correspondentieadres Postbus 5048 4330 KA Middelburg
hoofdkantoor Poelendaelesingel 10 4335 JA Middelburg tel. (0118) 88 20 00 fax (0118) 88 21 00 e-mail: info@delta-zld.nl bankrelaties
POSTBANK 49778 ABN-AMRO 51 04 60 739
AANTEKENEN MET BEVESTIGING VAN ONTVANGST
Dienst uitvoering en toezicht Energie t.a.v. de heer drs. I.R. Verdonkschot Wijnhaven 24
2511 GA 's-GRAVENHAGE
onze referentie 310 HKtr/TMr/Klw-Bch 2003.109
behandeld door mevrouw mr. H.J. Koster
telefoon (0118) 88 28 66
uw brief d.d. 7 februari 2003
uw referentie 101417
bijlage(n) 2
onderwerp Informatie - & Consultatiedocument TSO - Gas
Middelburg, 7 maart 2003
Geachte heer Verdonkschot,
Op 7 februari 2003 heeft u zowel DELTA N.V. als DELTA Netwerkbedrijf B.V. uw Informatie- & Consultatiedocument betreffende de instelling van een Transmission System Operator Gas (TSO) gezonden. Aangezien dit I&C document voor beide bedrijven binnen de DELTA Groep grote belangen vertegenwoordigt, hebben wij hierin aanleiding gezien gezamenlijk op dit document te reageren. In het navolgende wordt met DELTA dan ook gedoeld op DELTA N.V. en DELTA Netwerkbedrijf B.V.
gezamenlijk.
In deze brief treft u onze reactie aan. Wij verzoeken u onze reactie mee te laten we- gen in uw advies aan de Minister van Economische Zaken. Mocht dit advies leiden tot verdere stappen ten aanzien van de oprichting van een TSO-gas dan zouden wij daar, gezien de grote belangen van DELTA, graag nauw bij worden betrokken.
De integrale reactie van DELTA N.V. en DELTA Netwerkbedrijf B.V. is te onder- scheiden in drie delen. Wij zullen beginnen met een weergave van onze visie op de inrichting van een TSO gas in Nederland. Vervolgens geven wij enig specifiek com- mentaar op het I&C document. Tot slot treft u de beantwoording van de vragen die naar onze mening nog beantwoording behoeven.
H0076
(alleen voor intern gebruik) K.v.K. Middelburg, nr. 22031457 • BTW nr. NL 0079.61.042.B01
onze referentie: 310 HKtr/TMr/Klw-Bch 2003.109
Visie DELTA op TSO-gas
Met de inwerkingtreding van de Gaswet heeft de Nederlandse wetgever gekozen voor een systeem van onderhandelde toegang en vrije netaanleg. De ontwerp- richtlijn zoals deze nu voorligt, geeft geen reden dit uitgangspunt nu te verlaten. Ook door DTe wordt in het voorliggende I&C document TSO-gas geen duidelijke uitspraak gedaan over het wel of niet handhaven van de vrije netaanleg. Zonder een duidelijke evaluatie en analyse lijkt het niet raadzaam een eerder gemaakte keuze in de Gaswet nu aan te passen. DELTA pleit dan ook voor het handhaven van het systeem van onderhandelde toegang en vrije netaanleg in de Gaswet.
Voorts merkt DELTA op dat het in het I&C document geschetste onderscheid tussen distributienet en transmissienet op basis van het drukniveau niet juist is en kan leiden tot willekeur. Technisch is het immers heel wel mogelijk een transmissienet aan te leggen met een lagere druk dan 50 bar. Tegelijkertijd is het heel goed mogelijk een net aan te leggen met een hogere druk dan 50 bar, zonder dat sprake is van een transmissienet. Slechts dient te worden overwogen of een bepaald netwerk is bestemd en wordt gebruikt voor transmissie. In de huidige configuratie is dit slechts het geval met het GTS-net.
Overigens merkt DELTA op dat, in tegenstelling tot de bewering in het I&C do- cument, de ZEBRA-leiding, evenals de Midden-Zeeland leiding en de Axel-Elsta leiding, uitdrukkelijk niet is bestemd en ook niet wordt gebruikt als transmissienet. De ZEBRA-leiding moet worden gezien als een dedicated distributienet ten behoeve van een aantal specifieke afnemers en is ook als zodanig in gebruik.
Gezien de beperkte tijd die ons is gegeven op het I&C document te reageren kunnen wij op dit moment niet volledig ingaan op de uitwerking van de visie van DELTA op de oprichting van een TSO. Het belang van de inrichting van een TSO voor gas is echter van zodanige aard, dat alle alternatieven en mogelijkheden op zorgvuldige wijze dienen te worden onderzocht en beoordeeld. In een volgende fase van de besluitvorming zijn wij bereid u hierin bij te staan.
I&C document TSO gas, opmerkingen
Ten aanzien van de volledigheid en juistheid kenmerkt het I&C document zich door een aantal onzorgvuldigheden en onjuistheden. Gezien de korte tijdsperiode waarin dit I&C document tot stand is gekomen, hebben wij begrip voor deze omissies. Dit neemt echter niet weg, dat het document een duidelijke visie van DTe ten aanzien van een TSO-gas ontbeert en daardoor een zekere diepgang mist. Een zo belangrijk en ingrijpend onderwerp als de instelling van een TSO vergt echter een zeer zorg- vuldig onderzoek en uitgebreide analyse, hetgeen in het I&C document niet terug- komt.
In bijlage 1 van dit schrijven treft u een aanvulling op de ons inziens meest in het oog springende onjuistheden c.q. onzorgvuldigheden.
H0076 2
onze referentie: 310 HKtr/TMr/Klw-Bch 2003.109
Tot slot nog enige opmerkingen betreffende het stimuleren van de handel. In het I&C document (pagina 6) wordt het bevorderen van het handelsverkeer als een uit- gangspunt gedefinieerd. In het document wordt vervolgens zeer weinig aandacht besteed aan dit voor de Shippers uiterst belangrijke belang. Wij pleiten om deze reden voor meer diepgang en uitwerking voor de rol van de TSO inzake het be- vorderen van het handelsverkeer.
Beantwoording vragen
In bijlage 2 treft u de beantwoording van DELTA aan op de in het I&C document neergelegde vragen voorzover deze voor DELTA van belang zijn.
Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en blijven graag betrokken bij een nadere invulling van de TSO voor gas.
Hoogachtend,
DELTA N.V. DELTA Netwerkbedrijf B.V.
drs. Th.J.B. van der Klaauw ing. H.A. Bosch
directeur Energie directeur
H0076 3
