Vraag nr. 70
van 25 november 1997
van de heer JOHAN SAUWENS
Reaffectaties onderwijs – Regenten Kleding
Iedereen in het Vlaams onderwijslandschap is ver-trouwd met het systeem van wedertewerkstelling ( r e a f f e c t a t i e ) . O n d e r w i j z e r s, regenten en licentia-ten worden niet alleen "gereaffecteerd" in lesop-d r a c h t e n . Ze belanlesop-den ook op secretariaten van o n d e r w i j s i n s t e l l i n g e n . De regenten Kleding zijn hiervan schoolvoorbeelden.
Volgens de schooldirecties komt de organisatie en de dagelijkse werking van hun secretariaten soms in het gedrang door deze reaffectaties. Er is onder meer sprake van jonge werkkrachten, zelfs vastbe-n o e m d e vastbe-n , die opzij wordevastbe-n geschovevastbe-n omdat wedertewerkgestelden een langere dienstanciënni-teit hebben.
1. Hoeveel regenten Kleding kwamen tijdens het schooljaar 1996-1997 in aanmerking voor reaf-fectatie ?
2. a) Hoeveel regenten Kleding werden tijdens het schooljaar 1996-1997 gereaffecteerd in lesopdrachten ?
b) Hoeveel regenten met lesopdracht (inclusief vastbenoemden) werden als gevolg van deze reaffectaties opzijgeschoven omdat de wedertewerkgestelden een langere dienstan-ciënniteit hadden ?
3. a) Hoeveel regenten Kleding werden tijdens het schooljaar 1996-1997 gereaffecteerd als administratieve medewerkers (secretaria-t e n , ...) ?
b) Hoeveel werkkrachten (inclusief vastbe-noemden) werden als gevolg van deze reaf-fectaties opzijgeschoven omdat de wederte-werkgestelden een langere dienstanciënniteit hadden ?
4. Hoeveel regenten Kleding komen tijdens het schooljaar 1997-1998 in aanmerking voor reaf-fectatie ?
5. a) Hoeveel regenten Kleding worden tijdens het schooljaar 1997-1998 gereaffecteerd in lesopdrachten ?
b) Hoeveel regenten met lesopdracht (inclusief vastbenoemden) worden als gevolg van deze
reaffectaties opzijgeschoven omdat de wedertewerkgestelden een langere dienstan-ciënniteit hebben ?
6. a) Hoeveel regenten en regentessen Kleding worden tijdens het schooljaar 1997-1998 gereaffecteerd als administratieve medewer-kers (secretariaten, ...) ?
b) Hoeveel werkkrachten (inclusief vastbe-noemden) worden als gevolg van deze reaf-fectatie opzijgeschoven omdat de wederte-werkgestelden een langere dienstanciënniteit hebben ?
7. Werd reeds overwogen om een beperking in te voeren voor het aantal personen dat per school of scholengroep "gereaffecteerd" kan worden als administratieve medewerker, gezien de daar-uit voortvloeiende praktische problemen inzake organisatie en personeelsbeleid ?
Zo ja, kan zo'n maatregel reeds van toepassing zijn voor het huidige en/of het volgende school-jaar ?
Zo niet, waarom wenst de minister geen beper-king in te voeren voor het aantal personen dat per school of scholengroep "gereaffecteerd" kan worden als administratieve medewerker, gezien de daaruit voortvloeiende praktische problemen inzake organisatie en personeelsbe-leid ?
8. Werd reeds overwogen om via bijscholing de leerbevoegdheid van de regenten en regentes-sen Kleding uit te breiden, zodat ze bij voorkeur opnieuw ingeschakeld kunnen worden als on-derwijskrachten en dus niet als administratieve krachten ?
Zo ja, wanneer kan gestart worden met zulke bijscholingen ?
Zo niet, waarom wenst de minister de leerbe-voegdheid van de regenten en regentessen Kle-ding niet uit te breiden, zodat ze bij voorkeur opnieuw ingeschakeld kunnen worden als onderwijskrachten ?
9. Werd reeds overwogen om regenten en regen-tessen Kleding die "gereaffecteerd" worden als administratieve medewerkers bijscholing te laten volgen inzake onderwijswetgeving, t e k s t-v e r w e r k i n g, b o e k h o u d i n g, . . . teneinde prakti-sche problemen inzake organisatie en
perso-neelsbeleid te voorkomen in de betrokken scho-len(groepen) ?
Zo ja, wanneer kan gestart worden met zulke bijscholingen ?
Zo niet, waarom wenst de minister de regenten en regentessen Kleding geen bijscholing te laten volgen inzake onderwijswetgeving, tekstverwer-king, boekhouding, ... ?
Antwoord
Alle cijfers zijn in fulltime equivalenten.
1. Aantal regenten Kleding dat tijdens het school-jaar 1996-1997 in aanmerking kwam voor reaf-fectatie.
Opgedeeld in technisch vak en praktisch vak bedroeg dit :
technisch vak : 67,9 fulltime equivalenten praktisch vak : 82,4 fulltime equivalenten 2. a) Aantal regenten Kleding tijdens het school-jaar 1996-1997 gereaffecteerd in lesopdrach-ten
Werden gereaffecteerd of wedertewerkge-steld :
technisch vak : 28,1 fulltime equivalenten praktisch vak : 4,1 fulltime equivalenten Daarnaast werden 68,3 fulltime equivalenten tewerkgesteld als administratieve hulp in het basisonderwijs. Dit zijn echter geen adminis-tratieve medewerkers zoals in de vraagstel-ling vooropgesteld.
b) Aantal regenten met lesopdracht (inclusief vastbenoemden) als gevolg van deze reaffec-taties opzijgeschoven omdat de wederte-werkgestelden een langere dienstanciënniteit hadden
Aan de reaffectatiecommissies wordt een gedetailleerd overzicht gevraagd van alle uit-gevoerde reaffectaties en wedertewerkstel-l i n g e n . Dit overzicht wedertewerkstel-laat echter niet toe te zien om welke reden regenten met lesop-dracht door reaffectaties werden opzijge-schoven.
3. a) Aantal regenten Kleding tijdens het school-jaar 1996-1997 gereaffecteerd als administra-tieve medewerkers (secretariaten, ...)
Er worden geen gegevens met betrekking tot individuele dossiers opgevraagd bij de reaf-fectatiecommissies. Er zijn bijgevolg geen cij-fers beschikbaar met betrekking tot het aan-tal regenten Kleding dat als administratieve medewerker werd gereaffecteerd.
b) Aantal werkkrachten (inclusief vastbenoem-den) als gevolg van deze reaffectaties opzij-geschoven omdat de wedertewerkgestelden een langere dienstanciënniteit hadden Aan de reaffectatiecommissies wordt een gedetailleerd overzicht gevraagd van alle uit-gevoerde reaffectaties en wedertewerkstel-l i n g e n . Dit overzicht wedertewerkstel-laat echter niet toe te zien om welke reden werkkrachten door reaffectaties werden opzijgeschoven.
4. Aantal regenten Kleding dat tijdens het school-jaar 1997-1998 in aanmerking komt voor reaf-fectatie
De cijfers met betrekking tot het schooljaar 1997-1998 kunnen nog niet worden meegedeeld, omdat de reaffectatiewerkzaamheden nog niet zijn beëindigd.
5. a) Aantal regenten Kleding tijdens het school-jaar 1997-1998 gereaffecteerd in lesopdrach-ten
De cijfers met betrekking tot het schooljaar 1997-1998 kunnen nog niet worden meege-deeld, omdat de reaffectatiewerkzaamheden nog niet zijn beëindigd.
b) Aantal regenten met lesopdracht (inclusief vastbenoemden) als gevolg van deze reaffec-taties opzijgeschoven omdat de wederte-werkgestelden een langere dienstanciënniteit hadden
De cijfers met betrekking tot het schooljaar 1997-1998 kunnen nog niet worden meege-deeld, omdat de reaffectatiewerkzaamheden nog niet zijn beëindigd.
6. a) Aantal regenten Kleding tijdens het school-jaar 1997-1998 gereaffecteerd als administra-tieve medewerkers (secretariaten, ...)
De cijfers met betrekking tot het schooljaar 1997-1998 kunnen nog niet worden meege-deeld, omdat de reaffectatiewerkzaamheden nog niet zijn beëindigd.
b) Aantal werkkrachten (inclusief vastbenoem-den) als gevolg van deze reaffectaties opzij-geschoven omdat de wedertewerkgestelden een langere dienstanciënniteit hadden De cijfers met betrekking tot het schooljaar 1997-1998 kunnen nog niet worden meege-deeld, omdat de reaffectatiewerkzaamheden nog niet zijn beëindigd.
7. Inzake de invoering van een beperking voor het aantal personen dat per school of scholengroep "gereaffecteerd" kan worden als administratie-ve medewerker, valt het niet te ontkennen dat het vervangen van secretariaatspersoneel van de scholen door wedertewerkgestelde regenten (Kleding) een belasting betekent voor de orga-nisatie en de dagelijkse werking van de school-secretariaten. Zoals elk nieuw personeelslid zul-len zij zich vertrouwd moeten maken met de taken en verantwoordelijkheden die aan de functie verbonden zijn. De personeelsleden die zij vervangen hebben uiteraard wel ervaring in de functie.
Anderzijds moet men opmerken dat ook de ervaring van de personeelsleden die zij vervan-gen beperkt is : zij hebben meestal minder dan 720 dagen in de functie gestaan. B o v e n d i e n moet men vaststellen dat de regenten Kleding, en bij uitbreiding alle lesgevenden die voor een wedertewerkstelling als administratief perso-neelslid in aanmerking komen, minstens een opleiding in het hoger onderwijs van het korte type genoten. Dit is niet steeds het geval voor de personeelsleden die zij vervangen.
8. De bijscholing om de lesbevoegdheid van de regenten en regentessen Kleding uit te breiden, is een thema dat aan bod zal komen tijdens de onderhandelingen over de hervorming van het secundair onderwijs.
9. Wat het laten volgen van bijscholing inzake o n d e r w i j s w e t g e v i n g, t e k s t v e r w e r k i n g, b o e k h o u-d i n g, . . . betreft u-door regenten en regentessen Kleding die "gereaffecteerd" worden als admi-nistratieve medewerkers, worden er door het departement Onderwijs regelmatig initiatieven genomen om het personeel van de schoolsecre-tariaten bij te scholen met betrekking tot de onderwijswetgeving en regelgeving. Het staat de
scholen of de personeelsleden vrij hieraan deel te nemen. Bijscholing (laten) volgen met betrekking tot boekhouding en tekstverwerking behoort tot de bevoegdheid van de betrokken scholen(groepen).
Een lezing van de artikelen 18 en 19 van het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1992 zal verduidelijken dat er geen sprake van kan zijn dat vastbenoemde titularissen kunnen worden verdrongen door terbeschikkinggestel-de personeelsleterbeschikkinggestel-den uit anterbeschikkinggestel-dere scholen.
