GEMEENTERAAD
Zitting van 26 maart 2021 Agenda openbare zitting
Mevrouw Mijnheer
Overeenkomstig artikel 19 van het decreet over het lokaal bestuur nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 26 maart 2021 om 19 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van de agenda zoals vermeld in de bijlage.
Hoogachtend
Johan Verhulst
algemeen directeur Mia Mortier
raadslid-voorzitter
OPENBARE ZITTING
1 2021_GR_00082 Gemeenteraad: antwoord op verzoekschrift aan de gemeenteraad: goedkeuring
Een inwoner van de stad heeft op 10 december 2020 een verzoekschrift overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het verzoekschrift heeft als onderwerp de verwerving van gronden.
De gemeenteraad besliste in zitting van 22 januari 2021 om het verzoekschrift door te verwijzen voor bespreking naar de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening, duurzaamheid en natuur van dinsdag 16 februari 2021. De commissie formuleerde op dat moment geen definitief antwoord en verwees het verzoekschrift door naar
de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening, duurzaamheid en natuur van dinsdag 16 maart 2021 en de gemeenteraad van 26 maart 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met het voorstel van de commissie.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester)
2 2021_GR_00072 Notulen en zittingsverslag gemeenteraadszitting 26 februari 2021: goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2021 goed te keuren.
POLITIE Politie
3 2021_GR_00076 Politieaangelegenheden: personeel: operationeel kader:
vacant verklaren van een functie van inspecteur van politie (afdeling dringende politiehulp, interventieteams):
goedkeuring
In gemeenteraadszitting van 20 december 2019 werd de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas goedgekeurd. Een politiemedewerker werd door de commissie voor de geschiktheid van het politiepersoneel (CGPP) op definitief pensioen gesteld om medische redenen vanaf 1 maart 2021. De gemeenteraad keurde dit goed in zitting van 26 februari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd één functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventie.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie burgemeester Lieven Dehandschutter) 4 2021_GR_00078 Politieaangelegenheden: convenant tussen provincie Oost-
Vlaanderen en politiezone Sint-Niklaas inzake opleidingen PAULO voor 2021: goedkeuring
Sinds 2018 sluit de lokale politie Sint-Niklaas jaarlijks een convenant af met PAULO- Politieopleiding inzake de betaling van opleidingen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het convenant tussen de provincie Oost-Vlaanderen en de lokale politie Sint-Niklaas te vernieuwen voor 2021.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie burgemeester Lieven Dehandschutter)
DIENSTVERLENING Bestuursadministratie
5 2021_GR_00081 Bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19: politieverordening:
bekrachtiging
Op 8 maart 2021 nam de burgemeester een besluit met betrekking tot de organisatie van de commissies en raden in maart 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze politieverordening van de burgemeester, houdende bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, te bekrachtigen.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie burgemeester Lieven Dehandschutter) 6 2021_GR_00092 - Straatbenamingen: diverse benamingen: principiële
goedkeuring
In zitting van 21 januari 2021 heeft de stedelijke straatnamencommissie een aantal benamingen voor nieuwe straten voorgesteld.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd hiermee principieel akkoord te gaan.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie burgemeester Lieven Dehandschutter)
ICT
7 2021_GR_00083 Diensten: technologische oplossing voor stadsmunt: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring
Sinds mei 2017 heeft de stad Sint-Niklaas via Centrummanagement een succesvol stedelijk loyaliteitsprogramma uitgerold. Wie bij lokale handelaars aankopen doet, wordt beloond met Oh-punten. Deze Oh-punten kunnen ingeruild worden voor diverse voordelen zoals
zwembeurten etc. Het stadsbestuur heeft evenwel de intentie om vanaf januari 2022 een stadsmunt (werktitel) als voucher of waardebon voor meervoudig gebruik uit te rollen. De doelstellingen zijn: de positieve inzet van mensen voor de stad te waarderen en het lokaal winkelen actief te promoten. Hierbij wenst men dus verder te gaan dan enkel waarderen van lokaal winkelen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden voor de technologische oplossing voor de stadsmunt goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Ine Somers)
8 2021_GR_00086 Diensten: digitalisering van processen via Microsoft Dynamics en Microsoft Power Platform: toetreding tot de
groepsaankoop LB365: goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd toe te treden tot de groepsaankoop 'Samen Aanbesteden of LB365' in de vorm van groepsaankopen georganiseerd door V-ICT-OR vzw: het resultaat van een samengevoegde opdracht, waarbij de gemeente Aalter een overheidsopdracht voor de ontwikkeling en levering van een programma aan generieke componenten heeft gevoerd.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Ine Somers)
CULTUUR EN VRIJE TIJD Evenementen
9 2021_GR_00093 Donderdagse markt: dadingsovereenkomst Dieter nv:
goedkeuring
Op 2 februari 2015 besliste het college, op gelijkluidend avies van de marktcommissie, de vraag tot overdracht van een standplaats op de donderdagse markt te weigeren. Op 18 maart 2019 vernietigde de Raad van State de weigeringsbeslissing van het college. Op basis daarvan vorderde de tegenpartij een schadevergoeding. Na onderhandelingen werd hieromtrent een akkoord bereikt, dat werd vertaald in een ontwerp van dadingsovereenkomst.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de dadingsovereenkomst goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Ine Somers)
10 2021_GR_00095 Financiën: compensatie ten gevolge van de coronacrisis:
vrijstelling belasting op de tijdelijke privatisering (elektriciteitsgebruik donderdagse markt): goedkeuring Er wordt voorgesteld om bij wijze van steunmaatregel aan de marktkramers de belasting op elektriciteit voor het aanslagjaar 2020 niet aan te rekenen, omwille van de tegenvallende verkoop en omwille van het sluiten van de markten voor een aantal weken in 2020, naar aanleiding van de coronamaatregelen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze afwijking op het toepasselijke belastingreglement goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Ine Somers)
Sport
11 2021_GR_00097 - Persoonlijke rechten: concessies: stedelijk sportcentrum Ter Beke: uitbating cafetaria en padel: voorwaarden lastenboek: goedkeuring
Op 31 juli 2021 loopt de concessie af voor de uitbating van de cafetaria van het stedelijk sportcentrum Ter Beke, Vleeshouwersstraat 4b, 9112 Sinaai. Het is aangewezen een nieuwe
procedure uit te schrijven voor de uitbating van deze cafetaria. Daarnaast is het ook wenselijk aan de concessie de aanleg en uitbating van enkele padelterreinen te koppelen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de nieuwe concessievoorwaarden goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Peter Buysrogge)
Ondersteuning cultuur en vrije tijd
12 2021_GR_00094 Jaarwerkingssubsidies: berekeningsprincipe voor 2021:
goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om - omwille van de de verstoorde werking ten gevolge van de coronacrisis - voor de verschillende jaarwerkingssubsidies 2021 aan verenigingen voor cultuur, sport, jeugd, welzijn, internationale samenwerking en landbouw, de berekening te baseren op het gemiddelde dat ze de voorbije drie jaar ontvingen (2020, 2019, 2018 - gebaseerd op de werking in respectievelijk 2019, 2018, 2017), binnen de grenzen van het vastgestelde krediet in het meerjarenplan.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Sofie Heyrman) (Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Filip Baeyens)
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie burgemeester Lieven Dehandschutter) (Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Peter Buysrogge)
Vorming en educatie
13 2021_GR_00080 - Stedelijke academie voor muziek, woord en dans:
personeel: vacantverklaring van het ambt van voltijds directeur en vaststelling selectieprocedure: goedkeuring De huidige directeur van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans is wegens een bijzondere opdracht afwezig sinds 2017. Er werd een waarnemend directeur aangesteld. Op 1 mei 2021 gaat de directeur met pensioen.
Aan de gemeenteraad wordt daarom gevraagd de functie open te verklaren, een aantal
praktische afspraken te maken en het college van burgemeester en schepenen te machtigen tot het voeren van de selectieprocedure voor de aanstelling van een directeur met ingang van 1 mei 2021.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Filip Baeyens)
ONDERSTEUNING FINANCIËN Belastingen
14 2021_GR_00073 Retributies: wijziging van de retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen: goedkeuring
In zitting van 15 december 2020 heeft de gemeenteraad de hernieuwing van het reglement op de retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de
gemeentelijke instellingen, goedgekeurd.
Een gerichte wijziging wordt nu voorgesteld inzake kinderopvang: voor de kinderdagverblijven en de onthaalouders wordt vanaf 1 april 2021 de forfaitaire boete van 10 EUR vervangen door
"50 % van de dagprijs" . Deze wijziging is ook opgenomen in het nieuw huishoudelijk reglement van de groepsopvang en gezinsopvang, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 januari 2021.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijzigingen in het reglement op de retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke
instellingen goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Maxime Callaert)
OMGEVING
Plannen en ontwikkelen
15 2021_GR_00074 Zakelijke rechten: Vleeshouwersstraat 3: strook grond:
kosteloze grondafstand: voorwaarden akte: goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen Vleeshouwersstraat 3 te 9112 Sinaai, kadastraal bekend 10de afdeling, sectie A, perceelnummer deel van 1285 D, nu bekend perceelnummer 1285 F P0000 aan de stad Sint-Niklaas, om in te lijven in het openbaar domein, alsook de voorwaarden van de
ontwerpakte goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Carl Hanssens)
16 2021_GR_00090 Zakelijke rechten: Pastoor De Meerleerstraat - Beneluxstraat:
Syro Invest: kosteloze grondafstand: voorwaarden akte:
goedkeuring
De eigenaar van een strook grond gelegen Pastoor De Meerleerstraat - Beneluxstraat, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend onder 4de afdeling, sectie D, deel van perceelnummers 756 v en 757 L 2, wenst deze grond kosteloos over te dragen aan de stad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze kosteloze overdracht en de voorwaarden van de ontwerpakte goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Carl Hanssens)
17 2021_GR_00089 Zakelijke rechten: Pastoor De Meerleerstraat - Beneluxstraat:
Bosteel - Vael: kosteloze grondafstand: voorwaarden akte:
goedkeuring
De eigenaars van een strook grond gelegen tussen Pastoor De Meerleerstraat en Beneluxstraat, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend onder 4de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 757 N 2, wensen deze grond kosteloos over te dragen aan de stad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze kosteloze overdracht en de voorwaarden van de ontwerpakte goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Carl Hanssens)
18 2021_GR_00075 Zakelijke rechten: aankoop percelen ter hoogte van scouts d'Olmen: goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop van drie percelen landbouwgrond, gelegen rond scoutsdomein d'Olmen, ter bebossing.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester)
19 2021_GR_00088 Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden:
Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw: statutenwijziging:
goedkeuring
Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw (RLSD) staat inwoners en verenigingen bij
voor vragen en advies over natuur, landschap en erfgoed. RLSD zet samen met alle betrokken landschapsactoren in op het behoud en de versterking van de open ruimte, werkt aan
gecoördineerde natuur- en landschapsprojecten en streeft naar kwalitatieve duurzame
landschappen voor de toekomst. Het lidmaatschap van de stad Sint-Niklaas werd aanvaard door de algemene vergadering van de vzw op 12 februari 2014.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de statutenwijziging van Regionaal Landschap Schelde- Durme vzw goed te keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester)
20 2021_GR_00084 - Diensten: plannen en ontwikkelen: aanstellen studiebureau voor opmaak beleidsplan ruimte: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden voor het aanstellen van een studiebureau voor de opmaak van het beleidsplan ruimte goed te
keuren.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester) 21 2021_GR_00087 Ontwerp rup AZ Nikolaas: voorlopige vaststelling Er wordt een rup opgemaakt voor de herlokalisatie van het AZ Nikolaas naar de locatie Neerkouter. Hiervoor werd opdracht gegeven aan het studiebureau Antea Group.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp rup voorlopig vast te stellen.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester) 22 2021_GR_00091 Gecoro: jaarverslag 2020: kennisneming
In uitvoering van artikel 21 van het huishoudelijk reglement van de Gecoro moet de voorzitter van de Gecoro jaarlijks aan de gemeenteraad verslag uitbrengen over de werking en over het
beheer van de werkingsmiddelen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2020.
(Dit punt zal worden behandeld in de commissie schepen Wout De Meester)
PLANNING COMMISSIES
De commissie voor economie, evenementen, stadspromotie en digitalisering: op maandag 15 maart 2021 om 19 uur.
Tijdens deze commissie zal een toelichting gegeven worden bij de stand van zaken inzake de optimalisatie en verduurzaming van het voertuigenpark.
De commissie voor mobiliteit, publieke ruimte en stadsontwikkeling: op maandag 15 maart 2021 om 20 uur.
De commissie voor jeugd, participatie en gebouwen: op dinsdag 16 maart 2021 om 19 uur.
Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting gegeven worden bij het label Jong. Wild.
Goud. en de projecten rond mentaal welzijn van jongeren, alsook rond de jeugdruimteprojecten 2021.
De commissie voor ruimtelijke ordening, duurzaamheid en natuur: op dinsdag 16 maart 2021 om 20 uur.
De commissie voor welzijn, diversiteit en burgerzaken: op woensdag 17 maart 2021 om 19 uur.
Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting gegeven worden rond outreachend werken. In het besloten gedeelte van de commissie zal een toelichting gegeven worden met betrekking tot leefloon.
De commissie voor cultuur, deeltijds kunstonderwijs en landbouw: op donderdag 18 maart 2021 om 19 uur.
De commissie voor wonen, kinderopvang, opvoeding en onderwijs: op donderdag 18 maart 2021 om 20 uur.
Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting gegeven worden over de stand van zaken van 't Mispeltje.
De commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten:
op maandag 22 maart 2021 om 19 uur.
Deze commissiezitting zal doorgaan in 't Bau-huis en zal eveneens digitaal te volgen zijn. Er zal aan de aanwezige commissieleden een rondleiding gegeven worden in het vaccinatiecentrum, in aanwezigheid van de raad van bestuur van 't Bau-huis. Gelieve op voorhand uw aanwezigheid te bevestigen.
De commissie voor financiën, personeel en sport: op dinsdag 23 maart 2021 om 19 uur.