Uitvoeringsprogramma Gemeentelijk Verkeer en Vervoersplan. Behorende bij GVVP , gemeente Zwijndrecht

(1)

Uitvoeringsprogramma Gemeentelijk Verkeer en Vervoersplan 2016 – 2020

Behorende bij GVVP 2016-2030, gemeente Zwijndrecht

(2)

2

Inhoudsopgave

1. Inleiding

3

1.1. Aanleiding 3

1.2. Doelstelling 3

1.3. Accenten in uitvoering 3

2. Financiën

4

3. Uitvoeringsactiviteiten

5

3.1. Bereikbaarheid 5

3.2. Veiligheid 10

3.3. Leefbaarheid 11

4. Monitoring en evaluatie

12

(3)

3

1. Inleiding

1.1. Aanleiding

In het GVVP 2016-2030 worden de geactualiseerde beleidsdoelen tot 2030 beschreven. Het is nu zaak om tot een (kosten)effectieve aanpak van deze knelpunten te komen. Dit uitvoeringsprogramma beschrijft de gevraagde investering alsmede de prioritering van maatregelen. Ook wordt stilgestaan bij de financieringsmogelijkheden. Het uitvoeringsprogramma heeft een looptijd van 2016 tot en met 2020. De uitvoeringsmaatregelen zijn in een tabel weergegeven en kennen een indeling naar de thema’s bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid conform de beleidsuitgangspunten.

1.2. Doelstelling

De beschreven maatregelen dragen bij aan het realiseren van een gemeentebreed evenwicht tussen bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid op het gebied van verkeer en vervoer. Daarmee bevorderen we de ruimtelijk-economische dynamiek en versterken we de kwaliteit van de leefomgeving in woonwijken 1.3. Accenten in uitvoering

Het verbeteren van de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid heeft aandacht in het GVVP. Het rapport van de rekenkamercommissie richt zich vooral op de verkeersveiligheid, daar ligt het accent. De aanbevelingen uit het rapport hebben een plek gekregen in het GVVP en zijn door vertaald in dit uitvoeringsprogramma. De voorgestelde maatregelen in dit uitvoeringsprogramma moeten bijdragen aan de beschreven doelstellingen. Als het gaat om veiligheid dan moeten de maatregelen bijdragen aan een afname van het aantal verkeersslachtoffers.

In aansluiting op het samenlevingsgericht werken binnen onze organisatie zijn we ons bewust van de doelgroep waarvoor de maatregelen getroffen worden.

Om draagvlak te creëren voor uitvoering vragen we de samenleving, of specifieke doelgroep, om mee te denken over de oplossingsrichting of maatregel.

In het uitvoeringsprogramma GVVP 2016 – 2020 houden we meer dan voorheen rekening met de (oudere) elektrische fiets gebruiker, door bijvoorbeeld het afvlakken van op- en afritten. Daarnaast hebben we aandacht voor de beheersbaarheid van wegen bij een herinrichting.

(4)

4

2. Financiën

De dekking van het uitvoeringsprogramma GVVP kent 3 bronnen, het InvesteringsProgramma (IP) van de gemeente Zwijndrecht, de post “Spoorse doorsnijdingen” en de verschillende afdelingsplannen waarin uren zijn geraamd voor onderzoek en lobby.

Het InversteringProgramma

Investeringen vanuit het IP hangen altijd samen met de staat van de infrastructuur en de riolering. Bij uitvoering biedt dat een mogelijkheid om de inrichting van een betreffende weg of straat nog eens tegen het licht te houden. Soms kunnen zelfs kleine aanpassingen positief bijdragen aan de bereikbaarheid, veiligheid en/of leefbaarheid. In samenwerking met de afdeling realisatie hebben we in dit uitvoeringsprogramma IP-projecten benoemd die kansrijk zijn om een impuls te geven in relatie tot het GVVP.

Spoorse doorsnijdingen

In 2008 heeft het ministerie de Circulaire Spoorse Doorsnijdingen 2^e tranche gepubliceerd, een financiële bijdrage om gemeenten te helpen de

barrièrewerking van hoofdspoorwegen in stedelijk gebied te verminderen of op te heffen. Gemeenten die aan het spoor liggen en op één of andere manier hinder van het spoor ondervinden en bestaande plannen hebben om de hinder te verminderen, kunnen hiervoor een eenmalige bijdrage krijgen van 25% van de totale investering. Eén van de voorwaarden is dat het project een bijdrage levert aan de stedelijke bereikbaarheid en de kwaliteit van de leefomgeving, veiligheid of spoorgebruik. De gemeente Zwijndrecht heeft in het kader van deze regeling € 227.000,- van het ministerie ontvangen om te besteden aan het verbreden van de spooronderdoorgang nabij het station. Nu de stationsring niet wordt gerealiseerd hebben we onderzocht of we deze middelen in kunnen zetten als dekking voor maatregelen uit het GVVP die voldoen aan de criteria zoals hierboven beschreven.

Afdelingsplannen

Diverse trajecten lokaal en regionaal vragen inzet van medewerkers, zoals advieswerk, lobbytrajecten, participeren en stimuleren. Deze werkzaamheden hebben een plek in de afdelingsplannen van de betrokken afdelingen en teams. Een specificatie is opgenomen in de lijst met maatregelen.

(5)

5

3. Uitvoeringsactiviteiten

Projecten binnen Investeringsprogramma Spoorse doorsnijdingen

Subsidies Afdelingsplannen

3.1. Bereikbaarheid

Binnen het thema bereikbaarheid maken we onderscheid naar concrete uitvoering, lobbytrajecten en maatregelen die nader onderzoek nodig hebben.

Bereikbaarheid uitvoering

Project Tijdspad Raming Dekking Verantwoordelijke

afdeling

Afsluiten Jan Steenstraat; verbeteren doorstroming

Koninginnenweg en vermindering sluipverkeer Schildersbuurt

2016 n.v.t. Binnen project

Koninginneweg

Realisatie

Aanpassen Verkeersregelinstallatie Jan Steenstraat als gevolg van afsluiting

2016 € 5.000,- Spoorse

Doorsnijdingen

Realisatie

Project Koninginneweg Traject Burgemeester Jansenlaan Stationsweg aanleg verlengde bushalte over een beperkt gedeelte in combinatie met beïnvloeding van de

verkeersregelinstallatie Koninginnenweg – Stationsweg.

2016 - 2019 n.v.t. Subsidie van de provincie Zuid- Holland en Drechtsteden (100%)

Realisatie

(6)

6

Recreatief Fietsknooppuntennetwerk 2016 Investering:€

20.000,- Beheer:

€ 1000,- per jaar

Investering: subsidie provincie Zuid-Holland en cofinanciering NRIJ Beheer: budget gebiedsontwikkeling gemeente Zwijndrecht

Natuur- en Recreatieschap

IJsselmonde en afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Stad-landverbindingen 2016 € 470.763,- Provinciale subsidie

(€ 90.000,-) en cofinanciering gemeentelijke (IP) projecten

Ruimtelijke Ontwikkeling en Realisatie

Verbeteren samenhang fietsinfrastructuur Swanendrift – Warmoeziersstraat; doortrekken fietspad

2016 Project Swanendrift –

Warmoeziersstraat (IP)

Realisatie

Verbeteren samenhang fietsinfrastructuur Geerweg 2018 € 5.000,- Project Revitalisering Geerweg

Realisatie

Verbeteren samenhang fietsinfrastructuur oversteek Laan van Nederhoven - Havikweg

2017 € 25.000,- Spoorse

doorsnijdingen

Realisatie

Bewegwijzering, onderzoek 2016 € 10.000,- Wegen, straten en

pleinen

Realisatie

Fietsstraat Langeweg 2016 € 425.000,- Spoorse

doorsnijdingen en IP

Realisatie

(7)

7 Toezicht en handhaving verkeerd gestalde fietsen en

weesfietsen bij het stationsgebied

2016 – 2020 € 75.000,- (€ 15.000,- per jaar)

Weesfietsenbeleid Realisatie

Bewegwijzering F16 2017 n.v.t. Budget Metropoolregio Metropoolregio i.s.m.

Realisatie

Bereikbaarheid lobby

afdeling

Lobby A16 Drechttunnel en Sandelingenknoop 2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Regionale samenwerking Drechtsteden, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Lobby doorstroming A15 2016 - 202 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Verbeteren bereikbaarheid van OV voorzieningen Hoogfrequent Spoor (betere verbinding naar Rotterdam) Stedenbaanplus.

2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

(8)

8 Vergroten herkenbaarheid OV-producten in de regio bij

evenementen

Stimuleren en bevorderen van het OV gebruik bij bedrijven

Provincie Zuid-Holland en afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling (economie)

Lobby verhoging frequentie buslijnen 2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Regionale samenwerking Drechtsteden, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling met input Maatschappelijke Ontwikkeling

Optimalisatie Doelgroepenvervoer 2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Maatschappelijke Ontwikkeling en Ruimtelijke Ontwikkeling

Uitbreiden van de vrijwilligerslijn, indien behoefte 2016 - 2020 Niet geraamd - Ruimtelijke Ontwikkeling

Vergroten efficiency en aantrekkelijkheid waterbus 2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Ruimtelijke Ontwikkeling

(9)

9 Bereikbaarheid onderzoek

afdeling

Haalbaarheidsstudie naar maatregelen tbv doorstroming rondom stationsgebied

- Realiseren gekoppelde VRI Koninginneweg- Stationsweg en Koninginneweg Pieter- Zeemanstraat

- Rotonde Koninginneweg Pieterzeemanstaart opwaarderen tot turbo rotonde

- Bypass rotonde Koninginneweg Pieter- Zeemanstraat

- Opheffen fietsoversteek rotonde Burgemeester Doumaweg

2017 € 20.000,- Spoorse Doorsnijdingen Opdrachtgever Ruimtelijke Ontwikkeling

Jaarlijkse monitoring verkeerstoename Koninginneweg – Stationsweg

2017-2020 € 20.000,-

€ 5000,- per jaar

Spoorse doorsnijdingen Ruimtelijke Ontwikkeling

Onderzoek naar verbeteren doorgaande fietsverbinding Veerplein - Rotterdamseweg (incl. kruising

Koninginneweg)

2016 - 2017 € 5.000,- Spoorse doorsnijdingen Realisatie

Opstellen uitvoeringsprogramma veilig fietsen RPV Realisatie

(10)

10 3.2. Veiligheid

Afdeling

Fysieke inrichting 30 km/uur zones: schoolomgeving, winkelcentra, zorginstellingen en omgeving

sportterreinen Develstein

2016 - 2020

n.v.t. Binnen projecten

herinrichting

Realisatie

Gedragsacties verkeersveiligheid rondom scholen, 2 keer per jaar.

2016 - 2020

Naast ambtelijke uren € 35.000,- (€

7000,- per jaar) voor inhuur projectleider en projectmanagement

Exploitatie

Verkeersplannen en afdelingsplan Realisatie

Realisatie

Kennismarkt jaarlijks 2016 - 2020 Nader te bepalen Afdelingsplan Realisatie Veilig Verkeer Nederland

Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid projecten:

SCHOOL op SEEF, TotallyTraffic, Jonge bestuurders, Bestuurders en Senioren

2016-2020 Uren/budget -

€4.326 jaarlijks (inhuur Specialist Ingenieursbureau)

Exploitatie

Verkeersplannen en afdelingsplan Realisatie en Ruimtelijke

Ontwikkeling

RPV Drechtsteden, afdeling Realisatie en Ruimtelijke Ontwikkeling

Anticiperen op gedrag binnen reconstructies 2016 - 2020 - Meenemen in projecten Realisatie

(11)

11 3.3. Leefbaarheid

Afdeling

Terugdringen geluidhinder met subsidie geluid reducerende maatregelen (asfalt/gevelmaatregelen)

 Koninginneweg

 Burgemeester Slobbelaan

 Plantageweg

 Officiersvliet

2017 - 2018

€ 203.000,- ontvangen

€ 365.000,- (maximale subsidie)

Subsidie I&M Opdrachtgever Ruimtelijke Ontwikkeling, opdrachtnemer omgevingsdienst Zuid-Holland- Zuid.

Lobby om knelpunten luchtkwaliteit terug te dringen 2016 - 2020 20 uur per jaar Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Onderzoek naar overkapping A16 Zomer 2016 Advies uren Binnen jaarprogramma omgevingsdienst ZHZ

Ruimtelijke Ontwikkeling en Omgevingsdienst ZHZ

Onderzoek naar de gevolgen die fijnstofconcentraties hebben op de gezondheid en levensverwachting van inwoners in wijken langs de A16.

Zomer 2016 Advies uren Binnen jaarprogramma omgevingsdienst ZHZ

Ruimtelijke Ontwikkeling en Omgevingsdienst ZHZ

Beperken overlast door lange voertuigen Heerjansdam 2016 - 2020 N.t.b. N.t.b. Realisatie

Vaststelling en uitvoering plan van aanpak betaald parkeren

2016 100 uur Afdelingsplan Ruimtelijke Ontwikkeling

Opstellen parkeerbeleidsplan 2017 N.t.b. Afdelingsplan Ruimtelijke

Ontwikkeling 2017

(12)

12

4. Monitoring en evaluatie

Alle maatregelen uit dit uitvoeringsprogramma zijn gericht op een het verbeteren van de bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid in Zwijndrecht.

Monitoring en evaluatie is een essentieel onderdeel van deze aanpak. We willen weten of de maatregelen die we uitvoeren ook effectief zijn. In het ketenoverleg verkeer staat het uitvoeringsprogramma op de agenda om de dagelijkse voortgang te volgen. Daarnaast zullen we het

uitvoeringsprogramma 1 keer per 2 jaar evalueren.

Daarmee kunnen we uitspraken doen over de effectiviteit van ons beleid en krijgen we inzicht in welke (type) maatregelen wel en niet werken. Ook houden we de vinger aan de pols als het gaat om de voortgang van de projecten in tijd, geld en output.