Vergaderbundel 7 februari 2017

(1)

GEMEENTERAAD

Datum : 7 februari 2017 Tijd : 20.00 uur Locatie : Raadzaal

Hierbij nodig ik u uit tot bijwoning van bovengenoemde openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten.

U vindt de stukken digitaal op raad.asten.nl vanaf 27 januari 2017.

AGENDA

Nr.

17.02.00 Opening en trekken van het lot 17.02.01 Vaststellen agenda

17.02.02 Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 13 december 2016 17.02.03 Ingekomen stukken en mededelingen

17.02.04 A Verlengen van de lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas Peelregio voor het jaar 2017

17.02.05 A Aanvraag uitkering suppletiefonds explosieven 17.02.06 A Projectplan I&A 2016-2017

17.02.07 B Aanpassen/wijzigen verordening onroerende zaakbelastingen 2017 17.02.08 Sluiting

Asten, 27 januari 2017.

mr. H.G. Vos

burgemeester van Asten

(2)

Onderwerp Vergadering van Agendapunt P.h.

Ingekomen stukken 7 februari 2017 17.02.03 HV

de raad

van de gemeente Asten

Voorgesteld wordt de stukken genoemd onder 1 en 2 voor kennisgeving aan te nemen:

1. Besluitenlijsten van de commissievergaderingen van januari 2017 2. Lijst van toezeggingen.

(3)

BESLUITENLIJST

RAADSVERGADERING 13 december 2016

Aanwezig zijn:

De voorzitter burgemeester H.G. Vos

De leden F.G.A. Hurkmans, F.C. van Helmond, P.W.J.M. van de Ven–Schriks, H.A.M. van Moorsel, P.P.M. Bakens, D.R. van Schijndel, J.P.E. Bankers, J.G. Leenders, J.H.G. de Groot, A.J. Koopman, P.A.J.M. Berkers-Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, A.H.H. Beniers, L.J. Drost De genodigden de wethouders J.H.J. van Bussel, Th.M. Martens, J.C.M. Huijsmans en

gemeentesecretaris W.M.A. Verberkt De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans

m.k. afwezig R. Wever, A.W. van Egmond

Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op raad.asten.nl

Nr. Onderwerp Besluit

16.12.00 Opening en trekken van het lot De beraadslagingen en evt. stemmingen van- gen aan bij de heer Vankan of de fractie Leef- baar Asten.

Spreekrecht Hiervan is gebruik gemaakt door de heer Linde- lauf namens Stichting Vrienden Hof van Bluys- sen inzake agendapunt 9.

16.12.01 Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel.

16.12.02 Besluitenlijst van de openbare vergadering van 8 november 2016

Vastgesteld cf. voorstel.

16.12.03 Ingekomen stukken en mededelingen

Ingekomen stukken voor kennisgeving aangenomen.

Er zijn geen mededelingen.

16.12.04 Privatisering verenigingsgebouw HCAS

Vastgesteld cf. voorstel.

16.12.05 Subsidiebeleid Welzijn en Partici- patie gemeente Asten 2018-2020

Vastgesteld cf. voorstel, inclusief Algemene subsidieverordening gemeente Asten 2017 16.12.06 Plan van aanpak verlaging uitga-

ven BUIG

Vastgesteld cf. voorstel

16.12.07 Gemeentelijk Verkeer en Ver- voersplan Asten (GVVP)

Vastgesteld cf. voorstel, inclusief Verordening Mobiliteitsfonds Asten 2017

16.12.08 Belastingverordeningen 2017 Vastgesteld cf. voorstel

(4)

Nr. Onderwerp Besluit 16.12.09 Plan van aanpak "Stimuleren

burgerparticipatie en burgerini- tiatieven in de gemeente Asten"

Vastgesteld cf. gewijzigde besluittekst als volgt:

“De raad besluit in te stemmen met

1. het plan van aanpak en daarbij te kiezen voor

a. voortzetting aanpak burgerparticipatie;

b. het invoeren van een fonds voor burger- initiatieven;

c. burgerbudgetten voor projecten;

d. burgerbudgetten voor beleid via kleine toetsing;

e. betrekken van scholen met prioriteit voor voortgezet onderwijs;

f. het instellen van een digitaal burgerpa- nel.

2. het beschikbaar stellen van de benodigde extra middelen en personele capaciteit

3. agendering van een eerste evaluatie van het plan van aanpak in de commissie AZ&C van februari 2018”

16.12.10 Toekomstvisie Veerkrachtig be-

stuur

Vastgesteld cf. voorstel

16.12.11 Sluiting

Einde vergadering 21:05 uur (met aansluitend een besloten vergadering)

griffier

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

(5)

COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN en CONTROL BESLUITENLIJST

van de openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken en Control van 19 januari 2017 in het gemeentehuis. Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op raad.asten.nl.

Aanwezig:

De voorzitter J.P.E. Bankers De leden per fractie

Algemeen belang (AB) H.A.M. van Moorsel, P.W.J.M. van de Ven–Schriks

CDA J.H.G. de Groot, J.G. Leenders

Leefbaar Asten (LA) M.J.H. Vankan, A.H.J. Driessen

PGA/PvdA L.J. Drost

D66-HvA R. Wever, A.J. Koopman

VVD A.W. van Egmond

De genodigden burgemeester H.G. Vos Ambtelijke ondersteuning I. Maas, J. Peerlings

De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans Met kennisgeving afwezig J. Bazuin

- - -

Nr. Onderwerp Besluit

0. Opening en spreekrecht Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

1. Vaststellen agenda Agenda vastgesteld met intrekking van agendapunt 6 (stukken niet beschikbaar).

De commissie stemt in met rechtstreekse agendering van dit punt via presidium in de raad.

De omvraag begint bij de fractie Leefbaar Asten.

2. Besluitenlijst van de openbare vergadering van 24 november 2016

Cf. wijzigingsvoorstel fractie Leefbaar Asten (ag.pt. 6c: Leefbaar Asten is tegen middelen voor burgerinitiatievenfonds en roadshow) vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad a. Brief van 8-12-2016, MKB

Nederland: rapportage MKB- vriendelijkste gemeente 2016 b. Brief van 8-12-2016, Provincie

Noord-Brabant:

Uitvoeringsprogramma

Interbestuurlijk Toezicht 2017

Cf. voorstel voor kennisgeving aangenomen.

Aan de orde gesteld:

a. LA, AB, D66-HvA; reactie bgm*

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad c. Brief van 13-12-2016, Omgevings-

dienst Zuidoost-Brabant Kadernota 2018

Cf. voorstel in handen gesteld van B&W ter voorbereiding.

(6)

d. Brief van 14-12-2016, Provincie Noord-Brabant: Toezicht begroting 2017

4. Projectplan I&A 2016-2017 (adviserend) (PH. Vos, info: i.maas@asten.nl)

De commissie:

a. adviseert unaniem positief

b. stemt in met doorgeleiding als A-stuk naar de raad

5. Aanvraag uitkering suppletiefonds explosieven (adviserend)

(PH. Vos, info: h.vdmortel@someren.nl)

De commissie:

6. Verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2017 (adviserend, onder voorbehoud dat stukken tijdig beschikbaar zijn)

(PH. Bussel, info: j.peerlings@asten.nl)

Dit agendapunt is ingetrokken.

7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (MRE, Peel 6.1, Veiligheidsregio, ODZOB).

a. MRE AB 14-12-2016

b. MRE Raadstafel21 d.d. 23-11-2016

Aan de orde is gesteld:

b. LA, PGA/PvdA, D66-HvA; reactie bgm 8. Stukken ter kennisneming aan de

commissie

a. Memo Beleidsnotitie kaders P&C documenten MRE, VRZOB, GGD en ODZOB

(PH. Vos, info:m.vanarensbergen@asten.nl) b. Lijst van toezeggingen en

dynamische termijnkalender

Cf. voorstel voor kennisgeving aangenomen:

a. D66-HvA; reactie bgm

9. Rondvraag Aan de orde is gesteld:

- Overlast stopplaats uitgaansbus Kerkstraat (LA; reactie bgm)*

- Toelichting veiligheidssituatie (alle fracties;

reactie bgm)*

Einde vergadering 21:45 uur.

Toezegging PH Afd Afdoening

*3 Vraag inz. rapport MKB wordt schriftelijk beantwoord

JvB R&O Nog in te plannen

*9 Melding overlast stopplaats uitgaansbus wordt onderzocht

bgm R&O Ambtelijk, nog in te plannen

*9 Cf. eerdere toezegging (8 en 24-11) wordt cie geïnformeerd over voortgang

veiligheidsprogramma, o.a. aanpak ondermijnende criminaliteit, drugs

bgm R&O Planning presentatie voorjaar 2017

griffier

(7)

COMMISSIE BURGERS BESLUITENLIJST

van de openbare vergadering van de commissie Burgers van 16 januari 2017 in het gemeentehuis.

Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op raad.asten.nl.

Aanwezig:

De voorzitter M.H.J. Vankan De leden per fractie

Algemeen belang (AB) H.A.M. van Moorsel

CDA J.P.E. Bankers

Leefbaar Asten (LA) P.A.J.M. Berkers-Coolen, I.A.A.M. Berkers PGA/PvdA L.J. Drost, A. Urlings

D66-HvA A.J. Koopman, G.M. Koomen–Driessen

VVD A.W. van Egmond

De genodigden Wethouder J.C.M. Huijsmans (JH) Ambtelijke ondersteuning P. Baudoin, P. van de Kruijs, P. Greijn De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans

Met kennisgeving afwezig J. Bazuin

- - -

Opening

1. Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel.

De omvraag begint bij de fractie Leefbaar Asten.

2. Besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van 21 en 30 november 2016 en 7 december 2016.

Ongewijzigd vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad a. Brief van 21-11-2016, Vereniging van Nederlandse Gemeenten: schakelteam opvolger van het aanjaagteam

verwarde personen;

b. Brief van 28-11-2016, gemeente Cranendonck: ondersteuning besluit om vrijwilligersorganisaties in aanmerking te laten komen voor gratis VOG;

c. Brief van 30-11-2016, Vereniging van Nederlandse Gemeenten: Aanpassing modelverordening WMO ivm uitspraak CRvB;

d. Raadsinformatiebrief GGD en Veilig- heidsregio d.d. 9-12-2016: onderzoek spreiding en beschikbaarheid

Ambulancezorg Brabant-Zuidoost;

a. LA, PGA/PvdA, CDA, D66-HvA; reactie JH*

b. –

c. D66-HvA; reactie JH

d. LA; reactie JH

(8)

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad e. Brief van 9-12-2016, Stichting PlatOO Bestuur voor Openbaar en Algemeen Toegankelijk Onderwijs:

Concept begroting 2017.

Cf. voorstel in handen gesteld van B&W ter afdoening.

4. Verlengen van de lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas Peelregio voor het jaar 2017 (adviserend)

(PH. Huijsmans, info: a.verberkt@asten.nl)

De commissie:

5. Monitor Sociaal Domein 3^e kwartaal 2016 (informerend)

(PH. Huijsmans, info: p.baudoin@asten.nl)

Vragen van de commissie (o.a. beheersing kosten, concrete verbeteracties en resultaten, objectief verdeelmodel, opschorten

herwaardering) zijn beantwoord.

De commissie is voor dit moment voldoende geïnformeerd.

6. Opstellen uitvoeringsplan lokaal sociaal domein 2017 (opiniërend)

(PH. Huijsmans, info:p.baudoin@asten.nl)

Het college neemt kennis van wensen en bedenkingen, o.a.

- plan is te beknopt (alle fracties)*

- wens speerpunten Dementie, lokaal sociaal netwerk, minimabeleid (LA) - aandacht voor aanpak verwarde

personen, kinderarmoedebeleid, kansen participatiesubsidie en burgerinitiatief voor leefbaarheid, optie intralokaal beleid (PGA/PvdA)

- wensen mbt GGZ-beleid, brede aanpak relatie zorg en financiën, aanpak Someren informele zorg (CDA)

- aandacht voor nuldelijn, kanteling, cliëntondersteuning, burgers aan ontwikkeltafels, meer informele lijnen, kosten inzet professionals bij avonden (D66-HvA)

- belang van evalueren en monitoren (LA, D66-HvA).

7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (GGD, Peel 6.1, Atlant)

- AB GGD d.d. 7 december 2016 - Klankbordgroep Peelsamenwerking 30 januari 2017

Er is nog geen agenda voor de klankbordgroep Peelsamenwerking op 30 januari 2017, de commissie heeft nu geen opmerkingen.

8. Stukken ter kennisneming aan de commissie

a. Memo extra ureninzet

Basisvoorziening Asten-Someren (PH. Huijsmans, info: d.vandijck@asten.nl) b. Lijst van toezeggingen en

dynamische termijnkalender

a. LA; reactie JH*

9. Rondvraag Hiervan is geen gebruik gemaakt.

(9)

*3a De cie wordt geïnformeerd over plan van aanpak en witte vlekkenplan beleid verwarde personen/maatschappelijke opvang.

JH R&O Planning 1^e helft 2017

*6 De suggestie om het uitvoeringsplan Lokaal Sociaal Domein in een werkgroep voor te bereiden wordt besproken in presidium.

JH R&O Planning presidium 6-2-2017

*8a De cie wordt geïnformeerd over de evaluatie van de pilot participatiecoaches Basisvoorziening voor nieuwe doelgroep.

JH R&O Nog in te plannen eind 2017

griffier

(10)

COMMISSIE RUIMTE BESLUITENLIJST

van de openbare vergadering van de commissie Ruimte 17 januari 2017 in het gemeentehuis Geluidsfragmenten van de vergadering zijn per agendapunt terug te luisteren op raad.asten.nl.

Aanwezig:

De voorzitter P.W.J.M. van de Ven-Schriks De leden per fractie

Algemeen belang (AB) F.G.A. Hurkmans, P.P.M. Bakens, J.M Jacobs

CDA J.G. Leenders

Leefbaar Asten (LA) M.A.T.M. van den Boomen, J.F.W. van Oosterhout PGA/PvdA A.H.H. Beniers, D.W.J.H. Grein

D66-HvA A.J. Koopman, M.J.M. van den Eijnden

VVD I.M.J. van Oosterhout-Swinkels

De genodigden wethouders Th.M. Martens (ThM) en J.C.M. Huijsmans (JH) Ambtelijke ondersteuning

De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans Met kennisgeving afwezig J. Bazuin

- - -

0. Spreekrecht Hiervan is geen gebruik gemaakt.

1. Vaststellen agenda Vastgesteld cf. voorstel, met toevoeging van actualiteit Anneke de Bruijn als 5d.

De omvraag begint bij de fractie D66- HvA.

2. Besluitenlijst van de openbare vergadering van 22 november 2016

Ongewijzigd vastgesteld.

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad 1. Brief van 23-11-2016, Vereniging van

Nederlandse Gemeenten: Monitor gemeentelijke watertaken 2016;

2. Brief van 12-12-2016, MRE: propositie versnellingsafspraken Provincie Noord- Brabant - Regio Zuidoost-Brabant 3. Brief van 13-12-2016, Provincie Noord-

Brabant: rapport ‘Onderzoek borging externe veiligheid in gemeentelijke bestemmingsplannen’.

1. LA, AB, CDA; reactie ThM*

2. AB; reactie ThM

3. Ingekomen stukken gericht aan de raad 4. Brief van 21-11-2016, Provincie Noord-

Brabant: Zienswijze ontwerp-

bestemmingsplan Veegplan Asten 2016-2;

5. Brief van 5-12-2016, Stichting Centrum Management Asten: Beroep op

vasthouden aan verkeersluw centrum;

Cf. voorstel in handen gesteld van B&W ter voorbereiding.

5. LA, PGA/PvdA, AB; reactie ThM

(11)

Nr. Onderwerp Besluit 6. Brief van 8-11-2016, ARAG SE Nederland:

Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Keizersdijk 8a;

7. Brief van 15-11-2016, Martens en Nijssen: Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Keizersdijk 2;

8. Brief van 15-11-2016, Hoeben: Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan

Buitengebied gemeente Asten 2016, Sengersbroekweg 1;

9. Brief van 16-11-2016, Pijnenburg Agrarisch Onroerend Goed B.V.:

Zienswijze ontwerp bestemmingsplan buitengebied, Gevlochtsebaan 20;

10. Brief van 28-10-2016, Hartman Bouwbedrijf B.V.: Zienswijze

ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Meijelseweg 23c;

11. Brief van 17-11-2016, Basten- Cortenbach: Zienswijze op ontwerpbestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Pannenhoef 6;

12. Brief van 22-11-2016, Beijers: Zienswijze op ontwerp bestemmingsplan

Buitengebied gemeente Asten 2016, Camping De Peel Behelp 13;

13. Brief van 23-11-2016, Van Bommel:

Aanpassing bestemmingsplan/opnemen bestemmingsplan buitengebied voor minicamping Martinus Plak,

Gevlochtsebaan 6;

14. Brief van 24-11-2016, Aarts: Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan

Buitengebied Asten 2016 Vaarsenhof 6;

15. Brief van 24-11-2016, Van der Loo en Fijten: Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

16. Brief van 25-11-2016, Sumrin Advocaten:

Zienswijze tegen ontwerp-

bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016 locatie Jan van Havenstraat;

17. Brief van 25-11-2016, Adviesbureau Martin Koenen: Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Buitengebied

gemeente Asten 2016" Diesdonkerweg 24;

18. Brief van 25-11-2016, Adviesbureau Martin Koenen: Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Buitengebied

gemeente Asten 2016” Tureluurweg 2;

19. Brief van 25-11-2016, Agra-Matic B.V.:

Zienswijze op ontwerp-bestemmings-plan

"Buitengebied gemeente Asten 2016"

locatie Heikamperweg 27;

Alle fracties hebben opmerkingen gemaakt bij de zienswijzen

ontwerpbestemmingsplan buitengebied (nrs. 6 t/m 97); reactie ThM*

(12)

Nr. Onderwerp Besluit 20. Brief van 25-11-2016, Verberne:

Zienswijze tegen ontwerp

bestemmingsplan, Vlosbergweg 5;

21. Brief van 28-11-2016, Sengers:

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Dijkstraat/Keizersdijk;

22. Brief van 28-11-2016, Van den Boomen:

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Oostappensedijk 40;

23. Brief van 28-11-2016, Van Bussel:

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Jan van Havenstraat 33;

24. Brief van 29-11-2016, CUMELA Advies:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Voordeldonk 97;

25. Brief van 29-11-2016, Bergs Advies B.V.:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Bleekerweg 24;

Zienswijze op ontwerp bestemmingsplan buitengebied gemeente Asten 2016, locatie Pijlstaartweg 5;

27. Brief van 29-11-2016, VVV Asten:

Zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

28. Brief van 29-11-2016, Van Hoof:

Zienswijze ontwerp bestemmingsplan buitengebied 2016, locatie Meerkoetweg 9;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Rinkveld 14;

Zienswijze op ontwerp-bestem-mingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, locatie Gezandebaan 39a;

Zienswijze op ontwerp-bestem-mingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, locatie Vaalbaan 1;

32. Brief van 29-11-2016, Manders:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Gezande baan 44;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Ooruilweg 7;

34. Brief van 29-11-2016, Agrifirm Exlan B.V.: Zienswijze op ontwerp-

(13)

Nr. Onderwerp Besluit bestemmingsplan Buitengebied gemeente

Asten 2016, Kruisbaan 1;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, locatie Zeilhoekweg 2;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, locatie Antoniusstraat 45;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan buitengebied Gemeente Asten 2016, locatie Hutten 12;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Waardjesweg 78;

Zienswijze op ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Sengersbroekweg 1;

40. Brief van 30-11-2016, Aelmans Ruimte Omgeving en Milieu BV: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016 locatie Achtermijterbaan 1;

41. Brief van 30-11-2016, Hartman:

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

42. Brief van 30-11-2016, Van den Boom:

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Gezandebaan 36;

44. Brief van 30-11-2016, Roba Advies B.V.:

Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Antoniusstraat 49;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Gevlochtsebaan 5;

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied 2016, Achterbos 20;

Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Asten 216, Bluijssens Broekdijk 14;

48. Brief van 30-11-2016, Van der Vleuten:

Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Behelp 2a;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan

(14)

Nr. Onderwerp Besluit Buitengebied Asten 2016, locatie

Antoniusstraat 53;

50. Brief van 30-11-2016, Provincie Noord- Brabant: Zienswijze ontwerp

bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

51. Brief van 30-11-2016, Arvalis B.V.:

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Rinkveld 14;

Zienswijze ontwerp buitengebied Asten 2016, Polderweg 45;

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Hindert 11 en Hoekstraat 4;

Zienswijze ontwerp Bestemminsplan Buitengebied Asten 2016, Achterbos 24;

55. Brief van 30-11-2016, CUMELA Advies:

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Kleine Heitrak 36/36a;

Zienswijze ontwerp Bestemminsplan Buitengebied Asten 2016, Voorste Heusden 6;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016 locatie Polderweg 53;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan buitengebied Asten 2016 locatie Bleekerweg 7a;

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten, Diesdonk 45;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Pannenhoef 7;

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Valkenierstraat 8;

62. Brief van 30-11-2016, Pouderoyen B.V.:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2016, locatie Venbergweg 7, 8 en 9;

63. Brief van 30-11-2016, Van der Vleuten:

Zienswijze ontwerp bestemmingsplan buitengebied, Antoniusstraat/

Korhoenweg;

64. Brief van 30-11-2016, Agra-Matic B.V.:

(15)

Nr. Onderwerp Besluit Buitengebied 2016, locatie Busserdijk 9

en 10;

65. Brief van 5-12-2016, Deelen: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Smientweg 11;

66. Brief van 1-12-2016, Crijns Rentmeesters B.V.: Zienswijze bestemmingsplan

Buitengebied Asten 2016, Diesdonk 37;

67. Brief van 1-12-2016, Geling Advies B.V.:

Zienswijze ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Dijkstraat 56;

Zienswijze Bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Dijkstraat 50;

Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Waardjesweg 59;

Zienswijze op ontwerp-bestemmings-plan Buitengebied, Waardjesweg 84;

71. Brief van 1-12-2016, Den Hollander Advocaten B.V.: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Bleekerweg 24;

72. Brief van 1-12-2016, Madou - Gorissen:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016 locatie Meijelseweg 70;

73. Brief van 1-12-2016, Goorts + Coppens B.V.: Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Kemphaanweg 4;

Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Waardjesweg 65;

75. Brief van 1-12-2016, ZLTO afdeling Asten: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016;

76. Brief van 1-12-2016, Goorts + Coppens B.V.: Zienswijze op ontwerp-

bestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Gezande baan 39;

77. Brief van 1-12-2016, Pijnenburg Agrarisch Adviesburo B.V.: Zienswijze op

ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Roerdompweg 2;

78. Brief van 1-12-2016, Van Dun Advies B.V.: Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Reeweg 3, 3a en 5;

79. Brief van 1-12-2016, Den Hollander Advocaten B.V.: Zienswijze

ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Meijelseweg 53;

(16)

Nr. Onderwerp Besluit Buitengebied Asten 2016, locatie

Pijlstaartweg 5;

81. Brief van 1-12-2016, Van Santvoort Advies: Zienswijze bestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Kloostereind 2;

82. Brief van 1-12-2016, Den Hollander Advocaten B.V.: Zienswijze op ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Merelweg 18 en Korhoenweg 1;

83. Brief van 1-12-2016, Den Hollander Advocaten B.V.: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, Heikamperweg 38;

84. Brief van 1-12-2016, Goorts+Coppens B.V.: Zienswijze op ontwerpbestemmingsplan Buitengebied gemeente Asten 2016, Antoniusstraat 47;

Zienswijze bestemmingsplan Buiten- gebied Asten 2016, Vaarsenhof 8;

86. Brief van 1-12-2016, Sauvé: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Nachtegaalweg 3;

87. Brief van 2-12-2016, Van Bree:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016 locatie Diesdonkerweg 22b;

Zienwijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Gruttoweg 3;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Sperwerstraat 10;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Pannenhoef 16;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Pijlstaartweg 10;

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016 locatie Bleekerweg 5;

Zienswijze ontwerpbestemmings-plan Buitengebied Asten 2016, locatie Bleekerweg 2 en 20;

(17)

Nr. Onderwerp Besluit 95. Brief van 2-12-2016, Pouderoyen B.V.:

Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Asten 2016, locatie Kokmeeuwenweg 28;

Zienswijze ontwerp Bestemminsplan Buitengebied Asten 2016, Meijelseweg 78;

4. Asten Veegplan 2017-1 (Achtermijterbaan 1, Broekstraat 3, Gezandebaan 29, Koningsplein 1, Prins Bernhardstraat 56, Vorstermansplein 8, Meijelsweg ong) (opiniërend)

(PH. Martens, info: m.rooijakkers@asten.nl)

Het college neemt kennis van wensen en bedenkingen, o.a.

- verkeersbewegingen en omvang Achtermijterbaan 1 (alle fracties;

reactie ThM)

- bewoning/time-out Broekstraat 3, nr.3=nr 7,9 op bp-kaart,

parkeeroplossing (D66-HvA, LA, PGA/PvdA, AB, CDA; reactie ThM) - Omvang, landschappelijke inpassing,

parkeeroplossing, horeca-activititeiten Gezandebaan 29 (D66-HvA, LA, PGA/PvdA, AB, CDA; reactie ThM) - Beeldkwaliteit en parkeren

Koningsplein 1 (alle fracties; reactie JH)

- Bestemming Vorstermansplein

“maatschappelijk” wordt “centrum”

(PGA/PvdA, AB; reactie JH) 5. Informatief overleg met de bestuurder over

lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (MRE, Peel 6.1, Veiligheidsregio, ODZOB).

a. Fietspad Meijelseweg b. Omgevingswet

c. Algemeen Bestuur ODZOB d.d. 24.11.16 d. Actualiteit Anneke de Bruijn

Toezeggingen (ThM)

- 22-11-’16 inz. herplantplicht boom Loverbosch

- 13-9-’16 inz. herinrichting Emmastraat - 11-10-’16 inz. startersleningen

a. ThM

c. CDA; reactie ThM

d. JH; reactie D66-HvA, AB, CDA 6. Stukken ter kennisneming aan de commissie

a. Memo afronding revitalisering Bloemenwijk (PH. Huijsmans, info: s.sahak@asten.nl)

b. Lijst van toezeggingen en dynamische termijnkalender

Cf. voorstel voor kennisgeving aangenomen. Aan de orde gesteld:

b.Planning Omgevingsvisie (LA; reactie ThM)

(18)

7. Rondvraag Aan de orde is gesteld:

- Aanvraag omgevingsvergunning Prinsenmeer, verhoging aantal arbeidsmigranten, samenhang beheersverordening/bp/vergunning (D66-HvA, LA)*

- Gedoogbeschikking mestverwerking Dijkstraat (D66-HvA; reactie ThM) - Parkeren Keskesweg (D66-HvA; reactie

ThM)

- Vervolg Antoniusstraat 45 (AB; reactie ThM)*

*3.1 De cie wordt geïnformeerd over de (gezamenlijke) aanpak gemeentelijke watertaken

ThM R&O Nog in te plannen

*3 Opmerkingen cie worden meegenomen in voorbereidingen bp buitengebied

ThM R&O Eerste helft 2017

*7 De cie wordt geïnformeerd over de aanvraag en samenhang Omgevingsvergunning

Prinsenmeer

JvB R&O Nog in te plannen

*7 De cie wordt geïnformeerd over de vervolgprocedure mbt Antoniusstraat 45

ThM R&O Nog in te plannen

griffier

(19)

GEMEENTERAAD

Datum Toezegging Portef.h Afd Afdoening

05-07-’16 27-09-‘16

De raad wordt geïnformeerd over voortgang aanpak knelpunt Antoniusstraat

Martens R&O Afgedaan

Info is gegeven aan raad op 27-09 en op 16-11-’16 in Themabijeenkomst

Veehouderij en Gezondheid.

Naar cie Ruimte.

08-11-‘16 De kredieten Privatisering HCAS/Klimop, Velden NWC, renovatie jeugdgebouw Heus- den, Herinrichting Logten- straat, Riolering Heesakker- weg, Water Wolfsberg, Reconstructie Palmstraat, Kruising Heesakkerweg- Beatrixlaan, Parkeervoor- ziening Beatrixlaan-Ostader- straat en Geuroverlast Antoniusstraat 45 worden voorgelegd aan de raad.

college R&O Nog in te plannen in 2017, o.a. via dynamische

termijnkalender januari ‘17

cie AZC 24-11-‘16

De raad wordt geïnformeerd over plan van aanpak

Toekomstvisie Veerkrachtig Bestuur

Burgemeester Secr./

R&O/

Griffier

Afgedaan

Plan van aanpak vastgesteld in raad 13-12-‘16

-- Griffier, M. van Erp

(20)

RAADSVOORSTEL

BIJ ZAAKNUMMER: AST/2016/022933

Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering

van:

Agenda- nummer:

p.h.:

Verlengen van de lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas Peelregio voor het jaar 2017

-3- 7 februari

2017 17.02.04 JH

de raad

Samenvatting

De gemeenten in de Peelregio hebben gezamenlijk een GR Regionaal Kompas afgesloten, waarin afspraken zijn vastgelegd over de samenwerking op het gebied van preventie ggz en verslavingszorg, preventie huiselijk geweld en zelfhulp. De werkingsduur van de GR loopt af per 1 januari 2017.

Voorgesteld wordt om de werkingsduur van de GR voor de periode van één jaar te verlengen tot 1 januari 2018. Uw raad wordt verzocht om hiervoor toestemming te verlenen.

In de eerste helft van 2017 kan dan gezamenlijk worden bepaald of en hoe de samenwerking op deze gebieden vanaf 1 januari 2018 voortgezet wordt.

Beslispunten

Uw raad wordt verzocht om toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de werkingsduur van de lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas met de vijf andere gemeenten in de Peelregio te verlengen tot 1 januari 2018.

Inleiding

De gemeenten in de Peelregio hebben gezamenlijk afspraken gemaakt op de beleidsterreinen preventie GGZ en verslavingszorg, preventie huiselijk geweld en zelfhulp. Hiermee hebben de Peelgemeenten invulling gegeven aan hun gezamenlijke beleidverantwoordelijkheid op deze terreinen, op grond van de Wmo. De afspraken zijn eind 2013 vastgelegd in een lichte gemeenschappelijke regeling. In de bijlage treft u de tekst van de GR aan, evenals een nadere uitwerking van de taken die in de GR geregeld zijn.

De gemeenschappelijke regeling heeft een werkingsduur van drie jaar en gold voor de periode 2014 tot en met 2016. Per 1 januari 2017 loopt de GR af.

Wat willen we bereiken

Borgen van de gezamenlijke afspraken op het gebied van preventie GGZ en

verslavingszorg, preventie Huiselijk Geweld en Zelfhulp, zoals vastgelegd in de huidige GR Regionaal Kompas, voor het jaar 2017.

(21)

Wat gaan we daarvoor doen

Indien de GR nu afloopt, zullen de taken die verwoord zijn in de GR niet ongewijzigd voortgezet kunnen worden. Daarom wordt voorgesteld om de afspraken in de huidige GR voor het jaar 2017 ongewijzigd voort te zetten. In de eerste helft van 2017 zullen de gemeenten gezamenlijk bepalen of en hoe de samenwerking vanaf 1 januari 2018 voortgezet wordt.

De colleges van burgemeester en wethouders zijn bevoegd tot het verlengen van de werkingsduur van de GR Regionaal Kompas. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dient hiervoor eerst toestemming te worden gevraagd aan de gemeenteraad.

Mogelijke alternatieven

Indien de regiogemeenten besluiten om de GR niet voort te zetten, zal bezien moeten worden in welke mate de afspraken zoals nu vastgelegd in het Regionaal Kompas nog passend zijn binnen de taken van de centrumgemeente en de opdracht behorend bij de rijksmiddelen die hiervoor beschikbaar zijn gesteld. Ook zijn er gevolgen voor de diverse partijen die in hun subsidieverzoek over het jaar 2017 aan de gemeente Helmond er al rekening mee hebben gehouden dat zij ook taken dienen te vervullen voor de

regiogemeenten. Voor de organisaties betekent dit ook dat zij nieuwe afspraken moeten maken met alle gemeenten afzonderlijk.

Risico’s

Zie onder het kopje ‘Mogelijke alternatieven’.

Communicatie

Indien de colleges en de raden van de zes gemeenten akkoord gaan met verlenging van de GR, zal de gemeente Helmond de afspraken zoals vastgelegd in het Regionaal Kompas opnemen in de subsidie-afspraken met de betrokken organisaties voor het jaar 2017.

Wat mag het kosten

In de onderstaande tabel zijn de bijdragen van de deelnemende gemeenten

weergegeven. De historische bedragen (voet 2008) zijn uitgangspunt voor de bijdragen.

De bedragen zijn niet geïndexeerd. De in de tabel weergegeven bedragen zijn reeds in de begroting voor 2017 opgenomen.

*exclusief aanvullende bijdragen vanuit Helmond

In de Wmo 2007 was er een Algemene Maatregel van Bestuur (AMVB) waarin de centrumgemeenten waren toegewezen. Bij de Wmo 2015 is dit niet het geval. In de huidige Wmo is alleen de mogelijkheid hiertoe open gehouden (art. 2.6.1 lid 1 Wmo 2015).

Gemeente Preventie GGz en verslavingszorg

Preventie Huiselijk geweld

Zelfhulp Totaal

Asten € 8.948 € 12.000 € 2.430 € 23.378

Deurne € 17.421 € 24.500 € 4.731 € 46.652

Gemert-Bakel € 15.244 € 21.500 € 4.140 € 40.884

Helmond* € 47.048 € 92.000 € 12.777 € 151.825

Laarbeek € 11.886 € 17.000 € 3.228 € 32.114

Someren € 9.920 € 14.000 € 2.694 € 26.614

Totaal € 110.467 € 181.000 € 30.000 € 321.467

(22)

Financieel gezien is de constructie van centrumgemeenten echter wel in stand gehouden.

De rijksmiddelen zijn aan de centrumgemeenten beschikbaar gesteld voor hulp en opvang. Preventie en nazorg zitten in de algemene middelen die iedere gemeente ontvangt.

Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)

- Tekst lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas Peelregio (AST/2016/22926)

- Beschrijving beleidskaders/doelstellingen beleidsterreinen (AST/2016/22928)

a.verberkt@asten.nl

(23)

RAADSBESLUIT

Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:

Verlengen van de lichte gemeenschappelijke regeling

Regionaal Kompas Peelregio voor het jaar 2017 7 februari 2017 17.02.04

De raad van de gemeente Asten;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 november 2016 met zaaknummer AST/2016/022933;

gehoord het advies van de commissie Burgers van 16 januari 2017;

gelet op artikel 1 en artikel 8 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen;

besluit:

aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de werkingsduur van de lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas met de vijf andere gemeenten in de Peelregio te verlengen tot 1 januari 2018.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 7 februari 2017.

De raad voornoemd,

griffier, voorzitter,

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos

(24)

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Asten, Deurne, Helmond, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren;

Voor het aangaan van deze lichte gemeenschappelijke regeling ex artikel 8, derde lid Wgr is toestemming verleend door de raden van de eigen gemeente op grond van het bepaalde in artikel 1, tweede lid Wgr.

Overwegende dat:

- de gezamenlijke gemeenten sinds 2005 in de aanpak van huiselijk geweld gezamenlijk optrekken door financiering van het Steunpunt Huiselijk Geweld van de LEVgroep;

- de centrumgemeente Helmond van het Rijk centrummiddelen ontvangt bestemd voor de aanpak van huiselijk geweld in de gezamenlijke gemeenten;

- de gezamenlijke gemeenten afzonderlijk van het Rijk vanaf 2008 middelen ontvangen die ingezet kunnen worden voor Collectieve Preventie Geestelijke Gezondheidszorg (CP GGz) en ondersteuning van Zelfhulp als onderdeel van het (integrale) deel van het gemeentefonds voor de taken Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo);

- zij van oordeel zijn dat voor een optimale behartiging van de belangen, zowel voor de gemeenten afzonderlijk als gezamenlijk, het wenselijk is, dat door de besturen van de gemeenten op het terrein van het Regionaal Kompas tot regionale

samenwerking wordt overgegaan;

besluiten een lichte gemeenschappelijke regeling, genaamd Regionaal Kompas Peelregio, aan te gaan die luidt als volgt:

Artikel 1 Begripsomschrijving

a. gezamenlijke gemeenten: Asten, Deurne, Helmond, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren

b. Portefeuillehouders zorg: het overleg tussen de wethouders zorg van de gezamenlijke

gemeenten over de bestuurlijke aspecten verbonden aan de samenwerking met o.a. de in

deze regeling genoemde terreinen

c. regeling: lichte gemeenschappelijke regeling Regionaal Kompas Peelregio tussen de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren

Artikel 2 Doel en inhoud samenwerking

De samenwerking richt zich op de gezamenlijke inzet van de Wmo-middelen voor zover het de besluitvorming betreft ten aanzien van de aanpak, de financiering en te subsidiëren diensten met betrekking tot:

1. huiselijk geweld;

2. preventie openbare geestelijke gezondheidszorg;

(25)

Dit met als doel de uitvoering op deze terreinen verantwoord en samenhangend te laten plaatsvinden.

Artikel 3 Bestuurlijk overleg

1. De gezamenlijke gemeenten voeren bestuurlijk overleg over de afstemming en de uitvoering van de in artikel 2 genoemde activiteiten en ter oplossing van eventuele geschillen. De gemeente Helmond zal daarbij als coördinerende gemeente

optreden. Dit bestuurlijk overleg vindt zoveel als mogelijk plaats in het Portefeuillehoudersoverleg Zorg.

2. Besluitvorming in het Portefeuillehoudersoverleg Zorg ter uitvoering van het bepaalde in deze gemeenschappelijke regeling geschiedt op basis van meerderheidsbesluiten.

3. Voor de geschillenbeslechting wordt verwezen naar artikel 28 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Artikel 4 Bundeling subsidiemiddelen en taakverdeling

1. De gezamenlijke gemeenten voegen de in deze regeling aangeduide middelen samen. In bijlage 1 behorende bij deze overeenkomst is een overzicht gevoegd van de middelen die door de gezamenlijke gemeenten jaarlijks in 2014, 2015 en 2016 worden samengevoegd. Aanpassingen vinden in overleg plaats. Aanleidingen hiertoe kunnen o.a. zijn: (lokale) bezuinigingen, beleidsveranderingen zoals die kunnen gaan spelen als gevolg van de decentralisatie Awbz (b.v. herinrichting cliëntondersteuning) of de ontwikkeling van de regiovisie op huiselijk geweld &

kindermishandeling. Maar ook in het geval dat de aantallen meldingen c.q.

huisverboden bij het Steunpunt Huiselijk Geweld significant toenemen en de beschikbare rijksmiddelen niet dekkend zijn kan dit leiden tot heroverweging van de hoogte van de bijdragen. De bedragen worden niet geïndexeerd.

2. De gezamenlijke gemeenten hebben afspraken gemaakt over de beleidskaders en doelstellingen op de beleidsterreinen zoals genoemd onder artikel 2 (zie hiertoe bijlage 2). Beleidsaanpassingen worden besproken in het portefeuillehouderoverleg Zorg en besluitvorming vindt plaats op basis van een meerderheidsbesluit;

3. De deelnemende gemeenten verstrekken jaarlijks de bedragen vermeld in bijlage1 zoals bedoeld in lid 4.1.

4. De gemeente Helmond is belast met het vervullen van een coördinerende rol met betrekking tot de afspraken die in verband staan met deze regeling. Ze draagt zorg voor periodiek ambtelijk en bestuurlijk overleg met de uitvoerende organisaties, waarbij vertegenwoordigers van de regiogemeenten desgewenst kunnen

aansluiten. Ze is daarnaast verantwoordelijk voor de subsidierelatie met de instellingen waarvan producten en diensten zoals bedoeld in artikel 2 worden afgenomen.

5. De gemeente Helmond maakt - op basis van de Algemene Subsidieverordening Helmond 2009 - met de gesubsidieerde instellingen afspraken over de te behalen resultaten en de verantwoording daarvan te weten een jaarverslag dat inzicht geeft

(26)

resultaatafspraken en verantwoording met de regiogemeenten. Dit geschiedt, naast toezending van de subsidiebeschikkingen en jaarstukken van de uitvoerende organisaties aan de gezamenlijke gemeenten, in het portefeuillehouderoverleg zorg.

7. De gezamenlijke gemeenten staan ieder in verhouding tot ieders inbreng in voor betaling van de door de gemeente Helmond verschuldigde vergoeding ex artikel 4:51 Algemene wet bestuursrecht aan gesubsidieerde instelling ter uitvoering van de in het kader van deze lichte gemeenschappelijke regeling gemaakte afspraken.

Artikel 5 Inwerkingtreding en looptijd

1. Deze regeling treedt in werking na bekendmaking en werkt zonodig terug tot 1 januari 2014.

2. Deze regeling is van kracht tot 1 januari 2017.

3. De gezamenlijke gemeenten kunnen tijdens de looptijd van deze regeling gezamenlijk besluiten deze tussentijds te beëindigen als de uitvoering daarvan wordt neergelegd bij het openbaar lichaam Samenwerkende Peelgemeenten (Peel 6.1) of anderszins dwingende redenen zijn tot beëindiging.

Burgemeester en wethouders van Asten dd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Asten d.d.

De burgemeester De secretaris

Burgemeester en wethouders van Deurne dd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Deurne d.d.

Burgemeester en wethouders van Gemert-Bakeldd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Gemert-Bakel d.d.

Burgemeester en wethouders van Helmond dd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Helmond d.d.

(27)

Burgemeester en wethouders van Laarbeek dd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Laarbeekd.d.

Burgemeester en wethouders van Someren dd

Na verkregen toestemming van de gemeenteraad van Someren d.d.

(28)

Het beleid op dit terrein is erop gericht huiselijk geweld zoveel mogelijk te voorkomen en de gevolgen ervan te verminderen. Het gaat dan om het stoppen van het geweld, het bieden van directe hulp, het in kaart brengen van de hulpvragen en het toeleiden naar achterliggende zorg en hulpverlening. Ook maken signaleren en preventie deel uit van het beleid.

Op basis van het advies van de commissie de Jong (Opvang 2.0) over de herziening van het stelsel van vrouwenopvang (huiselijk geweld) heeft de staatssecretaris in een kamerbrief van 14-12-2011 o.a. gesteld dat haar wens is om alle gemeenten verantwoordelijk te laten zijn voor de hele ketenaanpak van huiselijk geweld en die

verantwoordelijkheid niet enkel bij de centrumgemeenten neer te leggen. Zij volgt daarom het advies van de commissie op om alle gemeenten verantwoordelijk te laten zijn voor de hele ketenaanpak van huiselijk geweld en die verantwoordelijkheid niet enkel bij de centrumgemeenten neer te leggen. In 2013 en 2014 wordt door de gemeenten van de regio Peelland een dergelijke gezamenlijke regiovisie uitgewerkt, al dan niet tezamen met Eindhoven/De Kempen. Per 1-1-2015 dient het beleid van de regiovisie in werking te treden. De regiovisie vormt vanaf dat tijdstip de basis voor de Peelsamenwerking op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling. In de regiovisie worden ook de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en de financiële aspecten vastgelegd. De regiovisie zal door alle afzonderlijke raden worden vastgesteld.

Preventie GGz en verslavingszorg

Onder bestuurlijke verantwoordelijkheid van de GGz Oost-Brabant levert Indigo in de Peelregio een aantal preventieve diensten op het gebied van de Oggz. Het gaat hierbij om a) consultatiefunctie en interventies voor de doelgroep kinderen en jeugd;

• vroegtijdig opsporen ernstige problematiek

• overbrengen GGz-expertise naar ketenpartners en onderwijs

• toeleiding naar GGz

• voorkomen schooluitval

Kernbegrippen hierbij zijn: vindplaatsgericht werken, systeemgerichte aanpak, integrale hulpverlening, sluitende zorgketen vanuit een stepped-care visie.

b) Consultatie en participatie lokale netwerken (regionaal overleg suïcidepreventie en steunpunt mantelzorg)

c) Preventieve aanpak kwetsbare kinderen (diverse evidence based methodieken zoals BOBP, KOPP, Piep zei de muis, Eerste Stapje en Let op de Kleintjes)

Zelfhulp

Het gaat hierbij om de regionale resultaatafspraken die worden gemaakt met de Stichting Zelfhulpnetwerk Zuidoost-Brabant. Deze organisatie biedt ondersteuning aan een groot aantal zelfhulpgroepen (lotgenotencontact) in de regio vanuit verschillende problematieken waarbij de verwachting is dat door de decentralisatie Awbz en de extramuralisering GGz de ondersteunings-behoefte zal toenemen. Het Zelfhulpnetwerk werkt voornamelijk met vrijwilligers en ervarings-deskundigen. Zij zijn in hun werkwijze nadrukkelijk gericht op het

(29)

- zorg dragen voor bereikbaarheid en bekendheid van zelfhulp zodat mensen die er behoefte aan hebben hun weg kunnen vinden; zij doen dat middels

voorlichtingsactiviteiten, foldermateriaal en vanaf 2014 ook middels een centraal telefoonnummer en een website en werkplekken in de wijken/dorpen.

- ondersteuning van startende en bestaande zelfhulpgroepen en – organisaties o.a.

middels deskundigheidsbevordering en praktische ondersteuning.

- operationeel houden van een ‘raad voor zelfhulp’ met als doel het bewaken van

‘de ziel van zelfhulp’.

Zelfhulp heeft naast professionele hulp een positieve meerwaarde binnen het herstelproces en draagt bij aan participatie voor en door kwetsbare burgers.

St. Zelfhulpnetwerk werkt intensief samen met (cliënt)organisaties in de 0de, 1ste en 2de lijn. Zij hebben hieromtrent een tweetal convenanten afgesloten, een met GGz Oost- Brabant en Novadic-Kentron en een met de LEVgroep, en St. Maatschappelijke Opvang.

(30)

RAADSVOORSTEL

BIJ ZAAKNUMMER: AST/2016/023799

van: Agenda-

nummer: p.h.:

Aanvraag uitkering suppletiefonds explosieven -3- 7 februari

2017 17.02.05 HV

de raad

Samenvatting

Het afgelopen jaar is door Waterschap Aa en Maas (Waterschap) een ondergrondse transportleiding van het rioolgemaal vervangen. Vooraf is verplicht onderzoek verricht naar aanwezigheid van conventionele explosieven. In Nederland kennen we de

Suppletieregeling Explosieven. Gemeenten kunnen aanspraak maken op deze regeling als vergoeding voor opsporing van conventionele explosieven. Het Waterschap heeft

voorafgaand aan de vervangingswerkzaamheden het onderzoek verricht en daarom vraagt het Waterschap aan de gemeente Asten om namens hen deze uitkering bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties aan te vragen.

Beslispunten

Wij stellen u voor om in te stemmen om, namens het Waterschap, een aanvraag

uitkering Suppletieregeling Explosieven ad € 31.092,45 in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.

Inleiding

Het Waterschap heeft het afgelopen jaar de ondergrondse transportleiding van rioolgemaal de Hutten naar de waterzuivering in Asten vervangen. Voordat de werkzaamheden konden starten is, door het bedrijf REASeuro uit Riel, verplicht onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van explosieven.

Voor vergoeding van de kosten van deze voorbereidende werkzaamheden kennen we in Nederland de Suppletieregeling Explosieven. Dit is de belangrijkste regeling op het gebied van de financiering van het opsporen en ruimen van explosieven vanuit het Gemeentefonds

Vanaf 2015 kunnen, alle gemeenten, in geval van opsporing en ruiming van

conventionele explosieven een bijdrage van 70% van de werkelijk gemaakte kosten ontvangen.

Alléén gemeenten kunnen een aanvraag indienen en in aanmerking komen voor een vergoeding.

De gemeente is het bevoegde gezag wanneer het gaat om de openbare veiligheid en kan namens het Waterschap de uitkering aanvragen.

Het ontvangen van een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds voor het onderzoek en opsporen van conventionele explosieven.

(31)

 Voor 1 maart 2017 dient de gemeente Asten, door middel van het indienen van bijgevoegd raadsbesluit, een aanvraag uitkering aan bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.

 Na ontvangst van de uitkering uit het Gemeentefonds zal de gemeente Asten de ontvangen uitkering doorbetalen aan het Waterschap.

Mogelijke alternatieven n.v.t

Risico’s n.v.t.

Communicatie

Na toekenning uitkering Gemeentefonds ontvangt het Waterschap hiervan een afschrift.

Wat mag het kosten n.v.t

Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr) Verzoek Aa en Maas: AST/2016/21717 Factuur: AST/2016/24841

h.vdmortel@someren.nl

(32)

RAADSBESLUIT

Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:

Aanvraag uitkering suppletiefonds explosieven 7 februari 2017 17.02.05

De raad van de gemeente Asten;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 6 december 2016 met zaaknummer AST/2016/023799;

gehoord het advies van de commissie Algemene Zaken en Control van 19 januari 2017;

besluit:

1. Explosieven op te sporen in die gevallen waarin dit met het oog op de openbare veiligheid noodzakelijk is;

2. Vóór 1 maart 2017, namens het Waterschap Aa en Maas, voor de opsporing een bijdrage van 70% van € 44.417,79 zijnde € 31.092,45 middels een suppletie- uitkering aan te vragen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en

Koninkrijkrelaties;

3. Voor de dekking van de overige 30% als uitgangspunt te hanteren, dat de initiatiefnemer (Waterschap Aa en Maas) de kosten draagt.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 7 februari 2016.

De raad voornoemd,

griffier, voorzitter,

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos

(33)

GEMEENTE ASTFN

Gemeente Asten

T.a.v. de heer B. van Houts Postbus 290

5720 AG ASTEN

2 k OKT 2016

Postbus 5049

5201 GA 's-Hertogenbosch

T088 178 80 00 F 088 178 80 01 E info@aaenmaas.nl W wvw.aaenmaas.nl

Datum 20 oktober 2016

Ons kenmerk 4 6 1 0 7 6

Doorkiesnr. 073 61 58 280 /

PBUI

Dano

Onderwerp Bijdrage genneentefonds explosieven transportleiding rioolgemaal de Hutten rwzi Asten

Geachte heer van Houts,

Waterschap Aa en Maas is bezig met het vervangen van de ondergrondse transportleiding van rioolgemaal de Hutten naar de waterzuivering in Asten.

Voordat de werkzaamheden uitgevoerd konden worden, diende er eerst een onderzoek naar niet gesprongen conventionele explosieven plaats te vinden. De bureaustudie, het detectieonderzoek, het benaderen en verwijderen van de explosieven is uitgevoerd door de REASeuro uit Riel.

In Nederland kennen we de Suppletieregeling Explosieven . Dit is de belangrijkste regeling op het gebied van de financiering van het opsporen en ruimen van explosieven vanuit het

Gemeentefonds. Alleen gemeenten komen in aanmerking voor een bijdrage. Met deze

wetenschap en het feit dat de gemeente bevoegd gezag is voor de openbare veiligheid, willen wij de gemeente Asten vragen om namens Waterschap Aa en Maas, middels een raadsbesluit, de suppletie uitkering aan te vragen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.

In de bijlage vindt u een overzicht van de gemaakte kosten.

Mocht u nog vragen hebben over deze aanvraag, dan kunt u contact opnemen met bovenstaand telefoonnummer of email pdano@aaenmaas.nl.

Hoogachtend,

Het Dagelijks bestuur namens deze,

Paul Dano ^ Projectleider

Meer Informatie over deze regeling vindt u op de website van Vereniging voor Explosieven Opsporing

http://www.explosievenopsporing.nl/

(34)

Deelproject (N3)

7331.32.68 - verv PL RG De

Hutten

Boekstuknummer Verplichting S Datum Dagboek Relatienr. Omschrijving Bedrag(€) Rek Bhdr Werkplan Project Object

201512458 595160361 D 04-12-2015 VPL 475239288 REASeuro/PD-NGE 3.327,50 1248 9516 36 73313268 7109

201607319 695160111 D 06-07-2016 ^ypL 475239288 REASeuro/PD-NGE 38.298,19 1248 VAè 73313268 7109

Totaal boeking(en) 53.745,52

^FASeuro

PO box 21 - 5 1 3 3 Z G Riel Alphenseweg 4a - 5133 NE Riel

Tiie Netherlands www.reaseuro.com

T: +31 (0)13 518 60 76

Secretariaat(Sireaseuro.com

(35)

Deelproject (N3)

7331.32.68 - verv PL RG De Hutten

Boekstuknummer Verplichting S Datum Dagboek Relatienr. Omschrijving Bedrag (€) excl BTW Rek Bhdr Werkplan Project Object

Totaal boeking(en) 44.417,79

PO box 21 - 5133 ZG Riel T: +31 (0)13 518 60 76 Alphenseweg 4a - 5133 NE

Riel The Netherlands

www.reaseuro.com Secretariaat@reaseuro.com

(36)

160009829*

van:

Agenda- nummer:

p.h.:

Projectplan I&A 2016-2017 -2- 7 februari

2017 17.02.06 HV

de raad

Samenvatting

Hierbij treft u het projectplan I&A 2016-2017 aan. Dit projectplan is de leidraad voor de uitvoering van plannen op het gebied van Informatievoorziening en Automatisering.

Beslispunten

Wij verzoeken u in te stemmen met:

- Het projectplan I&A 2016-2017.

- De éénmalig investering van € 457.000,= te activeren en ten laste te brengen van de stelpost vervangingsinvesteringen.

- De structurele uitgaven € 83.000,= ten laste te brengen van de stelpost vervangingsinvesteringen.

- De uren die benodigd zijn voor de uitvoering van de projecten ten laste brengen van de reserve I&A.

- De investeringen en uren die lager zijn dan € 10.000,= ten laste brengen van de reserve I&A.

Inleiding

Hierbij treft u het projectplan I&A 2016 aan. Dit projectplan is de leidraad voor de uitvoering van plannen op het gebied van Informatievoorziening en Automatisering.

In 2011 is het informatiebeleid voor de periode 2011-2015 vastgesteld. In deze periode is met verschillende initiatieven ingezet op samenwerking op het gebied van I&A:

- Als onderdeel van de voorgenomen ambtelijke fusie zijn de afdelingen I&A van Asten en Someren in 2011 samengevoegd;

- In 2011 zijn de voorbereidingen gestart voor een samenwerking in Peel 6.1 en ook weer gestaakt in 2014;

- In 2014 zijn Asten en Someren gezamenlijk gestart met de invoering van zaakgericht werken en de invoering van het zaaksysteem Verseon.

-

Het samengestelde team I&A is in stand gebleven, maar de overige initiatieven hebben niet tot de beoogde resultaten geleid. De toekomstige inrichting van de informatievoorziening binnen

bovengenoemde samenwerkingen was lange tijd niet duidelijk. Om deze reden zijn veel vervangingsinvesteringen en onderhoudsprojecten uitgesteld.

(37)

genomen (computers, dataopslag, internetverbindingen, werkplekken). De uitgestelde

onderhoudsprojecten zijn alsnog uitgevoerd in de periode 2015-medio 2016. Er is nog geen nieuwe samenwerking in zicht, daarom moet blijvend geïnvesteerd worden in de huidige gezamenlijke technische infrastructuur van Asten en Someren om de “winkel op orde” te houden. Begin 2017 zal aan de hand van de toekomstvisie I&A een vervolgadvies worden opgesteld over hoe nu verder na 1 januari 2018 op het gebied van I&A. Dit vervolgadvies wordt met u besproken bij de

voorjaarsnota 2017.

De verleiding is groot om vanwege de nog te bepalen toekomstvisie I&A onderhoud uit te stellen.

Maar in elke optie (zelf blijven doen met nieuwe apparatuur, samenwerking met andere overheden, uitbesteden enz.) is achterstallig onderhoud een blok aan het been en daarom een grote

kostenpost. Daarnaast is dit ook niet in de lijn met de samenwerking met Someren.

Het college en de raad hebben in 2015 het informatiebeleid geactualiseerd en voor de periode 2015-2017 vastgesteld (Asten Goed Geïnformeerd). Om dit beleid goed uit te voeren heeft het MT een ICT-architectuur vastgesteld waarin wordt bepaald hoe de technische ICT-inrichting de

gewenste informatievoorziening optimaal ondersteunt.

Het college en de raad hebben in 2015 het informatiebeveiligingsbeleid vastgesteld. Ook hieruit komen maatregelen voort die uitgevoerd moeten worden.

Asten werkt aan het project Doorontwikkeling Zaakgericht Werken. Zaakgericht werken wordt mogelijk gemaakt door de applicatie Verseon. Het is noodzakelijk om een nieuwe versie van Verseon in gebruik te nemen.

Naast de vernieuwing van Verseon zijn er meer applicaties die aangepast of vernieuwd moeten worden om de continuïteit en de kwaliteit van de informatievoorziening , als onderdeel van een goede dienstverlening en efficiënte bedrijfsvoering, te borgen.

Hieronder volgt een toelichting op de uit te voeren projecten. In de bijlage zijn de benodigde budgetten per project gespecificeerd.

1.Technische infrastructuur

In 2015 is I&A gestart met het aanpakken van achterstallig onderhoud. Om er voor te zorgen dat de dienstverlening van Asten en Someren op peil blijft en gecontinueerd kan worden, zijn jaarlijks nieuwe onderhoudsprojecten noodzakelijk.

2.Architectuur

Om binnen twee jaar de gewenste ICT-architectuur te realiseren dienen er diverse koppelingen tussen Verseon en andere applicaties gelegd te worden, zodat informatie uitgewisseld kan worden binnen en tussen de verschillende processen, die al dan niet in netwerk verband worden

uitgevoerd. (AST/2015/6609) 3.Applicatiespecifiek

BIS/RIS

De bedrag is nodig voor de verdere inrichting van de raadswebsite, conform het raadsvoorstel van 2 februari 2016 (AST/2015/018769).

Informatiebeveiliging

Bescherming van de informatie, die de gemeente gebruikt en beheert, is een actueel thema. Niet alleen de bescherming van de privacy van burgers maar ook het voorhanden hebben van de juiste en volledige informatie voor het uitvoeren van allerlei

gemeentelijke taken noodzaken tot een adequaat informatiebeveiligingsbeleid. Dat willen wij als organisatie zelf, maar het wordt ook afgedwongen door (nieuwe) weten

regelgeving.

(38)

worden doorgetrokken. Daarnaast worden nieuwe maatregelen geïntroduceerd die nodig zijn als gevolg van de veranderende omstandigheden (lees: toenemende dreigingen) van

buitenaf. Het uit te voeren informatiebeveiligingsbeleid is gebaseerd op de landelijke standaard van de Informatie Beveiligingsdienst (IBD), een organisatie die de overheid ondersteunt bij het plannen en uitvoeren van beveiligingsmaatregelen.

Basisregistraties

Intern zijn de basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en de administratie van de WOZ (Wet Waardering Onroerende Zaken) inmiddels gekoppeld. De volgende stap is de aansluiting op de Landelijke Voorziening WOZ. Afnemers, zoals belastingdienst, waterschappen en CBS verkrijgen hiermee één centraal loket voor alle WOZ-gegevens uit alle gemeenten. Maar ook burgers kunnen hier WOZ-waarden opvragen.

Vanwege de overgang van het Kadaster naar een Landelijke Voorziening Basisregistratie Kadaster (LV-BRK) moeten er systeemaanpassingen doorgevoerd worden zodat ook de GIS-omgeving (het geografisch informatiesysteem) steeds de actuele gegevens laat zien.

Inmiddels is Asten als 124e gemeente van Nederland aangesloten op de Landelijke Voorziening Basisregistratie Grootschalige Topografie (LV-BGT). Het beheer van deze registratie moet nog verder geborgd worden in de organisatie. Al deze aanpassingen leiden tot een steeds betere GIS- omgeving en daarmee tot een betere handhaving en dienstverlening.

Upgrade G-BOS

G-BOS (de afsprakenmodule voor de publieksbalies) moet gemoderniseerd worden om de dienstverlening optimaal te ondersteunen.

Doorontwikkeling Zaakgericht werken

Het project Doorontwikkeling Zaakgericht Werken is reeds gestart. De hieruit voortvloeiende verbeteringen, aanpassingen en het reguliere onderhoud van Verseon maken de upgrade naar versie 2.4 noodzakelijk.

Per project zal een apart krediet beschikbaar worden gesteld en afhankelijk van de taak zal dit projectmatig aangepakt worden.

Mogelijke alternatieven n.v.t.

Risico’s

Zoals hierboven aangegeven, is na 2011 een aantal vervangingsinvesteringen uitgesteld. De kapitaalslasten die hierdoor zijn vrijgevallen, zijn voldoende om de kosten van dit projectplan te dekken. Tot en met 2020 worden geen grote extra investeringen verwacht. Uiteraard kan de besluitvorming naar aanleiding van de toekomstvisie I&A leiden tot nieuwe voorstellen.

De projecten op het gebied van de technische infrastructuur worden deels door Asten en deels door Someren gefinancierd, op basis van de afgesproken verdeelsleutel (47%-53%). Na besluitvorming over dit voorstel zal eenzelfde traject volgen in Someren.

Wat mag het kosten

De investeringen en uren die lager zijn dan € 10.000,= zullen ten laste komen van de reserve I&A algemeen. Dit omvat een bedrag van € 44.000,=. In de reserve I&A is hiervoor voldoende budget beschikbaar.

De incidentele projecten die hoger zijn dan € 10.000,= zullen worden geactiveerd. In totaal gaat het om een bedrag van € 457.000 inclusief de kostprijsverhogende BTW. De jaarlijks

kapitaallasten (afschrijving 5 jaar) zijn € 91.000,= en kunnen ten laste worden gebracht van de stelpost vervangingsinvesteringen.