Notulen gemeenteraad 22 oktober 2018
Aanwezig
Jos Engelen, voorzitter
Fons Hannes, Jan Melis, Roger Verheyen, Luc Lievens, Nele Geudens, schepenen Wim Nysmans, Jef Veraghtert, Jos Tordoor, Johan Hoes, Mannu Dox (bijgestaan door vertrouwenspersoon overeenkomstig art.18 Gemeentedecreet), Koen Van de Weyer, Ingrid Sommen, Jan Peys, Cris Rutten, Roald Van Bogaert, Heidi Suls, Frank Willems, raadsleden Frans Van Meensel, vertrouwenspersoon van Mannu Dox
Flor Boven, algemeen directeur Verontschuldigd
Heidi De Wit, Kenny Verhoeven, raadsleden Afwezig
Filip Monsieurs, raadslid
De heer burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.
1. Goedkeuring notulen 24 september 2018
FEITEN EN CONTEXT
De notulen vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen.
Ze vermelden ook het gevolg dat aan die punten werd gegeven waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft getroffen.
De notulen maken ook duidelijk melding van alle beslissingen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen
• huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 28 oktober 2013 en laatst gewijzigd op 22 januari 2018
ARGUMENTATIE
De notulen van de vergadering van 24 september 2018 liggen ter goedkeuring voor.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Tussenkomst
Gemeenteraadslid Cris Rutten merkt op dat er tijdens de mondelinge vragen ook mededelingen worden gedaan die eerder mededelingen zijn dan mondelinge vragen.
Met algemeenheid van stemmen Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 24 september 2018 goed mits de gevraagde aanpassingen.
Gemeenteraadslid Mannu Dox merkt op dat de micro's niet goed werken.
2. Renovatie schoolgebouw Schoolstraat - definitief ontwerp - goedkeuring
FEITEN EN CONTEXT
Simon Nelis en Seppe Broekx, architecten van het architectenbureau Architekt-nburo bvba, lichten het dossier toe.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 19 december 2016 de gunning verleend aan het architectenbureau Architekt-nburo bvba, Pater Neyenslaan 3 te 3960 Bree voor de studieopdracht voor architectuurontwerp, stabiliteit, technieken, EPB-verslaggeving, haalbaarheidsstudie alternatieve energieën en omgevingsaanleg.
Het bouwdossier van de gemeentelijke basisschool 'De Duizendpoot' was sinds 18 maart 2010 op de wachtlijst geplaatst voor het verkrijgen van subsidie van AGION.
Het bouwdossier van de gemeentelijke basisschool 'De Duizendpoot' komt in aanmerking voor een principieel akkoord en is hierdoor opgenomen op de prioriteitenlijst 2018 van AGION.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
• wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
• decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur
• gemeentedecreet van 15 juli, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht
• collegebeslissing van 19 december 2016 betreffende de goedkeuring van de gunning 'Studieopdracht voorarchitectuurontwerp, stabiliteit, technieken, EPB verslaggeving, haalbaarheidsstudie alternatieve energieën en omgevingsaanleg' aan het
architectenbureau architekt-nburo, Pater Neyenslaan 3 te 3960 Bree ARGUMENTATIE
De gemeentelijke basisschool 'De Duizendpoot' is een groeiende school waardoor er recent enkele klascontainers bijgeplaatst werden. De mediatheek werd ook omgebouwd om hier permanente klassen te kunnen voorzien.
De oudste vleugel langs de Schoolstraat en de vleugel langs de zijde van de St.Trudoweg voldoen niet meer aan de huidige energienormen voor openbare gebouwen.
Beide gebouwen voldoen ook niet meer aan de huidige ruimte normen voor het inrichten van klaslokalen.
De bouwfysische staat van de vleugel langs de Schoolstraat is onvoldoende om te kunnen behouden.
De raming voor het project bedraagt:
• Algemene architectuurwerken: 2 904 456,38 euro inclusief btw
• Elektriciteit: 393 780,46 euro inclusief btw
• HVAC + SAN: 594 498,88 euro inclusief btw
• Totaal: 3 892 735,72 euro inclusief btw.
De verwachte subsidie van AGION bedraagt 2 219 497,90 euro inclusief btw.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Stemming op naam:
Met 13 stemmen voor (Jos Engelen, Fons Hannes, Jan Melis, Roger Verheyen, Luc Lievens, Nele Geudens, Jef Veraghtert, Jos Tordoor, Johan Hoes, Koen Van de Weyer, Ingrid Sommen, Jan Peys en Cris Rutten), 5 stemmen tegen (Wim Nysmans, Mannu Dox, Roald Van Bogaert, Heidi Suls en Frank Willems)
Besluit
De gemeenteraad Artikel 1
Keurt het ontwerp van de renovatie/nieuwbouw van de gemeentelijke basisschool 'De Duizendpoot' goed.
Artikel 2
Voorziet de budgetten die nodig zijn voor de realisatie van het project.
Artikel 3
Geeft de opdracht aan architectenbureau Architekt-nburo bvba voor de verdere uitwerking van het project.
3. Goedkeuring Meerjarenplan 2014-2019 aanpassing 7 en budget 2018 wijziging 1
FEITEN EN CONTEXT
De gemeenteraad keurde de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 goed op 20 december 2017. Tijdens deze vergadering werd tevens het budget 2018 vastgesteld.
Het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 aanpassing nummer 7 en budgetwijziging nummer 1 2018 werd opgemaakt door de algemeen directeur en de financieel directeur in overleg met het managementteam. Het managementteam verleende een gunstig advies op 9 oktober 2018.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen
• besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyslus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen
• ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen ARGUMENTATIE
In de loop van 2018 blijkt dat er wijzigingen aan het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2018 nodig zijn om de werking te verzekeren en de doelstellingen te realiseren.
Het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 aanpassing nummer 7 en budgetwijziging nummer 1 2018 wordt als volgt samengevat:
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Resultaat op kasbasis
5 801 584 8 132 297 7 893 763 6 967 599 3 667 230 2 759644 Autofinanciering
smarge
800 545 1 983 278 1 528 115 1 569 233 594 772 940 257
Het ontwerp van budgetwijziging nummer 1 van 2018 wordt als volgt samengevat:
Initieel budget 2018 Wijziging Nieuw budget 2018
Saldo exploitatiebudget 1 162 545 -148 449 1 014 096
Saldo
investeringsbudget
-3 027 710 -871 331 -3 899 041
Saldo
liquiditeitenbudget
-429 324 0 -429 324
Resultaat op kasbasis 2 679 984 973 346 3 653 330
Autofinancieringsmarge 743 221 -148 449 594 772
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Tussenkomst
De gemeenteraad merkt op dat er een verschillend resultaat op kasbasis voor het budget 2018 staat vermeld.
Conform artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad schorst de voorzitter de vergadering om 20.57 uur om financieel directeur Steven Lambrecht op te bellen.
Conform artikel 23 van het huishoudelijk reglemeent van de gemeenteraad opent de voorzitter de vergadering om 21.02 uur.
Algemeen directeur Steven Lambrecht deelt mee dat dit een typfout is.
Correcte cijfers:
Het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 aanpassing nummer 7 en budgetwijziging nummer 1 2018 wordt als volgt samengevat:
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Resultaat op kasbasis
5 801 584 8 132 297 7 893 763 6 967 599 3 667 230 2 759 644 Autofinanciering
smarge
800 545 1 983 278 1 528 115 1 569 233 594 772 940 257
Het ontwerp van budgetwijziging nummer 1 van 2018 wordt als volgt samengevat:
Initieel budget 2018 Wijziging Nieuw budget 2018
Saldo exploitatiebudget 1 162 545 -148 449 1 014 096
Saldo
investeringsbudget
-3 027 710 -871 331 -3 899 041
Saldo
liquiditeitenbudget
-429 324 0 -429 324
Resultaat op kasbasis 2 679 984 987 246 3 667 230
Autofinancieringsmarge 743 221 -148 449 594 772
Stemming op naam:
Met 13 stemmen voor (Jos Engelen, Fons Hannes, Jan Melis, Roger Verheyen, Luc Lievens, Nele Geudens, Jef Veraghtert, Jos Tordoor, Johan Hoes, Koen Van de Weyer, Ingrid Sommen, Jan Peys en Cris Rutten), 5 stemmen tegen (Wim Nysmans, Mannu Dox, Roald Van Bogaert, Heidi Suls en Frank Willems)
Besluit
De gemeenteraad Artikel 1
Keurt het meerjarenplan 2014-2019 aanpassing 7 goed.
Artikel 2
Neemt kennis van het budget 2018 wijziging 1.
4. Samenwerkingsovereenkomst site Watermolen - goedkeuring
FEITEN EN CONTEXT
De oude wasserij aan de watermolen werd door de Vlaamse Milieumaatschappij en het gemeentebestuur gerestaureerd. In 2013 ging de oude wasserij open. Natuurpunt, de Vallei van de Grote Nete en VVV-Meerhout kregen er een plek.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2013
goedkeuring samenwerkingsovereenkomst infocentrum 'Vallei van de Grote Nete' ARGUMENTATIE
Sinds 2013 vonden op de site aan de watermolen heel wat ontwikkelingen plaats zoals het verwerven van eigendommen, de aanleg van het Totterpad, de uitbouw van een aanbod natuurbeleving en -educatie. In 2015 werd de Vallei van de Grote Nete ontbonden.
Het is wenselijk om de bestaande overeenkomst te vernieuwen en uit te breiden over de hele site. Een werkgroep, waarin alle eigenaars van percelen van de site vertegenwoordigd zijn (de gemeente Meerhout, de Vlaamse Milieumaatschappij, Natuurpunt Beheer vzw en Agentschap Natuur en Bos), maakte een nieuwe overeenkomst op. Het ontwerp ligt voor aan de
gemeenteraad ter goedkeuring.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Tussenkomst
De gemeenteraad stelt voor om het agendapunt 'Samenwerkingsovereenkomst site
Watermolen - goedkeuring' te verdagen wegen onduidelijkheid rechtspersoonlijkheid van VVV- Meerhout.
Met algemeenheid van stemmen Verdaging agendapunt
Besluit Enig artikel
De gemeenteraad beslist het agendapunt uit te stellen tot een volgende zitting wegens onduidelijkheid rechtspersoonlijkheid van VVV-Meerhout.
5. Voorlopige aanvaarding straatnaam nieuwe zijstraat Grasheuvel
FEITEN EN CONTEXT
Het college van burgemeester en schepenen vraagt aan de gemeenteraad om een straatnaam toe te kennen aan de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
Om deze straatnaam te bepalen werd er advies ingewonnen bij de gemeentelijke Cultuurraad.
Vooraf werd de heemkundige kring gevraagd om een voorstel te doen. In de vergadering van de gemeentelijke Cultuurraad van 30 januari 2018 besprak het bestuur de straatnaamgeving voor de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
Het verhaal van ridder Sint-Joris en de draak is welgekend en Sint-Joris is 'ingeburgerd' in Meerhout-Gestel. Eerder werd al een straat naar hem genoemd. De nieuwe weg ligt in de nabijheid van de St.-Jorisstraat.
Op basis van het advies van de gemeentelijke Cultuurraad stelt het college van burgemeester en schepenen voor om aan deze straat de naam Schuttersstraat te geven.
Schuttersstraat
De schuttersgilde Sint-Joris is van zeer oude oorsprong. De eerste verwijzing is terug te vinden in 1463. Toen nog actief op de Berg, maar later verhuisde de gilde naar Gestel.
Het decreet dat over de straatnaamgeving handelt, bepaalt dat de gemeenteraad deze naam in eerste instantie voorlopig moet aanvaarden en dat er over het voorstel opnieuw advies moet gevraagd worden aan de gemeentelijke Cultuurraad. Bovendien moet men het voornemen om de straatnaam toe te kennen bekendmaken door openbare aanplakking. In de volgende fase moet de gemeenteraad de straatnaam definitief vaststellen.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en
pleinen, zoals laatst gewijzigd op 29 november 2002
• beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 maart 2018 betreffende de voorlopige straatnaam nieuwe zijstraat Grasheuvel
ARGUMENTATIE
Er is een duidelijke noodzaak om een straatnaam toe te kennen aan de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
De gemeentelijke Cultuurraad heeft in de vergadering van 30 januari 2018 unaniem de keuze gegeven aan de straatnaam Schuttersstraat.
Het college van burgemeester en schepenen heeft tijdens de zitting van 5 maart 2018 beslist om Schuttersstraat voor te stellen aan de gemeenteraad als straatnaam voor de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Geen financiële gevolgen voor de gemeente.
Met algemeenheid van stemmen Besluit
De gemeenteraad Artikel 1
Aanvaardt de naam Schuttersstraat voorlopig als straatnaam voor de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
Artikel 2
Vraagt advies aan de gemeentelijke Cultuurraad over de straatnaam Schuttersstraat voor de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel.
Artikel 3
Beslist de naam Schuttersstraat voor de nieuwe zijstraat van de Grasheuvel bekend te maken door openbare aanplakking.
6. Stopzetting RUP Kanaalzone
FEITEN EN CONTEXT
Op 12 mei 2016 vroeg Van Meeuwen nv per brief of het mogelijk is de voorschriften van het BPA Kanaalzone te wijzigen en wat de kosten hiervoor zijn.
Van Meeuwen nv wilde in de zone voor toonzaal en burelen een steenkapperij oprichten.
De zone is momenteel ingekleurd als kmo-zone, maar door de specifieke bestemmingsvoorschriften in het BPA is slechts een beperkte invulling mogelijk.
IOK maakte een procesnota op voor de opmaak van een RUP voor deze zone.
Op 28 november 2016 gaf de gemeenteraad via het in-house principe opdracht aan IOK om een RUP Kanaalzone op te maken conform de prijsopgave, opgemaakt in juni 2016, voor de prijs van 13 777,75 euro exclusief btw.
JURIDISCHE GRONDSLAG
• gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Meerhout, goedgekeurd door de deputatie van de provincie op 5 januari 2006; in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) staat deze zone aangeduid als regionaal bedrijventerrein, behorend tot het Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA)
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
• bij ministerieel besluit van 17 juni 1996 is het BPA Kanaalzone goedgekeurd, dit BPA regelt de bestemming en de voorschriften voor deze zone
• decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014
• besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
ARGUMENTATIE
Op 7 september 2017 werd een terreinbezoek uitgevoerd en was er een overleg met de bedrijfsleider.
Tijdens het terreinbezoek werden een aantal knelpunten vastgesteld:
• illegale uitbreiding van het bedrijf in effectief overstromingsgevoelig gebied
• stopzetting huurcontract site Testelt najaar 2019.
De mogelijke oplossingen die geboden kunnen worden zijn de aanvraag van een planologisch attest door het bedrijf of een overleg met de hogere overheden in functie van de opmaak van een startnota.
Op 20 december 2017 werd door Van Meeuwen nv een vergunningsaanvraag ingediend voor het bouwen van een loods voor opslag op het perceel kadastraal gekend als 2D 1482C
aansluitend aan de bestaande opslagplaats/kantoren. Op 5 februari 2018 verleende het college van burgemeester en schepenen de vergunning onder voorwaarden.
Op 20 december 2017 werd door Van Meeuwen nv een vergunningsaanvraag ingediend voor het bouwen van een hoogspanningscabine op het perceel kadastraal gekend als 2D 887E.
Deze aanvraag werd door het college van burgemeester en schepenen geweigerd op 12 februari 2018.
De bedrijfsleider gaf hierbij aan dat hij de steenkapperij zou onderbrengen in het bestaande bedrijfsgebouw op het perceel 887E. De opmaak van een RUP is hierdoor niet langer vereist.
FINANCIËLE GEVOLGEN
Er was budget voorzien voor de opmaak van het RUP.
Registratiesleutel: GEM 214000007/0600 Jaar: 2018
Beschikbaar budget: 12 707 euro Stemming op naam:
Met 16 stemmen voor (Jos Engelen, Fons Hannes, Jan Melis, Roger Verheyen, Luc Lievens, Nele Geudens, Jef Veraghtert, Jos Tordoor, Johan Hoes, Koen Van de Weyer, Ingrid Sommen, Jan Peys, Cris Rutten, Roald Van Bogaert, Heidi Suls en Frank Willems), 2 onthoudingen (Wim Nysmans en Mannu Dox)
Besluit Enig artikel
De gemeenteraad zet de procedure tot opmaak van het RUP Kanaalzone stop.
7. Mededelingen
MededelingDe gemeenteraad verneemt de volgende mededelingen:
• Schepen Luc Lievens meldt dat er 1 600 euro noodsteun werd uitgekeerd naar aanleiding van de aardbeving in Indonesië op 28 september 2018.
• Schepen Jan Melis meldt dat alle raadsleden een bon kregen voor het boek 'Merret in oorlog' als vervroegd eindejaarsgeschenk. Deze bon kan ingeruild worden voor het boek op 11 november.
• Gemeenteraadslid Mannu Dox meldt opleidingen en infovergadering van de VVSG voor (nieuwe) raadsleden. Hij vraagt of de gemeente de inschrijving kan verzorgen.
Burgemeester Jos Engelen zegt dit te zullen bekijken.
• Gemeenteraadslid Mannu Dox meldt dat aanstaande vrijdag zijn klacht tegen het ontslag van Filip Monsieurs wordt behandeld door de raad voor verkiezingsbetwistingen. Hij nodigt alle raadsleden uit aanwezig te zijn.
8. Aanvullende agenda
Geen aanvullende agenda9. Mondelinge vragen van de gemeenteraadsleden
Mondelinge vragenDe burgemeester-voorzitter en de andere leden van het college van burgemeester en schepenen beantwoorden de volgende vragen van gemeenteraadsleden:
• Zich verplaatsen en mobiliteit - Schepen Roger Verheyen komt terug op een vraag van gemeenteraadslid Mannu Dox inzake de vraag tot installatie van een enkelrichtingsverkeer in Biezenhoed en Hakkenrode. De schepen meldt dat dit nog bekeken wordt.
• Algemeen bestuur - Schepen Roger Verheyen komt terug op een vraag van gemeenteraadslid Mannu Dox inzake zijn aanwezigheid bij de behandeling van een agendapunt op het college van burgemeester en schepenen waar een mogelijk
verwantschap bestond. De schepen geeft aan dat zijn familielid de bewuste vennootschap heeft verlaten. Er is dan ook geen sprake meer van verwantschap of belangenvermenging.
• Zich verplaatsen en mobiliteit - Schepen Fons Hannes komt terug op een vraag van gemeenteraadslid Frank Willems inzake de asfaltlaag in de Burgemeester Adriaensenlaan.
De schepen geeft aan dat voor de wegbeheerder, met name AWV, de kwaliteit van de werken voldoen aan hun normen.
• Algemeen bestuur - Burgemeester Jos Engelen komt terug op een vraag van gemeenteraadslid Mannu Dox inzake de petitie op facebook, gestart door een medewerkers van de politie, en over een facebookpagina voor de gemeente. De
burgemeester geeft aan dat hij het niet normaal vindt dat dit door een politiemedewerker wordt uitgevoerd.
• Algemeen bestuur - Burgemeester Jos Engelen komt terug op een vraag van
gemeenteraadslid Mannu Dox inzake de plaatsing van een 'te koop-bord' op het perceel 'het Bolleke'. De burgemeester geeft aan dat de verantwoordelijkheid voor het niet plaatsen van dit bord niet bij het bestuur ligt.
• Wonen en ruimtelijke ordening - Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt of het een bewuste strategie was om de woningen langs de Mispad te laten verkrotten om ze daarna te laten onbewoonbaar verklaren, aangezien deze woningen op de inventaris van bouwkundig erfgoed staan. Schepen Fons Hannes antwoordt dat de panden inderdaad onbewoonbaar zijn verklaard. Alle bewoners werden elders onder gebracht. De eigenaar is nu
verantwoordelijk voor de verdere bestemming van deze huizen.
• Zorg en opvang - Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt, naar aanleiding van de renovatie van het erepark op de oude begraafplaats, de volledige begraafplaats om te vormen tot een park. Het raadslid vraagt eveneens te bekijken of een Belgisch vlaggetje op een grafzerk verkeerd geplaatst werd en om op alle graven hetzelfde nieuwe plaatje te plaatsen.
• Leren en onderwijs - Gemeenteraadslid Mannu Dox vraagt wanneer er een herkeuring van de gemeentelijke basisschool door de brandweer zal gebeuren.
Om 21.35 uur sluit de heer burgemeester-voorzitter de vergadering.
Namens de gemeenteraad
Flor Boven
algemeen directeur
Jos Engelen voorzitter
