BESLUIT
Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 82, lid 4 van de Gaswet.
Nummer 101847 / 69
Nederlandse Mededingingsautoriteit
11
Inleiding
1. Bijgaand besluit dient ter uitvoering van het bepaalde in artikel 82, lid 4, Gaswet, waarin de korting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering (hierna: x-factor) wordt vastgesteld voor de netbeheerder van het landelijk gastransportnet Gas Transport Services (hierna: GTS) voor een periode van ten minste drie en ten hoogste vijf jaar (hierna: x-factorbesluit).
2. Voorafgaand aan dit x-factorbesluit is op 1 september 2005 de methode tot vaststelling van deze korting (hierna: methodebesluit) bekendgemaakt (kenmerk 101847-65).
3. In het onderhavige besluit stelt de Raad van Bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (hierna: de Raad) met toepassing van die methode voor een aantal taken van GTS de x-factor voor de periode van 2006 tot en met 2009 (hierna: tweede reguleringsperiode) vast.
2 Gevolgde
procedure
4. Het ontwerp van onderhavig x-factorbesluit is op 19 juli 2005 ter inzage gelegd voor een periode van twee weken. Gedurende deze periode werden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om hun zienswijzen schriftelijk of mondeling kenbaar te maken. In bijlage D van dit besluit geeft de Raad aan welke gevolgtrekkingen zij heeft gegeven aan de zienswijzen van belanghebbenden. De gevolgde procedure betreft geen in de Algemene wet bestuursrecht beschreven procedure.
3
Wettelijk kader
2
6. Ingevolge artikel 82, lid 4, Gaswet stelt de Raad de korting ter bevordering van een
doelmatige bedrijfsvoering vast voor een periode van ten minste drie en ten hoogste vijf jaar. De in dit besluit vastgestelde x-factor is geldig voor een periode van vier jaar, te weten 2006 tot en met 2009.
7. Ingevolge artikel 82, lid 2, Gaswet heeft de Raad in het genoemde methodebesluit de methode waarmee de x-factor wordt berekend vastgesteld voor een aantal van de taken als omschreven in artikelen 10 en 10a Gaswet. Die methode wordt in onderhavig besluit toegepast om de x-factor te berekenen voor de volgende taken:
• Beheer gastransportnet (artikel 10, lid 1 Gaswet);
• Koppelingen gasttransportnet (artikel 10, lid 3 sub a Gaswet); • Balanceringsregime (artikel 10a, lid 1 sub b Gaswet);
• Kwaliteitsconversie (artikel 10a, lid 1 sub c Gaswet); en • Transportzekerheid (artikel 10a, lid 1 sub g Gaswet).
4
Berekening van de x-factor
8. Voor de nadere onderbouwing en uitwerking van de methode tot vaststelling van de x-factor wordt hierbij verwezen naar het methodebesluit zelf, kenmerk 101847-65, dat bekend is gemaakt op 1 september 2005.
9. In bijlage A wordt de hoogte van de korting ter bevordering van de doelmatige
bedrijfsvoering bepaald. In deze bijlage staat een overzicht van alle relevante parameters die ten grondslag liggen aan de berekening van de x-factor voor GTS voor de periode 2006 tot en met 2009. Enkele van deze parameters kunnen vooraf alleen worden geschat. Dit betreft onder meer de gerealiseerde totale inkomsten 2005 (ongeveer EUR 1.128 miljoen), de inflatie 2005 tot en met 2009 (1,5% per jaar), het tarief voor vennootschapsbelasting (30% per jaar) en de volumegroei (0%).
10. Op grond van de parameters zoals neergelegd in bijlage A is de x-factor geschat op 4,2 per jaar. De x-factor is nominaal zodat een jaarlijkse ophoging van de tarieven met inflatie hier niet van toepassing is. De x-factor heeft tot gevolg dat de totale inkomsten 2005 van ongeveer EUR 1.128 miljoen stapsgewijs worden gekort tot een bedrag van ongeveer EUR 949 miljoen in het jaar 2009.
3
12. In bijlage C staat een overzicht van de afschrijvingstermijnen die gehanteerd zijn bij de bepaling van de gestandaardiseerde activawaarde en afschrijvingen van GTS.
13. Bijlage D bevat een samenvatting van de ingebrachte zienswijzen ten aanzien van het ontwerp x-factorbesluit van partijen en de beoordeling door de Raad van Bestuur van deze argumenten.
5 Besluit
14. Gelet op het voorgaande stelt de Raad de x-factor voor de periode van 2006 tot en met 2009 voor GTS vast op 4,2 per jaar.
15. Van dit besluit wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. Voorts zal dit besluit worden gepubliceerd op de Internetpagina van DTe (www.dte.nl).
4
Den Haag, 7 september 2005
Overeenkomstig het door de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingautoriteit genomen besluit.
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:
w.g. G.J.L. Zijl Lid Raad van Bestuur
