2 e zitting van de GEMEENTERAAD OP 22 februari 2021

(1)

2^e zitting van de

GEMEENTERAAD OP 22 februari 2021

 Zitting geopend om 20.00 uur

Aanwezig: de Dames en Heren Dirk Van Mechelen, burgemeester-voorzitter, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, Ria Janssens-Van Oncen, Frederic Van Haaren, Luc Devriese, schepenen, Valerie Van Peel, Marc De Smet, Sanne Loopmans, Leo Mees, Pieter Buysse, Peter Vanalme, Vital Lambert, Chris Marynissen, Evelyne Haud’Huyze, Tayfun Genç, Nancy Van Huffelen, Luc Lamine, Inge Cornelissens, Nathalie Weeremans, Lieve Calle, Sadeghi Firoozeh, Christel Janssens, Laila Rylant, Tom Namurois, Philippe Henquet, Ludo De Bruyn, leden, Danny Van Tiggelen, secretaris.

Afwezig: Sarah Buchmann AGENDA

A. Openbare zitting 1. Financiën

a. Dotatie Brandweerzone Rand

b. Retributiereglement verkoop regenwatertonnen IGEAN

2. Publieke ruimte en leefmilieu

a. Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Christiaan Pallemansstraat – invoeren verkeersmaatregelen

b. Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Oude Kerkstraat – invoeren verkeersmaatregelen

(2)

A. OPENBARE ZITTING

01A. DOTATIE BRANDWEERZONE RAND FEITEN EN CONTEXT

De gemeenteraad heeft op 14 december 2020 de dotatie aan de Brandweerzone Rand toegekend voor het jaar 2021.

Op 27 januari 2021 liet de Brandweerzone Rand ons weten dat het bedrag voor investeringen moet aangepast worden van 329.725 euro naar 325.232 euro.

Het aandeel van de gemeente Kapellen voor 2021 bedraagt 974.019,00 euro voor exploitatie en 325.232 euro voor investeringen.

JURIDISCHE GROND

 De wet van 15 mei 2007, inzonderheid art. 68

 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

 De omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken van 5

september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden

 Gemeenteraadsbeslissing van 3 november 2014 houdende goedkeuring overeenkomst af te sluiten tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële

verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten

 gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 betreffende de dotatie aan de brandweerzone Rand voor het jaar 2021

FINANCIËLE WEERSLAG EN INPASSING IN BELEIDSCYCLUS

 Er is in het meerjarenplan 2020-2025 voor 2021 974.019,00 euro voor exploitatie en 329.725,00 euro voor investeringen voorzien.

De wijzigingen in de dotatie worden verwerkt in de aanpassing van het meerjarenplan.

BESLUIT

Besluit met unanimiteit van de stemmen:

Artikel 1

Voor het dienstjaar 2021 zal een gemeentelijke bijdrage van 974.019,00 euro voor exploitatie en 325.232,00 euro voor investeringen overgemaakt worden aan de hulpverleningszone Rand.

Artikel 2

De gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 betreffende de dotatie aan brandweerzone Rand voor het jaar 2021 vervalt.

(3)

01B. RETRIBUTIEREGLEMENT REGENWATERTONNEN IGEAN FEITEN EN CONTEXT

In het kader van acties voor de burgemeestersconvenant 2030 zal de gemeente Kapellen in samenwerking met IGEAN starten met de verkoop van regenwatertonnen in de

recyclageparken en op bestelling.

Doel:

IGEAN zal vijf verschillende modellen van regenwatertonnen aanbieden, de prijs ervan is binnen een raamovereenkomst voor drie jaar vastgelegd. Twee standaard modellen zal IGEAN op de recyclageparken aanbieden, de drie andere modellen zal IGEAN op

bestelling laten verdelen via de gemeenten.

Model Aankoopprijs Voorstel verkoopprijs

(retributie)

1 Standaard 310 L € 48,50 € 50,00

2 Standaard 510 L € 83,45 € 85,00

3 Design 400 L € 196,22 € 200,00

4 Design + plantbak 350 L € 374,00 € 375,00 5 Rond groen met

Tuinslangkoppeling 1000

L € 212,00 € 215,00

Om een verdeling via de IGEAN-recyclageparken mogelijk te maken, moeten alle gemeenten dezelfde retributies aanrekenen voor de regenwatertonnen.

De afrekening van de regenwatertonnen gebeurt via de jaarlijkse eindafrekening.

JURIDISCHE GROND

 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 betreffende de

bevoegdheden van de gemeenteraad en artikel 56 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

 gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2020 betreffende de burgemeestersconvenant 2030

 beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 februari 2021betreffende de verkoop van regenwatertonnen door IGEAN

FINANCIËLE WEERSLAG EN INPASSING IN BELEIDSCYCLUS

De inkomsten van deze retributie worden ingeschreven in het exploitatiebudget.

BESLUIT

Tom Namurois (Sp.a-Groen), raadslid, is zeer blij met het aanbieden van deze

regenwatertonnen. Hij zegt dat dit slechts een deeloplossing is van het groter geheel.

Hij vraagt hoever onze gemeente staat met het hemelwaterplan? Begin juli 2020 stelde hij hierover reeds een vraag, we zijn nu februari 2021.

(4)

Burgemeester Dirk Van Mechelen (Open VLD) meldt dat er gesprekken lopen met Aquafin. De bedoeling is om het hemelwaterplan tegen de zomer te kunnen goedkeuren.

Besluit met unanimiteit van de stemmen:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement, zoals hieronder integraal bijgevoegd, goed:

Artikel 1

Met ingang van 1 maart 2021 geldt volgende retributie voor de verkoop van

regenwatertonnen op de recyclageparken en via de website van IGEAN voor de duurtijd van de raamovereenkomst:

 Stadaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310l: €50

 Standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510l: €85

 Design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 400l: €200

 Regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350l: €375

 Regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000l: €215 Artikel 2

Het bedrag van de retributie is verschuldigd door eenieder die een regenwaterton wenst aan te kopen via het recyclagepark of via de website van IGEAN.

Artikel 3

De betaling gebeurt als volgt:

 Op het recyclagepark uitgebaat door IGEAN

ter plaatse bij afhaling van de regenwaterton aan de betaalterminal met betaalkaarten.

 Via de website van IGEAN

via overschrijving, binnen de vermelde termijn voorafgaand aan de levering. Bij gebrek aan een tijdige betaling wordt de bestelling geannuleerd en wordt de bestelde

regenwaterton niet geleverd.

Artikel 2

Dir reglement geldt vanaf 1 maart 2021 tot en met 28 februari 2024 (duurtijd van de afgesloten raamovereenkomst).

Artikel 3

Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.

Een afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid bezorgd en aan IGEAN, die instaat voor de verdere uitvoering hiervan.

02A. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – CHRISTIAAN PALLEMANSSTRAAT – INVOEREN

VERKEERSMAATREGELEN FEITEN EN CONTEXT

In de werkgroep infrastructuur, patrimonium en mobiliteit werden verkeersmaatregelen voor de Christiaan Pallemansstraat besproken.

Alle bestaande aanvullende reglementen worden samengevoegd in één aanvullend reglement.

(5)

Er worden twee nieuwe punten aan de huidige reglementen toegevoegd:

 Aanpassing van het parkeerregime 15 minuten ter hoogte van de Post;

 Vernieuwing van het verdrijvingsvlak aan Basisschool Klavertje Vier.

JURIDISCHE GROND

 Decreet van 16 mei 2008, over de aanvullende reglementen op het wegverkeer;

 Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

 Koninklijk Besluit van 1 december 1975, over het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg;

 Ministerieel besluit van 11 oktober 1976, over de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

 Aanvullend reglement van 6 november 1962 over de lichtverkeerssignalisatie;

 Aanvullend reglement van 19 maart 1970 over de verkeerssignalisatie bij overweg;

 Aanvullend reglement van 30 november 1983 over het parkeerreglement en verkeersreglementering;

 Aanvullend reglement van 6 maart 1985 over de voorrang aan spooroverweg;

 Aanvullend reglement van 5 juni 1986 over de aanpassing aan het parkeerreglement en verkeersreglementering;

 Aanvullend reglement van 16 februari 2004 over uitbreiding zone beperkte parkeertijd;

 Aanvullend reglement van 18 september 2006 over parkeerplaats personen met een handicap;

 Aanvullend reglement van 26 februari 2007 over de voetgangersoversteekplaats en stilstaan- en parkeerverbod;

 Aanvullend reglement van 21 juni 2010 over de heraanleg van de straat;

 Aanvullend reglement van 15 september 2014 over het parkeerverbod;

 Aanvullend reglement van 22 juni 2015 over de opheffing en invoering parkeerplaats personen met een handicap;

 Aanvullend reglement van 24 april 2017 over de voorrangsweg;

 Aanvullend reglement van 18 december 2017 over een openbare parkeerplaats voor personen met een handicap.

FINANCIËLE WEERSLAG EN INPASSING IN BELEIDSCYCLUS niet van toepassing

BESLUIT

Tussenkomst van Pieter Buysse (Sp.a – Groen) is blij dat er meer stukken worden toegevoegd bij de reglementen, maar hij stelt opnieuw vast dat er een aantal nieuwe voorstellen zijn waarbij de motivatie ontbreekt. Waarom wordt het parkeerregime gewijzigd? Wat is de aanleiding voor deze wijzigingen? Wat is de visie op tijdelijk parkeren vanuit het bestuur? Zal er in al onze centrumstraten tijdelijk parkeren worden ingevoerd?

(6)

Schepen Koen Helsen (Open VLD) geeft aan dat het parkeerregime enkel overdag geldt, niet ’s avonds. In dit dossier zijn het enkel kleine aanvullingen, alle voorgaande

reglementen worden opgeheven.

Van één van de ouders kwam de opmerking dat de zichtbaarheid op het zebrapad verbeterd kon worden. In het verleden parkeerden de wagens zich tot net voor het begin van het zebrapad. Nu wordt dit op dezelfde manier in het reglement gezet zoals aan de pare zijde. Elke belijning en elk verkeersbord moet vervat worden in een

reglement.

Voor de andere zaken rond parkeerbeleid, snelheidsregimes verwijst hij nogmaals naar het nieuwe mobiliteitsplan. Hierover kan nog van gedachten worden gewisseld bij de opmaak en in de discussies rond het nieuwe mobiliteitsplan.

Pieter Buysse (Sp.a-Groen) rekent dit jaar op een mobiliteitsplan en hoopt dan ten gronde te kunnen discussiëren. Wat is de timing voor de werken in de Christiaan Pallemansstraat, goede aansluiting van het fietspad op de weg? Wanneer komt de tweede fase?

Burgemeester Dirk Van Mechelen (Open VLD) meldt dat de studiekosten van fase 2 in 2021 in de meerjarenplanning werden ingeschreven. Met de aanleg zal er gewacht worden tot de nieuwe parking aan site ’t Bruggeske klaar is. In de tweede fase zal de keuze moeten gemaakt worden tussen het autoverkeer of de fietsers. Er zullen auto’s uit het straatbeeld moeten verdwijnen.

Besluit met 4 stemmen tegen (Sp.a-Groen, CD&V) en 24 stemmen voor (Open VLD, N- VA, Vlaams Belang):

Artikel 1

(Verkeerslichten)

Op de Christiaan Pallemansstraat, ter hoogte van het kruispunt met de

Antwerpsesteenweg/ Dorpsstraat/ Hoevensebaan, worden driekleurige verkeerslichten en voetgangerslichten geplaatst.

Dit wordt gesignaleerd door:

- verkeerslichten overeenkomstig artikel 61 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975

- verkeerslichten overeenkomstig artikel 63.1. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

Artikel 2

(Voorrangsregeling)

Op de Christiaan Pallemansstraat hebben alle bestuurders voorrang op de bestuurders komende uit de volgende straten:

- Sparrenlaan;

- Rode-Kruislaan;

- Van Vredenburchlaan;

- Koolkaai;

- Pastoor Vandenhoudtstraat.

(7)

 verkeersborden B9

 verkeersborden B11

In al de zijstraten dienen de weggebruikers voorrang te verlenen ingevolge een verkeersbord B1.

Artikel 3

(Voorrangsregeling aan verkeerslichten)

In de Christiaan Pallemansstraat, ter hoogte van het kruispunt met de

Antwerpsesteenweg/Dorpsstraat (N11), moeten de bestuurders, buiten de voorziene omstandigheden van artikel 6.3. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975, stoppen en voorrang verlenen aan de bestuurders die rijden op de

Antwerpsesteenweg/Dorpsstraat (N11).

 een verkeersbord B5

 wegmarkeringen overeenkomstig artikel 76.1. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975

Artikel 4

(Verplichte rijrichting)

In de Christiaan Pallemansstraat, ter hoogte van het kruispunt met de Antwerpsesteenweg/Dorpsstraat

(N11), moeten de bestuurders, die de Christiaan Pallemansstraat verlaten, verplicht één van de door de pijlen aangeduide richtingen volgen; rechtdoor naar de Hoevensebaan of rechtsaf naar de Dorpsstraat.

Dit wordt gesignaleerd door een verkeersbord D3.

Artikel 5 (Fietspad D7)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt een fietspad aangelegd op het 'pleintje' tussen Antwerpsesteenweg, Stationsstraat en Christiaan Pallemansstraat:

 Voor fietsverkeer dat de Antwerpsesteenweg volgt in de richting van de Dorpsstraat;

 Voor fietsverkeer vanuit de Stationsstraat naar de Dorpsstraat;

 Voor fietsverkeer vanuit de Dorpsstraat naar de Stationsstraat.

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden D7.

Artikel 6

(Fietspad/voetpad D9)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt aan beide zijden een fietspad aangelegd op volgende plaatsen:

 langs de pare zijde vanaf nummer 74 tot aan de spooroverweg;

 langs de onpare zijde vanaf de Sparrenlaan tot net voorbij de Pastoor Vandenhoudtstraat,

(8)

ter hoogte van nummer 57;

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden D9a.

Op het einde van deze fietspaden, dienen de fietsers terug op de rijbaan te rijden.

Hierbij hebben zij geen voorrang.

Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden B1 en wegmarkeringen overeenkomstig art.

76.2 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

Artikel 7

(Fietspad wegmarkeringen)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt een fietspad aangelegd bij het dwarsen van de zijstraten op volgende plaatsen:

 Rode-Kruislaan;

 Van Vredenburchlaan;

 Koolkaai;

 Pastoor Vandenhoudtstraat.

Dit wordt gesignaleerd door wegmarkeringen overeenkomstig artikel 74. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975

Artikel 8

(Parkeerplaats politievoertuigen)

In de Christiaan Pallemansstraat, ter hoogte van nummer 57 (politiekantoor), wordt over een afstand van 12 meter een parkeerstrook voorbehouden voor het parkeren van politievoertuigen.

 Het verkeersbord E9a;

 Het verkeersbord wordt aangevuld met een onderbord Type VIId (POLITIEVOERTUIGEN);

 Het verkeersbord wordt aangevuld met een X-bord Xc.

Artikel 9

(Voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt het parkeren over een afstand van 6 meter voorbehouden

voor de voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap op volgende plaatsen:

 ter hoogte van pand 8;

 ter hoogte van pand 53.

 Verkeersborden E9a met daarop afgebeeld het symbool 'personen met een handicap'

(9)

 De verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xc

Artikel 10 (Parkeren)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt het parkeren uitsluitend toegestaan voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s dubbel gebruik en minibussen.

 Verkeersborden E9b;

 De verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xa, Xb, Xc en Xd.

Artikel 11

(Parkeren met beperkte parkeertijd)

In de Christiaan Pallemansstraat is het parkeren voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor

dubbel gebruik en minibussen beperkt in tijd met verplicht gebruik van de parkeerschijf, op volgende plaatsen:

 langs de pare zijde vanaf pand 16 tot en met pand 28;

 langs de onpare zijde vanaf pand 21 tot en met pand 9.

 De verkeersborden worden aangevuld met onderborden Type VIIb;

 De verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xa en Xb.

Artikel 12 (Kortparkeren)

In de Christiaan Pallemansstraat ter hoogte van de nummers 2 t.e.m. 6 is het parkeren voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en minibussen beperkt in tijd,

namelijk tot een maximum van '15 minuten' en dat 'van 7 tot 18 uur'.

 De verkeersborden worden aangevuld met onderborden Type VIIc en Type V;

 De verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xa en Xb.

Artikel 13 (Parkeerverbod)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt het parkeren op de rijbaan aan beide zijden verboden, onmiddellijk na de voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap t.h.v. pand nummer 8 tot aan de panden nummer 3 en 14.

Dit wordt gesignaleerd door een gele onderbroken streep overeenkomstig art.75.1.2°

van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

(10)

Artikel 14 (Rijstroken)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt de rijbaan verdeeld in rijstroken vanaf de spooroverweg tot de panden nummer 3 en 14.

Dit wordt gesignaleerd door een onderbroken streep, overeenkomstig artikel 72.3. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

Artikel 15

(Denkbeeldige rand van de rijbaan)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt een denkbeeldige rand van de rijbaan aangebracht op volgende plaatsen:

 langs de pare zijde vanaf nummer 14 tot aan de spooroverweg;

 langs de onpare zijde vanaf nummer 9 tot aan de spooroverweg telkens onderbroken ter hoogte van de kruispunten met de zijstraten.

Dit wordt gesignaleerd door een brede witte doorlopende streep overeenkomstig artikel 75.2. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

Artikel 16

(Voetgangersoversteekplaatsen)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt een oversteekplaats voor voetgangers afgebakend

op volgende plaatsen:

 ter hoogte van nummer 30;

 ter hoogte van nummer 76 aan het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat;

 ter hoogte van nummer 84 aan het kruispunt met de Koolkaai;

 ter hoogte van het kruispunt met de Stationsstraat, zowel in de langsrichting als in de dwarsrichting;

 ter hoogte van het kruispunt met de Antwerpsesteenweg/Dorpsstraat (N11).

Dit wordt gesignaleerd door wegmarkeringen overeenkomstig artikel 76.3. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

Artikel 17

(Verdrijvingsvlakken)

In de Christiaan Pallemansstraat wordt een verdrijvingsvlak aangebracht op volgende plaatsen:

 aan de onpare zijde aan beide kanten ter hoogte van de schooluitgang.

Dit wordt gesignaleerd door wegmarkeringen overeenkomstig art. 77.4. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.

(11)

Artikel 18 (Opheffing)

Alle vorige aanvullende reglementen, met uitzondering van de aanvullende reglementen met zonale geldigheid, worden opgeheven.

Het betreft inzonderheid:

 Het aanvullend reglement van 6 november 1962 over de lichtverkeerssignalisatie;

 Het aanvullend reglement van 19 maart 1970 over de verkeerssignalisatie bij overweg;

 Het aanvullend reglement van 30 november 1983 over het parkeerreglement en verkeersreglementering;

 Het aanvullend reglement van 6 maart 1985 over de voorrang aan spooroverweg;

 Het aanvullend reglement van 5 juni 1986 over de aanpassing aan het parkeerreglement en verkeersreglementering;

 Het aanvullend reglement van 16 februari 2004 over uitbreiding zone beperkte parkeertijd;

 Het aanvullend reglement van 18 september 2006 over parkeerplaats personen met een handicap;

 Het aanvullend reglement van 26 februari 2007 over de voetgangersoversteekplaats en stilstaan- en parkeerverbod);

 Het aanvullend reglement van 21 juni 2010 over de heraanleg van de straat;

 Het aanvullend reglement van 15 september 2014 over parkeerverbod;

 Het aanvullend reglement van 22 juni 2015 over de opheffing en invoering parkeerplaats personen met een handicap;

 Het aanvullend reglement van 24 april 2017 over de voorrangsweg;

 Het aanvullend reglement van 18 december 2017 over een openbare parkeerplaats voor personen met een handicap.

Artikel 19 (Kennisgeving)

Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.

02B. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – OUDE KERKSTRAAT – INVOEREN VERKEERSMAATREGELEN FEITEN EN CONTEXT

In de werkgroep infrastructuur, patrimonium en mobiliteit werden verkeersmaatregelen voor Oude Kerkstraat besproken.

Alle bestaande aanvullende reglementen worden samengevoegd in één aanvullend reglement.

Er worden één nieuw punt aan de huidige reglementen toegevoegd:

 Vrijwaren toegang en zicht op toegangslaan park tegenover Sint Jacobuskerk.

(12)

JURIDISCHE GROND

 Decreet van 16 mei 2008, over de aanvullende reglementen op het wegverkeer;

 Decreet lokaal bestuur, 22 december 2017, artikel 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

 Koninklijk Besluit van 1 december 1975, over het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg;

 Ministerieel besluit van 11 oktober 1976, over de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

 Aanvullend reglement van 9 maart 2020 over invoeren van mindervalideplaats;

 Aanvullend reglement van 17 februari 2020 over invoeren van mindervalideplaats;

 Aanvullend reglement van 24 juni 2002 over tonnagebeperking;

 Aanvullend reglement van 16 april 2007 over enkelrichtingsverkeer en parkeerregime.

FINANCIËLE WEERSLAG EN INPASSING IN BELEIDSCYCLUS niet van toepassing

BESLUIT

Besluit met 4 stemmen tegen (Sp.a-Groen, CD&V) en 24 stemmen voor (Open VLD, N- VA, Vlaams Belang):

Artikel 1 (Stopbord)

Het verkeer, rijdende in Oude Kerkstraat, moet ter hoogte van het kruispunt met

Dorpsstraat stoppen en voorrang verlenen aan de bestuurders die rijden in Dorpsstraat.

 een verkeersbord B5;

 wegmarkeringen overeenkomstig artikel 76.1. van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975;

Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een bord B5.

Artikel 2

(Eénrichtingsverkeer)

In de Oude Kerkstraat, gedeelte tussen Kerkplein en Dorpsstraat, wordt

éénrichtingsverkeer ingevoerd met als toegelaten rijrichting van Kerkplein naar Dorpsstraat, uitgezonderd voor fietsers.

 verkeersborden C1, aangevuld met onderborden M2;

 verkeersborden F19, aangevuld met onderborden M4.

Artikel 3 (Afslagverbod)

(13)

In de Oude Kerkstraat, ter hoogte van het kruispunt met de Kerkstraat, is het voor alle bestuurders verboden links af te slaan.

 een verkeersbord C31a.

Artikel 4

(Stilstaan- en parkeerverbod)

In de Oude Kerkstraat wordt het stilstaan en parkeren verboden op volgende plaatsen:

 gedeelte tussen Kerkplein en Dorpsstraat;

 vanaf parking (ingang park) tot en met het standbeeld 'Jacobus'.

 verkeersborden E3;

 de verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xa en Xb.

Artikel 5

(Voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap)

Op de Oude Kerkstraat ter hoogte van huis ummer 2, wordt het parkeren over een afstand van 6 meter voorbehouden voor het parkeren van motorfietsen, personenauto's, auto's voor dubbel gebruik en minibussen;

het parkeren is voorbehouden voor de voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap (openbare voorbehouden parkeerplaats).

 De verkeersborden worden aangevuld met een onderbord Type VIId;

 De verkeersborden worden aangevuld met X-borden Xc.

Artikel 6

(Gele onderbroken streep)

In de Oude Kerkstraat wordt het parkeren op de rijbaan verboden ter hoogte van Kerkplein.

wegmarkeringen overeenkomstig artikel 75.1.2° van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975

Artikel 7 (Opheffing)

Alle vorige aanvullende reglementen, met uitzondering van de aanvullende reglementen met zonale geldigheid, worden opgeheven. Het betreft inzonderheid:

 AR 19/03/2007 - éénrichtingsverkeer en parkeerregeling;

 AR 17/02/2020 en AR 09/03/2020 - Mindervalideplaats ter hoogte van pand 2.

(14)

Artikel 8 (Kennisgeving)

Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid.

 Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 18 januari 2021

(15)

ACTUALITEITSVRAGEN

Chris Marynissen (Vlaams Belang- fractie):

Met ingang van 1 maart 2021 zal de NMBS de openingstijden van de loketten in het station van Kapellen aanpassen. Concreet zullen reizigers er enkel nog op weekdagen tussen 07.00u en 10.15u terecht kunnen.

Deze aanpassing kwam er nadat een studie aantoonde dat de niet-actieve tijd aan het loket maar liefst 65% bedraagt.

De tijd dat stations voornamelijk het belang van het treinverkeer moesten onderstrepen, is allang voorbij. Het is dan ook de hoogste tijd om de stationsruimte te herdenken.

Om de ‘verbindende waarde’ van het station niet te verliezen, moet evenwel een evenwicht gevonden worden tussen een louter commerciële invulling en dienstverlening. Dat blijkt ook uit een opinie van Koos Fransen, Wouter Florizoone, Jesse Pappers en Dirk Lauwers verschenen in De Morgen van 4 februari 2021.

Wij zijn van mening dat volgende activiteiten mogelijk en wenselijk zijn in het station:

 Een (kleine) horecazaak uitgebaat door vb. een maatwerkbedrijf;

 Een krantenkiosk;

 Een buurtpunt waar men o.a. terecht kan voor het huren van deelfietsen/deelauto’s maar ook voor huisvuilstickers/huisvuilzakken;

 Een VVV-loket;

 Een ontmoetingsruimte (voor lokale verenigingen).

Graag hadden we een antwoord ontvangen op volgende vragen :

 Zal het gemeentebestuur samen met de NMBS andere mogelijk invullingen van het stationsgebouw bekijken?

 Indien ja, zal het gemeentebestuur haar inwoners bevragen over welk soort activiteiten op deze locatie wenselijk zijn?

Schepen Koen Helsen (Open VLD) stelt dat de onthaalfunctie in het stationsgebouw blijft. Men kan nog terecht voor informatie en tickets, weliswaar maar tot 10.15 uur. Er wordt al langer nagedacht over de invulling van het stationsgebouw, en er is regelmatig overleg met NMBS over onder andere de nieuwe fietsenstallingen. Tijdens deze

gesprekken komt ook de renovatie van het stationsgebouw aan bod.

Tom Namurois (Sp.a- Groen- fractie):

Onlangs kregen we de cijfers van de provinciale fietsbarometer binnen. De

fietsbarometer bundelt informatie over de veiligheid, het comfort en het gebruik van de fietsroutes. Het geeft de mogelijkheid om verschillende gemeenten objectief met elkaar te vergelijken qua vorderingen in hun fietsbeleid. In Kapellen is er nog heel wat werk aan de winkel.

Uit de resultaten van de provinciale fietsbarometer blijkt dat op gebied van comfort de gemeente Kapellen 6.3 op 10 scoort waarmee ze zich plaatst in de middenmoot van alle gemeenten binnen onze provincie. Ik moet toegeven dat de laatste jaren het besef bij het bestuur gegroeid is om fietspaden te voorzien in asfalt in plaats van betonnen klinkers, wat het comfort alleen maar ten goede komt. Toch bestaan er in Kapellen nog heel wat belangrijke fietspaden uit betonnen klinkers. De streepstraat,

Hoogboomsteenweg, Essenhoutstraat en Klein Heiken om als voorbeeld te nemen. Tot zover de redelijke resultaten.

(16)

Als we kijken wat de fietsbarometer ons leert in verband met fietsen in gemengd verkeer, dan zie je duidelijk dat de gemeente Kapellen jarenlang het fietsbeleid naast zich neer heeft gelegd. Met een beschamend resultaat van 2.5 op 10, laat de gemeente Kapellen enkel Vorselaar (2.0) en Ravels (2.1) achter zich om niet op de laatste plaats te staan. Een resultaat om allesbehalve trots op te zijn.

Toch oogt de toekomst positiever. Vlaams Open VLD Minister van Mobiliteit en

Openbare Werken Lydia Peeters is er zich ook van bewust. Ik citeer: “Ruim de helft van de fietsinfrastructuur aan gewestwegen voldoet niet aan onze eigen normen van het vademecum fietsvoorzieningen, met een rapport van vierenhalf op tien kom je liever niet thuis.” Ze verhoogt ook het budget voor fietsinfrastructuur in 2021 van 180 miljoen euro naar 335 miljoen euro. In 2022 wordt ongeveer hetzelfde bedrag voorzien. Hoog tijd om eens naar Brussel te bellen, denk ik dan. Ook de provincie Antwerpen voorziet subsidies om in veilige fietspaden te investeren. Een gebrek aan geld, mag het probleem dus niet zijn.

Daarom heb ik volgende vragen:

- Is de gemeente zich bewust van deze slechte resultaten?

- Hoe komt het dat de gemeente deze problematiek jarenlang naast zich neer heeft gelegd?

- Is de gemeente bereid om een structureel fietsbeleidsplan op te stellen om een noodzakelijke inhaalbeweging mogelijk te maken?

- Kan u mij het gedetailleerd rapport, dat specifiek inzoomt op Kapellen, bezorgen?

Schepen Koen Helsen (Open VLD): merkt op dat de score hoger is dan de omliggende gemeenten. Onze buurgemeenten hebben een iets lagere score. De score heeft zeker te maken met de situatie langsheen de gewestwegen, waar, zoals u weet, het

gemeentebestuur veel kan vragen aan de hogere overheid, maar de hogere overheid heeft de regie in handen.

Dit jaar zal er een stuk fietspad aangelegd worden langsheen de Kalmthoutsesteenweg, hier is momenteel maar een beperkt stukje fietspad ter hoogte van het loopgravenpad.

Volgende maand starten de werken aan de nutsleidingen. Voor het einde van het jaar zal het volledig afgewerkt zijn. Het probleem van de schuine sporen wordt ook

opgelost. Tevens wordt er een nieuw fietspad aangelegd, tot aan de korte Franselei.

Een veel groter dossier, waardoor onze score aanzienlijk zal stijgen, zijn de werken aan de Klinkaardstraat. Daar wordt een voldoende breed fietspad aangelegd, in beide richtingen, van de rijbaan gescheiden, tot aan de grens met Kalmthout. Deze werken zijn gepland, hopelijk binnen 2 jaar.

Verder wijst hij erop dat Kapellen fietsverbindingen heeft van het Noorden naar het Zuiden, van de grens met Nederland tot de grens met Antwerpen. En van Oost naar West, met de Hoogboomsteenweg en de Fiets-o-strade.

Er is ook een groot verschil in kwaliteit van fietspad op het grondgebied van Kapellen en het grondgebied van Brasschaat. In Kapellen is er 80% van het fietspad gescheiden van de rijbaan, in dit dossier werden grote inspanningen geleverd.

Er is ook jaren geijverd voor de verwerving van de gronden aan de Fortsteenweg, ook dit jaar zal er geïnvesteerd worden in het doortrekken van de fietsverbinding doorheen de Bernard de Vadderlaan door de aanleg van een fietsstraat.

Een verbetering van het huidige fietspad aan de Hoogboomsteenweg zal gebeuren als Pidpa daar de riolering zal vernieuwen, dit staat op langere termijn gepland. Hetzelfde geldt voor de Streepstraat.

Tom Namurois (Sp.a-Groen) antwoordt dat we ons dan binnen 5 jaar kunnen verwachten aan een topscore?

Schepen Koen Helsen (Open VLD) stelt dat er dan onderscheiding zal zijn.

(17)

Burgemeester Dirk Van Mechelen (Open VLD): vult aan dat er de voorbije jaren veel werd geïnvesteerd in fietspaden en dat de gemeente dit zal blijven doen. De missing links worden stuk voor stuk aangepakt.

Christel Janssens (Sp.a- Groen- fractie)

N.a.v. het sluitstuk van de werken in de Palmstraat heb ik in een persbericht dat

verschenen is in Het Laatste Nieuws, gevraagd om het tijdelijke eenrichtingsverkeer als gevolg van deze werkzaamheden te evalueren.

Omdat ik vind dat communiceren via krantenartikels niet de meest ideale manier is, wou ik hier graag mijn vraag herhalen en ook verder motiveren.

De situatie zoals ze nu is, is gevaarlijk en oncomfortabel voor fietsers omdat auto’s niet altijd genoeg afstand houden bij het voorbijsteken. Er wordt veel gefietst in de

Palmstraat, niet alleen op zonnige zondagen zoals gisteren, maar ook voor woon- werkverplaatsingen. En er wordt ondanks bestaande maatregelen zoals geschrankte parkeervakken en paaltjes, nog altijd te hard gereden.

Als eenrichtingsverkeer wordt gecombineerd met een snelheidsverlagende inrichting van de straat, komt er meer ruimte, comfort en veiligheid voor de fietsers. De auto’s zouden dan op de rijbaan kunnen parkeren i.p.v. half op het weldra nieuw aangelegde voetpad.

Meer comfort voor de voetgangers dus. Er zouden zelfs meer straatbomen kunnen worden aangeplant tussen de parkeerstroken, wat de straat ook een mooier uitzicht zou geven.

Het liefst zouden wij zien dat zowel de bewoners van de Palmstraat als die van de Peedreef betrokken worden bij een evaluatie.

Er zijn nog straten in onze gemeenten waar er voor eenrichtingsverkeer is gekozen en waar dat heeft gezorgd voor een betere verkeerssituatie.

Ik zou hier ook graag willen vermelden dat in de fietsbarometer van de provincie onze gemeente met een score van 6,3 gemiddeld scoort wat betreft fietspaden. Maar wat gemengd verkeer betreft, horen wij met een score van 2,5 bij de slechts scorende gemeenten van onze provincie.

Mijn vraag is dan ook of jullie na een evaluatie maatregelen als eenrichtingsverkeer met meer ruimte voor fietsers en een lagere snelheid voor auto’s willen overwegen in de Palmstraat en bij uitbreiding ook willen nadenken over hoe onze gemeente de score op haar fietsrapport voor gemengd verkeer kan verbeteren.

Schepen Koen Helsen (Open VLD): stelt dat de geschrankte parkeervakken in het

verleden werden aangelegd om de snelheid te beperken. Enkelrichting zou volgens hem de snelheid net verhogen en de bewoners zouden veel moeten omrijden. Het zou ook zorgen voor meer autoverkeer in de straat.

Niettemin zal de suggestie meegenomen worden en zullen tellingen georganiseerd worden in de Palmstraat. In het verleden is dit al gebeurd maar de recentste cijfers dateren van 2019, toen was er geen zichtbaar probleem en lag het gemiddelde rond de 50 km/uur. Nu start de heraanleg van het voetpad, deze werken duren tot einde april.

Er is ook beslist om een smiley bord te plaatsen, dit heeft een duidelijke invloed op de snelheid.

Voor de rest verwijst hij naar het mobiliteitsplan om te bekijken of er nog in andere straten enkelrichting kunnen invoeren, maar dit kan natuurlijk niet overal.

Christel Janssens (Spa.a-Groen), raadslid: gaan er ook fietsen geteld worden?

Burgemeester Dirk Van Mechelen (Open VLD): dit gebeurt automatisch.

Schepen Koen Helsen (Open VLD): bij tellingen worden de fietsers, auto’s en het vrachtverkeer geteld.

 Openbare zitting geheven te 20.35 uur.

(18)

de algemeen directeur de voorzitter

Danny Van Tiggelen Dirk Van Mechelen