Vergaderbundel 16 mei 2017

(1)

GEMEENTERAAD

Datum : 16 mei 2017 Tijd : 20.00 uur Locatie : Raadzaal

Hierbij nodig ik u uit tot bijwoning van bovengenoemde openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten.

U vindt de stukken digitaal op raad.asten.nl vanaf 4 mei 2017.

AGENDA

Nr.

17.05.00 Opening en trekken van het lot 17.05.01 Vaststellen agenda

17.05.02 Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 18 april 2017 17.05.03 Ingekomen stukken en mededelingen

17.05.04 B Benoeming van een gemeenteraadslid/commissielid van de VVD 17.05.05 B Voortgang Toekomstvisie Asten 2030

17.05.06 A Ontwerp programmabegroting GGD 2018 17.05.07 B Ontwerpbegroting 2017-2018 Peelgemeenten

17.05.08 A Deelname zonnepanelenproject regio Zuidoost-Brabant

17.05.09 A Ontwerpbegroting ODZOB 2018 en meerjarenraming 2019-2021 ODZOB 17.05.10 B Ontwerpbegroting Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost 2018

17.05.11 B Eerste wijziging legesverordening 2017

17.05.12 B Concept Begroting 2018 Metropoolregio Eindhoven 17.05.13 Sluiting

Asten, 4 mei 2017

mr. H.G. Vos

burgemeester van Asten

(2)

Onderwerp Vergadering van Agendapunt P.h.

Ingekomen stukken 16 mei 2017 17.05.03 HV

de raad

van de gemeente Asten

Voorgesteld wordt de stukken genoemd onder 1 en 2 voor kennisgeving aan te nemen:

1. Besluitenlijsten van de commissievergaderingen van mei 2017;

2. Lijst van toezeggingen.

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

- Concept -

BESLUITENLIJST

COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN EN CONTROL

van de openbare vergadering van de commissie Algemene zaken en control van 3 mei 2017 in het gemeentehuis.

Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op raad.asten.nl.

Aanwezig:

De voorzitter J.P.E. Bankers De leden per fractie

Algemeen belang (AB) P.W.J.M. van de Ven–Schriks

CDA J.H.G. de Groot, J.G. Leenders

Leefbaar Asten (LA) M.A.T.M. van den Boomen, A.H.J. Driessen

PGA/PvdA --

D66-HvA A.J. Koopman

VVD A.W. van Egmond, J. Bazuin

De genodigden burgemeester H.G. Vos (bgm), wethouder J.H.J. van Bussel (JvB) Ambteljke ondersteuning --

De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans

Met kennisgeving afwezig M.J.H. Vankan, A.H.H. Beniers, L.J. Drost, R. Wever - - -

Nr. Onderwerp Besluit

Opening

1. Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel.

De omvraag begint bij de fractie VVD.

2. Verslag van de openbare vergadering van 30 maart 2017

Met wijziging bij ag.pt. 5 (de heer “Heijnen”

dient te zijn de heer “Cornelissen”) vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad a. Brief van 9-3-2017, VNG:

Ledenbrief schaarse vergunningen;

b. Brief van 3-4-2017, De Nationale Ombudsman: Onderzoek en analyse klachten handhaving;

c. Brief van 4-4-2017, Provincie Noord-Brabant:

Begrotingscirculaire 2017;

Cf. voorstel voor kennisgeving aangenomen.

Aan de orde is gesteld:

a.- b.-

c. D66-HvA; reactie JvB

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad d. Brief van 14-3-2017,

Metropoolregio Eindhoven:

Aanbieding concept Begroting 2018

Cf. voorstel in handen gesteld van B&W ter afdoening.

4. Ontwerpbegroting Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost 2018

(PH. Vos, info: h.vdmortel@someren.nl)

De commissie:

a. adviseert unaniem positief

b. stemt bij afwezigheid van de fractie PGA/PvdA in met doorgeleiding als B-stuk naar de raad

(24)

Commissie Algemene zaken en control d.d. 3 mei 2017

2/2

5. Eerste wijziging legesverordening 2017 (PH. van Bussel, info: d.rutgrink@someren.nl)

De commissie:

6. Ontwerpbegroting Metropoolregio Eindhoven

(PH. Vos, info: jori.meulendijks@asten.nl)

De commissie:

7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (MRE, Veiligheidsregio, Peel).

- Aanvraag omgevingsvergunning huisvesting arbeidsmigranten Prinsenmeer (bgm;

reacties AB, CDA, D66-HvA)

8. Stukken ter kennisneming aan de commissie

a. Raadsinformatiebrief 4-4-2017:

voornemen tot aansluiting bij de GR Belastingsamenwerking Oost-

Brabant;

(PH. van Bussel, info: j.peerlings@asten.nl ) b. Lijst van toezeggingen en

dynamische termijnkalender

a. VVD, D66-HvA; reactie JH

b. Bgm

9. Rondvraag Aan de orde is gesteld:

- begroting GR Blink (VVD; reactie griffier) - Actualisering APV ivm ongewenste

activiteiten buitengebied (AB; reactie bgm) - raadstafel 21 MRE (D66-HvA; reactie griffier)

- aangifte vernieling bloembakken (LA;

reactie bgm) Einde vergadering 20:30 uur.

griffier

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

(25)

- Concept -

BESLUITENLIJST

COMMISSIE BURGERS

van de openbare vergadering van de commissie Burgers van 1 mei 2017 in het gemeentehuis.

Aanwezig:

De plv. voorzitter P.W.J.M. van de Ven-Schriks De leden per fractie

Algemeen belang (AB) F.C. van Helmond

CDA J.P.E. Bankers

Leefbaar Asten (LA) P.A.J.M. Berkers-Coolen, I.A.A.M. Berkers

PGA/PvdA A. Urlings

D66-HvA A.J. Koopman, G.M. Koomen–Driessen

VVD A.W. van Egmond

De genodigden wethouder J.C.M. Huijsmans (JH) Ambtelijke ondersteuning M. Feijen, P. Baudoin

Met kennisgeving afwezig L.J. Drost, M.H.J. Vankan - - -

Opening en spreekrecht Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

1. Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel.

De omvraag begint bij de fractie VVD.

Ongewijzigd vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad a. Brief van 8-3-2017, VNG:

Ledenbrief Stimulering cultuur en sport in school en samenleving;

b. Brief van 30-3-2017, GGD Brabant- Zuidoost: aanbieding jaarrekening 2016;

a. D66-HvA, PGA/PvdA; reactie JH

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad c. Brief van 28-3-2017, GGD Brabant-

Zuidoost: Wijziging

gemeenschappelijke regeling GGD m.b.t. Centrale leerlingregistratie

Cf. voorstel in handen gesteld van B&W ter voorbereiding.

4. Ontwerpbegroting GGD 2018

(PH. Huijsmans, info: j.vandenbogaart@asten.nl)

De commissie:

a. adviseert unaniem positief over voorgesteld raadsbesluit (instemming met begroting);

b. adviseert unaniem om tekst bij beslispunt

“toezenden zienswijze” (2^e streepje,pagina 1 van het voorstel) te laten vervallen;

c. stemt in met doorgeleiding als A-stuk naar de raad.

(26)

Commissie Burgers d.d. 1 mei 2017

2/2 5. Ontwerpbegroting 2017-2018

Peelgemeenten

(PH. Huijsmans, info: p.baudoin@asten.nl)

De commissie

a. heeft kennis genomen van de presentatie en beantwoording van diverse vragen*;

b. adviseert in meerderheid positief;

c. fracties CDA, D66-HvA en PGA/PvdA beraden zich;

d. stemt in met doorgeleiding als B-stuk naar de raad.

6. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen:

(GGD, Peel 6.1, Senzer).

-

a. Memo Nieuw gemeenschapshuis Asten inzake voorbereidingskrediet (PH. Huijsmans, info: l.wiersma@asten.nl) b. Lijst van toezeggingen en

a. AB, CDA, D66-HvA, LA, PGA/PvdA; reactie JH

a. gebruik leerlingprognoses Antoniusschool (PGA/PvdA; reactie JH)

b. mogelijkheden werkzaamheden verkeersbrigadiers (scholen) als tegenprestatie (D66-HvA; reactie JH) Einde vergadering 22:30 uur.

Toezegging PH Afd Afdoening

*5 Vragen van fractie D66-HvA worden schriftelijk beantwoord

JH R&O Voor raad 16 mei 2017

griffier

(27)

Concept

BESLUITENLIJST COMMISSIE RUIMTE

van de openbare vergadering van de commissie Ruimte van 2 mei 2017 in het gemeentehuis.

Aanwezig:

De voorzitter P.W.J.M. van de Ven-Schriks De leden per fractie

Algemeen belang (AB) P.P.M. Bakens

CDA J.G. Leenders, D.R. van Schijndel

Leefbaar Asten (LA) M.A.T.M. van den Boomen, R.T. Schleedoorn

PGA/PvdA A.H.H. Beniers

D66-HvA A.J. Koopman, M.J.M. van den Eijnden

VVD I.M.J. van Oosterhout-Swinkels, J. Bazuin

De genodigden wethouders J.H.J. van Bussel en Th.M. Martens Ambtelijke ondersteuning --

Met kennisgeving afwezig L.J. Drost

- - -

Opening en spreekrecht Van het spreekrecht is gebruik gemaakt door de heer Hoofs, inzake gebruik van perceel Bergweg in strijd met bestemmingsplan.

1. Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel, met toevoeging van inspreekreactie aan agendapunt 3.

De omvraag begint bij de fractie CDA.

Ongewijzigd vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad a. Brief van 4-4-2017, Raad van

State: Uitspraak Bp Asten Bedrijventerrein Florapark 2013 b. Brief van 10-4-2017, ODZOB:

voorlopige jaarrekening 2016 c. Spreekrecht de heer Hoofs.

a. PGA/PvdA; reactie JvB b. –

c. Alle fracties; reactie ThM en JvB*

4. Deelname zonnepanelenproject regio Zuidoost-Brabant

(PH. Martens, info: K.vanDooren@asten.nl)

De commissie:

a. adviseert unaniem positief b. stemt in met tekstuele correctie

(beslispunten wijzigen cf. besluittekst en cie Ruimte ipv AZ&C) en doorgeleiding als A- stuk naar de raad

5. Ontwerpbegroting 2018 en meerjarenraming 2019-2021 Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB)

(PH. Martens, info: j.noteboom@asten.nl)

De commissie:

b. stemt in met tekstuele correctie (cie Ruimte ipv AZ&C) en doorgeleiding als A-stuk naar de raad

(28)

Commissie Ruimte d.d. 2 mei 2017

2/2

6. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (Blink, ODZOB).

- Fietspad Meijelseweg (ThM)

a. Memo Grondwateroverlast Siriusstraat

(PH. Martens, info: p.smeets@asten.nl) b. Memo Informatie aanpak

Erfgoedwet i.r.t. model Erfgoedverordening (PH. Huijsmans, info:

m.rooijakkers@asten.nl)

c. Memo Herinrichting Wolfsberg Emmastraat

(PH. Martens, info: r.mertens@asten.nl) d. Lijst van toezeggingen en

a. -

b. D66-HvA

c. VVD; reactie ThM

d. LA, PGA/PvdA, VVD; reactie ThM*

- Stoeptegels/verlichting Kosmosplein (CDA;

reactie ThM)

- Glasvezel buitengebied (D66-HvA, VVD;

reactie JvB)

- Sloopregeling buitengebied (D66-HvA;

reactie ThM)*

- Veilige zebrapaden (D66-HvA, AB; reactie ThM)

- Verlichting park/Burg.Frenckenstraat (AB;

reactie ThM) Einde vergadering 21:25 uur.

Toezegging PH Afd Afdoening

*3c De cie wordt schriftelijk geïnformeerd over handhaving perceel Bergweg

Bgm PUB Nog in te plannen, en/of via cie AZ&C

*7d De cie wordt geïnformeerd over vervolg aanpak roekenoverlast

ThM R&O Nog in te plannen

*7d De cie wordt schriftelijk geïnformeerd over de stand van zaken pand A. de Bruijn en vervallen pand naast

historische muur Frits de Bruijnstraat

JH R&O Nog in te plannen

*8 Sloopregeling buitengebied wordt geactualiseerd cf. bp buitengebied

ThM R&O Nog in te plannen

griffier

(29)

LIJST VAN TOEZEGGINGEN MEI 2017

GEMEENTERAAD

Datum Toezegging Portef.h Afd Afdoening

Ruimte, 28-03-‘17

De anterieure

overeenkomsten bij Veegplan 2016-2 worden ter inzage gelegd

Martens R&O Afgedaan

voor raad 18-04-2017

Ruimte 28-03-‘17

Openstaande vragen mbt kaartmateriaal, veeg- en beplantingsplannen worden beantwoord

Martens R&O Afgedaan

voor raad 18-04-2017

Burgers 01-05-‘17

Vragen van fractie D66-HvA bij ontwerpbegroting 2017- 2018 Peelgemeenten worden schriftelijk beantwoord

Huijsmans R&O voor raad 16-05-2017

Griffier, M. van Erp

(30)

2017011778*

RAADSVOORSTEL

ZAAKNUMMER: 2017010189

Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering

van:

Agenda- nummer:

p.h.:

Toelating nieuw burgercommissielid -2- 16 mei 2017 17.05.04 HV

de raad

Samenvatting

De fractie VVD draagt de heer Van Strijp voor als toegevoegd lid van de raadscommissie Burgers van de gemeente Asten, ter vervanging van de heer Bazuin. Aan de raad wordt verzocht om de geloofsbrieven te onderzoeken en een besluit te nemen over de toelating als burgercommissielid.

Beslispunten

Toelating van de heer Van Strijp als burgercommissielid en aanwijzing als toegevoegd lid van de commissie Burgers in plaats van de heer Bazuin.

Toelichting

Om over de toelating te kunnen besluiten dient de raad het volgende na te gaan:

- of door de voorgedragen kandidaat de geloofsbrief is overgelegd;

- of hij, indien niet eerder burgercommissielid geweest, een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens heeft overgelegd;

- of hij voldoet aan de vereisten van het toegevoegd commissielidmaatschap, zoals bedoeld in artikel 4 van de Verordening op de raadscommissies;

- of hij geen met het burgercommissielidmaatschap onverenigbare betrekkingen bekleedt zoals overeenkomstig vermeld in artikel 13 van de Gemeentewet.

De raad stelt een commissie samen die, tijdens een schorsing, de geloofsbrieven onderzoekt en vervolgens aan de raad rapporteert omtrent de toelating.

Na toelating door de raad kan hij –conform verzoek van de fractie– worden aangewezen als toegevoegd lid van de commissie Burgers.

Bijlage

- Samenstelling commissies vanaf 16 mei 2017 Ter inzage

- Voordracht fractie VVD

- Mededeling inzake openbare betrekkingen - Verklaring inzake nevenfuncties

- Artikelen Gemeentewet en Verordening op de raadscommissies 2006, 1^e wijziging

griffier@asten.nl

(31)

RAADSBESLUIT

Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:

Toelating nieuw burgercommissielid 16 mei 2017 17.05.04

De raad van de gemeente Asten;

gezien de voordracht van de fractie VVD d.d. 24 maart 2017, en het voorstel van 1 mei 2017 met zaaknummer 2017010189;

gehoord het advies van de Commissie geloofsbrieven van 16 mei 2017;

overwegende dat deze commissie de stukken heeft onderzocht en in orde bevonden;

gelet op artikel 4 van de Verordening op de raadscommissies 2006, laatstelijk gewijzigd op 5 maart 2013;

besluit:

a. de heer J.S.D.M. van Strijp toe te laten als burgercommissielid van de gemeente Asten;

b. hem aan te wijzen als toegevoegd lid van de commissie Burgers;

c. de aanwijzing van de heer Bazuin als toegevoegd lid van de commissie Burgers in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 16 mei 2017.

De raad voornoemd,

griffier, voorzitter,

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos

(32)

Commissieleden, commissievoorzitters, raads- en burgercommissieleden, fractievoorzitters en plaatsvervangers.

Vanaf 16 mei 2017 Commissieleden:

Cursief = burgercommissieleden, Overige = raadsleden.

COMMISSIE BURGERS COMMISSIE RUIMTE COMMISSIE AZ&C Vz. M.J.H. Vankan

Plv. P.W.J.M. van de Ven-Schriks Plv. J.P.E. Bankers

Vz. P.W.J.M. van de Ven-Schriks Plv. J.P.E. Bankers Plv. M.J.H. Vankan

Vz. J.P.E. Bankers Plv. M.J.H. Vankan Plv. P.W.J.M. van de

Ven-Schriks

LEDEN LEDEN LEDEN Partij

F.C. van Helmond Toegevoegde leden H.A.M. van Moorsel

F.G.A. Hurkmans Toegevoegde leden P.P.M. Bakens J.M. Jacobs

H.A.M. van Moorsel Toegevoegde leden P.W.J.M. van de Ven- Schriks

F.C. van Helmond

Alg. Belang

J.P.E. Bankers Toegevoegde leden J.H.G. de Groot

J.G. Leenders Toegevoegde leden D.R. van Schijndel J.P.E. Bankers

J.H.G. de Groot Toegevoegde leden D.R. van Schijndel J.G. Leenders

CDA

P.A.J.M. Berkers-Coolen Toegevoegde leden R.T. Schleedoorn I.A.A.M. Berkers

M.A.T.M. van den Boomen Toegevoegde leden

R.T. Schleedoorn J.F.W. van Oosterhout

M.J.H. Vankan Toegevoegde leden

M.A.T.M. van den Boomen A.H.J. Driessen

Leefb. Ast.

L.J. Drost

Toegevoegde leden A.M.H. Urlings

A.H.H. Beniers Toegevoegde leden L.J. Drost

D.W.J.H. Grein

A.H.H. Beniers Toegevoegde leden L.J. Drost

PGA/PvdA

A.J. Koopman Toegevoegde leden G.M. Koomen-Driessen R. Wever

A.J. Koopman

Toegevoegde leden R. Wever

M.J.M. van den Eijnden

R. Wever

Toegevoegde leden A.J. Koopman

G.M. Koomen-Driessen

D66-HvA

A.W. van Egmond Toegevoegde leden J.S.D.M. van Strijp

A.W. van Egmond Toegevoegde leden I.M.J. van Oosterhout- Swinkels

J. Bazuin

A.W. van Egmond Toegevoegde leden J. Bazuin

VVD

(33)

-2-

Raads- en burgercommissieleden:

Vet = fractievoorzitter, Cursief = plv. fractievoorzitter.

nr. = plaatsnummer zitplaats raad

Gemeenteraad Burgercommissieleden PARTIJ

1. F.G.A. Hurkmans (Frank) 2. F.C. van Helmond (Frans) 3. P.W.J.M. van de Ven-

Schriks (Mary-Nell) 4. H.A.M. van Moorsel (Henk) 5. P.P.M. Bakens (Paul)

J.M. Jacobs (Jos) Algemeen Belang

6. D.R. van Schijndel (Daniël) 7. J.P.E. Bankers (John) 8. J.G. Leenders (Jos)

9. J.H.G. de Groot (Susanne)

CDA

10. R. Wever (Remco) 11. A.J. Koopman (Guus)

G.M. Koomen-Driessen (Gemma)

M.J.M. van den Eijnden (Tiny)

D66-Hart voor Asten

12. P.A.J.M. Berkers-Coolen (Ellen)

13. M.J.H. Vankan (Math) 14. M.A.T.M. van den Boomen

(Maarten)

R.T. Schleedoorn (Rudi) I.A.A.M. Berkers (Ivonne) J.F.W. van Oosterhout (John)

A.H.J. Driessen (Antoon)

Leefbaar Asten

15. A.H.H. Beniers (Ronald) 16. L.J. Drost (Laurens)

D.W.J.H. Grein (Danny) A.M.H. Urlings (Annemie)

PGA/PvdA

17. A.W. van Egmond (Ton) J. Bazuin (Jan)

I.M.J. van Oosterhout- Swinkels (Ilse)

J.S.D.M. van Strijp (Hans) VVD

(34)

2017011623*

RAADSVOORSTEL

ZAAKNUMMER: 2017011621

van:

Agenda- nummer:

p.h.:

Voortgang Toekomstvisie Asten 2030 -6- 16 mei 2017 17.05.05 HV

de raad

Samenvatting

Conform uw besluit van 13 december 2016 wordt gewerkt aan een toekomstvisie voor Asten in het kader van het programma Veerkrachtig Bestuur Brabant van de provincie Noord-Brabant. Op basis van de toekomstvisie maakt uw raad een keuze over de toekomst van de gemeente.

Betrokken inwoners, raads- en collegeleden van Asten zijn in dat kader samen aan de slag gegaan. In drie werkbijeenkomsten hebben zij van gedachten gewisseld over de strategische maatschappelijke opgaven en de ambities en koers van de gemeente voor de komende vijftien jaar. Ook hebben zij nagedacht over de vraag welke bestuurlijke inrichting past bij de geformuleerde opgaven en ambities.

Voor u ligt als opiniërend voorstel de houtskoolschets als een weergave van de opbrengsten van de drie werkbijeenkomsten. Deze houtskoolschets zal samen met andere bouwstenen (opbrengst sessie met Varendonck College, internet enquête,

opbrengst Dag van de Toekomst, opbrengst afstemmingsoverleg Peelgemeenten) tijdens een presentatie door de heer Marco Kersten van BMC Advies aan u worden toegelicht.

Op basis van uw wensen en bedenkingen wordt de houtskoolschets omgezet in een concept toekomstvisie.

Op 27 juni 2017 vindt formele besluitvorming over de toekomst plaats door uw gemeenteraad.

Conform de afspraak zal iedere gemeente afzonderlijk voor 1 juli 2017 inhoudelijk reageren op de vragen die zijn gesteld vanuit het programma Veerkrachtig Bestuur door de provincie Noord-Brabant. Over de visies vindt afstemming plaats tussen de

Peelgemeenten. Onder voorbehoud van de reactie van uw raad, heeft een verkennend afstemmingsoverleg met de Peelgemeenten plaatsgevonden op 25 april 2017. De resultaten daarvan zullen mondeling aan u worden toegelicht.

Inleiding

Op 13 december 2016 heeft u ingestemd met een plan van aanpak om te komen tot beantwoording van de onderzoeksvragen die de provincie Noord-Brabant aan gemeenten in het kader van het programma Veerkrachtig Bestuur Brabant heeft gesteld.

(35)

De onderzoeksvragen in het kader van Veerkrachtig Bestuur Brabant zijn:

1. Breng de grote inhoudelijke maatschappelijke opgaven en ontwikkelingen in beeld;

2. Beschrijf organisatorische en bestuurlijke scenario’s om deze opgaven en ontwikkelingen zo goed mogelijk op te pakken (met ondernemers, onderwijs, overheid en ondernemende burger);

3. Laat de gemeenteraad op basis van de visie een keuze maken over de toekomst van de gemeente.

U heeft besloten tot een pragmatische aanpak waarbij wordt aangesloten bij de samenwerkingsvisie “Asten koerst op eigen kracht”. Hierin zijn al richtinggevende uitspraken gedaan over de manier waarop de gemeente opgaven samen met

maatschappelijke en overheidspartners denkt op te pakken. Om de grote inhoudelijke maatschappelijke opgaven en ontwikkelingen in beeld te brengen is besloten om de vorige toekomstvisie van de gemeente “De Avance” op een interactieve manier te actualiseren en ons door BMC Advies in dit proces te laten ondersteunen.

Voor u ligt als opiniërend voorstel de houtskoolschets als basis voor de uit te werken concept toekomstvisie. Deze toekomstvisie wordt op 27 juni 2017 ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. In die visie maakt de raad een keuze over de toekomst van de gemeente.

Wat willen we bereiken

- Een toekomstvisie die onder meer bestaat uit een weergave van het resultaat dat verkregen is uit de 3 werksessies van inwoners, raads- en collegeleden en waarmee de raad kan instemmen.

- Een gezamenlijke visie op samenwerking van de peelgemeenten

Wat gaan we daarvoor doen

De houtskoolschets wordt aan uw raad gepresenteerd en toegelicht, als weergave van het resultaat dat verkregen is uit de 3 werksessies van inwoners, raads- en collegeleden.

Aan uw raad wordt gevraagd of de weergave in de houtkoolschets, waarin de opgave is gegroepeerd rondom vier centrale onderwerpen en de besturingsfilosofie ‘opgave gestuurd werken’ de kern van Visie Asten 2030 mag worden.

Daarnaast kunt u kennisnemen van de resultaten van de internetenquête, de enquête tijdens de Dag van de Toekomst en de sessie met de leerlingen van het Varendonck College.

Toelichting op houtskoolschets

Betrokken inwoners, raads- en collegeleden zijn samen aan de slag gegaan met het opstellen van een visie voor de gemeente Asten. In drie werkbijeenkomsten hebben zij van gedachten gewisseld over de strategische maatschappelijke opgaven en de ambities en koers van de gemeente voor de komende vijftien jaar. Ook hebben zij nagedacht over de vraag welke bestuurlijke inrichting past bij de geformuleerde opgaven en ambities.

De voorliggende houtskoolschets is een weergave van de opbrengsten van de drie werkbijeenkomsten. De houtskoolschets bestaat uit vier centrale opgaven c.q. ambities en een beeld van de beoogde governance.

De ambities en governance geven richting en focus aan de ontwikkeling van Asten richting 2030. Focus betekent dat niet alle onderwerpen uit de gemeentebegroting c.q.

gemeentelijke taken een plek hebben.

(36)

Vier opgaven en ambities vormen de kern van de visie

In de tweede werkbijeenkomst zijn toekomstbeelden ontwikkeld met perspectieven voor Asten in 2030. Er is veel inhoudelijke gelijkenis in die beelden. Uit die rode draad zijn vier centrale opgaven c.q. ambities geformuleerd:

1. Transformatie buitengebied 2. Centrumontwikkeling 3. Vitale kernen

4. Klimaatbestendig en energieneutraal Asten

In de houtskoolschets zijn deze ambities kernachtig toegelicht. Aan de rechterzijde (grijze kolom) zijn de ambities toegelicht met voorbeelden, die zijn ingebracht tijdens de bijeenkomsten.

Opgavegestuurd werken als uitgangspunt voor governance

In de derde werkbijeenkomst hebben inwoners en raads- en collegeleden gesproken over de governance: welke partijen staan voor welke opgave (samen) aan de lat? Uit de uitkomsten van deze avond zijn de volgende rode draden gedestilleerd:

Inwoners zijn vooral geïnteresseerd in de kwaliteit van dienstverlening (in brede zin), ze willen ‘gewoon goed’ worden geholpen en hoe dat achter de voordeur van het gemeentehuis precies geregeld is, maakt hen weinig uit. ‘Beleidsarme’ zaken kunnen prima elders (regionaal, bij een centrumgemeente etc) worden opgepakt zolang kwaliteit en prijs geborgd zijn.

Inwoners willen (flink) meer zeggenschap en verantwoordelijk over kwesties in hun directe woon- en leefomgeving. Voorbeeld van zelfsturing in kernen Peel en Maas spreekt tot de verbeelding.

Voor grensoverschrijdende opgaven en gelijksoortige ambities (bijvoorbeeld

energietransitie) vinden de inwoners regionale samenwerking vanzelfsprekend. Dat mag steviger dan nu het geval is. Structuuroplossingen zijn bij de inhoudelijke opgaven niet heel populair, het gaat erom dat die capaciteit en kwaliteit wordt benut die beste resultaat realiseert, ongeacht bij welke gemeente die aanwezig is.

Deze drie draden zijn in de houtskoolschets geduid als opgavegestuurd werken. Per type opgave leidt dat tot voorstellen voor governance. Hier worden geen structuuroplossingen voorzien, behalve mogelijk voor bedrijfsvoering en beleidsarme taken.

(37)

Opgavegestuurd werken vraagt om een (forse) doorontwikkeling van bestuur en organisatie:

Van houtskoolschets en andere bouwstenen naar toekomstvisie

Vanaf februari 2017 hebben inwoners de gelegenheid gehad om via internet aan te geven welke thema’s/onderwerpen zij belangrijk vonden voor de toekomst van Asten. Hier hebben 164 inwoners aan deelgenomen. De resultaten daarvan treft u als bijlage bij de stukken aan.

In maart is door de burgemeesters van Asten en Someren een gastles gegeven aan de leerlingen van 5 VWO over de toekomstvisie. Tijdens deze les zijn de leerlingen aan de slag gegaan met een 7-tal prikkelende vragen. De resultaten daarvan treft u in de bijlage aan de hand van foto’s van de presentaties.

Op zondagmiddag 23 april 2017 is de houtskoolschets besproken met het brede publiek tijdens de Dag van de Toekomst op de Markt in Asten. Er is aangehaakt bij deze

koopzondag om met een groter publiek in gesprek te kunnen gaan over de

toekomstvisie. De Markt voor het gemeentehuis is aangekleed met posters van de houtskoolschets en toekomstgerichte producten uit onze gemeente en regio. In die setting gingen raads- en collegeleden in gesprek met inwoners. Ook andere deelnemers aan de Visie Asten 2030 waren hiervoor uitgenodigd. Inwoners konden door middel van een online enquête bij raads- en collegeleden aangeven welke thema’s/onderwerpen zij belangrijk vinden voor de toekomst van Asten. Er hebben 120 inwoners deelgenomen aan de enquête. Het resultaat daarvan en een korte impressie van de dag treft u eveneens bij de stukken aan.

Afstemming met de Peelgemeenten

De Peelgemeenten hebben met de provincie Noord-Brabant afgesproken dat er voor 1 juli 2017 per gemeente bestuurlijke uitspraken liggen over de bestuurlijke opgaven per gemeente en de vraag of en zo ja, op welke manier een aantal van die opgaven (en welke) in onderlinge samenhang en samenwerking worden aangepakt. Omwille van de tijd heeft, onder voorbehoud dat de raad instemt met de bestuurlijke opgaven, op 25 april 2017 een eerste verkenning tussen de colleges van de Peelgemeenten

plaatsgevonden. In het merendeel van de raden zijn de bestuurlijke opgaven per gemeente echter nog niet behandeld. Om die reden zijn voorbehouden gemaakt tijdens

(38)

deze verkenning. Afgesproken is dat een gezamenlijke reactie van de Peelgemeenten wordt voorbereid.

Formele besluitvorming

Op 27 juni 2017 vindt formele besluitvorming plaats in de gemeenteraad over de Visie Asten 2030 en de uitkomst van de afstemming met de Peelgemeenten.

Mogelijke alternatieven Niet van toepassing.

Risico’s

Niet van toepassing.

Wat mag het kosten

Er is een subsidieaanvraag ingediend bij de provincie Noord-Brabant voor een bijdrage van 50% in de kosten voor de ondersteuning van BMC Advies en overige kosten zoals de huur van accommodaties, catering, organisatie Dag van de Toekomst. Op 13 december 2016 heeft u krediet beschikbaar gesteld van € 25.125,00 voor de cofinanciering door de gemeente.

Bijlagen

- AST2017012331: Houtskoolschets, als resultaat van de 3 werkbijeenkomsten;

- AST2017012335: Resultaten internet enquête;

- AST2017012333: Resultaten sessie met leerlingen van het Varendonck College.

- AST2017012336: Resultaten enquête Dag van de Toekomst;

- AST2017012337: Impressie Dag van de Toekomst.

griffier@asten.nl, jori.meulendijks@asten.nl

(39)

RAADSBESLUIT

Voortgang Toekomstvisie Asten 2030 16 mei 2017 17.05.05

gelet op het programma Veerkrachtig Bestuur Brabant, de op 13 december 2016 door de raad vastgestelde aanpak Toekomstvisie Asten 2030, en het voorstel van 3 mei 2017 met zaaknummer 2017011621;

besluit:

1. kennis te nemen van de houtskoolschets en bouwstenen als opbrengst uit het traject Asten 2030;

2. er mee in te stemmen dat de weergave in de houtskoolschets, waarin de opgave is gegroepeerd rondom vier centrale onderwerpen en de besturingsfilosofie

‘opgave gestuurd werken’ de kern van de Visie Asten 2030 wordt.

De raad voornoemd,

(40)

Houtskoolschets | Asten2030

14 april 2017

(41)

Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities

In Asten is ruimte voor een duurzame en verantwoorde agrarische sector. Technologische ontwikkeling en innovatie zijn de belangrijkste middelen binnen dit perspectief. Zo past de productie binnen draagkracht van mens en milieu en blijven kostprijzen beheersbaar.

We bouwen aan een netwerk van agrarische ondernemers van de toekomst, die door open samenwerking op duurzame wijze toegevoegde waarde creëren in de agrarische sector. Hiermee werken we aan nieuw draagvlak voor de productie van voedsel.

Broedplaats / Living lab voor innovatie in voedselproductie

Ontwikkelen Entree van de Peel We ontwikkelen nieuwe verdienmodellen

voor nieuwe economische dragers en voor agrariërs die ervoor kiezen om te stoppen.

Voor sommige boeren en tuinders gaat deze ontwikkeling richting verdere (hightech) intensivering, voor anderen richting extensivering of zelfs stoppen.

Netwerk van innovatieve ondernemers

1. Transformatie buitengebied

We staan voor de opgave de agrarische sector te verduurzamen, meer circulair te maken in relatie met haar omgeving én de exportpositie voor de noordwest Europese markt te versterken. We streven naar een maatschappelijke

geaccepteerde en gewaardeerde agrofoodsector met toekomstperspectief binnen de kaders van duurzaamheid, gezondheid en welzijn van mens en dier in een mooi en beleefbaar buitengebied.

Benutten hightech kennis uit Brainport

(42)

Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities

2. Centrumontwikkeling

Wij werken aan een centrum in Asten dat uitnodigend is voor inwoners en bezoekers. We sluiten aan bij onze kernkwaliteiten van natuur en voedselproductie. Beleven en genieten staan centraal. Een bruisend centrum is een belangrijke troef in het binden van jongeren en jonge gezinnen. We ontwikkelen passende woningen en voorzieningen.

Inzet op toekomstbestendige mobiliteitsoplossingen / smart mobilityvoor ontsluiting en bereikbaarheid

Vernieuwende vormen van mobiliteit zorgen voor een toegankelijker en aantrekkelijker publieke ruimte

Aansprekende evenementen voor diverse doelgroepen

Transformatie klokkengieterij tot hotspot voor cultuur en educatie

Het centrum is de plek voor ontmoeten, eten en drinken en ook werken. De sfeer wordt bepaald door kleinschalige diensten en ambachtelijk werk.

Aanpak leegstand

(43)

Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities

3. Vitale kernen

Wij streven naar vitale kernen en wijken waar inwoners zich kunnen ontplooien en waar bezoekers welkom zijn. Identiteit en eigenheid van de kernen staan centraal in de ontwikkeling. We accepteren dat er verschillen zijn tussen de kernen door schaal en maat.

Coöperatieve initiatieven voor zorg en welzijn

“1000 woningen voor Ommel”

Zelfvoorzienende dorpen Asten, Heusden en Ommel koersen vanuit de

eigen identiteit en kracht. Maatschappelijk initiatief is het vertrekpunt voor ontwikkeling van de kernen.

(44)

Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities Opgaven en ambities

Nieuw watergebied voor recreatie en watermanagement Uitvoeringsplan duurzaamheid

Agrarische sector als producent van duurzame energie

Operatie wateroverlast

4. Klimaatbestendig en energieneutraal Asten

Wij streven naar een gemeente die in staat is de gevolgen van klimaatverandering op te vangen. De maatregelen die we moeten nemen zijn ook kansen voor economische ontwikkeling. We

onderschrijven de doelstellingen van duurzame ontwikkeling en

het Brabants Energie Akkoord (BEA) en streven naar versnelling

van het halen daarvan.

(45)

Governance Governance Governance Governance

Governance

Wij zetten in op OPGAVEGESTUURD WERKEN en maken daarbij een dubbele beweging: richting kernen en inwoners voor de ontwikkeling van ons centrum en de leefbaarheid in de kernen. Richting de regio voor de opgaven in het

buitengebied en rondom klimaat en energie. We staan open voor vernieuwende vormen op beide sporen.

Sommige opgaven zijn (sub) regionaal en pakken we op in samenwerking met onze partners:

Regionaal strategisch (mobiliteit, gezondheid, VTH) Peel tactisch (sociaal, wonen, buitengebied) Gemeente werkt vanuit toegevoegde waarde en faciliteert zo nodig met kennis, verbinding, capaciteit en financiële middelen. Beleid, regels en begroting bieden ruimte voor maatschappelijk initiatief, waar nodig treedt gemeente op als vangnet (bijv. sociaal domein)

Veel opgaven zijn lokaal en pakken we op in samenspraak met onze inwoners en ondernemers. Hun initiatief staat centraal. Dit vraagt een uitnodigende houding van bestuur en organisatie.

Innovatiehuis van de Brabantse Peel

Gemeenschappelijke

organisatie voor bedrijfsvoering en beleidsarme onderwerpen Stevige samenwerking op bovenlokale thema’s (taken verdelen, bestuurlijk en ambtelijk)

(46)

Opgave gestuurd werken vraagt om een (forse) doorontwikkeling van bestuur en organisatie:

Governance

(47)

Governance Governance Governance Governance

Innovatiehuis van de Brabantse Peel

Gemeenschappelijke

organisatie voor bedrijfsvoering en beleidsarme onderwerpen

Stevige samenwerking op bovenlokale thema’s (taken verdelen, bestuurlijk en ambtelijk)

Andere rolverdeling, zelfstandige taken Asten, bilaterale samenwerking

uitvoering, bv openbaar gebied Innovatiehuis, water, veiligheid, Werkbedrijf

Sociaal domein, bedrijfsvoering, lichte beleidstaken

Het Huis van Asten

Opgave centraal, organisatie is volgend, flexibiliteit, rondom opgave beste spelers organiseren

Opgaven, taken onderling verdelen

Overwegen: gezamenlijke organisatie voor bedrijfsvoering en lichte beleidstaken

MRE, VR, ODZOB, GGD

(48)

Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de onderstaande stellingen?

(49)

2 Ik verwacht dat mijn kinderen over vijftien jaar nog/weer in mijn dorp wonen

12% 20 27% 45 29% 48 17% 28 15% 24 165

3 Ik ben bereid meer te gaan betalen voor het in stand houden van voorzieningen zoals sportvelden, zwembad en bibliotheek binnen onze gemeente

18% 29 28% 47 22% 37 19% 32 12% 20 165

4 Ik vind het goed als er in de toekomst toeristische attracties bijkomen in onze gemeente

29% 48 31% 51 18% 30 11% 18 11% 18 165

# Vraag

Helem aal mee eens

Enigszins mee eens

Noch eens noch oneens

Enigszins mee oneens

Helemaal niet mee

eens Totaal

1 Er hoeft in de komende vijftien jaar ten opzichte van nu niet veel te veranderen in onze gemeente;

het is eigenlijk wel goed zo!

8% 13 31% 51 12% 19 32% 52 18% 29 164

(50)

Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de onderstaande stellingen?

(51)

2 Technologische vernieuwingen, zoals zelfsturende personen- en vrachtwagens, maken verbreding van de A67 overbodig

7% 12 7% 11 15% 24 25% 42 46% 76 165

3 Goed wonen – aantrekkelijke omgeving, basisvoorziening en, passende woningen – is voor mij het belangrijkst;

werken en winkelen doe ik net zo lief in Helmond of Eindhoven of via internet

16% 26 18% 29 13% 22 33% 55 20% 33 165

4 Ook in de toekomst moeten we blijven inzetten op bedrijven, zoals in de maakindustrie en de agrarische sector, die op ons eigen grondgebied voor werk voor

52% 84 30%

lager opgeleiden

49 7% 11

zorgen

9% 14 3% 5 163

Totaal eens

niet mee Helemaal oneens

mee Enigszins oneens

eens noch Noch mee eens

Enigszins eens mee

aal Helem Vraag

#

# Vraag

Helem aal mee eens

Enigszins mee eens

Noch eens noch oneens

Enigszins mee oneens

Helemaal niet mee

eens Totaal

1 Voorzieningen voor onderwijs, sport, cultuur en welzijn zullen op termijn moeten samengaan om te kunnen overleven

26% 43 40% 66 15% 25 12% 20 7% 11 165

4 Ook in de toekomst moeten we blijven inzetten op bedrijven, zoals in de maakindustrie en de agrarische sector, die op ons eigen grondgebied voor werk voor lager opgeleiden zorgen

52% 84 30% 49 7% 11 9% 14 3% 5 163

(52)

Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de onderstaande stellingen?

(53)

aantrekkelijk wonen voor werknemers uit Brainport

2 De gemeente moet zich vooral richten op sociale voorzieningen zoals welzijn en zorg; de economische en ruimtelijke ontwikkeling moet de gemeente overlaten aan inwoners, ondernemers en maatschappelijk e organisaties

13% 21 39% 64 16% 26 19% 31 13% 22 164

3 De agrarische sector moet inzetten op technologische vernieuwing om het buitengebied gezonder en aantrekkelijker te maken

43% 70 35% 57 13% 22 7% 12 2% 3 164

4 Ik zou graag lid willen worden van een coöperatie die lokaal duurzame energie produceert, bijvoorbeeld door middel van vergisting of een veld met zonnepanelen

26% 42 24% 39 18% 29 16% 27 16% 27 164

# Vraag

Helem aal mee eens

Enigszins mee eens

Noch eens noch oneens

Enigszins mee oneens

Helemaal niet mee eens

Totaal

1 We moeten

meer gebruik maken van de kansen die Brainport ons biedt, met meer vernieuwende bedrijvigheid en

38% 62 37% 60 16% 26 8% 13 2% 3 164

(54)

De allerbelangrijkste opgave voor de toekomst vind ik (één kiezen):

# Antwoord % Aantal

1 ontwikkelen van werkgelegenheid in het algemeen 12% 19

2 versterken van aantrekkelijkheid als woonplaats 41% 67

3 ontwikkelen van het buitengebied met voldoende ontwikkelruimte voor agrarische sector 8% 14 4 meer ruimte voor initiatief en zeggenschap van inwoners in de kernen 9% 15 5 versterken van sociale deelname (verenigingen, vrijwilligerswerk, zorg voor elkaar) 16% 26

6 behoud van zelfstandigheid van de gemeente 15% 24

Totaal 100% 165

(55)

Geslacht

# Antwoord % Aantal

1 Man 58% 95

2 Vrouw 42% 69

Totaal 100% 164

(56)

Leeftijdscategorie

# Antwoord % Aantal

1 Jonger dan 18 jaar 2% 3

2 18 tot 35 19% 31

3 35 tot 65 61% 101

4 65 jaar of ouder 18% 30

Totaal 100% 165

(57)

Dorp

# Antwoord % Aantal

1 Asten 73% 120

2 Ommel 8% 13

3 Heusden 15% 24

4 Anders 4% 7

Totaal 100% 164

(58)

Heeft u nog opmerkingen, suggesties of ideeën, dan kunt u deze hier kwijt....

Het aanbod van betaalbare koopwoningen (200.000 euro) en huurwoningen is onvoldoende waardoor veel jongeren zullen vertrekken.

De ontwikkeling van de Agrarische sector moet echt anders, minder overlast voor de omgeving [stank] en niet enkele grote bedrijven en meer zelf meer voorzien van energie, door gebruik te maken van zonnepanelen en mestvergisting op eigen bedrijf [moet kunnen] goed voor het MKB Centraal in de visie moet zijn: een goed evenwicht op sociaal, economisch en cultureel gebied, zodat het dorp leefbaar blijft!

Het is in het belang van asten dat deze onafhankelijk van Helmond blijft opereren. Samengaan is geen optie. Hiermee creëer je een gelijke trend als in de randstad dat stedelijke inwoners geen aandacht hebben voor dorpen en buitengebied, terwijl deze wel een meerderheid aan stemmen krijgen.

Ontwikkelen (groot) combinatie gebouw waarin ruimte voor bioscoop/ theater, grote toneelvoorstellingen... meer banen en kansen creëren voor mensen met een beperking.

De in Peelbelang van 16 maart genoemde site www.asten.nl/toekomstvisie2030 werkt niet. Ik ben via een omweg op de enquête gekomen.

De keuze m.b.t. de belangrijkste taak is onlogisch. In het rijtje hoort behoud van zelfstandigheid niet thuis. Zolang de gemeente bestaat dient zij zich in te zetten voor het sociaal en economisch welzijn van de inwoners.

Overigen moet z.o.brabant een gemeente worden.

Meer inzetten op leefbaarheid en woongelegenheid voor kinderen van inwoners Asten Graag meer inspraak van de burgers

De Gemeente Asten moet focussen op het creëren van werkgelegenheid binnen de eigen gemeente en de buurgemeenten (met name Someren/Deurne). Hiervoor is een ondernemers klimaat

noodzakelijk, voor allerlei verschillende bedrijven. Ook de kracht van de agrarische sector, inclusief toeleveringsbedrijven moet niet onderschat worden. Als mensen in het eigen dorp werken creëert dit binding met het dorp wat goed is voor de leefomstandigheden. Daarnaast moet de Dorpsraad of democratisch gekozen worden of niet mee mogen beslissen over controversiële thema's binnen het dorp. Van het lto is duidelijk welke pet het op heeft, de dorpsraad is sterk afhankelijk van de

mening van de zittende bestuursleden. Aangezien de dorpsraad het gehele dorp vertegenwoordigt moet het zich niet bemoeien met controversiële thema's met tegengestelde belangen binnen het dorp. Natuurlijk kan het bemiddelen tussen partijen maar daar houdt de functie van de dorpsraad ook op.

Geen grote velden met zonnepanelen, inplaats daarvan bij de woningen zelf op het dak leggen.

Succes met het vormen van de toekomstvisie!

Meer industrie in Asten vanwege de gunstige liggen nabij de A67

Zorg dat Asten voldoende voorzieningen heeft voor de toekomstige 65+. Niet alleen de jeugd moet in Asten willen blijven, ook de ouderen.

Ik vind het heel belangrijk dat meer positief nieuws benadrukt wordt.

Vooral wat gaat goed. Bijvoorbeeld deze zaterdag dat er met 30 mensen de omgeving van de BOVIST is schoongemaakt en ook op meer plaatsen. Als buiten landers ,en jongere zich inzetten voor andere.

Mijn mening wil ik wel vaker geven, maar ik heb moeite om het op te schrijven (dyslectie) Open blijven staan voor vernieuwingen, en toepassen waar mogelijk.

een actieve gemeente blijven gericht op toekomst

Woonruimte voor senioren plannen liefst in het centrum. Met groen.

Asten moet ook veiliger worden

Probeer het probleem met het verkeer op de markt structureel op te lossen door de fietsenstalling

voor de HEMA een beetje te verplaatsen, zodat he verkeer er geen hinder van heeft.

(59)

Asten is een vies dorp aan het worden. Overal zie je nog de bladeren van de bomen liggen als het regenachtig weer is het glad op de stoep overal komt troep te liggen afval veel hondenpoep heb vaak stront aan je schoenen omdat de mensen de hondenstront laten liggen omdat de gemeente het dorp niet naar behoren schoon houd vieze en soms slechte trottoirs. Mensen van het groen kom een keer met de bladblazers en veeg meteen het blad op als het blad weg is er hopelijk ook minder honden stront en kom vaker met de wagen langs voor de honden poep op te zuigen dit wordt nu ook niet goed gedaan het blijft in de omgeving van de langstraat een vieze zooi van de honden stront- of gemeente asten zet er meer bakjes neer waar mensen de hondenstront in kunnen deponeren . zo kunnen we hopelijk weer in een schoner asten wonen.

Het is belangrijk dat we samen blijven klankborden over allerlei zaken die in Asten, Heusden en Ommel continue spelen. Zorg dat je bij grote beslissingen met allerlei mensen, vooral ook jong blijft praten. Hoor hun visie op zaken.

Laat hen ook hun mening delen met de oudere garde, en dan op allerlei gebied, over allerlei onderwerpen samen met burgers, mkbers, agrariërs. Zoek het zeker niet (alleen maar) in recreatie en toerisme maar blijf zorgen voor een goede en brede werkgelegenheid dan blijft de jeugd ook hier wonen en vergrijzen we niet. En weet dat de agrarische sector van groot belang is in het Astense, zowel voor de primaire landbouw maar ook de secundaire als ook de tertiaire landbouw.

Bij ontwikkelingen/vernieuwingen is het m.n.. belangrijk ook te bepalen wat je wilt behouden. Wat neem je mee naar de toekomst? Maak a.u.b. niet te veel kapot. Maak van Asten geen

eenheidsworst. Behoud het onderscheid dat vooral ligt in erfgoed, natuur en karakteristieke omgeving. Verder wil ik pleiten voor een divers buitengebied waar plaats is voor alle facetten, landbouw, natuur, recreatie, cultuurhistorie, wonen. Een juiste mix./verhouding zal zorgen voor meer samenhang op het platteland en een gezonde leefomgeving.

Ik zou graag zien dat de toekomstvisie echt iets wordt van de burgers. Ik zie nu al te veel bemoeienissen door de politiek.

Er zou vÃ©Ã©l meer energie gestoken mogen worden in duurzaamheid. Zeker in de mogelijkheden om geheel zelfvoorzienend wonen te stimuleren en zeker ook hiervoor diverse geschikte plek in het buitengebied voor vinden op allerlei kleine stukken. Deze plekken hoeven niet aangesloten te zijn op riool enz., dus hoeft geen bouwgrond te zijn en dus niet in een woonwijk maar juist afgelegen... Deze plekken worden nu NIET toegewezen, dit is heel triest. met vriendelijke groet Leefbaarheid is een verder ontwikkeling van het centrum, autovrij maken, meer gelegenheid voor horeca ontwikkeling en ruimte voor verenigingen om activiteiten te ontplooien.

Daarnaast is een goede ontsluiting naar Someren wenselijk om doorgang verkeer vanuit Deurne niet via dorp te laten rijden.

Voorziening zoals zwembad en bibliotheek meer samenvoegen met andere dorpen.

Ik wil een zelfvoorzienend, duurzaam huis bouwen. In Asten 0,0 medewerking.

En we moeten toch goed zijn voor het milieu???

Geen directe ideeën om hier neer te leggen, wel de opmerking, dat het invullen geen sinecure was omdat soms twee en dan ook nog voor mij tegengestelde punten in één vraag zaten verstopt!?

De enquête is vragen naar al bekende wegen. Het voegt niets toe aan datgene waar Asten al mee bezig is.

Ik had verwacht dat er gevraagd zou worden naar specifiek toekomst gerichte zaken zoals:

Is er voldoende expertise in Asten aanwezig op arbeidstechnieken(infrastructuur, omvang, kennis) innovatie, M.a.w. wordt Asten voorzien van genoeg innovatieve bedrijven van voldoende omvang?

Zijn/kunnen onze bedrijventerreinen daarvoor worden ingericht?

Kennis en behoefte en omvang van culturele voorzieningen. Bv moet er weer een gemeenschapshuisje bijkomen zoals die al bestaan in Someren en Deurne en Helmond?

Is Asten voldoende groot om zelfstandig zwembaden te exploiteren?

Is de gemeente voldoende geëquipeerd om de nog steeds meer specialistische regelgeving vast te

leggen in wetgeving en zeker zo belangrijk te handhaven?

(60)

Jammer, ik zie in de enquête geen enkel aanknopingspunt dat de burger laat meedenken.

, specialistisch aanwezige kennis versus rest van Brabant. Wetgeving en handhaving van wetgeving.

Ga eens de brug over naar Someren! Samen één gemeente.

Ik heb deze enquête ingevuld en afgesloten. Ik kan nergens iets invullen om mee te loten voor de dinercheque.

Asten heeft een duidelijk centrum met van daaruit alle wegen naar de dorpen in de omgeving. (veel mooier dan Someren, Mierlo, Meijel om er een paar te noemen. Maak van dit gegeven maximaal gebruik voor het verfraaien van de dorpskern.

Er staat wel erg veel moois aan straatmeubilair en openbare verlichting. Dat zou van mij wat soberder mogen.

Van mij mag de gemeente veel minder geld gaan besteden aan sport. Sport kost de gemeenschap veel geld, belemmert de speelmogelijkheden, maakt daardoor dat onze jonge mensen minder bewegen dan meer... Er is nauwelijks een gunstig effect van sport. Onderwijs en verenigingen (anders dan sport) zijn veel beter voor de bevolking. Durf daar wat aan te doen!

Blijf Asten aantrekkelijk houden, dan wonen we er graag.

Het is belangrijk dat er goed gekeken wordt naar de infrastructuur in de centrale delen van onze gemeente. Deze moeten ten alle tijden veilig zijn. Verder moet de gemeente in samenwerking met alle betrokken partijen die verantwoordelijk zijn voor de woonvoorzieningen binnen de gemeente dat er voldoende betaalbare woningen bij komen om het woningtekort aan te pakken. Er moet ook gekeken worden of dat leegstand van openbare gebouwen terug gedrongen kan worden door het sneller afgeven van vergunningen of door het bestemmingsplan aan te passen. Tevens is het belangrijk dat de gemeente er alles aan moet doen om de grote bedrijven in Asten te houden i.p.v.

te laten vertrekken.

Geen goede vraagstellingen en te weinig...beetje dom...

Er dient nadrukkelijk aandacht te zijn voor het leefbaar houden van de kernen Heusden en Ommel.

Dit komt in de enquête onvoldoende aan de orde. Slechts één vraag heeft daar betrekking op. De kernen, met name Ommel, moeten meer mogelijkheden krijgen om te voorzien in betaalbare woningen voor de eigen en nieuwe (jonge) bevolking. zodat die samen met de huidige bewoners kunnen zorgen voor een leefbare gemeenschap.

Het valt me op dat in het visie ontwikkelingsproces geen rekening gehouden wordt met de

gigantische toename van de wereldbevolking en de mogelijkheden van voedsel, waterschaarste en het einde van de fossiele brandstof. Wat gebeurd er in Asten als de kosten van de eerste

levensvoorzieningen meer dan verdubbelen?

(61)

Resultaten sessie leerlingen Varendonckcollege Asten2030 15 maart 2017

Varendonck 1.

Varendonck 2.

(62)

Varendonck 3.

Varendonck 4

(63)

Varendonck 5

Varendonck 6.

(64)

Varendonck 7.

(65)

Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de onderstaande stellingen?

# Vraag Mee eens Neutraal Mee oneens Totaal

1 Er hoeft in de komende vijftien jaar ten opzichte

van nu niet veel te veranderen 26% 30 21% 24 54% 63 117

2 Beter omgaan met water (overlast en droogte) en het opwekken van duurzame energie (zon, wind, water, biomassa) verdienen de hoogste prioriteit bij het gemeentebestuur

76% 90 14% 17 9% 11 118

3 De landbouw moet meer inzetten op technologische vernieuwing om het buitengebied gezonder en aantrekkelijker te maken voor bewoners en bezoekers

68% 80 21% 25 10% 12 117

4 Om onze dorpen leefbaar te houden, moet de gemeente meer over laten aan inwoners, bijvoorbeeld als het gaat om wonen, sport en welzijn

60% 70 22% 26 18% 21 117

5 Het centrum van Asten kan een bruisende ontmoetingsplaats worden voor inwoners en bezoekers, met meer horeca, terrassen, eetgelegenheden en lokale winkeltjes

63% 74 28% 33 9% 10 117

ASTEN2030 | DAG VAN DE TOEKOMST

(66)

Dag van de Toekomst zondag 23 april 2017

`

Opmerkingen kinderen “wat zou je wensen voor Asten in 2030 als je de ‘baas’van de gemeente Asten zou zijn”:

Meer speelvelden

Het milieu, minder industrie en meer bossen Meer crossveldjes

Wil een kroon en een mantel, en mensen die veranderen in ridders die draken verslaag

Roltrap van de Hema is het mooiste van Asten Schommel voor op het veldje

Speeltuin

Zwembad op school, vrij op school Achtbaan

Het is al een heel mooi dorp, het plein in het centrum is heel mooi, er hoeft niets te veranderen

Speeltuin Buitenzwembad

Leuke speeltuin in de Julianastraat

Dat meer mensen gezond zijn en er voor iedereen eten is, vooral voor kinderen in arme landen

We hebben een heel gezellig dorp Buitenzwembad

Winkel

Lekker rustig wonen

Kruispunt bij de kerk aanpassen, is te gevaarlijk Buitenzwembad

(67)

Vind het zo wel goed

Alle centjes van de wereld om lego te kopen Een hele grote Legoland maken

Iedereen mag zijn eigen recht hebben Het centrum moet blijven

Ijsje Efteling Tevreden

Milieuvriendelijk Speeltuin

Nwc Winkels zwembad NWC, pretpark Kinderboerderij Meer winkels Fijne winkels

Kermis aanpassen voor mindervaliden Meer groen, meer bloemen

(68)

2017008034*

RAADSVOORSTEL

BIJ ZAAKNUMMER: 2017007319

van:

Agenda- nummer:

p.h.:

Ontwerpbegroting GGD 2018 -3- 16 mei 2017 17.05.06 JH

de raad

Samenvatting

Op 15 maart 2017 heeft de GGD Brabant-Zuidoost de conceptprogrammabegroting 2018 aangeboden aan de 21 deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost. Hierop is de zienswijzenprocedure van toepassing.

Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om op deze stukken een zienswijze uit te brengen. De uitgebrachte zienswijzen dienen uiterlijk 20 mei 2017 worden ingediend bij de GGD.

Beslispunten

Het college stelt voor om in te stemmen met de conceptprogramma-begroting 2018 van de GGD Brabant-Zuidoost.

Inleiding

Op grond van artikel 35 van de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen is de zienswijze- procedure van toepassing op de conceptprogrammabegroting. De gemeenteraad krijgt de

gelegenheid om op de begroting een zienswijze uit te brengen. Deze zienswijze wordt dan door het Algemeen Bestuur van de GGD meegenomen bij de besluitvorming over de betreffende stukken.

Wat willen we bereiken

De GGD Brabant-Zuidoost, als verlengd lokaal bestuur van 21 deelnemende gemeenten en als uitvoerder van de Wet Publieke Gezondheid (Wpg), op een financieel verantwoorde en realistische manier te laten functioneren in het uitoefenen van haar dienstverlening vanuit onze gemeentelijke verantwoordelijkheid.

Wat gaan we daarvoor doen Ontwikkelingen

Indexering

Met ingang van de begroting 2018 is de wijze van indexering door de vier gemeenschappelijke regelingen gestandaardiseerd.

De conceptprogrammabegroting 2018 is gebaseerd op de begroting 2017 en de kadernota 2018 en zoveel mogelijk geactualiseerd. Conform de meerjarige budgetafspraak is een indexering

gehanteerd van 1,22% zoals vastgesteld door het CBP (Macro Economische Verkenning sept.) Uitbreiding budget AZ

Er is een uitbreiding van het budget van zorgverzekeraars voor ambulancezorg.

Hierover bent u in de kader nota geïnformeerd.

(69)

2/3 RVP en statushouders

De decentralisatie van het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) en de problematiek met betrekking tot de werkdruk en takenpakket van JGZ, waaronder Publieke Gezondheid van de statushouders, zullen zeker financiële gevolgen hebben, maar het is nog niet duidelijk hoeveel. Zodra hier meer duidelijkheid over is zult u hierover worden geïnformeerd via een afzonderlijk dossier.

Geadviseerd wordt om in te stemmen met de conceptprogrammabegroting 2018.

Mogelijke alternatieven

Uw raad wordt geadviseerd in te stemmen met de concept programmabegroting 2018 zoals deze voorligt.

Indien gewenst kunt u een zienswijze indienen.

Risico’s

De GGD is een gemeenschappelijke regeling (GR), waardoor de deelnemende gemeenten financieel verantwoordelijk blijven voor verschillen tussen de begroting en de feitelijke kosten.

Algemene reserve

Het bestuur heeft eind 2015 besloten dat de Algemene Reserve voor PG maximaal € 600.000,- moet bedragen en voor AZ maximaal € 1.200.000,-.

Hiermee ontstaat een laag weerstandsvermogen en zullen financiële tegenvallers van enige omvang niet uit de algemene reserve kunnen worden opgevangen.

Salariskosten

Er bestaat een risico voor 2018 dat de salariskosten meer stijgen dan de indexering van de

gemeentelijke bijdrage. Met ingang van 2017 is namelijk de ABP premie fors verhoogd en ook voor 2018 wordt deze mogelijk nog verhoogd. Verder loopt de huidige cao af in mei 2017, met mogelijke stijging tot gevolg. Het is nog onzeker wat de toename van de loonkosten zullen zijn, maar gezien de verwachtingen moet rekening worden gehouden met een tekort hierop.

Communicatie

De vier regionale gemeenschappelijke regelingen, waaronder de GGD Brabant-Zuidoost, hebben drie bijeenkomsten georganiseerd waarbij de gemeenteraden zijn uitgenodigd om de diverse ontwerpbegrotingen te beoordelen.

Wat mag het kosten

De bijdrage voor 2018 voor de gemeente Asten bedraagt € 265.963,-. Dit is inclusief de indexering van 1,22% en inclusief een bedrag van € 13.374,- voor het pubercontactmoment.

In de begroting voor 2018 is een bedrag opgenomen van € 262.720,- Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)

1. 2017006908 Concept programmabegroting 2018 2. 2017006907 Aanbiedingsbrief d.d. 15 maart 2017

j.vandenbogaart@asten.nl

(70)

RAADSBESLUIT

Ontwerpbegroting GGD 2018 16 mei 2017 17.05.06

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 april 2017 met zaaknummer 2017007321;

gehoord het advies van de commissie Burgers van 1 mei 2017;

besluit:

in te stemmen met de conceptprogrammabegroting 2017 van de GGD Brabant-Zuidoost;

De raad voornoemd,

(71)

1 Programmabegroting 2018

CONCEPT-Programmabegroting 2018

GGD Brabant-Zuidoost

Datum: 14 maart 2017 Aantal pagina's: 86

Status: Concept

Versie: 1.0

(72)

Programmabegroting 2018 GGD Brabant-Zuidoost

Vastgesteld door het Algemeen Bestuur in zijn openbare vergadering van 5 juli 2017

Mevrouw M.M. de Leeuw-Jongejans mevrouw H.G. Tindemans-van Tent

Voorzitter Secretaris

(73)

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave ... 3 1 Overzicht GGD Brabant-Zuidoost ... 4 2 Kerngegevens ... 6 3 Leeswijzer ... 7 4 Samenvatting ... 8 5 Programmabegroting 2018 ... 11 5.1 Monitoren, signaleren en adviseren ... 12 5.2 Uitvoerende taken gezondheidsbescherming ... 24 5.3 Publieke Gezondheid bij incidenten, rampen en crises ... 33 5.4 Toezicht houden... 36 5.5 Jeugdgezondheidszorg 4-18 jaar ... 40 5.6 Ambulancezorg ... 52 5.7 Aanvullende taken op het terrein van de Publieke Gezondheid ... 55 6 Paragrafen ... 64 7 Financiële begroting 2017 ... 73 7.1 Overzicht van baten en lasten... 74 7.2 Toelichting op baten en lasten ... 75 7.3 Toelichting lasten 2018 Specificatie directe kosten en overhead ... 77 7.4 Staat van financieringen ... 78 7.5 Staat van investeringen ... 79 7.6 Staat van reserves ... 80 7.7 Staat van voorzieningen ... 81 7.8 Meerjarenraming baten en lasten ... 82 8 Bijlagen ... 84 8.1 Berekening inwonerbijdrage 2018 ... 85 8.2 Overzicht inwonerbijdrage en overige bijdragen per gemeente ... 86

(74)

1 Overzicht GGD Brabant-Zuidoost

Overzichtskaart werkgebied

Organogram

Directie/ MT

Jeugdgezondheids- zorg

Algemene Gezondheidszorg

Gezondheids-

bevordering Ambulancezorg Personeel,

Organisatie en Communicatie

Directie- Ondersteuning

Bedrijfs-

ondersteuning

(75)

Gemeenschappelijke Regeling

Eind 2005 hebben alle gemeenten besloten tot de instelling van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost.

Algemeen Bestuur 21 leden

Dagelijks Bestuur Portefeuille

Mevrouw M. de Leeuw-Jongejans Voorzitter

Mevrouw H. Balk Vicevoorzitter

Mevrouw H.G. Tindemans-van Tent Secretaris

De heer R. Daenen Personeelszaken

Mevrouw L. Scholten lid

Mevrouw J. Veldhuizen lid

De heer J. Bevers lid

De heer A. Ederveen Toegevoegd lid vanuit de

Veiligheidsregio

(76)

2 Kerngegevens

Per 1 januari 2018

Sociale en fysieke structuur

Aantal leerlingen onder zorg 117.671

Aantal scholen basisonderwijs 260

Aantal scholen voortgezet onderwijs 42

Aantal scholen speciaal onderwijs 51

Aantal deelnemende gemeenten 21

Totaal aantal inwoners in het werkgebied 761.849

Aantal inwoners kleinste gemeente 12.913

Aantal inwoners grootste gemeente 226.949

Raming 2018

Personeel

Formatie in fte's 390

Formatie in personen 490

Financiën

Programma Publieke Gezondheid

Totaal exploitatie € 18.000.000

Programma Ambulancezorg

Totaal exploitatie € 20.350.000