Gemeenteraad. Notulen. Zitting van 22 november 2021 OPENBARE VERGADERING. 1 Notulen gemeenteraad van 25 oktober 2021

(1)

Gemeenteraad

Notulen Zitting van 22 november

2021

Aanwezig

:

de heer Sander Hoogstijns, Voorzitter; de heer Luc Wouters, Burgemeester; mevrouw Rita Moors, Eerste schepen; de heer Wim Vangeel, Tweede schepen; de heer Dirk Snyers, Derde schepen;

mevrouw Romi Soors, Vierde schepen; mevrouw Heidi Lamotte, Vijfde schepen en voorzitter BCSD;

mevrouw Betty Luyten, Raadslid; mevrouw Veerle Beckers, Raadslid; mevrouw Veerle Verboven, raadslid; de heer Stefan Coenen, Raadslid; de heer Lars Van Rode, Raadslid; mevrouw An Goijens, Raadslid; de heer Mario Vrancken, Raadslid; de heer Guy Vaes, Raadslid; de heer Johnny Ceyssens, Raadslid; de heer Koen Claes, Raadslid; de heer Jeffrey Mardulier, Raadslid; mevrouw Birgitt Carlier, Raadslid; mevrouw Noa Vandevenne, Raadslid; mevrouw Hanne Janssen, Raadslid; de heer Gunter Van Oost, Raadslid; mevrouw Chelsea Nshuti; mevrouw Nadine Dethier, Algemeen Directeur

De voorzitter opent de openbare zitting

OPENBARE VERGADERING 1 Notulen gemeenteraad van 25 oktober 2021

Goedgekeurd

Stemming

Individuele stemming

- 18 stem(men) voor: Veerle Beckers; Johnny Ceyssens; Koen Claes; Stefan Coenen; An Goijens;

Sander Hoogstijns; Hanne Janssen; Heidi Lamotte; Betty Luyten; Rita Moors; Chelsea Nshuti; Dirk Snyers; Romi Soors; Guy Vaes; Gunter Van Oost; Noa Vandevenne; Wim Vangeel; Luc Wouters - 5 onthouding(en): Birgitt Carlier; Jeffrey Mardulier; Lars Van Rode; Veerle Verboven; Mario Vrancken Juridische motivering

Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 en 41.

Feitelijke motivering

De gemeenteraad van 25 oktober 2021, waarvan de notulen dienen goedgekeurd te worden.

Besluit Artikel 1

De gemeenteraad keurt de notulen van de zitting van 25 oktober 2021 goed.

(2)

2 Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Heusden- Zolder voor de uitbating van het vaccinatiecentrum

Bekrachtiging

Stemming

- 23 stem(men) voor: Veerle Beckers; Birgitt Carlier; Johnny Ceyssens; Koen Claes; Stefan Coenen;

An Goijens; Sander Hoogstijns; Hanne Janssen; Heidi Lamotte; Betty Luyten; Jeffrey Mardulier; Rita Moors; Chelsea Nshuti; Dirk Snyers; Romi Soors; Guy Vaes; Gunter Van Oost; Lars Van Rode; Noa Vandevenne; Wim Vangeel; Veerle Verboven; Mario Vrancken; Luc Wouters

Juridische motivering

Decreet lokaal bestuur, artikel 56 betreffende de bevoegdheden van het schepencollege en artikelen 387 e.v. betreffende de samenwerkingsovereenkomsten

Besluit Vlaamse Regering van 1 oktober 2021 tot verlenging van de toekenning van de subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum

Besluit van de gemeenteraad van 26 april 2021 betreffende de goedkeuring van de

samenwerkingsovereenkomst tussen Lummen en Heusden-Zolder voor de uitbating van het vaccinatiecentrum WATT17

Beslissing Vlaamse Regering om de uitbating van de vaccinatiecentra te verlengen tot en met 31/12/2021 voor het geven van een derde prik aan de 65-plussers.

Huurovereenkomst WATT17 eindigde op 30/09/2021 waardoor gemeenten Lummen en Heusden- Zolder op zoek moesten gaan naar een andere locatie voor het vaccinatiecentrum.

Nieuwe locatie voor het vaccinatiecentrum is TheMax, Marktplein 7 te 3550 Heusden-Zolder.

De gemeente Heusden-Zolder zal de huurovereenkomst afsluiten.

Aangezien de vaccinatiecampagne voor de derde prik voor 85-plussers reeds gestart is, was de goedkeuring door het schepencollege van deze locatie hoogdringend.

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen betreffende de goedkeuring van het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst voor de uitbating van een vaccinatiecentrum goed zoals toegevoegd in bijlage.

Bijlagen

1.

Addendum samenwerkingsovereenkomst uitbating vaccinatiecentrum Watt 17 - TheMax.pdf

3 Aankoop Windows licenties nieuwe werkomgeving

Goedgekeurd Stemming

(3)

Decreet lokaal bestuur, artikel 41 en 42.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018

De wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 artikel 48 Feitelijke motivering

Het is noodzakelijk om voor de werkomgeving van de gemeente en het ocmw over te schakelen op een nieuwe Windows server omgeving.

Er worden 3 soorten licenties aangekocht, het gaat steeds om een eenmalige aankoop:

• Windows server standaard licentie voor 6 virtuele machines: 8.250,24 euro excl. btw.

o Deze licentie is nodig voor het installeren van het besturingssysteem windows server

• Windows server per user client access licentie voor 160 users: 4692,80 euro excl. btw.

o Deze licentie zorgt dat toegang mogelijk is tot de windows server voor 160 gebruikers.

• Windows server remote desktop server licentie voor 160 users: 14.758,40 euro excl.

btw.

o Deze licentie is vereist voor het gebruik van remote desktop services en stelt de gebruikers in staat altijd en overal vanaf elk apparaat te werken.

Totaal bedrag: 27.701,44 euro excl btw. (33.518,74 euro incl. btw)

De aankoop hiervan zal gebeuren bij de firma SoftwareOne via onze raamovereenkomst van Cipal “Aankoop van standaardsoftware” (Bestek nr. CSMRTSOFT19).

Financiële informatie

• A10.4.2 Het bewaken van een gezonde algemene financiering voor het ééngemaakt lokaal bestuur -- ICT -- MJP001191 -- Informatica ICT/Overige algemene diensten/office licentie -- € 30.000-- €30.000

• €6.000 verschuiving budget van algemeen ICT budget naar MJP001191 -- Informatica ICT/Overige algemene diensten/office licentie.

• 33.518,74 euro incl. btw

De gemeenteraad gaat akkoord met de aankoop voor de Windows licenties bij de firma SoftwareOne via onze raamovereenkomst van cipal "Aankoop standaardsoftware"

4 Bepaling van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Zuid-West Limburg voor het jaar 2022

Goedgekeurd

(4)

Stemming

• De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67,68 en 120 en volgende.

• De wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.

• Het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones.

• Het Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 40 en 41.

• De verdeelsleutel vastgelegd bij beslissing van de zoneraad dd. 6 september 2021.

• De gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens de verdeelsleutel in de begroting van de hulpverleningszone.

• De raming van de totale gemeentelijke dotatie in de begroting 2022 voor de

hulpverleningszone Zuid – West Limburg werd door de zoneraad van 11 oktober 2021 vastgelegd op 16.300;744,55 EUR.

• Budgetsleutel: 6490500/1/0410.

• Raming uitgave: 614.688,55 EUR

Volgens de verdeelsleutel in de hulpverleningszone Zuid - West Limburg en de raming van de begroting 2022 wordt de gemeentelijke dotatie van de gemeente Lummen bepaald op 614.688,55 EUR.

Artikel 2

De gemeentelijke bijdrage wordt voorzien in het meerjarenplan 2022 onder budgetsleutel 6490500/1/0410.

5 Samenwerkingsovereenkomst Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg 2022.

(5)

Decreet Lokaal Bestuur artikelen 40 en 41 Feitelijke motivering

Het steunen van een lokaal sociaal economiebedrijf past binnen de visie van de gemeente.

De Winning - Maatwerk vzw, St. Ferdinandstraat 1, 3560 Lummen heeft het voorstel van

samenwerkingsovereenkomst tot realisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg 2022 ingediend.

AC000146 -- A2.1.6 Blijven inzetten op het beheer, bescherming en onderhoud van het groene karakter van Lummen -- MILIEU -- MJP000042 -- Groenonderhoud/Aankoop, inrichting en beheer van natuur, groen en bos -- € 91.831,00 -- € 91.831,00 -- 2022/6130500/1/0340/ -- LDE 40500 - INL 35500 - parkrangers 9372 - erfgoed 2700

Raming uitgave: 35500 EUR

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst met De Winning - maatwerk vzw, St. Ferdinandstraat 1 te 3560 Lummen, tot realisatie van een Intergemeentelijke Natuur-en Landschapsploegen 2022 goed.

Artikel 2

In het MJP werd een bedrag van 35.500 EUR voorzien voor het dienstjaar 2022 voor de Winning - maatwerk vzw.

Bijlagen

1.

samenwerkingsovereenkomst INL 2022 correcte versie.pdf

6 Samenwerkingsovereenkomst lokale diensteneconomie 2022 tussen de lokale besturen van het kanton Herk-de-Stad en De winning, LDE vzw

Goedgekeurd

Stemming

Decreet Lokaal Bestuur artikelen 40 en 41

(6)

Het steunen van een lokaal sociaal economiebedrijf past binnen de visie van de gemeente.

De Winning - vzw Werkkans, St. Ferdinandstraat 1, 3560 Lummen heeft het voorstel van

samenwerkingsovereenkomst Lokale Diensteneconomie tussen de lokale besturen van het kanton Herk-de-Stad en De Winning ingediend.

AC000146 -- A2.1.6 Blijven inzetten op het beheer, bescherming en onderhoud van het groene karakter van Lummen -- MILIEU -- MJP000042 -- Groenonderhoud/Aankoop, inrichting en beheer van natuur, groen en bos -- € 91.831,00 -- € 91.831,00 -- 2022/6130500/1/0340/ -- LDE 40500 - INL 35500 - parkrangers 9372 - erfgoed 2700 -

Raming uitgave: 40.500 EUR

De Gemeenteraad keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst Lokale Diensteneconomie met De Winning, vzw Werkkans, St. Ferdinandstraat 1 te 3560 Lummen goed.

Artikel 2

In het MJP werd een bedrag van 40.500 EUR voorzien voor het dienstjaar 2021 voor de Winning - vzw Lokale Diensten Economie.

7 Aankoop hefbrug: prijsvraag, vaststelling gunningswijze en aan te schrijven firma's

Goedgekeurd

Stemming

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van 30 000,00 EUR niet).

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen,

(7)

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

Er is nood aan een hefbrug om de voertuigen te kunnen onderhouden. Momenteel wordt dit gedaan met de werkput. De werkput is gevaarlijk en de brug maakt het uitvoeren van de herstellingen ook gemakkelijker/ergonomischer.

Raming: 15.000 EUR incl. BTW Gunningswijze: aanvaarde factuur Gunningscriterium:

Prijs 60 punten

Kwaliteit (veiligheid, garantietermijn, service na levering, voldoen aan technische eisen…) 40 punten Er wordt een prijsvraag met specificaties en volgens voorgaande gunningscriteria gericht aan volgende firma's:

• VB Tools, Rue pré du pont 25b te 1370 Jodoigne

• METALCED, Mechelsesteenweg 307 te 2550 Kontich

• Techno Automotive Equipment, Z1 Research Park 250 te 1731 Zellik Financiële informatie

AC000144 -- A2.1.1 Overgaan tot een modernisering van het gemeentelijk wagen- en machinepark met duurzaamheid en -- WP -- MJP001088 -- Auto's - gemeenschapsgoederen -

Aanschaffingswaarde/Overige algemene diensten -- € 252.686,93 -- € 20.366,93 --

2021/2430000/1/0119/ -- 3 bestelwagens (2020 besteld); hoogwerker -- College van Burgemeester en Schepenen

Raming uitgave: 15 000 EUR incl. BTW

De gemeenteraad keurt de prijsvraag voor de aankoop van een hefbrug goed, alsook volgende lijst met aan te schrijven firma's:

• VB Tools, Rue pré du pont 25b te 1370 Jodoigne

• METALCED, Mechelsesteenweg 307 te 2550 Kontich

• Techno Automotive Equipment, Z1 Research Park 250 te 1731 Zellik

Bijlagen

1.

PRIJSVRAAG AANKOOP HEFBRUG.docx

8 Aanleg fietspaden Meldertsebaan fase 4-onteigeningsplan

(8)

Het decreet lokaal bestuur artikelen 40 en 41

24 Februari 2017: bekrachtiging van het onteigeningsdecreet door de Vlaamse regering 27 oktober 2017: goedkeuring uitvoeringsbesluit bij het onteigeningsdecreet

Voor de aanleg van fietspaden langs de Meldertsebaan zijn innemingen noodzakelijk Het onteigeningsplan 1M3D8G G 34946 00 opgemaakt door studiebureau Tractebel Engie.

Het onteigeningsplan moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden.

AWV vraagt een ministerieel besluit om de onteigeningsprocedure op te starten.

De onteigeningen worden voltooid door de Vlaamse dienst vastgoedtransactie in opdracht van AWV Financiële informatie

• Actie:A4.1.4 De aanleg van fietspaden van Meldert tot Lummen-centrum – fase 2,3 en 4

• De onteigeningen gebeuren door AWV en hebben deze geen financiële impact op ons budget.

De gemeenteraad keurt het onteigeningsplan, 1M3D8G G 34946 00, goed zoals opgemaakt door studiebureau Tractebel, met het oog op de aanleg van fietspaden langs de N725 van km 11,074 tot 11,760 .

9 Fietspadenproject Meldertsebaan fase 4: lastenboek

Goedgekeurd

Stemming

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad 17 juni 2016: wet inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36.

17 juni 2013: wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

18 april 2017: koninklijk besluit betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

(9)

14 januari 2013: koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

29 juli 1991: wet betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

26 maart 2004: decreet betreffende de openbaarheid van bestuur.

27 mei 2008: aanduiding Studiebureau Technum als ontwerper voor het aanleggen van fietspaden en riolering op de N725 Beukenboomstraat – Dikke Eikstraat – Meldertsebaan.

18 september 2011: besluit van de gemeenteraad betreffende de goedkeuring van de

samenwerkingsovereenkomst met AWV en Infrax voor de aanleg van fietspaden en riolering op de N725 Beukenboomstraat – Dikke Eikstraat – Meldertsebaan.

10 september 2012: besluit van de gemeenteraad betreffende de goedkeuring van koepelmodule 71037/K/13^evoor het aanleggen van fietspaden langs gewestwegen.

In het kader van de opdracht “Aanleg riolering, wegenis en fietspaden N725 - Meldertsebaan fase 4”

werd een bestek opgesteld door studiebureau Tractebel Engineering nv.

Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

De totale kosten van het project worden geraamd op 2 207 382,05EUR incl. BTW.

Het aandeel van de gemeente Lummen wordt geraamd op 739 654,30 incl. BTW .

Het gemeentelijk aandeel kan volledig gerecupereerd worden bij AWV via de moduleovereenkomst.

Prijs is het enige gunningscriterium dat van toepassing zal zijn op deze opdracht.

• Actie: A4.1.4 De aanleg van fietspaden van Meldert tot Lummen-centrum – fase 2,3 en 4

• Budgetsleutel: 2014/2240007/1/0200

beschikbaar budget uitgave: raming uitgave:

2021: 450 000 EUR 2022: 350 000 EUR

totaal: 800 000 EUR 739 654,30 EUR incl.

BTW

Voorziene ontvangsten: raming ontvangst:

2021: 350 000 EUR 2022: 300 000 EUR

Totaal: 650 000 EUR 739 654,30 EUR incl. BTW

De gemeenteraad keurt het lastenboek goed voor de aanleg van fietspaden langs de Meldertsebaan tussen km punt 11,074 tot 11,760.

Artikel 2

De gemeente zal haar aandeel, geraamd op 739 654,30 EUR incl. BTW, pre-financieren en terugvorderen bij AWV via de moduleovereenkomst.

(10)

10 Cipal dv: Algemene vergadering 16 december 2021: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat van de afgevaardigde van de gemeente

Goedgekeurd

Stemming

- 21 stem(men) voor: Veerle Beckers; Birgitt Carlier; Johnny Ceyssens; Koen Claes; Sander Hoogstijns; Hanne Janssen; Heidi Lamotte; Betty Luyten; Jeffrey Mardulier; Rita Moors; Chelsea Nshuti; Dirk Snyers; Romi Soors; Guy Vaes; Gunter Van Oost; Lars Van Rode; Noa Vandevenne;

Wim Vangeel; Veerle Verboven; Mario Vrancken; Luc Wouters - 2 onthouding(en): Stefan Coenen; An Goijens

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”).

De statuten van Cipal.

Het gemeenteraadsbesluit van 19 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal.

De oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 met de volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2022 3. Toekenning dubbel presentiegeld aan voorzitter raad van bestuur 4. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

De voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 16 december 2021 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

(11)

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

11 Limburg.net : Agenda en in te nemen standpunten op de algemene vergadering van Limburg.net op 15 december 2021

Goedgekeurd

De Groen-fractie onthoudt zich omdat zij van mening zijn dat er nog meer kan ingezet worden op afvalpreventie.

Stemming

- 19 stem(men) voor: Veerle Beckers; Birgitt Carlier; Koen Claes; Sander Hoogstijns; Heidi Lamotte;

Betty Luyten; Jeffrey Mardulier; Rita Moors; Chelsea Nshuti; Dirk Snyers; Romi Soors; Guy Vaes;

Gunter Van Oost; Lars Van Rode; Noa Vandevenne; Wim Vangeel; Veerle Verboven; Mario Vrancken;

Luc Wouters

- 4 onthouding(en): Johnny Ceyssens; Stefan Coenen; An Goijens; Hanne Janssen Juridische motivering

Limburg.net is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’).

Het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.

De statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.

De Algemene Vergadering van Limburg.net op 15 december 2021.

De beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 13 oktober 2021 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 15 december 2021 om 18u30.

De volgende agendapunten werden vastgesteld:

1) Welkom door de voorzitter

2) Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering 3) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 4) Begroting 2022, te ontwikkelen activiteiten en strategie Bijlagen: Begroting 2022 – PowerPoint Begroting 2022

5) Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten):

a) De heer Franky Geypen, wordt aangesteld als effectief afgevaardigde en Marleen Kauffmann wordt aangesteld als plaatsvervanger om de gemeente Leopoldsburg te vertegenwoordigen in het algemeen comité van Limburg.net.

6) Varia

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

(12)

De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 15 december 2021 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

12 Intrekking van de beheersoverdracht bij Fluvius Limburg voor de activiteit FLUVIUS GIS

Goedgekeurd

Stemming

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41

Decreet lokaal bestuur, Deel III, Titel III betreffende de Intergemeentelijke samenwerking.

De gemeente Lummen is een deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

Fluvius Limburg doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

De statuten van Fluvius Limburg waarbij in het voorwerp expliciet vermeld wordt dat ze bevoegd is voor “het ter beschikking stellen aan de deelnemende gemeenten, die daartoe een uitdrukkelijke beslissing hebben genomen, in het kader van een geografisch informatiesysteem (GIS), van basis- en themakaarten, waarvan de gegevens inzake topografie, cartografie en geografie betrekking hebben op wat zich boven, op en onder het openbaar en/of privé-domein bevindt, met inbegrip van

koppelingen met andere databronnen”.

Het aanbod dat Fluvius Limburg heeft gecreëerd voor haar deelnemers, m.n. Fluvius GIS, bestaande uit het aanbieden van een geografisch informatiesysteem (GIS). Het Fluvius GIS aanbod heeft o.a.

betrekking op de uitbouw en het beheer van een geografisch informatiesysteem waarbij Fluvius Limburg zal instaan voor de investering en het onderhoud van verschillende themakaarten; het aanbieden van de functionele toepassing met aanbod van de wettelijk verplichte modules en eventuele bijkomende modules op vraag van de gemeente; operationele ondersteuning en het voorzien in een opleiding voor het gebruik van de toepassing.

Artikel 11 van het reglement Fluvius GIS, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg op 25 juni 2019, waarin voorzien wordt dat de Fluvius GIS-dienstverlening een einde zal nemen in geval van herroeping van de beheersoverdracht door de deelnemer mits de statuten van de netbeheerder in deze mogelijkheid voorzien.

(13)

Ingevolge de statutenwijzigingen d.d. 9 december 2020 werd de herroepbaarheid van de

beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius GIS opgenomen in artikel 9 punt 7 van de statuten van Fluvius Limburg.

Ingevolge het intern kerntakendebat op het niveau van Fluvius, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg, werd beslist om de activiteit Fluvius GIS niet langer als kerntaak te weerhouden. Tevens werd beslist om de continuïteit van de activiteit Fluvius GIS te bestendigen en te blijven ondersteunen tot een volwaardig alternatief tegen gelijkwaardige voorwaarden qua

dienstverlening, service en prijs met een lange termijn garantie voor de toekomst kan worden gevonden.

De gemeente Lummen is van oordeel dat de GIS-activiteit een volwaardige activiteit betreft en wenst de GIS-activiteit tot een volwaardige activiteit te blijven uitbouwen en desgevallend uit te breiden volgens de noden en tendensen in het GIS-landschap die noodzakelijk zijn voor een goede en efficiënte werking van het geografisch informatiesysteem en dit binnen het daarvoor bepaalde financiële kader. De gemeente is overtuigd dat hiervoor alternatieven op de markt voorhanden zijn.

Gelet op bovenstaande visie van Fluvius op de afbouw van de niet-kerntaken en gelet op

bovenvermelde visie van de gemeente over de invulling van de GIS activiteit, wordt voorgesteld om haar beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius GIS te herroepen.

De gemeente Lummen verzoekt de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg om deze intrekking van de beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius GIS uiterlijk met ingang van 1 juni 2022 ter aanvaarding te agenderen op de ek. Algemene Vergadering.

De gemeenteraad keurt de intrekking van de beheersoverdracht voor de Fluvius GIS activiteit goed en bijgevolg ook de herroeping van de aansluiting uiterlijk met ingang van 1 juni 2022 van de gemeente bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg voor de activiteit Fluvius GIS en dit

overeenkomstig de hierboven vermelde modaliteiten.

Artikel 2

De gemeenteraad verzoekt de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg de in artikel 1 genomen beslissing ter aanvaarding voor te leggen aan de eerstvolgende Algemene Vergadering.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van voormelde

beslissingen alsook kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) op het e-mailadres

vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

13 Intrekking van de beheersoverdracht bij Fluvius Limburg voor de activiteit FLUVIUS CENTER

Goedgekeurd

Stemming

An Goijens; Sander Hoogstijns; Hanne Janssen; Heidi Lamotte; Betty Luyten; Jeffrey Mardulier; Rita

(14)

Moors; Chelsea Nshuti; Dirk Snyers; Romi Soors; Guy Vaes; Gunter Van Oost; Lars Van Rode; Noa Vandevenne; Wim Vangeel; Veerle Verboven; Mario Vrancken; Luc Wouters

Decreet lokaal bestuur, Deel III, Titel III betreffende de Intergemeentelijke samenwerking.

De gemeente Lummen is een deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

Fluvius Limburg doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

De gemeente heeft in 2017 beslist om toe te treden tot het datacenter Fluvius Center (eerder Infra-x- enter) waarbij de nodige rackspace binnen het Infra-X-enter voorzien zou worden voor de plaatsing van de nodige hardware van de gemeente Lummen voor backup en disaster recovery.

Ingevolge de integratie van gemeente en OCMW was het opportuun om de verhuis van de hardware pas uit te voeren bij aankoop van nieuwe hardware voor de geïntegreerde organisatie. Voor de gemeente Lummen is het niet noodzakelijk om haar hardware fysiek onder te brengen op een andere locatie.

Ingevolge het intern kerntakendebat van Fluvius zal Fluvius de dienstverlening Fluvius Center niet meer in haar portefeuille houden.

Ingevolge de statutenwijzigingen d.d. 9 december 2020 werd de herroepbaarheid van de

beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius Center opgenomen de statuten van Fluvius Limburg.

Gelet op bovenstaande visie van Fluvius op de afbouw van de niet-kerntaken en gelet op het feit dat de hardware van gemeente en OCMW Lummen nog niet overgeplaatst werd naar FluviusCenter en de afbouw van deze dienstverlening geen enkel gevolg heeft voor de werking van het lokaal bestuur Lummen, wordt voorgesteld om haar beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius Center te herroepen.

De gemeente Lummen verzoekt de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg om deze intrekking van de beheersoverdracht voor de activiteit Fluvius Center uiterlijk met ingang van 1 juni 2022 ter

aanvaarding te agenderen op de ek. Algemene Vergadering.

De gemeenteraad keurt de intrekking van de beheersoverdracht voor de Fluvius Center activiteit goed en bijgevolg ook de herroeping van de aansluiting uiterlijk met ingang van 1 juni 2022 van de

gemeente bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg voor de activiteit Fluvius Center en dit overeenkomstig de hierboven vermelde modaliteiten.

Artikel 2

De gemeenteraad verzoekt de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg de in artikel 1 genomen beslissing ter aanvaarding voor te leggen aan de eerstvolgende Algemene Vergadering.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van voormelde

beslissingen alsook kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) op het e-mailadres

(15)

14 Fluvius Limburg: Buitengewone algemene vergadering 15 december 2021 - goedkeuring agenda en vaststelling mandaat gemeentelijke afgevaardigde

Goedgekeurd

Stemming

Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 40 en 41.

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene

vergadering.

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 22 september 2021 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Limburg die op 15 december 2021

plaatsheeft in hotel Stayen, Tiensesteenweg 168 te 3800 Sint-Truiden.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt per brief van 22 maart 2021.

Heden worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het tot op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden.

Rekening houdend met de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken

Raadslid Gunter Van Oost werd eerder aangeduid als gemeentelijk afgevaardigde in de (buitengewone) algemene vergadering voor de ganse legislatuur.

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 15 december 2021:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

4. Statutaire benoemingen.

(16)

5. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 15 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn

stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), op het e-mailadres

15 Fluvius Opdrachthoudende Vereniging: Buitengewone algemene vergadering 6 december 2021 - goedkeuring agenda en

vaststelling mandaat gemeentelijke afgevaardigde

Goedgekeurd

Stemming

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene

vergadering.

De gemeente is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 27 september 2021 opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2021.

Een dossier met documentatiestukken werd per brief van 27 september 2021 overgemaakt aan de gemeente.

Raadslid Gunter Van Oost werd eerder aangeduid als gemeentelijk afgevaardigde in de (buitengewone) algemene vergadering voor de ganse legislatuur.

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 6 december 2021 met als agendapunten:

(17)

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2022.

2. Statutaire benoemingen.

3. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de digitale Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), op het e-mailadres

16 De Watergroep: adviesaanvraag oprichting dochteronderneming

Goedgekeurd

Stemming

Decreet Lokaal Bestuur, art. 40 en 41 Feitelijke motivering

De intentie van De Watergroep tot het oprichten van een gezamelijke dochteronderneming met FARYS/TMVW.

De gemeenteraad neemt kennis van de adviesaanvraag van De Watergroep omtrent de statuten en het intern reglement van de gezamelijke dochteronderneming die De Watergroep wil oprichten met FARYS/TMVW, en verleent hieromtrent gunstig advies.

17 Verdaagd punt van gemeenteraad 28 juni van fractie Groen, H.

Janssen: - 1 - Plan voor meer fietsveiligheid in Lummen-Centrum

(18)

Verdaging

Dit punt wordt verdaagd omdat er nog geen goedgekeurd verslag van de verkeerscommissie beschikbaar is.

18 Verdaagd punt van gemeenteraad van 28 juni 2021 van fractie Groen, H. Janssen: - 2- Plan voor meer fietsveiligheid in Lummen- Centrum

Verdaging

19 Verdaagd punt van gemeenteraad van 28 juni 2021 van fractie Groen, H. Janssen: - 3 - Plan voor meer fietsveiligheid in Lummen-Centrum

Verdaging

De voorzitter schorst de zitting

De openbare zitting wordt geschorst om over te gaan naar de behandeling van het dossier in de besloten zitting.

De voorzitter opent de besloten zitting

De voorzitter opent de openbare zitting

21 Wijziging rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel

(19)

• Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 en 41.

• Gemeenteraadsbesluit van 22 maart 2021 houdende wijziging rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel.

Naar aanleiding van de vacantverklaring van de functie van algemeen directeur dient artikel 30 van de RPR aangepast te worden.

De gemeenteraad keurt de aangepaste rechtspositieregeling zoals opgemaakt en bijgevoegd goed.

Bijlagen

1.

Rechtspositieregeling 22-11-2021 GEM.pdf

2.

Protocol wijziging artikel 30 RPR getekend ACV_ACOD.pdf

22 Functiebeschrijving algemeen directeur

Goedgekeurd

Stemming

Het decreet lokaal bestuur - artikel 40 en 41.

Het gemeenteraadsbesluit van 14 september 2020 houdende goedkeuring rechtspositiebesluit voor het gemeentepersoneel.

Naar aanleiding van de aanwervingsprocedure voor een nieuwe algemeen directeur werd de huidige functiebeschrijving geactualiseerd en moet deze opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

De gemeenteraad keurt de functiebeschrijving voor algemeen directeur goed.

Bijlagen

1.

Functiebeschrijving algemeen directeur 2021.docx

(20)

23 Vacantverklaring van een voltijdse, statutaire functie van algemeen directeur gemeente en OCMW lummen en aanleg werfreserve

Goedgekeurd

Stemming

• Het decreet lokaal bestuur, artikel 84§3.

• Het gemeenteraadsbesluit van heden houdende wijziging rechtspositiebesluit gemeentepersoneel.

• Het gemeenteraadsbesluit van heden houdende einde tewerkstelling algemeen directeur.

• Het gemeenteraadsbesluit van heden houdende goedkeuring functiebeschrijving algemeen directeur.

De gemeenteraad van heden heeft goedkeuring gegeven voor het beëindigen van de tewerkstelling van Nadine Dethier als algemeen directeur met ingang van 1 januari 2022. Het is daarom nodig om over te gaan tot de vacantverklaring van de functie met aanleg werfreserve.

De selectie wordt uitgevoerd op basis van de selectiecriteria en met behulp van meerdere, verschillende selectietechnieken. De selectiecriteria en selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving. De selectie voor de functie van algemeen directeur bevat in elk geval een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst. Deze test wordt uitbesteed aan een extern selectiebureau.

Voor de functie van algemeen directeur moet de kandidaat houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A.

Om als geslaagd te worden beschouwd, moeten de kandidaten als "geschikt" beoordeeld worden in kader van een assessment of psychotechnische proef, minstens 50% op elk ander examenonderdeel en 60% van het totaal van de punten behalen.

We stellen voor om ingevolge artikel 114 van het rechtspositiebesluit onbeperkt het aantal jaren graadanciënniteit, niveauanciënniteit en dienstanciënniteit toe te kennen gezien de functie aanzien wordt als een knelpuntberoep.

De functie van algemeen directeur voor gemeente en OCMW Lummen, statutair, voltijds, wordt vacant verklaard en ingevuld via aanwerving. Er wordt een werfreserve aangelegd.

Artikel 2

De kandidaten moeten voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden zoals gesteld in art. 5, 6, en 8 van de rechtspositieregeling.

(21)

Artikel 3

Om als geslaagd te worden beschouwd, moeten de kandidaten als "geschikt" beoordeeld worden in kader van een assessment of psychotechnische proef, minstens 50% op elk ander examenonderdeel en 60% van het totaal van de punten behalen.

Artikel 4

Aan het personeelslid, aangesteld of aangeworden via een externe selectieprocedure, wordt onbeperkt aantal jaren relevante beroepservaring in de privésector of als zelfstandige in

graadanciënniteit, niveauanciënniteit en dienstanciënniteit toegekend iaangezien het gaat om een knelpuntberoep.

De voorzitter sluit de zitting

Namens De Gemeenteraad

#$ondertekening1$#

Algemeen directeur Nadine Dethier

#$stempel$#

#$ondertekening2$#

Voorzitter

Sander Hoogstijns

Ondertekend door Nadine Dethier (Signature) Datum: 2021.12.28 13:29:19 CET Functie: Algemeen Directeur Locatie: LUMMEN

Ondertekend door Sander Hoogstijns (Signature) Datum: 2022.01.06 10:20:01 CET

Functie: Voorzitter Locatie: LUMMEN