gemeenteraad Ontwerpbesluitenbundel Zitting van 25 januari 2021

(1)

1 / 174

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

gemeenteraad

Ontwerpbesluitenbundel Zitting van 25 januari 2021

OPENBARE ZITTING A-punten

Bestuurszaken besluitvorming

1 2021_GR_00036 Mededelingen gemeenteraad - Periode 15 december 2020 - 25 januari 2021 - Kennisneming

2 2021_GR_00055 Eretitels schepenen, leden vast bureau, raadsleden en leden bijzonder comité voor de sociale dienst - Reglement. Aanpassing - Goedkeuring

3 2021_GR_00038 Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht- Zandvliet-Lillo - Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

juridische dienst

4 2021_GR_00056 Dienstverlening door de stad - Loketwerking. Sport. Recyclageparken.

Gebruiksreglementen. Delegatie - Goedkeuring AG VESPA

Vastgoed

5 2021_GR_00035 Stedelijk patrimonium. Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht - Verkoop - Goedkeuring

Financiën budget

6 2021_GR_00057 Ondersteuning. Compensatiefonds coronavirus. Consumptiekrediet - Groep Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Bekrachtiging

fiscaliteit / vaststelling

7 2021_GR_00044 Gemeentelijke fiscaliteit - Exploitatievergunningen taxidiensten en/of diensten voor verhuur voertuigen met bestuurder. Belastingreglement 2021- 2024. Aanpassing - Goedkeuring

Ondernemen en Stadsmarketing business en innovatie / investdesk

8 2021_GR_00029 Investeren in Antwerpen - Ruimtelijke economie. Beleidsnota - Goedkeuring Werk / Labo

9 2021_GR_00064 Ondersteuning. Werk - Partners jeugdwerkloosheid. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Politiezone Antwerpen

Financiën - bijzonder rekenplichtige

10 2021_GR_00022 Politiezone Antwerpen - Jaarrekening 2018 - Vaststelling Sociale dienstverlening

Gemeenschapsvorming

11 2021_GR_00046 Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2020 - Goedkeuring

12 2021_GR_00047 Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetten 2021 - Goedkeuring

13 2021_GR_00062 Ondersteuning. Stadslink - vzw De Kompaan. Aanpassing nominatief krediet

(2)

2 / 174

2021 - Goedkeuring Welzijn

14 2021_GR_00030 Ondersteuning. E-inclusie - Samenlevingsopbouw Antwerpen stad vzw.

Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

15 2021_GR_00033 Ondersteuning. Kansen voor Gezin en Kind - JES vzw en Kras Jeugdwerk vzw. Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

16 2021_GR_00052 Ondersteuning. Welzijn - Relanceprojecten. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Wonen

17 2021_GR_00011 Ondersteuning. Woonregie - Sociaal Relanceplan. Dak- en thuislozenbeleid.

Aanpassing nominatief krediet 2021 - Goedkeuring

18 2021_GR_00051 Ondersteuning. Woonregie - IBW Multiversum, Kavka vzw en CAW

Antwerpen. Aanpassing nominatief krediet 2021, 2022 en 2023 - Goedkeuring Stadsbeheer

Publiek Domein en Vergunningen / Evenemententeam

19 2021_GR_00048 Ondersteuning. Evenementen - Scheldecross. Golazo Sports nv. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

20 2021_GR_00049 Ondersteuning. Evenementen - WK Wielrennen 2021. vzw WK 2021.

Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring Stadsontwikkeling

stedenbouwkundige vergunningen / bouwen

21 2021_GR_00037 Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2020059383. Districten Antwerpen en Hoboken. Krugerbrug en Zuidwegbrug ZN - Goedkeuring

Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving Cultuur

22 2021_GR_00015 Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen - Werkingssubsidies regionale dienstverlenende rol. Cultureel-erfgoedconvenant met de Vlaamse overheid - Goedkeuring

Jeugd

23 2021_GR_00041 Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat - Vakantieaanbod voor kleuters (2,5 tot en met 6 jaar). Opheffing. Nieuw reglement - Goedkeuring

24 2021_GR_00063 Ondersteuning. Jeugd - Inclusieve speelpleinwerking voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Koraal vzw, Heder vzw en Katrinahof vzw.

Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring Onderwijs

25 2021_GR_00058 Ondersteuning. Onderwijs - Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

26 2021_GR_00059 Ondersteuning. Onderwijs - Proefprojecten gezonde schoolmaaltijden.

Verlenging nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

27 2021_GR_00060 Ondersteuning. Onderwijs - Teach for Belgium vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

Sport

28 2021_GR_00053 Sport. Investeringssubsidies - Opheffing. Nieuw reglement - Goedkeuring

(3)

3 / 174

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be 29 2021_GR_00043 Ondersteuning. Evenementen - Antwerp Schelde Cup Footgolf. Antverpia

Footgolf Club. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring Stafdienst

30 2021_GR_00032 Ondersteuning. Vrijetijdsparticipatie mensen in armoede - Coördinatie vrijetijdsloketten. STA-AN vzw. Nominatieve toekenning krediet 2021 - Goedkeuring

31 2021_GR_00042 AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten - Benoeming commissaris-revisor - Goedkeuring B-punten

AG VESPA

Bouwprojecten stad

32 2021_GR_00039 Restauratiepremie. Synagoge Shomre Hadas, Bouwmeesterstraat 7, 2000 Antwerpen - Fase 3 interieur, perceel 2 klimaatbeheersingsinstallatie.

Vastlegging krediet - Goedkeuring Gemeenschappelijke Aankoopcentrale

werken

33 2021_GR_00045 Bestek GAC_2020_01229 (SWOU11634). Krugerbrug. Nieuwe fiets- en voetgangersbrug, Antwerpen-Hoboken - Bestek - Goedkeuring

Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving Cultuur

34 2021_GR_00034 Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Red Star Line Museum - Proefproject prijsaanpassing museumtoegang. Verlenging - Goedkeuring

(4)

4 / 174

OPENBARE ZITTING A-punten

Bestuurszaken besluitvorming

1 2021_GR_00036

Mededelingen gemeenteraad - Periode 15 december 2020 - 25 januari 2021 - Kennisneming

Auteur

Ellen Vermeyen

Motivering

Aanleiding en context

Het college moet een aantal van zijn mededelingen ter kennis geven aan de gemeenteraad.

Argumentatie

Al de mededelingen die binnenkomen tussen de vorige gemeenteraadszitting en de huidige zitting worden hierbij meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.

Financiële gevolgen Nee

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen.

 Raadslid Koen De Vylder was verhinderd wegens medische redenen van 26 oktober 2020 tot en met 31 december 2020. Raadslid Koen De Vylder is echter hervallen, waardoor de verhindering hervatte op 13 januari 2021.

 Het overzicht van de schriftelijke vragen: 1 november 2020 - 30 november 2020.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. 2020_november_overzicht schriftelijke vragen.pdf

2 2021_GR_00055

Eretitels schepenen, leden vast bureau, raadsleden en leden bijzonder comité voor de sociale dienst - Reglement. Aanpassing - Goedkeuring

Auteur

Ellen Vermeyen

(5)

5 / 174

Motivering

Gekoppelde besluiten

 2013_GR_00325 - Eretitels gemeenteraadsleden en schepenen - Opheffen oud reglement. Nieuw reglement - Goedkeuring

Op de gemeenteraad van 27 mei 2013 (jaarnummer 325) werd het reglement 'Reglement toekennen eretitels aan schepenen en gemeenteraadsleden van de stad Antwerpen' goedgekeurd.

Het decreet lokaal bestuur voorziet naast eretitels voor gemeenteraadsleden en schepenen ook de optie om eretitels toe te kennen aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, de leden van het vast bureau, de voorzitter en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst. De raad voor maatschappelijk welzijn dient hiervoor de voorwaarden te bepalen.

Regelgeving: bevoegdheid Decreet Lokaal Bestuur

Artikel 17 § 4 - De gemeenteraad kan de eretitels toekennen aan de gemeenteraadsleden onder de voorwaarden die hij bepaalt.

Artikel 148 - De gemeenteraad kan de eretitels van de schepenen toekennen onder de voorwaarden die hij bepaalt.

Argumentatie

De belangrijkste uitgangspunten voor het toekennen van eretitels zijn:

 de eretitels geven geen recht op vergoedingen of voorrechten;

 eretitels worden naargelang de bevoegdheid toegekend door de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn;

 toekennen gebeurt op basis van anciënniteit van het mandaat;

 uitvoerende mandaten:

- voor ereschepen/erelid van het vast bureau geldt een anciënniteit van 10 jaar mandaat schepen/lid van het vast bureau OF 6 jaar schepen/lid van het vast bureau + 12 jaar raadslid;

- voor erelid van het bijzonder comité voor de sociale dienst geldt een anciënniteit van 10 jaar mandaat lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst;

 voor ereraadslid geldt een anciënniteit van 18 jaar mandaat als raadslid;

 mandatarissen moeten hun politieke rechten hebben en van onberispelijk gedrag zijn;

 eretitels kunnen toegekend worden aan nog actieve mandatarissen.

In het collegebesluit van 2 juli 2010 (jaarnummer 8351) wordt een beperkte ondersteuning voorzien voor de dragers van eretitels. Op verzoek krijgen eretiteldragers naamkaartjes en verzendkaartjes, het jaarboek van de stad Antwerpen, een jaarlijkse ontvangst en uitnodigingen voor protocollaire evenementen.

Dit is de enige uitzondering op het niet toekennen van vergoedingen of voorrechten.

Besluit

(6)

6 / 174

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepaste reglement omtrent het toekennen van eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement omtrent het toekennen van eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Artikel 3

Bijlagen

1. Reglement_Toekennen eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, raadsleden en leden BCSD_met grijswaarden.docx

2. Reglement_Toekennen eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, raadsleden en leden BCSD_zonder grijswaarden.docx

Reglement toekennen eretitels aan schepenen, leden van het vast bureau, gemeenteraadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale

dienst van de stad Antwerpen

Algemene bepalingen Artikel 1

Dit reglement bepaalt de wijze waarop eretitels worden toegekend aan de schepenen, de leden van het vast bureau, de gemeenteraadsleden en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van de stad Antwerpen.

Artikel 2

De titels die kunnen worden toegekend zijn ereschepen, erelid van het vast bureau, eregemeenteraadslid en erelid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Het dragen van de eretitel geeft in principe geen recht op een vergoeding of op voorrechten.

Het college/vast bureau is bevoegd om representatieve voordelen toe te kennen aan eretiteldragers.

Artikel 3

De titel van ereschepen/erelid van het vast bureau heeft voorrang op de titel van eregemeenteraadslid.

De titel van ereraadslid heeft voorrang op de titel van erelid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Beide Deze eretitels kunnen niet samen gedragen worden.

Na het bekomen van een hogere titel kan geen lagere titel meer worden toegekend. Wanneer een hogere titel wordt toegekend mag de lagere titel niet meer gedragen worden.

Artikel 4

(7)

7 / 174

Voor de berekening van de vereiste mandaatjaren wordt rekening gehouden met de effectieve duur van het mandaat.

Artikel 5

De eretitel wordt door de gemeente bevoegde raad toegekend op aanvraag.

Artikel 6

De eretitel kan worden aangevraagd bij de gemeenteraad bevoegde raad:

6.1. door de betrokken mandataris;

6.2. door de rechtsopvolgers van de mandataris, na diens overlijden;

6.3. op voordracht van de gemeenteraad, mits akkoord van de betrokken mandataris of zijn rechtsopvolgers.

Artikel 7

Om de eretitel te kunnen aanvragen moet een mandataris voldoen aan de volgende anciënniteitsvoorwaarden:

7.1. voor de titel ereschepen/erelid van het vast bureau:

- gedurende 10 jaar effectief het mandaat van schepen/lid van het vast bureau te hebben bekleed in de stad Antwerpen;

- of gedurende 6 jaar het ambt van schepen/lid van het vast bureau te hebben bekleed en gedurende 12 jaar het ambt als gemeenteraadslid te hebben bekleed;

- de jaren die een betrokkene zetelde als lid van de deputatie, burgemeester of voorzitter van het OCMW kunnen worden meegeteld voor de vereiste anciënniteit.

7.2. voor de titel eregemeenteraadslid:

- gedurende 18 jaar effectief te hebben gezeteld in de gemeenteraad van de stad Antwerpen;

- de anciënniteit verworven als schepen/lid van het vast bureau van de stad Antwerpen wordt dubbel meegeteld.

7.3. voor de titel erelid van het bijzonder comité voor de sociale dienst:

- gedurende 10 jaar effectief het mandaat van lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst te hebben bekleed.

Artikel 8

Om een eretitel te kunnen dragen moet een mandataris:

8.1. beschikken over zijn politieke rechten;

8.2. van onberispelijk gedrag zijn, dat wil zeggen geen strafrechtelijke of tuchtrechtelijke veroordelingen hebben opgelopen.

Artikel 9

De aanvraag tot het dragen van een eretitel moet schriftelijk worden ingediend bij de voorzitter van de gemeenteraad bevoegde raad.

Bij de aanvraag moet een uittreksel (model 1) of een inlichtingenbulletin uit het strafregister worden toegevoegd.

Indien een mandataris wordt voorgedragen door de gemeenteraad zal hem of zijn

rechtsopvolgers gevraagd worden respectievelijk een uittreksel uit het strafregister of een

(8)

8 / 174

inlichtingenbulletin uit het strafregister te bezorgen aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Artikel 10

De gemeenteraad kan beslissen om de titel van ereschepen/erelid van het vast bureau,

eregemeenteraadslid of erelid van het bijzonder comité voor de sociale dienst te ontnemen wanneer de betrokkene strafrechtelijke of tuchtrechtelijke veroordelingen oploopt.

3 2021_GR_00038

Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Auteur Britt Jacobs

Motivering

 2020_DRBZL_00066 - Districtsraad - Mededeling ontslag districtsraadslid - Kennisneming

 2019_GR_00161 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Algemene vergadering en raad van bestuur. Aanduiding - Goedkeuring

 2020_DRBZL_00068 - vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid district Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Wijziging afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Advies - Goedkeuring

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de vzw’s Lokaal Cultuur- en Vrijetijdsbeleid vertegenwoordigd.

Juridische grond

Artikel 32 §3 van de statuten bepaalt dat in geval van vrijwillig ontslag van een bestuurder deze zijn mandaat blijft uitoefenen tot in een vervanging is voorzien.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Argumentatie

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 161) werd de formele afvaardiging in de algemene vergadering en raad van bestuur van vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo goedgekeurd.

Mevrouw Nathalie Aertssen werd daarbij afgevaardigd namens stad Antwerpen in de raad van bestuur.

Gelet op het vrijwillig ontslag van de mevrouw Nathalie Aertssen dient zij vervangen te worden in het bestuursorgaan van vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo.

In de zitting van de districtsraad van 23 november 2020 (jaarnummer 66) nam de districtsraad kennis van het ontslag van mevrouw Nathalie Aertssen als districtsraadslid.

(9)

9 / 174

Op 14 december 2020 (jaarnummer 68) bracht de districtsraad Berendrecht-Zandvliet- Lillo advies uit over de afvaardigingen in de vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo.

Gelet op de bepalingen in de statuten, stelt de districtsraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo aan de gemeenteraad de heer Bart Goris voor als afgevaardigde in het bestuursorgaan van vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht- Zandvliet-Lillo, ter vervanging van mevrouw Nathalie Aertssen.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de districtsraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo van 14 december 2020 met betrekking tot de vervanging van de afvaardiging in de vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Nathalie Aertssen te vervangen door de heer Bart Goris als afgevaardigde namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Vrijetijdsbeleid Berendrecht-Zandvliet-Lillo en beslist dat hij bij het uitoefenen van de verplichtingen

verbonden aan de afvaardiging steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.

Artikel 3

juridische dienst

4 2021_GR_00056

Dienstverlening door de stad - Loketwerking. Sport.

Recyclageparken. Gebruiksreglementen. Delegatie - Goedkeuring

Auteur

Claudia Colson

Motivering

 2019_MT_00099 - Bevraging welzijn en gezondheid - terugkoppeling resultaten - Kennisneming

 2019_MT_00119 - Bevraging welzijn en gezondheid. Actie 7: veiligheid en agressie - Uitwerking actieplan - Goedkeuring

 2020_GR_00111 - Dienstverlening door de stad - Gebruiksreglement - Goedkeuring

 2019_MT_00115 - Bevraging welzijn en gezondheid - Uitwerking actieplan - Goedkeuring Aanleiding en context

Tekst volgt.

Argumentatie

(10)

10 / 174

Tekst volgt.

Besluit

Artikel 1 Tekst volgt.

Artikel 5

AG VESPA Vastgoed

5 2021_GR_00035

Stedelijk patrimonium. Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht - Verkoop - Goedkeuring

Auteur Petra Buytaert

Motivering

 2017_GR_00131 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Monnikenhofstraat 25-27. Teruggave door AG Stedelijk Onderwijs - Kennisneming

 2013_GR_00193 - Vestiging zakelijke rechten - Nieuwbouwproject Kleine Bredestraat, Berendrecht. Erfpacht 99 jaar - Goedkeuring

 2020_CBS_04456 - Stedelijk patrimonium. Berenschool, Monnikenhofstraat 25, 2040 Berendrecht - Antikraakbeheer.

Terbeschikkingstelling - Goedkeuring

 2019_GR_00652 - Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging - AG VESPA. Beheersovereenkomst 2019-2024 - Goedkeuring

Op 25 maart 2013 (jaarnummer 193) keurde de gemeenteraad de vestiging van een zakelijk recht aan AG Stedelijk Onderwijs (AG SO) goed en dit voor het nieuwbouwproject op de site Kleine Bredestraat 2A, 2040 Berendrecht.

(11)

11 / 174

Op 25 november 2016 (jaarnummer 196) keurde de raad van bestuur van AG SO de teruggave aan de stad Antwerpen van het vastgoed Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht goed.

Op 27 maart 2017 (jaarnummer 131) nam de gemeenteraad kennis van de teruggave aan de stad Antwerpen door AG SO van het vastgoed Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht.

Op 20 mei 2020 (jaarnummer 4456) keurde het college de tijdelijke terbeschikkingstelling van het pand goed.

De verkoop betreft een projecteigendom (voormalig schoolgebouw) op en met grond gelegen

Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht en kadastraal gekend onder Antwerpen, 19 de afdeling, sectie B, perceelnummer 275f met een kadastrale oppervlakte van 8.769 m² en een laatst gekend kadastraal inkomen van 9.468,00 EUR.

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Argumentatie

Het schoolgebouw aan de Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht werd tot het schooljaar 2015-2016 gebruikt door de gemeentelijke basisschool De Beren (instelling 6767). Dit gebruik werd nooit geformaliseerd in een erfpacht. Vanaf het schooljaar 2016-2017 werden de schoolactiviteiten gehuisvest in de nieuwbouw gelegen aan de Antwerpsebaan 150-152/Kleine Bredestraat 2a, 2040 Berendrecht. Er bleef geen enkele activiteit behouden in de gebouwen aan de Monnikenhofstraat. De raad van bestuur van AG SO keurde daarom het buiten gebruik stellen en de definitieve teruggave van de gebouwen van de Monnikenhofstraat aan de stad Antwerpen goed. Sindsdien staan de gebouwen leeg.

Volgens het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Zandweg' van mei 2016 ligt het eigendom deels in zone voor wonen (projectzone Berenschool) en deels in zone voor gemengde functies (recreatie/landbouw). Het RUP omschrijft de bebouwings-/gebruiksmogelijkheden. Het RUP heeft de bestemming van een deel van het eigendom veranderd van 'gemeenschapsvoorziening' naar 'zone voor wonen'. Door deze 'opwaardering' zal er door de stad Antwerpen een planbatenheffing van 81.413,47 EUR moeten betaald worden op het moment van valorisatie.

In afwachting van de uiteindelijke verkoop wordt om veiligheidsredenen de site momenteel tijdelijk ter

beschikking gesteld aan de aanpalende buur. Deze terbeschikkingstelling is kosteloos in ruil voor bewaking van de site en zal eindigen uiterlijk op de datum van het verlijden van de verkoopakte.

Volgens het schattingsverslag, opgemaakt op 10 maart 2020 door de afdeling schatters en landmeters van AG Vespa, bedraagt de marktwaarde van het eigendom 758.000,00 EUR. Deze waarde geldt als minimumprijs bij verkoop.

VERKOOPWIJZE

(12)

12 / 174

Het is aangewezen het eigendom via biedingen onder gesloten omslag te koop aan te bieden aan de voormelde minimumprijs. De kandidaat-koper wordt gevraagd om naast een bod ook een projectvoorstel met zijn

totaalvisie op invulling en bestemming van het gebouw in te dienen. Projecten met een maatschappelijke meerwaarde zullen een hogere score krijgen dan andere projecten.

De beoordeling van de biedingen zal gebeuren op basis van volgende criteria:

 financieel: de prijs die de kandidaat-koper aanbiedt (60%);

 inhoudelijk: de totaalvisie inzake invulling en bestemming van het eigendom. Projecten met een maatschappelijke/sociale meerwaarde zullen een hogere score krijgen (40%).

De kandidaat-koper dient volgende documenten in te dienen:

1. biedingsformulieren:

o aankoopaanbod;

o ontwerp verkoopovereenkomst;

o algemene verkoopsvoorwaarden;

2. projectvoorstel, bestaande uit:

o schetstekeningen en moodboard: bladformaat en schaal vrij te bepalen door kandidaat-koper;

o totaalvisie (maximum zes bladzijden A4) op de kwalitatieve invulling en bestemming van het eigendom. Hierin omschrijft de kandidaat-koper de werken die hij aan het exterieur (de

gebouwschil: gevels, daken, buitenschrijnwerk, ...) en het interieur van het eigendom zal (laten) uitvoeren. Hij beschrijft welke nieuwbouw hij eventueel voorziet. Hij besteedt aandacht aan de maatschappelijk/sociale invulling door te beschrijven op welke manier zijn nieuwe invulling een meerwaarde vormt. De uit te voeren werken moeten in overeenstemming zijn met de voorschriften van het RUP 'Zandweg'.

De toewijzing gebeurt op basis van de totaliteit van de criteria en de kandidaat moet op elk van voorgaande criteria minstens de helft van de punten behalen. Het eigendom wordt toegewezen aan de kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt. Er is daarna geen verdere tussenkomst van de gemeenteraad vereist voor het sluiten van een overeenkomst met de koper. Indien de biedingen geen kandidaat-koper opleveren, kan het eigendom verder aan een vaste prijs te koop gesteld worden, de kandidaat-koper dient wel steeds een projectvoorstel voor te leggen.

VERKOOPVOORWAARDEN

Op deze verkoop zijn de algemene verkoopvoorwaarden zoals vastgesteld in de modelteksten, goedgekeurd door het directiecomité van AG Vespa in zitting van 28 augustus 2017 van toepassing. In afwijking en/of in aanvulling op deze algemene verkoopvoorwaarden zijn de volgende bijzondere verkoopvoorwaarden van toepassing:

1. op dit eigendom is de renovatie- en restauratieverplichting zoals voorzien in artikel 3.1 van de algemene verkoopvoorwaarden van toepassing;

2. de koper verbindt zich ertoe zijn projectvoorstel te realiseren. Dit projectvoorstel wordt aan de

onderhandse verkoopovereenkomst en aan de authentieke akte gehecht. De voorontwerpplannen die bij de aanvraag voor de omgevingsvergunning zullen worden gevoegd, moeten voorafgaandelijk ter goedkeuring aan de verkoper worden voorgelegd;

3. de koper verbindt er zich toe, behoudens overmacht, de onder bepaling 1 en 2 vermelde verplichtingen binnen volgende termijnen na te komen:

o indienen van een definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning uiterlijk zes maanden na ondertekening akte;

(13)

13 / 174

o start van de werken binnen de acht maanden na het verkrijgen van de definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning;

o voltooiing van de werken uiterlijk binnen de twee jaar na het verkrijgen van de definitieve en uitvoerbare omgevingsvergunning;

4. om het naleven van de onder bepaling 3 opgelegde termijn te staven, zal de koper aan de verkoper of zijn lasthebber de nodige bewijsstukken zoals bijvoorbeeld het ontvangstbewijs van de aanvraag van de omgevingsvergunning, een proces-verbaal van voorlopige oplevering, facturen, een PID of andere voorleggen. Gedurende de ganse looptijd van de werken zal de verkoper of zijn lasthebber het

eigendom, mits afspraak met de koper, mogen bezichtigen. De koper zal de verkoper of zijn lasthebber schriftelijk op de hoogte brengen van het einde van deze werken en de verkoper of zijn afgevaardigde uitnodigen voor een plaatsbezoek, zodat die ter plaatse kan vaststellen of aan de bovenvermelde verplichtingen voldaan is. Een plaatsbezoek gebeurt in principe op een werkdag tijdens de kantooruren.

De koper en verkoper zullen in gemeen overleg het concrete tijdstip bepalen voor een plaatsbezoek;

5. het is te allen tijde verboden het eigendom geheel of gedeeltelijk te gebruiken voor bijvoorbeeld een nachtwinkel, telefoonwinkel, privéclub of voor functies die door hun aard overlast genereren zoals geluids-, geur- en lichthinder voor omwonenden.

De bepalingen 1 tot en met 5 zijn essentiële voorwaarden zonder dewelke AG Vespa deze overeenkomst niet zou hebben afgesloten. Ze worden opgelegd aan de kandidaat-koper en al zijn rechtsopvolgers. Bij niet-naleving van deze verplichtingen zijn de sancties zoals voorzien in artikel 6 van de algemene voorwaarden van

toepassing. De bijzondere voorwaarden hebben steeds voorrang op de algemene verkoopvoorwaarden.

BEOORDELINGSCOMMISSIE

In functie van de verschillende invalshoeken van het dossier wordt een jury samengesteld die bestaat uit vertegenwoordigers van het district en van AG Vespa.

Financiële gevolgen Ja

Algemene financiële opmerkingen

Het eigendom heeft vastgoednummer 01080, de objectcodes zijn 0000004139 (gebouw) en 0000018045 (grond).

De minimale verkoopprijs wordt vastgesteld op 758.000,00 EUR.

Ingevolge het RUP, dat de bestemmingswijziging inhield, is een planbatenheffing van 81.413,47 EUR definitief verschuldigd. Voor dit bedrag geldt een uitstel van betaling tot uiterlijk 15 dagen na het verlijden van de

notariële verkoopakte. Aangezien voor dit bedrag kredieten werden voorzien in budgetperiode 2020, wordt ervoor geopteerd de betaling en de budgettaire verwerking nog in 2020 te doen.

De gegenereerde middelen worden opgenomen in het Vastgoedfonds. De ontvangstkredieten werden ingeschreven bij de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de verkoop van het projecteigendom (voormalig schoolgebouw) op en met grond en alle verdere aanhorigheden, gestaan en gelegen Monnikenhofstraat 25-27, 2040 Berendrecht, gekend ten kadaster

(14)

14 / 174

onder Antwerpen, 19de afdeling, sectie B, perceelnummer 257f, met een kadastrale oppervlakte van 8.769 m² tegen een minimumprijs van 758.000,00 EUR goed onder volgende voorwaarden: