de vijfde werkdag voor het einde van de derde maand na de maand waarin de uithuizingsdatum valt met betrokken partijen overeengekomen alternatieve meterstand(en) bij de netbeheerder indienen.
2.4.5 2.4.5 2.4.5
2.4.5 De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdataDe netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdataDe netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdataDe netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata
2.4.5.1 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.4.4.2 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast indien:
a. deze is(zijn) gebaseerd op een geautoriseerde meteropname;
c. deze gelijk (is)(zijn) aan of hoger dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en);
d. deze kleiner (is)(zijn) dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en) en de
netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om tot vaststelling van de meterstand(en) te kunnen overgaan.
2.4.5.1a Indien de op grond van 2.4.4.2 ontvangen meterstand(en) lager (is)(zijn) dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en) en de netbeheerder wel beschikt over voldoende en adequate informatie om tot vaststelling van de meterstand(en) te kunnen overgaan, of indien de ontvangen meterstand(en) onmogelijk van de desbetreffende
meetinrichting afkomstig (kan)(kunnen) zijn, wijst de netbeheerder de op grond van 2.4.4.2 door de leverancier aangeleverde meterstand(en) af en zijn 2.4.5.2 en 2.4.5.3 van overeenkomstige toepassing.
2.4.5.2 Indien de netbeheerder het bericht, bedoeld in 2.4.4.2, niet ontvangt, stelt de netbeheerder zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de zeventiende werkdag na de uithuizingsdatum, bedoeld in 2.4.1.1, de meterstand(en) voor de uithuizingsdatum vast met gebruikmaking van de profielenmethodiek zoals bedoeld in bijlage 14 of 15 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk in bijlage 1 van de
Allocatievoorwaarden Gas.
2.4.5.3 Indien de netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om de vaststelling, zoals bedoeld in 2.4.5.2 te doen, wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de eenentwintigste werkdag na de uithuizingsdatum, bedoeld in 2.4.1.1, (een) meterstand(en) vastgesteld op basis van een meteropname door of namens de netbeheerder. Indien deze meteropname niet mogelijk is, stelt de netbeheerder naar beste inzicht (een) meterstand(en) vast.
2.4.5.5 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.4.4.3 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast.
2.4.5.6 De netbeheerder geeft zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de vijfde werkdag na de op grond van 2.4.4.3 ontvangen alternatieve meterstand(en) aan de leverancier de op grond van 2.4.5.5 vastgestelde meterstand(en) alsmede de hoeveelheid sinds de voorgaande vaststelling van de meterstand(en) op de desbetreffende aansluiting uitgewisselde energie door. In geval van elektriciteit betreft dat de elektrische energie per energierichting, voor normaal- en laagtarief als er sprake is van een meetinrichting met twee telwerken en voor enkeltarief als er sprake is van een meetinrichting met één telwerk.
2.4.6 2.4.6 2.4.6
2.4.6 De leverancier dient de inhuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de inhuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de inhuizingsmelding in bij de netbeheerder De leverancier dient de inhuizingsmelding in bij de netbeheerder
2.4.6.1 De aangeslotene machtigt zijn huidige dan wel de beoogde nieuwe leverancier om namens hem de inhuizing af te wikkelen. Op grond van deze machtiging stuurt de beoogde nieuwe leverancier namens deze aangeslotene een inhuizingsmelding naar de netbeheerder. In de inhuizingsmelding is opgenomen:
a. de EAN-code van de aansluiting, b. de naam van de nieuwe aangeslotene, c. de inhuizingsdatum,
d. de programmaverantwoordelijke,
e. de acceptatie door de programmaverantwoordelijke,
f. de wijze van facturering (volgens leveranciersmodel of volgens netbeheerdersmodel),
g. het factuuradres indien dit afwijkt van het adres behorende bij de aansluiting,
h. of er sprake is van een aansluiting waarvoor op grond van art. 72aa, lid 3 van de wet geen MEP-tarief verschuldigd is.
Ingeval de inhuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een grootverbruiker wordt de inhuizingsmelding tenminste vijf werkdagen en ten hoogste één maand vóór de inhuizingsdatum verstuurd.
Ingeval de inhuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een kleinverbruiker wordt de inhuizingsmelding ten hoogste één werkdag na en ten hoogste één maand vóór de inhuizingsdatum verstuurd.
2.4.7 2.4.7 2.4.7
2.4.7.1 Naar aanleiding van de inhuizingsmelding controleert de netbeheerder of: a. de inhuizingsmelding volledig is;
b. de EAN-code voor komt in het aansluitingenregister;
c. ingeval de inhuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een grootverbruiker: of de inhuizingsdatum tenminste vijf werkdagen en ten hoogste één maand in de toekomst ligt;
d. ingeval de inhuizingsmelding betrekking heeft op een aansluiting van een kleinverbruiker: of de inhuizingsdatum ten hoogste één werkdag in het verleden en ten hoogste één maand in de toekomst ligt,
e. de opgegeven programmaverantwoordelijke een volledige erkenning heeft volgens het PV-register;
f. in geval van gewenste facturering volgens het leveranciersmodel: of de desbetreffende leverancier een overeenkomst heeft met de netbeheerder die dat ondersteunt.
2.4.7.2 Als alle controles uit 2.4.7.1 een positief resultaat geven, wordt de inhuizing uitgevoerd en wordt de procedure vervolgd vanaf 2.4.7.5. Als dat niet het geval is, wordt de inhuizing niet uitgevoerd en wordt de procedure na 2.4.7.4 beëindigd.
2.4.7.3 Indien het "naam"-veld bij de desbetreffende EAN-code in het
aansluitingenregister niet leeg is, parkeert de netbeheerder de inhuizingsmelding tot een uithuizingsmelding voor dezelfde EAN-code is ontvangen. Indien deze uithuizingsmelding op de, in de inhuizingsmelding vermelde, inhuizingsdatum nog niet ontvangen is door de netbeheerder, wordt de inhuizingsmelding tevens beschouwd als een uithuizingsmelding.
2.4.7.4 Indien naar aanleiding van 2.4.7.2 de inhuizing niet uitgevoerd wordt, bericht de netbeheerder dit uiterlijk de werkdag na ontvangst van de inhuizingsmelding aan de leverancier die de inhuizingsmelding heeft ingediend. In het bericht worden vermeld:
a. de EAN-code van de aansluiting;
b. de reden van het niet uitvoeren van de inhuizing: − de inhuizingsmelding is onvolledig;
− de EAN-code is onbekend; − de inhuizingsdatum is onjuist
− de programmaverantwoordelijke komt niet voor in het PV-register; − de inhuizingsmelding conflicteert met een eerdere inhuizingsmelding − de leverancier beschikt niet over de in 2.4.7.1 sub f bedoelde
2.4.7.5 De netbeheerder bevestigt de geplande uitvoering van de inhuizing uiterlijk de werkdag na ontvangst van de inhuizingsmelding aan de leverancier en aan de programmaverantwoordelijke, onder vermelding van de EAN-code van de aansluiting, de inhuizingsdatum en de naam van de uithuizende aangeslotene.
2.4.8 2.4.8 2.4.8
2.4.8 De netbeheerder voert de inhuizing uit en communiceert dit De netbeheerder voert de inhuizing uit en communiceert dit De netbeheerder voert de inhuizing uit en communiceert dit De netbeheerder voert de inhuizing uit en communiceert dit
2.4.8.1 De netbeheerder muteert het aansluitingenregister.
2.4.8.2 De netbeheerder effectueert de mutaties in het aansluitingenregister op tijdstip 00:00 uur (in geval van elektriciteit) of op tijdstip 06:00 uur (in geval van gas) op de in 2.4.6.1 bedoelde inhuizingsdatum.
2.4.8.3 De netbeheerder informeert de desbetreffende leverancier èn
programmaverantwoordelijke èn meetverantwoordelijke conform 2.2.1 omtrent de in 2.4.8.2 bedoelde mutaties.
2.4.8a 2.4.8a 2.4.8a
2.4.8a De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder
2.4.8a.1 De in 2.4.6.1 bedoelde leverancier vraagt bij de desbetreffende aangeslotene de meterstand(en) op die betrekking heeft(hebben) op de inhuizingsdatum, bedoeld in 2.4.6.1.
2.4.8a.2 De leverancier meldt bij de in 2.4.8a.1 bedoelde opvraag aan de aangeslotene dat het niet (tijdig) verstrekken van de bedoelde meterstand(en) leidt tot berekening of schatting van de meterstand(en) voor de inhuizingsdatum.
2.4.8a.3 De leverancier controleert de plausibiliteit van de op grond van 2.4.8a.1 door de aangeslotene aangeleverde meterstand(en) met inachtneming van de op grond van 4.5.6 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk 5.2.4 van de
Meetvoorwaarden Gas – RNB of anderszins door de netbeheerder ter beschikking gestelde historische meetgegevens, overeenkomstig de criteria uit 3.2.2.1,
onderdelen b en c, van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk uit 4.2.2.1, onderdelen b en c, van de Meetvoorwaarden Gas - RNB.
2.4.8a.5 Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vijftien werkdagen na de inhuizingsdatum, genoemd onder 2.4.6.1, onderdeel b, zendt de leverancier een bericht naar de netbeheerder met daarin de op grond van 2.4.8a.1 ontvangen meterstand(en).
2.4.8a.6 De leverancier kan, na ontvangst van de op grond van 2.4.9.5 van de netbeheerder ontvangen meterstand(en) en verbruik(en) tot uiterlijk de vijfde werkdag voor het einde van de derde maand na de maand waarin de inhuizingsdatum valt met betrokken partijen overeengekomen alternatieve meterstand(en) bij de netbeheerder indienen.
2.4.9 2.4.9 2.4.9
2.4.9 De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata
2.4.9.1 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.4.8a.5 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast indien:
a. deze is(zijn) gebaseerd op een geautoriseerde meteropname;
b. deze vergezeld gaa(t)(n) van een akkoordverklaring van zowel de oude als de nieuwe aangeslotene;
c. deze gelijk (is)(zijn) aan of hoger dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en);
d. deze kleiner (is)(zijn) dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en) en de
netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om tot vaststelling van de meterstand(en) te kunnen overgaan.
2.4.9.2 Indien de op grond van 2.4.8a.5 ontvangen meterstand(en) lager (is)(zijn) dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en) en de netbeheerder wel beschikt over voldoende en adequate informatie om tot vaststelling van de meterstand(en) te kunnen overgaan, of indien de ontvangen meterstand(en) onmogelijk van de desbetreffende
meetinrichting afkomstig (kan)(kunne) zijn, wijst de netbeheerder de op grond van 2.4.8a.5 door de leverancier aangeleverde meterstand(en) af en zijn 2.4.9.3 en 2.4.9.4 van overeenkomstige toepassing.
15 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk in bijlage 1 van de Allocatievoorwaarden Gas.
2.4.9.4 Indien de netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om de vaststelling, zoals bedoeld in 2.4.9.3 te doen, wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de eenentwintigste werkdag na de inhuizingsdatum, bedoeld in 2.4.6.1, (een) meterstand(en) vastgesteld op basis van een meteropname door of namens de netbeheerder. Indien deze meteropname niet mogelijk is, stelt de netbeheerder naar beste inzicht (een) meterstand(en) vast.
2.4.9.5 De netbeheerder geeft zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de tweeëntwintigste werkdag na de inhuizingsdatum aan de leverancier de op grond van 2.4.9.1, 2.4.9.3 of 2.4.9.4 vastgestelde meterstand(en) alsmede de hoeveelheid sinds de
voorgaande vaststelling van de meterstand(en) op de desbetreffende aansluiting uitgewisselde energie door. In geval van elektriciteit betreft dat de elektrische energie per energierichting, voor normaal- en laagtarief als er sprake is van een meetinrichting met twee telwerken en voor enkeltarief als er sprake is van een meetinrichting met één telwerk.
2.4.9.6 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.4.8a.6 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast.
2.4.9.7 De netbeheerder geeft zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de vijfde werkdag na de op grond van 2.4.8a.6 ontvangen alternatieve meterstand(en) aan de leverancier de op grond van 2.4.9.6 vastgestelde meterstand(en) alsmede de hoeveelheid sinds de voorgaande vaststelling van de meterstand(en) op de desbetreffende aansluiting uitgewisselde energie door. In geval van elektriciteit betreft dat de elektrische energie per energierichting, voor normaal- en laagtarief als er sprake is van een meetinrichting met twee telwerken en voor enkeltarief als er sprake is van een meetinrichting met één telwerk.
B
Paragraaf 2.7 komt te luiden 2.7
2.7 2.7
2.7 SwiSwiSwiSwitch van leverancier op een aansluiting tch van leverancier op een aansluiting tch van leverancier op een aansluiting tch van leverancier op een aansluiting 2
22
2.7.1.1 De aangeslotene machtigt de beoogde nieuwe leverancier om namens hem de switch van leverancier af te wikkelen. Op grond van deze machtiging stuurt de beoogde nieuwe leverancier tenminste vijf werkdagen en ten hoogste één maand voor de beoogde switchdatum namens deze aangeslotene een switchmelding naar de netbeheerder. In de switchmelding is opgenomen:
a. de EAN-code van de aansluiting, b. de beoogde switchdatum,
c. de wijze van facturering (volgens leveranciersmodel of volgens netbeheerdersmodel),
d. het factuuradres indien dit afwijkt van het adres behorende bij de aansluiting,
e. de programmaverantwoordelijke met ingang van de switchdatum.
2 22
2.7.2 .7.2 .7.2 .7.2 De netbeheerder controleert de switchmelding De netbeheerder controleert de switchmelding De netbeheerder controleert de switchmelding De netbeheerder controleert de switchmelding
2.7.2.1 Naar aanleiding van de switchmelding controleert de netbeheerder of: a. de switchmelding volledig is;
b. de EAN-code voor komt in het aansluitingenregister;
c. de switchdatum tenminste vijf werkdagen en ten hoogste één maand in de toekomst ligt;
d. de opgegeven programmaverantwoordelijke een volledige erkenning heeft volgens het PV-register;
e. er geen eerder ingediende , doch nog niet geëffectueerde gelijksoortige switchmeldingen zijn met betrekking tot dezelfde EAN-code;
f. in geval van gewenste facturering volgens het leveranciersmodel: of de desbetreffende leverancier een overeenkomst heeft met de netbeheerder die dat ondersteunt.
2.7.2.2 Als alle controles uit 2.7.2.1 een positief resultaat geven, wordt de switch
uitgevoerd en wordt de procedure vervolgd vanaf 2.7.2.4. Als dat niet het geval is, wordt de switch niet uitgevoerd en wordt de procedure na 2.7.2.3 beëindigd.
2.7.2.3 Indien naar aanleiding van 2.7.2.2 de switch niet uitgevoerd wordt, bericht de netbeheerder dit uiterlijk de werkdag na ontvangst van de switchmelding aan de leverancier die het switchbericht heeft ingediend. In het bericht worden vermeld: a. de EAN-code van de aansluiting,
b. de reden van het niet uitvoeren van de switch: − de EAN-code is onbekend
- de switchmelding conflicteert met een eerdere switchmelding
- de leverancier beschikt niet over de in 2.7.2.1 sub f bedoelde overeenkomst.
2.7.2.4 Indien de leverancierswitch gepaard gaat met een switch van
programmaverantwoordelijke, meldt de netbeheerder dit uiterlijk de werkdag na ontvangst van de switchmelding aan de oude programmaverantwoordelijke en aan de nieuwe programmaverantwoordelijke. De melding betreft tenminste: de EAN-code van de aansluiting en de switchdatum.
2.7.2.5 De netbeheerder bevestigt de geplande uitvoering van de switch uiterlijk de werkdag na ontvangst van de switchmelding aan de oude leverancier en aan de beoogde nieuwe leverancier. De melding betreft tenminste: de EAN-code van de aansluiting en de switchdatum.
2.7.3 2.7.3 2.7.3
2.7.3 De netbeheerder voert de switch uit en communiceert dit De netbeheerder voert de switch uit en communiceert dit De netbeheerder voert de switch uit en communiceert dit De netbeheerder voert de switch uit en communiceert dit
2.7.3.1 De netbeheerder muteert het aansluitingenregister.
2.7.3.2 De netbeheerder effectueert de mutaties in het aansluitingenregister op tijdstip 00:00 uur (in geval van elektriciteit) of op tijdstip 06:00 uur (in geval van gas) op de in 2.7.1.1 bedoelde switchdatum.
2.7.3.3 De netbeheerder informeert de desbetreffende leverancier èn
programmaverantwoordelijke èn meetverantwoordelijke conform 2.2 omtrent de in 4.1.4.1 bedoelde mutaties.
2.7.4 2.7.4 2.7.4
2.7.4 De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder De leverancier vraagt meterstanden op en stuurt deze naar de netbeheerder
2.7.4.1 De beoogde nieuwe leverancier vraagt bij de desbetreffende aangeslotene de meterstand(en) op die betrekking heeft(hebben) op de beoogde switchdatum.
2.7.4.1a De leverancier meldt bij de in 2.7.4.1 bedoelde opvraag aan de aangeslotene dat het niet (tijdig) verstrekken van de bedoelde meterstand(en) leidt tot berekening of schatting van (een)(de) meterstand(en) voor de switchdatum.
gestelde historische meetgegevens, overeenkomstig de criteria uit 3.2.2.1, onderdelen b en c, van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk uit 4.2.2.1, onderdelen b en c, van de Meetvoorwaarden Gas - RNB.
2.7.4.1c Indien de aangeleverde meterstand(en) niet plausibel blijk(t)(en) te zijn, treedt de leverancier in overleg met de aangeslotene om ofwel nieuwe door de aangeslotene aangeleverde meterstand(en) te verkrijgen ofwel om te constateren dat de op grond van 2.7.4.1 aangeleverde meterstand(en) wel gebruikt (kan)(kunnen) worden.
2.7.4.2 Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vijftien werkdagen na de beoogde switchdatum, betrekking hebbend op een aansluiting van een kleinverbruiker of profielafnemer, zendt de beoogde nieuwe leverancier een bericht naar de netbeheerder met daarin de op grond van 2.7.4.1 ontvangen meterstand(en).
2.7.4.3 De leverancier kan, na ontvangst van de op grond van 2.4.5.4 van de netbeheerder ontvangen meterstand(en) en verbruik(en) tot uiterlijk de vijfde werkdag voor het einde van de derde maand na de maand waarin de switchdatum valt met
betrokken partijen overeengekomen alternatieve meterstand(en) bij de netbeheerder indienen.
2.7.5 2.7.5 2.7.5
2.7.5 De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata De netbeheerder stelt meterstanden vast en distribueert de meetdata
2.7.5.1 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.7.4.2 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast indien:
a. deze is(zijn) gebaseerd op een geautoriseerde meteropname;
b. deze vergezeld gaa(t)(n) van een akkoordverklaring van zowel de oude als de nieuwe aangeslotene;
c. deze gelijk (is)(zijn) aan of hoger dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en);
d. deze kleiner (is)(zijn) dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde meterstand(en) en de
netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om tot vaststelling van de meterstand(en) te kunnen overgaan.
2.7.5.1a Indien de op grond van 2.7.4.2 ontvangen meterstand(en) lager is dan de meest recent vastgestelde op een geautoriseerde meteropname gebaseerde
indien de ontvangen meterstand(en) onmogelijk van de desbetreffende
meetinrichting afkomstig (kan)(kunnen) zijn, wijst de netbeheerder de op grond van 2.7.4.2 door de leverancier aangeleverde meterstand(en) af en zijn 2.7.5.2 en 2.7.5.3 van overeenkomstige toepassing.
2.7.5.2 Indien de netbeheerder het bericht bedoeld in 2.7.4.2 niet ontvangt, stelt de netbeheerder zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de zeventiende werkdag na de beoogde switchdatum, de meterstand(en) voor de switchdatum vast met
gebruikmaking van de profielenmethodiek zoals bedoeld in bijlage 14 of 15 van de Meetcode Elektriciteit respectievelijk in bijlage 1 van de Allocatievoorwaarden Gas.
2.7.5.3 Indien de netbeheerder niet beschikt over voldoende en adequate informatie om de vaststelling, zoals bedoeld in 2.7.5.2 te doen, wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de eenentwintigste werkdag na de beoogde switchdatum, (een)
meterstand(en) vastgesteld op basis van een meteropname door of namens de netbeheerder. Indien deze meteropname niet mogelijk is, stelt de netbeheerder naar beste inzicht (een) meterstand(en) vast.
2.7.5.4 De netbeheerder geeft zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk de tweeëntwintigste werkdag na de beoogde switchdatum aan zowel de oude als de nieuwe leverancier de op grond van 2.7.5.1, 2.7.5.2 of 2.7.5.3 vastgestelde meterstand(en) door. Aan de oude leverancier tevens de hoeveelheid sinds de voorgaande vaststelling van de meterstand(en) op de desbetreffende aansluiting uitgewisselde energie. In geval van elektriciteit betreft dat de elektrische energie per energierichting, voor normaal- en laagtarief als er sprake is van een meetinrichting met twee telwerken en voor enkeltarief als er sprake is van een meetinrichting met één telwerk.
2.7.5.5 De netbeheerder gaat zonder meer akkoord met de op grond van 2.7.5.3 ontvangen meterstand(en) en stelt deze uiterlijk de werkdag na ontvangst vast.
Bijlage II behorende bij het besluit nr. XXXXXX van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot wijziging van de Informatiecode en enkele andere voorwaarden ex artikel 31, eerste lid van de Elektriciteitswet 1998 en artikel 12b, eerste lid van de Gaswet. Deze bijlage bevat het oorspronkelijk door de gezamenlijke netbeheerders ingediende voorstel d.d. 10 februari 2011.
