AFSPRAKENNOTA 2016
Deze afsprakennota legt de afspraken over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën vast voor de projecten Bewonersondersteuning- huren in de slachthuiswijk, Buurtwerk, Levensbeschouwingen, Samen Op Straat en Budgetgidsen.
met als contactpersoon voor de stad Antwerpen:
Naam: Johan Van Eester Afdeling wonen en wijken
Adres: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen Telefoon: 03 338 83 93
Gsm-nummer: 0499 80 23 88
E-mailadres: johan.vaneester@stad.antwerpen.be
met als contactpersoon voor de uitvoerder Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw:
Naam contactpersoon: Ilse Hackethal Adres: Gasstraat 12-14, 2060 Antwerpen Telefoon: 03 325 67 00
Gsm-nummer: 0497 25 38 66
E-mailadres: ilse.hackethal@samenlevingsopbouw.be Rekeningnummer: BE69 5230 8023 8778
Ondernemingsnummer: 0425.500.396
Project Bewonersondersteuning – huren in de Slachthuiswijk Naam contactpersoon: Jamal Belmahi
Telefoon: 03 325 67 00 Gsm-nummer: 0473 80 08 27
E-mailadres: jamal.belmahi@samenlevingsopbouw.be
Project Buurtwerk
Naam contactpersoon: Walter Busschots Telefoon: 03 235 17 24
Gsm-nummer: 0486 65 61 75
E-mailadres: walter.busschots@samenlevingsopbouw.be
Project Samen Op Straat
Naam contactpersoon: Ali El Moussaoui Telefoon: 03 235 67 00
Gsm-nummer: 0490 11 19 79
E-mailadres: ali.elmoussaoui@samenlevingsopbouw.be
Project Levensbeschouwing
Naam contactpersoon: Ali El Moussaoui Telefoon: 03 235 67 00
Gsm-nummer: 0490 11 19 79
E-mailadres: ali.elmoussaoui@samenlevingsopbouw.be
Project Budgetgidsen
Naam contactpersoon: Tamara Laevaert Telefoon: 03 325 67 00
Gsm-nummer: 0490 56 78 50
E-mailadres: tamara.laevaert@samenlevingsopbouw.be
Artikel 1. Looptijd
Deze afsprakennota gaat in op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2016.
De afsprakennota eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten. Ze is niet stilzwijgend verlengbaar. Een verlenging is enkel mogelijk mits schriftelijk akkoord van de stad en indien een positieve evaluatie plaatsvond.
Artikel 2. Bedrag
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw ontvangt de volgende toelage:
Bewonersondersteuning – huren in de slachthuiswijk: 249.900 euro Bron: Stedenfonds
Budgetplaats: 5300000000_Fondsenbeheer
Buurtwerk: 796.800 euro Bron: Stedenfonds
Budgetplaats: 5300000000_Fondsenbeheer
Levensbeschouwingen: 145.656 euro Bron: Reguliere middelen
Budgetplaats: 5132000000_SL_Ontmoeting
Samen Op Straat: 204.500 euro Bron: Reguliere middelen
Budgetplaats: 5132000000_SL_Ontmoeting
Budgetgidsen: 90.000 euro Bron: Reguliere middelen
Budgetplaats: 5132000000_SL_Ontmoeting
De uitvoerder besteedt deze bedragen in de looptijd vermeld in artikel 1.
Artikel 3. Bestuursakkoord en doelstellingen van de stad
De projecten kaderen in het bestuursakkoord 2013 – 2018 van de stad Antwerpen en dragen bij aan de realisatie van de volgende doelstellingen van de stad:
Bewonersondersteuning – Huren in de slachthuiswijk
Beleidsdoelstelling: 1SWN07 Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
Actieplan: 1SWN0704 Sociale huurders hebben een leefbare en aangename leefomgeving
Actie: 1SWN070403 De betrokkenheid en participatie van bewoners in sociale huisvesting bevordert de sociale samenhang en draagkracht van sociale huisvesting
Actieplan: 1SWN0703 Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen
Actie: 1SWN070313 De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt
De middelen zijn voorzien op de doelstelling 1SWN070403, maar omdat de het project inhoudelijk beter aansluit bij 1SWN070313 zullen de middelen bij budgetwijziging 2016 naar daar worden verschoven.
Buurtwerk
Beleidsdoelstelling: 1SHM08 Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
Actieplan: 1SHM0801 Stadsbewoners zijn betrokken bij het samenleven in hun woonomgeving Actie: 1SHM080108 Door activiteiten van buurt- en opbouwwerk vinden maatschappelijk kwetsbare groepen samen met andere buurtbewoners aansluiting bij het samenleven in hun woonomgeving
Samen Op Straat
Beleidsdoelstelling: 1SVG05 De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, jongerencriminaliteit en overlast te
voorkomen, te beheersen en te bestrijden
Actieplan: 1SVG0501 De zonale veiligheidspartners zetten preventieve acties op om jongerencriminaliteit en overlast te voorkomen, te beheersen en te bestrijden
Actie: 1SVG050106 Een outreach-aanpak is ontwikkeld om risicojongeren op overlastplekken te begrenzen en toe te leiden naar hulpverlening en reguliere vrijetijdsbesteding
Levensbeschouwing
Beleidsdoelstelling: 1SHM09 Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren, voor het seculiere karakter van de overheid en voor de scheiding van religie en overheid
Actieplan: 1SHM0901 De eredienstbesturen organiseren hun levensbeschouwing conform het decreet op de erediensten en andere toepasselijke regelgeving
Actie: 1SHM090104 De eredienstbesturen krijgen begeleiding zodat ze optimaal toegerust zijn om erkend te worden door de Vlaamse overheid
Budgetgidsen
Beleidsdoelstelling: 1HHM01 De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
Actieplan: 1HHM0101 Pro-actieve detectie van noden en problemen en gerichte hulp- en dienstverlening zorgen ervoor dat niemand er alleen voor staat
Actie: 1HHM010103 Vrijwilligers informeren kwetsbare, moeilijk bereikbare, doelgroepen over allerlei thema’s uit hun leefwereld, om zo de weg te vinden naar de reguliere hulpverlening
Deze afsprakennota wordt gesloten in uitvoering van de Vlaamse Stedenfonds middelen 2014-2019 voor de stad Antwerpen.
De middelen van het Stedenfonds zijn bestemd voor:
- de verhoging van de leefbaarheid op stads- en wijkniveau;
- het tegengaan van de dualisering en;
- de verhoging van de kwaliteit van het bestuur van de stad.
Artikel 4. Projectresultaten en indicatoren
4.1. Luik Bewonersondersteuning – Huren in de slachthuiswijk
Context:
Ondanks het ruime aanbod van stad Antwerpen en andere organisaties aan maatregelen en premies om de woningkwaliteit te verbeteren, blijven er veel problematische woonsituaties en huizen van slechte kwaliteit bestaan op de private huurmarkt. Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw voerde in 2015 een onderzoek uit naar de knelpunten in de woonkwaliteitsproblematiek in de slachthuiswijk en formuleerde op basis van de vaststellingen 2 projectspor en die
complementair zijn aan het huidige aanbod van maatregelen: de projecten ‘vochtbestrijding’ en
‘collectieve renovatie’.
Om de doelgroep eigenaars en huurders te bereiken voor uitvoering en realisatie van de
projectsporen, wordt ook een permanentiemoment in de wijk opgezet en een ontzorgingstraject met eigenaars uitgewerkt (bekijken hoe de zorg van de renovatie wordt overgenomen of ondersteund).
Doel:
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw ontwikkelt samen met maatschappelijk kwetsbare huurders, hun verhuurders en relevante partners/actoren instrument(en) om hun woonsituatie te verbeteren, in eerste instantie gericht op de woningkwaliteit. Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw test deze instrumenten samen met de betrokkenen uit in de praktijk.
De twee gekozen sporen zijn:
- de problematiek van vocht in de woningen - een project rond collectieve renovatie
Projectresultaat 1: Er is een methodiek ontwikkeld om de problematiek van vocht in de woning zowel met huurders als met verhuurders aan te pakken. De methodiek is stadsbreed toepasbaar.
In 2015 werden contacten met huurders/verhuurders en partners opgebouwd. Dit resulteerde eind 2015 in een vormingsmoment over vochtproblematiek met huurders en verhuurders in samenwerking met het Woonkantoor.
Acties:
In 2016 worden volgende acties ondernomen door de uitvoerder (verder benoemd als Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw):
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet tussen januari en juni de aangereikte oplossingen uit de vorming van november 2015 in praktijk en volgt het intensief op:
o Huisbezoek en screening, zowel sociaal als technisch. We werken samen met een technische partner; bijv. de technisch adviseur van de Woonkantoren of Levanto.
o Opmaken plan voor duurzame aanpak vochtbestrijding – betrekken van relevante partners; onder andere het stedelijk Woonkantoor.
o Contacteren verhuurder/huurder (naargelang startpunt bij huurder of verhuurder ligt) om te betrekken bij plan van aanpak.
o Begeleiden van huurder en eigenaar bij het opstarten van oplossingstrajecten en bemiddelen als dat nodig is.
o Opvolgen van de uitvoering van de oplossingstrajecten waar nodig.
o Rekening houden met de randvoorwaarden:
Gedeelde verantwoordelijkheid huurder – verhuurder.
Bij uitwerking van een oplossingstraject de relatie huurder-verhuurder als belangrijk element opnemen.
Over bevindingen en signalen die niet met de vochtproblematiek te maken hebben, het gesprek aangaan met oplossingsactoren en beleid.
Nauwe samenwerking met betrokken stadsdiensten zoals het Woonkantoor.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw start indien nodig nieuwe vormingssessies om de conclusies te verrijken en organiseert de daaraan gekoppelde praktijkopvolging.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad analyseert vanaf juni 2016 de cases en ontwikkelt op basis daarvan een methodiek met oog op stadsbrede implementatie.
- Samenlevingsopbouw werkt een plan uit voor de stadsbrede toepassing van de methodiek om vocht aan te pakken.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad formuleert beleidsaanbevelingen voor een structurele aanpak van vochtproblematiek en gaat daarvoor het gesprek aan met oplossingsactoren en beleid.
Stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016
jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec
Aantal begeleide praktijkcases 10 10 20
Methodiek ontwikkeld 1 1
Plan voor implementatie op stedelijk niveau 1 1
Projectresultaat 2: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw ontwikkelt met eigenaars, huurders en diverse partners een renovatiemodel dat de woonkwaliteit optimaliseert en tegelijk de
betaalbaarheid voor de zittende huurders blijft garanderen.
Er wordt hiertoe een proefproject ‘collectieve renovatie’ uitgewerkt dat zijn oorsprong vindt in het Stadslab 2050 (= het stedelijk laboratorium dat de omslag naar een duurzaam Antwerpen helpt versnellen www.stadslab2050.be). Collectieve renovatie kan zijn: het gelijktijdig renoveren van verschillende panden bij één eigenaar of het gezamenlijk renoveren van panden van verschillende eigenaars.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw engageert eigenaars/verhuurders.
- Er is een concreet basisaanbod voor eigenaars
Concept (bijvoorbeeld eerste ontwerp via architect)
Financieel plan met eventueel financiering op maat voor renovaties.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zorgt voor de begeleiding van de huurders (bijvoorbeeld zorgen voor tijdelijk onderdak).
Begeleiding voor optimaal gebruik van tegemoetkomingen/premies.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw overtuigt eigenaars om in te stappen in een collectieve renovatie.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw brengt eventuele drempels in kaart.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet een leertraject op om drempels weg te werken.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt samen met verschillende partners om mee te werken aan oplossingen voor de drempels en noden die er zijn.
(bijvoorbeeld ontwikkelen financieel vehikel)
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw breidt het aanbod uit of past het aan, indien nodig en mogelijk.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bewaakt de doelstellingen van het project:
meer kwaliteitsvolle en betaalbare huur- en energiekosten voor kwetsbare doelgroepen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zorgt voor de opstart van de renovaties.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw begeleidt de eigenaar in contacten met de partners.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw identificeert ‘ontzorgingsnoden’ van de betrokken eigenaar(s). Er wordt bekeken hoe we de zorg voor de renovatie kunnen verlichten, ondersteunen en/of overnemen.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw begeleidt de zittende huurders.
renovatiecarrousel in praktijk brengen – opties: Slachthuissite, wooncontainers of tijdelijke bezetting
o Samenlevingsopbouw bewaakt de doelstellingen van het project: meer kwaliteitsvolle en betaalbare huur-en energiekosten voor kwetsbare doelgroepen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw gaat het gesprek aan met beleid en
oplossingsactoren over bevindingen en signalen die tijdens de uitwerking van het project naar boven komen.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016
jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec
Aantal engagementen van eigenaars 3 3
Omschrijving van methodiek of model voor collectieve renovatie
1 1
Omschrijving van ontzorgingsnoden en oplossingen voor betrokken eigenaar(s)
1 1
Aantal betrokken
huurders/gezinnen/wooneenheden
12 12
De site die nu is afgebakend gaat over 6 panden, die momenteel toebehoren aan 3 eigenaars. Het aantal wooneenheden is variabel, aangezien een deel van de panden wordt gebruikt door vzw het Vaderhuis, onder andere voor noodopvang van gezinnen waardoor het aantal mensen/gezinnen varieert. Het wordt een deel van het project om te kijken hoe en in welke mate een renovatie van de panden effect heeft op de werking van deze vzw.
De projectopvolgers van stad Antwerpen en de projectuitvoerders van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw engageren zich voor operationeel overleg in maart, juni en oktober 2016.
4.2. Luik Buurtwerk
Doel:
Door activiteiten van buurt- en opbouwwerk vinden maatschappelijk kwetsbare groepen, samen met andere bewoners, aansluiting bij het samenleven in hun woonomgeving.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert buurtwerk in Antwerpen-Noord, Oud- Borgerhout, Deurne-Noord en Kiel. Samenlevingsopbouw maakt werk van 3 sporen:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet ontmoetingskansen en netwerken op. Dit zijn niet- evidente netwerken tussen mensen in een zwakkere en mensen in een sterkere positie. Deze netwerken bieden maatschappelijk kwetsbare bewoners de kans tot opwaartse sociale mobiliteit.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw versterkt de competenties van de bewoners, zodat zij zich actief kunnen inzetten in hun directe leefomgeving. Samenlevingsopbouw doet dit door vrijwilligerswerk te stimuleren, oefenkansen Nederlands aan te bieden, informatie en vorming en oefenkansen met betrekking tot digitale toepassingen. Ook ondersteunt Samenlevingsopbouw mensen om betrokken te zijn bij wijkinitiatieven.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw creëert samen met CAW Antwerpen een aangepast lokaal hulp- en dienstverlening voor bewoners. Op deze wijze worden kwetsbare groepen proactief bereikt, vinden zij de weg naar het bestaande aanbod in de wijk en komen zij sneller tot hun rechten.
Om deze aanpak te realiseren, vertrekt Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw van de aanwezige krachten bij bewoners en de betrokken wijk. De inhoudelijke lijnen worden over de 4 wijken heen afgesproken en afgestemd op basis van een gezamenlijke planning over de wijken heen.
Projectresultaat 1: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw creëert in Antwerpen-Noord, Oud- Borgerhout, Deurne-Noord en Kiel ontmoetingskansen en netwerken.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet de eigen beschikbare infrastructuur maximaal in om ontmoetingskansen te vergroten. Samenlevingsopbouw werkt daarvoor samen met de stedelijke dienst Zaalzoeker.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet emanciperende netwerken op voor maatschappelijk kwetsbare bewoners en doet dit in de eigen leefomgeving.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet zelf initiatieven op.
Een aantal voorbeelden zijn:
Deurne deelt (via tal van activiteiten en deelprojecten, zoals deelmarkt, repaircafé en buurtfotografen, worden buurtbewoners aangespoord om samen te delen);
Samentuinen (buurtbewoners staan samen in voor samentuin-initiatieven in de eigen buurt);
Kiel in Zicht (concreet aan de slag gaan met uitkomsten van bevraging van buurtbewoners en dialoog met beleid en oplossingsactoren);
Buurtmaaltijden (buurtbewoners koken en eten samen. Tijdens de maaltijden staat ontmoeting centraal).
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw leidt mensen – zowel individueel als in groep – actief toe naar bestaande initiatieven van andere organisaties of diensten, waardoor netwerken worden uitgebreid.
Een aantal voorbeelden zijn:
IkVRIJWILLIG-beurs van servicepunt vrijwilligers;
Burgerbegroting van district Antwerpen;
Buurtfeest Gazet van Antwerpen en De Roma – Turnhoutsebaan;
Lezingen in Atlas.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec
Aantal groepsactiviteiten (alle
groepsactiviteiten met bewoners en gebruikers van de buurt) + voorbeelden (per wijk)
600 600 350 600 2150
Aantal groepsactiviteiten met meer dan 25 deelnemers (per wijk)
80 80 60 80 300
Aantal activiteitenmomenten met meer dan 50 deelnemers (per wijk)
15 15 10 15 55
Aantal unieke deelnemers aan de groepsactiviteiten (per wijk)
900 900 600 900 900
Aantal groepstrajecten met bewoners in het kader van participatie aan wijkinitiatieven door middel van eigen activiteiten of door deelname aan activiteiten van anderen) + resultaat van die groepstrajecten
4 per jaar beschrijven
Aantal mensen dat toegeleid werd naar andere activiteiten en diensten.
80 80 80 80 320
Projectresultaat 2: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw versterkt competenties van bewoners van Antwerpen-Noord, Oud-Borgerhout, Deurne-Noord en Kiel zodat zij zich actief kunnen inzetten in hun wijk.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw stimuleert vrijwilligerswerk voor maatschappelijk kwetsbare groepen.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt vrijwilligerstaken uit op maat van de competenties van de vrijwilliger.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw geeft vrijwilligers opstapmogelijkheden om door te stromen naar vrijwilligerswerk binnen activiteiten van
Samenlevingsopbouw en andere organisaties. Dit gebeurt door mensen te laten kennismaken met een ruimer aanbod en mensen actief aan te spreken op hun talenten en interesses.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt samen met het stedelijk servicepunt vrijwilligers om vrijwilligerswerk voor meer mensen mogelijk te maken. Dit gebeurt door actieve doorverwijzingen (in beide richtingen) en deelname aan de
vrijwilligersbeurs.
o Samenlevingsopbouw ondersteunt buurtbewoners zodat zij initiatiefnemer (trekker) worden van activiteiten en/of projecten, mits minimale ondersteuning van
Samenlevingsopbouw.
o Rond bevindingen en signalen wordt het gesprek met beleid en oplossingsactoren aangegaan.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert oefenkansen Nederlands.
Voorbeelden van oefenkansen Nederlands zijn: Taal*ooR (in kleine groepjes worden deelnemers samen gebracht om Nederlands te oefenen); Tweespraak (een deelnemer en vrijwilliger oefenen samen op basis van dagdagelijkse thema’s); Bib- en leesgroepen (deelnemers worden
gestimuleerd tot lezen en maken kennis met initiatieven zoals de bibliotheek).
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt op maat van maatschappelijk kwetsbare groepen. De oefenkansen Nederlands gebeuren in duo en in groepen.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw is actief lid van de werkgroep Oefenkansen Nederlands. Onder andere het Huis van het Nederlands is een structurele partner waarmee wordt overlegd.
o Rond bevindingen en signalen wordt het gesprek met beleid en oplossingsactoren aangegaan.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert informatie en vorming over verschillende thema’s ter versterking van maatschappelijk kwetsbare groepen. Dit gebeurt individueel, in duo, in groepen en op maat.
Voorbeelden van informatie en vorming zijn: Vrouwengroep (bespreken van actuele politieke en maatschappelijke thema’s);’Vraag het aan…’ (activiteit waarbij bewoners kennismaken met diensten in de wijk).
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw stimuleert e-inclusie.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw leidt mensen toe naar partners die op een laagdrempelige manier werken, zoals de Webpunten.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw stelt in De Shelter en Centrum De Wijk computers met internetverbinding ter beschikking in het onthaal en tijdens open ontmoetingsmomenten. Bewoners worden hierbij ondersteund.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw gaat het gesprek aan met beleid en oplossingsactoren over bevindingen en signalen, in samenspraak met bewoners.
o Samenlevingsopbouw stimuleert mensen om in contact te gaan met oplossingsactoren.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan – dec Aantal unieke personen die een vrijwilligerstaak
opnamen in activiteiten van
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw.
200 200 140 200 250
Aantal unieke personen die een vrijwillig engagement opnamen in een andere organisatie.
60 60 40 60 80
Aantal unieke personen die een activiteit trokken/zelf organiseerden/
eindverantwoordelijkheid droegen (initiatiefnemers).
40 40 28 40 60
Aantal activiteitenmomenten met oefenkansen Nederlands.
250 250 200 250 950
Aantal unieke deelnemers oefenkansen Nederlands.
300 300 300 250 350
% nieuwe deelnemers oefenkansen Nederlands 15% 15% 15% 15%
Aantal activiteitenmomenten met info en vorming over een thema.
200 200 100 200 700
Aantal unieke deelnemers informatie en vorming over thema’s.
350 350 250 350 400
% nieuwe deelnemers info en vorming. 15% 15% 15% 15%
Aantal activiteitenmomenten met oefenkans voor digitale toepassingen.
40 40 20 40 140
Aantal unieke deelnemers oefenkansen digitale toepassingen.
40 40 28 40 50
Aantal activiteitenmomenten waarbij bewoners in Centrum De Wijk & De Shelter terecht kunnen voor digitale toepassingen, met ondersteuning.
8 halve dagen per week
% nieuwe deelnemers die in Centrum De Wijk &
De Shelter terecht komen voor digitale toepassingen;
15% 15% 15% 15%
Aantal activiteitenmomenten gericht op vormgeving en beheer van de leefomgeving (buurtactiviteiten, werken rond thema,…)
90 90 60 90 330
Aantal contactmomenten tussen
oplossingsactoren (politici, coördinatoren van diensten, …) en maatschappelijk kwetsbare bewoners + voorbeelden.
20 20 10 20 70
Projectresultaat 3: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw creëert een aangepast aanbod aan hulp- en dienstverlening voor bewoners in Antwerpen-Noord, Oud-Borgerhout, Deurne-Noord en Kiel.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw neemt actief deel aan overleg georganiseerd door de stad rond wijkgericht werken en deelt daarbij zijn expertise.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bouwt met het buurtwerk een professioneel en warm onthaal voor kwetsbare groepen uit. Dit gebeurt door open permanentiemomenten in de 4 wijken waarbij de werker aanwezig en aanspreekbaar is en door laagdrempelige activiteiten om nieuwe bewoners te bereiken (deelinitiatieven, kook- en eetactiviteiten). Dit onthaal is gekoppeld aan projectresultaat 1 en 2.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt samen met diverse kernpartners
(bijvoorbeeld wijkteams CAW Antwerpen, afdelingen Geestelijke Gezondheidszorg, Huizen van het Kind of VAPH) om een ‘wijknetwerk’ uit te bouwen in 4 wijken. Daarnaast wordt ook samengewerkt met andere partners waaronder cultuurcentra, sociaal-artistieke projecten, stedelijke diensten zoals buurtsport, buurtsecretariaat, Opsinjoren of OCMW in functie van het toeleiden/ in contact brengen van mensen naar die partners.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw neemt in het buurtwerk een schakelfunctie op, waarbij mensen doorverwezen worden naar andere projecten en organisaties, waar nodig.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt mee aan innoverende praktijken rond de strijd tegen onderbescherming.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan – dec
Aantal samenwerkingen met lokale kernpartners.
8 8 8 8
Aantal samenwerkingen met betrokken ruimere actoren.
20 20 20 20
Aantal open permanentiemomenten 20 halve dagen per week
Aantal deelnames aan overleg met de stad 1 1 1 1 4
4.3. Luik Samen op Straat
Context:
In Antwerpse wijken, gekenmerkt door een dichte bevolking, weinig openbare ruimte en een zeer jonge bevolking (meer dan 50% van de inwoners is jonger dan 25 jaar), bouwt Samen Op Straat een werking uit ter versterking van maatschappelijk kwetsbare jongeren. Samen Op Straat vertrekt vanuit de problematiek rond en van jongeren, hun aanwezigheid in de wijk en de druk op de openbare ruimte. Door het opbouwen van een vertrouwensrelatie worden de jongeren opnieuw in contact gebracht met hun buurt en verschillende diensten, waardoor de kans op heraansluiting tot onderwijs en/of de arbeidsmarkt vergroot.
Doel: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bouwt in de wijken Oud-Borgerhout en
Borgerhout-Noord (Terloplein en het Jan De Laetplein) het project Samen op Straat uit ter versterking van maatschappelijk kwetsbare jongeren, ouder dan 15 jaar, die niet (meer) bereikt worden door het georganiseerde jeugdwerk. Jongeren worden betrokken op het project en gestimuleerd om zich in te zetten als vrijwilliger in de werking en in de ruimere buurt. Ook vaderfiguren zetten zich in als vrijwilliger, als brugfiguur en/of als bemiddelaar in de buurt. Door jongeren en vaders samen te brengen, wordt gewerkt aan een positieve intergenerationele relatie.
Projectresultaat 1: Uitwerken van een laagdrempelig en positief aanbod om jongeren te bereiken en hun vertrouwen op te bouwen
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw legt individueel contact met jongeren op straten, pleintjes, vzw’s en plekken waar jongeren samenkomen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert laagdrempelige activiteiten (instuif, vaste activiteiten en activiteiten op vraag van de jongeren) in de lokalen van SOS en op andere locaties.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec
Aantal unieke jongeren bereikt 120 120 120 120 120
% nieuwe instroom 20% 20% 20% 20%
Aantal activiteitenmomenten 60 60 60 60 240
Gemiddeld aantal deelnemers per activiteit 15 15 15 15 15
Projectresultaat 2: Versterken van de competenties van jongeren op verschillende levensdomeinen.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw betrekt jongeren als vrijwilliger in het project Samen op Straat en/of andere organisaties. Op die manier leren jongeren verantwoordelijkheden opnemen én haken ze terug aan bij de samenleving.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw betrekt jongeren in de kerngroep van het project Samen op straat.
- Samenlevingsopbouw organiseert in samenwerking met partners vorming voor jongeren om hen te versterken en om mogelijkheid te creëren om door te stromen naar vrijwilligerswerk.
- Samenlevingsopbouw zet samen met jongeren inhoudelijke trajecten op (bv. eerste hulp bij sollicitaties).
- Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw organiseert een stewardwerking. Deze jongeren worden op vrijwillige basis ingezet bij evenementen in de wijk. Zij vormen een aanspreekpunt voor de jongeren en buurtbewoners en kanaliseren hierdoor ongenoegens ten aanzien van het evenement.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw werkt aan de verzelfstandiging van de stewardwerking of verankering binnen een andere organisatie.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec Aantal unieke jongeren die vrijwilligerstaken
opnemen.
20 20 20 20 20
Aantal unieke jongeren in de kerngroep. 12 12 12 12 12
Aantal vormingen voor jongeren. 2 2 2 2 8
Aantal unieke deelnemers aan de vormingen 8 8 8 8 15
Aantal unieke jongeren die meer
verantwoordelijkheid opnemen bijvoorbeeld als animator of monitor (doorstroom in de eigen werking)
25
Aantal unieke jongeren dat doorstroomt naar andere organisaties
30
Beschrijving van een inhoudelijk traject met jongeren in Borgerhout
1 thema per jaar
Aantal keer dat stewards zijn ingezet bij evenementen
8 keer per jaar
Projectresultaat 3: Inzet van vaderfiguren als vrijwilliger en/of brugfiguur in de werking van Samen Op Straat.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw betrekt vaders als vrijwilliger in het project Samen op Straat.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert activiteiten voor vaderfiguren en jongeren.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec Aantal unieke vaderfiguren die vrijwilligerstaken
opnemen.
4 4 4 4 4
Aantal activiteitenmomenten waarop vaderfiguren en jongeren aanwezig zijn
3 3 3 3 12
Projectresultaat 4: Door activiteiten in de openbare ruimte maakt Samen Op Straat zich positief kenbaar en vormt het project een aanspreekpunt voor velen. Samen Op Straat werkt zo aan een positieve dialoog en wederzijds respect en maakt samenlevingsproblemen bespreekbaar.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert activiteiten in de openbare ruimte en is zo zichtbaar aanwezig.
Voorbeelden zijn:
Pleinpatrons: jongeren hebben een opleidingsmodule gehad. Ze organiseren activiteiten op pleintjes en worden ingezet als brugfiguur tussen pleingebruikers /bezoekers en de jongeren van het plein.
Steward worden ingezet tijdens (grotere) evenementen en activiteiten) en zorgen samen met andere toezichthouders (buurttoezicht , wijkpolitie) voor een goede en veilige verloop van evenementen .
Spoor-Oost: jongeren inzetten om activiteiten te organiseren in en rond de treinwagons die deels worden ingericht door de jongeren in samenwerking met andere jeugdpartners op de site van spoor-oost in samenwerking met Bahn hof.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec Aantal activiteitenmomenten in de openbare
ruimte.
15 15 20 15 65
Projectresultaat 5: Dialoog met diensten en beleid om noden en bekommernissen te signaleren en te bespreken.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw gaat in dialoog met diensten en beleid en geeft signalen door.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad bereidt dit voor met jongeren.
o Indien nodig en mogelijk organiseert Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw samen met de betrokken diensten info en inspraak momenten (bijvoorbeeld de heraanleg van pleinen, of luifels die geplaatst worden op de pleinen).
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt actief samen met partners uit de wijk en is aanwezig op lokale vergaderfora.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt – dec
jan - dec Aantal contactmomenten tussen
organisaties/diensten en jongeren of vaderfiguren van Samen op Straat.
4 4 4 4 16
Aantal organisaties/diensten waar SOS mee samenwerkt ifv structurele veranderingen.
7 7 7 7 7
Projectresultaat 6: Individuele en groepstrajecten met enerzijds ‘leidersfiguren’ van Terlooplein en Jan De Laetplein en anderzijds ‘de volgers’ worden opgestart na aanmelding door de dienst jeugdinterventie en/of door aanwezigheid op de pleinen.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zoekt actief leidersfiguren en volgers op en start individuele trajecten. Individuele contacten zijn nodig om een vertrouwensrelatie op te bouwen en te onderhouden. Doorheen de individuele trajecten ondersteunen we jongeren individueel om problemen en noden aan te pakken.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert een groepstraject voor de leidersfiguren.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert een groepstraject voor de volgers.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bundelt de werkwijze en de mogelijke valkuilen in een handleiding voor jeugdorganisaties.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept okt – dec jan - dec Aantal individuele trajecten met
leidersfiguren
15 15 15 15 15
Aantal individuele trajecten met volgers 15 15 15 15 15
Groepstraject met leidersfiguren - - - - 1
Groepstraject met volgers - - - - 1
Handleiding - - Overleg
met stad Antwerpen
Handleiding
De projectopvolgers van Stad Antwerpen en de projectuitvoerders van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw engageren zich voor operationeel overleg in maart, juli en oktober 2016.
4.4. Luik Levensbeschouwing
Context:
Samenlevingsopbouw werkt in 2016 twee trajecten uit:
1. Ondersteuning moskeeën Antwerpen-Noord: Tussen 2010 en 2015 werd in Borgerhout een ondersteuningsbeleid ontwikkeld met de bestaande moskeeën. In Borgerhout zijn de meeste moskeeën opgestart door 1ste generatie mannen, afkomstig uit Marokko. Samenlevingsopbouw wil de kennis en expertise die daar werd opgebouwd inzetten en verrijken in een andere wijk en context.
2. In dialoog met moskeeën: In 2015 werkte de startgroep van sleutelfiguren onder aansturing van Samenlevingsopbouw een concept uit rond “Antwerpse moskee van de toekomst”. In 2016 willen zoveel mogelijk Antwerpse moskeeën consulteren over de resultaten van het denkproces ‘moskee van de toekomst’. De bedoeling is om een reflectieproces bij moskeebesturen, moskeebezoekers en moslims op gang te brengen over de toekomst van moskeeën in de stad.
De maatschappelijke opdracht die Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw uitvoert op vlak van levensbeschouwing doet ze steeds in respect met de verantwoordelijkheid van andere actoren in dit domein. Dit betekent dat er de nodige contacten gelegd worden met de lokale actoren: lokale koepels van moskeeën, de stedelijke administratie en de verantwoordelijke schepen.
Doel:
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zet in op de ondersteuning van moskeeën in Antwerpen Noord. We stimuleren moslims en hun organisaties tot meer samenwerking zodat ze elkaar
ondersteunen in dossiers die voor hen belangrijk zijn. Op die manier versterken ze mee de sociale cohesie op wijkniveau en worden ze open en transparant voor de buurt.We versterken moslims om in dialoog te gaan met het Antwerpse beleid.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw droomt samen met moskeeën en islamitische organisaties van de toekomst. We organiseren sleutelfiguren uit Antwerpse moskeeverenigingen en islamitische organisaties in een startgroep. We onderzoeken samen met bestaande moskeeverenigingen welk moskeebeleid wenselijk is in Antwerpen en wat de mogelijkheden zijn.
Projectresultaat 1: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw versterkt moskeeverenigingen in Antwerpen-Noord.
Dit gebeurt in functie van:
- het vergroten van het draagvlak voor samenwerking tussen onder andere moskeeën, moskeeverenigingen, buurtbewoners en bewonersverenigingen
- moskeeverenigingen op de hoogte te stellen van hun eigen rechten en verantwoordelijkheden en van het aanbod en de verantwoordelijkheden van de stad (onder andere Stadsmakers, buurtsecretariaat en brandveiligheid),
- mee te werken in het traject Antwerpse moskeeën van de toekomst, - te participeren aan relevant overleg met de stad.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw voert gesprekken met bestuurders van moskeeën en woont activiteiten van moskeeën bij zodat een vertrouwensband wordt opgebouwd.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw verduidelijkt in de gesprekken met de
moskeeverenigingen de ondersteunende en initiërende rol van Samenlevingsopbouw om de verwachtingen te managen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bespreekt met de besturen van de moskeeverenigingen hun ondersteuningsnoden en geeft info over
ondersteuningsmogelijkheden.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw neemt daar waar mogelijk ondersteuningsvragen op en stimuleert de moskeeverenigingen om samen te werken met andere partners in de wijk (bijvoorbeeld buurtsecretariaat, Opsinjoren, verenigingen en buurtwerk).
- Tegen eind september 2016 bekijkt Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw of er tijdens de kennismakingsgesprekken specifieke noden naar boven komen voor Antwerpen-Noord (voortbouwend op de bevindingen uit Borgerhout). We stemmen hierover af met de stad door overleg met de dienst Levensbeschouwingen.
- Op basis van de noden en verwachtingen die naar boven komen tijdens de
kennismakingsgesprekken, werkt Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw een actieplan voor het najaar uit. Er is aandacht voor het procesmatig werken aan draagvlak voor moskeeën in de wijk en het inspelen op concrete behoeften van de moskeeën in Antwerpen-Noord.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw maakt tegen eind oktober 2016 een evaluatie van het opstartjaar met daaraan gekoppeld een plan van aanpak voor het doorstart jaar 2017.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw betrekt de moskeeverenigingen uit Antwerpen-Noord bij de evaluatie en plan van aanpak. De lessen die uit de evaluatie getrokken worden, zullen gebruikt worden om de ondersteuningsmethodiek in Borgerhout aan te vullen.
o De dienst Levensbeschouwingen van de stad wordt betrokken bij de evaluatie en de opmaak van het plan van aanpak en wordt regelmatig op de hoogte gebracht van de ondernomen acties, via een driemaandelijks overleg.
- Samenlevingsopbouw voorziet afstemming met de stad over signalen vanuit de moskeeën die meewerken aan de hand van overleg met de stedelijke dienst Levensbeschouwingen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw gaat het gesprek aan met beleid en oplossingsactoren over bevindingen en signalen vanuit de moskeeën die meewerken.
Dit alles gebeurt in nauwe afstemming met de dienst Levensbeschouwingen.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan – maa apr –
jun
jul – sept okt – dec jan - dec Aantal gesprekken met besturen van
moskeeverenigingen ter kennismaking en bespreking van de rol van
Samenlevingsopbouw
2 8 2 2 14
Aantal activiteiten bijgewoond van verschillende moskeeverenigingen om contact te leggen.
5 8 2 4 19
Aantal lokale dialoog- en
ontmoetingsmomenten georganiseerd door moskeeverenigingen met ondersteuning vanuit
- 5 5 8 18
Samenlevingsopbouw.
Overzicht van moskeeën waar
Samenlevingsopbouw mee samenwerkt in functie van ondersteuningsnoden.
7
Overzicht van de samenwerkingspartners Lijst
Inventaris van de signalen en
ondersteuningsnoden en plan van aanpak najaar 2016 op basis van
kennismakingsgesprekken.
Document eind september
Projectresultaat 2: traject moskeeën van de toekomst in Antwerpen
In 2015 werkte de startgroep van sleutelfiguren onder aansturing van Samenlevingsopbouw een concept uit rond “Antwerpse moskee van de toekomst” en verkende de groep de toekomstmogelijkheden voor Antwerpse moskeeën en de mogelijkheden om te evolueren naar islamitische centra. In 2016 willen we samen met de moskeeën en islamitische verenigingen een volgende stap zetten door het denkproces te verbreden naar moskeebesturen, moskeebezoekers en leden van islamitische organisaties.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw verbreedt de bestaande startgroep. We ondersteunen de dialoog tussen de startgroep en leden van islamitische organisaties, moskeeverenigingen en moskeebestuurders in functie van:
- mee te werken aan een visie op de toekomst van moskeeën in de Antwerpse samenleving en het nodige ondersteuningsbeleid,
- Het debat binnen de moslimgemeenschap over de moskee van de toekomst in gang te zetten om op deze wijze het bewustzijn te vergroten binnen een zo breed mogelijke groep en dit via dialoog en samenwerking.
We organiseren de dialoog zowel individueel (moskee per moskee) als collectief (mensen uit verschillende verenigingen samen).
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad stemt af met de dienst Levensbeschouwingen over de visie van de startgroep over de Antwerpse moskee van de toekomst. Er is hierover regelmatig overleg.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw verbreedt de startgroep en zoekt actief nieuwe sleutelfiguren. De groep met sleutelfiguren die dit traject trekken, is samengesteld tegen eind maart 2016. Er wordt regelmatig contact gezocht met geïnteresseerden die kunnen aansluiten in dit traject (onder andere mensen uit moskeeverenigingen uit Antwerpen-Noord).
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw ondersteunt de startgroep bij de opmaak van een plan van aanpak om in dialoog te gaan met moskeeën (tegen eind februari 2016). Dit plan wordt doorgesproken met de dienst Levensbeschouwingen van de stad.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw begeleidt de startgroep bij de uitvoering van het plan van aanpak. Er wordt vorming aangeboden aan de leden van de startgroep zodat zij de groepsgesprekken kunnen leiden.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad start de gesprekken met moskeeën (en bezoekers) en (leden van) islamitische organisaties op vanaf februari 2016. Er wordt regelmatig geëvalueerd en bij gestuurd.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad gebruikt ook andere kanalen om het debat in gang te zetten, zoals sociale media, klankbordgroepen of aanwezigheid op de moslimexpo.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw ondersteunt de startgroep bij de evaluatie van het traject moskeeën van de toekomst tegen eind december. De dienst Levensbeschouwingen van de stad wordt betrokken bij de evaluatie.
- Op basis van de evaluatie wordt er een overzicht gemaakt van werkpunten en hefbomen om de dialoog verder te zetten bij moskeeën. Er wordt een inventaris van noden en behoeften op vlak van moskeebeleid overgemaakt aan de stad. Hierbij wordt ook een actieplan toegevoegd om zelf een aantal noden aan te pakken.
- Dit alles gebeurt in nauwe afstemming met de dienst Levensbeschouwingen.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept okt – dec jan - dec Aantal unieke personen betrokken bij de
stuurgroep
Min 10 Min 10 Min 20
Min 20
Min 20
Aantal vormingen voor leden van de startgroep
- 2 - - 2
Aantal moskeeverenigingen betrokken in de gesprekken
20
Aantal dialoogmomenten tussen de startgroep en Antwerpse moslims (andere kanalen)
3 5 5 7 20
Aantal moskeeën waarin de presentatie over de moskee van de toekomst wordt voorgesteld.
3 5 5 7 20
De projectopvolgers van stad Antwerpen en de projectuitvoerders van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw engageren zich voor operationeel overleg in maart, juli en oktober 2016.
4.5. Luik budgetgidsen
Context: Niet iedereen vindt de weg in het kluwen van diensten en voorzieningen die een overheid te bieden heeft. Daarenboven is regelgeving constant in beweging. Daardoor is het niet gemakkelijk om als burger te weten waar je precies recht op hebt of waar je bepaalde zaken kan aanvragen en welke papieren je daarvoor nodig hebt. Er bestaan heel wat inkomensaanvullende maatregelen, waar mensen geen gebruik van maken. Wanneer mensen, om verschillende redenen, hun rechten niet ontvangen spreken we van ‘onderbescherming’. Het gaat erom dat mensen hun rechten niet optimaal benutten en in situaties terecht komen waarbij hun maatschappelijk welzijn en deelname aan de samenleving onder druk komen te staan.
Doel: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bouwt het project budgetgidsen verder uit. De Budgetgidsen willen mensen met een laag inkomen, die in Antwerpen wonen en geen leefloon hebben, op 4 manieren ondersteunen:
- Het gebruik van bestaande sociale rechten verhogen.
- Het budget van het gezin verhogen door vaste kosten te verlagen.
- De zelfredzaamheid van mensen bevorderen met betrekking tot het omgaan met hun eigen administratie.
- Daar waar nodig actief doorverwijzen naar andere organisaties.
De Budgetgidsen werken op maat van de aanvrager en bieden individuele hulp aan voor een
afgebakende periode: De aanvrager wordt tijdens een aantal afspraakmomenten (in het buurtwerk, op huisbezoek of op verplaatsing) individueel begeleid door een budgetgids. De budgetgids bekijkt samen met de aanvrager zijn situatie, informeert, verwijst door, dient aanvragen in en gaat indien nodig mee op afspraken. De begeleiding door een budgetgids is van bepaalde duur en loopt tot de aanvragen voor sociale rechten zijn afgehandeld.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw gaat het gesprek aan met beleid en oplossingsactoren over bevindingen en signalen die tijdens de uitvoering van het project naar boven komen.
Projectresultaat 1: Verdere uitbouw en verfijning van het concept Budgetgidsen Antwerpen
Acties:
- Samenlevingsopbouw evalueert het concept budgetgidsen en stuurt bij waar nodig:
o de methodiek, afbakening van de doelgroep, toeleiding, het traject met de aanvrager, profiel en opdracht van de vrijwilligers, de samenwerking met partners zoals OCMW, X-Stra!, en andere., kritische succesfactoren om het concept te doen slagen.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt - dec
jan - dec
Analyse van 1 jaar werking nota
Projectresultaat 2: Uitvoering van het project in de wijken Deurne en Borgerhout.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bouwt het netwerk van vrijwilligers verder uit en zorgt voor de nodige ondersteuning:
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw rekruteert vrijwilligers
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert een opleidingsaanbod voor de vrijwilligers met inbouw van methodiektest bij testgezinnen
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt een systeem uit van blijvende ondersteuning van vrijwilligers (o.a. intervisie)
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw breidt tegen eind december 2016 de ploeg vrijwilligers uit met mensen uit sociale tewerkstelling.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bouwt de communicatie naar de partners in de wijk en de doelgroep, verder uit.
- De doelgroep wordt bereikt via het buurtwerk en via verschillende communicatiekanalen in de wijk, zoals de districtsbrochure en flyers. Verder wordt er in de wijk een netwerk van
partnerorganisaties uitgebouwd (hulp- en dienstverlening, verenigingen) die de doelgroep informeren over en toeleiden naar de Budgetgidsen.
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw organiseert de backoffice:
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw investeert in een sterke backoffice (uit een netwerk van partnerorganisaties, projectgroep en andere), die aanspreekbaar zijn voor advies in kader van concrete dossiers.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw verankert de samenwerkingsverbanden met backofficepartners en breidt het samenwerkingsverband verder uit.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt met een duidelijk systeem om de aanvragen van sociale rechten op een kwaliteitsvolle manier af te handelen dat ze permanent verfijnt.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw werkt het systeem van participatie van aanvragers en van vrijwilligers om kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren en beleidssignalen te verzamelen; verder uit. De bevindingen worden op de agenda geplaatst van de projectgroep.
o Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw zorgt voor een blijvende afstemming met verschillende partners zodat aanvragers actief worden doorverwezen voor niet administratie of financiële vragen.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt - dec
jan - dec
Aantal unieke aanvragers
In de registratie wordt een onderscheid gemaakt tussen
- Aantal aanvragers waar een voorzieningscheck is gevoerd.
- Aantal aanvragers waar thuisadministratie in orde is gebracht
- Aantal aanvragers doorverwezen naar
100
andere diensten
Overzicht van de tegemoetkomingen die in orde zijn gebracht aangevuld met het bedrag aan extra inkomen dat de aanvragers van de budgetgidsen hebben ontvangen.
- Extra inkomsten - Besparende uitgaven
Overzicht
Aantal opgeleide vrijwilligers 20
Aantal opgeleide actieve vrijwilligers 17 8 25
Aantal proefgezinnen 10 10 20
Aantal vormingsmomenten van vrijwilligers 25
Aantal coachingsmomenten van vrijwilligers 60
Projectresultaat 3: Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw coördineert het project budgetgidsen
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad organiseert een projectgroep voor de opvolging van het project Budgetgidsen. De projectgroep is samengesteld uit stad Antwerpen (armoede en welzijn), OCMW, X-Stra!, Recht-Op, CAW, dienst loketwerking, ATK en Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw.
- Stad Antwerpen (dienst armoede en welzijn) en Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw plannen 3 keer per jaar een operationeel overleg en delen informatie en netwerken, in functie van de te behalen resultaten.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept
okt - dec
jan - dec
Aantal samenkomsten met de projectgroep 3
Projectresultaat 4: Voorbereiding naar minstens 1 andere wijk door randvoorwaarden te creëren.
Acties:
- Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw evalueert tegen 1 juli het project budgetgidsen en bekijkt of de randvoorwaarden voor uitbreiding naar andere locaties gecreëerd kunnen worden.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren:
Beoogde resultaten 2016 jan –
maa
apr – jun
jul – sept okt - dec jan - dec
Kwalitatief eindverslag Evaluatie Evaluatie Nota
Artikel 5. Bewijsstukken, rapportering en evaluatie
De stad Antwerpen heeft de plicht toezicht te houden op de werkingen die zij subsidieert. Daartoe is overdracht van informatie noodzakelijk. De stad gaat discreet om met vertrouwelijke informatie en houdt hierbij rekening met de bepalingen over openbaarheid van bestuur.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw nodigt de stedelijke contactpersoon uit voor relevante activiteiten, georganiseerd in het kader van deze afsprakennota.
Samenlevingsopbouw engageert zich om bij de uitvoering van de afsprakennota in overleg te treden met de stedelijke contactpersonen bij mogelijke opmerkingen over de acties.
De projectopvolgers van Stad Antwerpen en de projectuitvoerders van Samenlevingsopbouw
Antwerpen stad vzw engageren zich voor operationeel overleg per actie in maart, juli en oktober 2016.
Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw bezorgt de volgende informatie aan de contactpersoon van de stad en rapporteert in tussentijds overleg:
ten laatste:
op 31 januari 2016 Stavingsstukken:
- De begroting 2016 van de uitvoerder
- De begroting van het project van deze afsprakennota inclusief de verdeling in kostenrubrieken
- De jaarrekening 2014 van de uitvoerder - De statuten van de uitvoerder
op 10 april 2016 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 januari tot en met 31 maart 2016 in juni 2016 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen
over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
op 1 juli 2016 De goedgekeurde jaarrekening van 2015 van de uitvoerder
op 10 juli 2016 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 april tot en met 30 juni 2016 op 10 oktober 2016 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 juli tot en met 30 september 2016 in november 2016 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen
over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
op 10 januari 2017 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 oktober tot en met 31 december 2016
op 31 januari 2017 Een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van het project per projectresultaat, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken.
op 1 maart 2017 Een financiële afrekening (volgens de richtlijnen)
Een afgevaardigde van de stad Antwerpen kan onaangekondigd ter plaatse de boekhouding controleren en/ of nagaan:
- of de uitvoerder de verleende toelage aanwendt voor het doel waarvoor ze werd toegekend, - of de uitvoerder de overeenkomst correct uitvoert
- en of de uitvoerder de afgesproken resultaten realiseert.
Op eenvoudig verzoek van de stad levert de uitvoerder bijkomende informatie op aan de stad.
Artikel 6. Uitbetaling 6.1.
6.1.1. Voor het project Bewonersondersteuning – huren in de slachthuiswijk (249.900 euro, Stedenfonds):
De stad Antwerpen stort een vierde van het bedrag, namelijk 62.475 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder, en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elk kwartaal stort de stad Antwerpen het volgende vierde van het bedrag, namelijk 62.475 euro.
6.2.2. Voor het project Buurtwerk (796.800 euro, Stedenfonds) :
De stad Antwerpen stort een twaalfde van het bedrag, namelijk 66.400 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elke maand stort de stad Antwerpen het volgende twaalfde van het bedrag, namelijk 66.400 euro.
6.3.3. Voor het project Levensbeschouwingen (145.656 euro, reguliere middelen) :
De stad Antwerpen stort een vierde van het bedrag, namelijk 36.414 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder, en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elk kwartaal stort de stad Antwerpen het volgende vierde van het bedrag, namelijk 36.414 euro.
6.4.4 Voor het project Samen Op Straat (204.500 euro, reguliere middelen) :
De stad Antwerpen stort een vierde van het bedrag, namelijk 51.125 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder, en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elk kwartaal stort de stad Antwerpen het volgende vierde van het bedrag, namelijk 51.125 euro.
6.1.5. Voor het project Budgetgidsen (90.000 euro, reguliere middelen):
De stad Antwerpen stort de helft van het bedrag, namelijk 45.000 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen en na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder, en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Vanaf 1 juli 2016 stort de stad Antwerpen de tweede helft van het bedrag, namelijk 45.000 euro.
6.2.
Om de toelage te bekomen mag de projectuitvoerder geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van de stad.
De stad kan de reeds betaalde voorschotten terugvorderen of de uitbetaling van de resterende saldi tegenhouden als:
- de uitvoerder de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden,
- de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft,
- de uitvoerder de toelage niet integraal aanwendt voor het doel waarvoor ze is toegekend, - de uitvoerder de in de overeenkomst gevraagde bewijsstukken niet of niet correct voorlegt, - de uitvoerder zich verzet tegen controle,
- de uitvoerder de modaliteiten voorzien in deze afsprakennota niet naleeft,
- de uitvoerder een onregelmatig beheer voert en de stad dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht.
De stad kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de uitvoerder (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het afrekeningsdossier. Hij ontvangt deze richtlijnen ten laatste bij ondertekening van de toelageovereenkomst, aangezien deze onderdeel uitmaken van de overeenkomst.
Artikel 7. Stopzetting samenwerking
De stad heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de uitvoerder haar verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is.
Artikel 8. Vrijwaringsprincipe
Ieder die een subsidie van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden
De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
- weigeren of terugvorderen van de subsidie - éénzijdig beëindigen van de samenwerking - verhuurverbod in alle stedelijke centra - weigering logistieke ondersteuning
De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 9. Externe communicatie
De uitvoerder vermeldt in publicaties en activiteiten gerealiseerd in het kader van deze afsprakennota duidelijk dat de stad Antwerpen en het Stedenfonds het project (mede)financiert. De stad Antwerpen stelt hiervoor een logo ter beschikking.
Art. 10 Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ en het stedelijk reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) zijn van toepassing op deze afsprakennota, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Art. 11 Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.
Met de ondertekening bevestigt de uitvoerder uitdrukkelijk dat de afsprakennota volledig is doorgelezen en door de stad is toegelicht waar nodig. Wijzigingen of toevoegingen aan deze afsprakennota gelden enkel mits akkoord van de stad.
Antwerpen Datum:
Voor de uitvoerder Coördinator
Ilse Hackethal
