Vraag nr. 193 van 19 juni 1996
van mevrouw MIA DE SCHAMPHELAERE Hogeschoolpersoneel – Arbeidsongevallen
Het decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescho-len in de Vlaamse Gemeenschap onttrekt het in "gesubsidieerde" hogescholen verstrekte onderwijs aan het toepassingsgebied van de schoolpactwet van 29 mei 1959.
Wij menen te weten dat ondertussen het nodige werd gedaan om de personeelsleden die betaald worden uit de enveloppe van deze hogescholen, vanaf 1 december 1995 opnieuw onder het toepassingsgebied van de wet van 3 juli 1967 te brengen (schadevergoeding arbeids-ongevallen ... ).
Toch blijven er enkele prangende vragen waarop wij graag een antwoord kregen.
1. Wie draagt de personeelskosten van de personeels-leden betaald uit de enveloppe van de "gesubsi-dieerde" hogescholen in geval van een arbeidsonge-val, in geval van een ongeval op weg naar en van het werk of in geval van een ongeval buiten dienstver-band ?
2. Indien deze personeelskosten door de "gesubsi-dieerde" hogeschool zelf dienen gedragen te wor-den :
a) waarop is dan dit verschil gebaseerd met de arbeidsongevallenverzekering die van toepas-sing is in de privé-sector, en
b) zal de huidige regeling ook de eerstvolgende jaren van kracht blijven ?
3. Wie draagt de personeelskosten van de statutaire personeelsleden van de Vlaamse autonome hoge-scholen in geval van een arbeidsongeval, in geval van een ongeval op weg naar en van het werk of in geval van een ongeval buiten dienstverband ? 4. Wat is de regeling in de nieuwe
financieringsrege-ling van het gesubsidieerd secundair onderwijs, zowel voor de "gesubsidieerde" instellingen als voor het gemeenschapsonderwijs ?
Antwoord
Het decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescho-len in de Vlaamse Gemeenschap onttrekt inderdaad het in de "gesubsidieerde" hogescholen verstrekte onderwijs aan de schoolpactwet van 29 mei 1959. Dit betekende onder meer dat de personeelsleden van deze hogescholen niet meer onder het toepassingsgebied vie-len van de wet van 3 juli 1967 en het koninklijk besluit van 24 januari 1969 betreffende de arbeidsongevallen in de overheidssector, en bijgevolg niet meer verzekerd waren tegen arbeidsongevallen en beroepsziekten. Om hieraan tegemoet te komen heb ik een wijziging aan de – federale – reglementering voorgesteld waardoor de toestand van vóór de enveloppefinanciering wordt geconsolideerd.
1. De personeelskosten van de statutaire personeelsle-den betaald uit de enveloppe van de "gesubsidieer-de" hogescholen, worden in geval van een arbeids-ongeval, in geval van een ongeval op weg naar en van het werk of in geval van een ongeval buiten dienstverband, gedragen door de enveloppe van de hogeschool.
Voor hun contractuele personeelsleden dienen de gesubsidieerde hogescholen een privé-verzekering te sluiten. In geval van blijvende invaliditeit komen deze personeelsleden terecht bij het Fonds voor Arbeidsongevallen. Het contractuele personeel van de officiële gesubsidieerde hogescholen maakt deel uit van het provinciepersoneel.
2. a) Als de hogescholen de kosten van hun personeel dat afwezig is ten gevolge van een arbeidsonge-val of een ongearbeidsonge-val op de weg naar en van het werk zelf moeten dragen, is dit gebaseerd op het principe "eigen verzekeraar". Dit wil zeggen dat diegene die het salaris betaalt (= hogeschool) ook de vergoeding tijdens de arbeidsongeschikt-heid ten gevolge van een arbeidsongeval betaalt (cf. artikel 32 van het koninklijk besluit van 24 januari 1969).
In de privé-sector daarentegen dienen de werk-gevers zelf een arbeidsongevallenverzekering af te sluiten voor hun personeel bij een private ver-zekeringsmaatschappij. Hiervoor betalen zij pre-mies. Op het loon van hun personeel betalen zij ook een hogere patronale RSZ-bijdrage (Rijks-dienst voor Sociale Zekerheid).
b) Op dit ogenblik heb ik geen plannen om de huidi-ge rehuidi-geling te wijzihuidi-gen, aanhuidi-gezien dit voor de hogescholen een verhoging van hun kosten bete-kent (verzekeringspremies en verhoogde patrona-le bijdragen).
Het staat de hogescholen uiteraard vrij voor zich-zelf een verzekering af te sluiten tegen het risico van de loonkosten van een afwezig personeelslid en/of zijn vervanger.
3. De Vlaamse autonome hogescholen dragen de per-soneelskosten van zowel hun statutaire personeels-leden als van hun contractuele personeelspersoneels-leden in geval van arbeidsongeval, een ongeval op weg naar en van het werk of in geval van een ongeval. 4. Rond de nieuwe regeling voor het secundair
onder-wijs worden nog volop verschillende denkpistes onderzocht, zodat ik op deze vraag nog geen ant-woord kan formuleren.
