Vraag nr. 60
van 13 februari 2002
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Faciliteitengemeenten – Taalgebruik adviesraden Naar aanleiding van het samenkomen van de mi-lieuadviesraad in de faciliteitengemeente We z e m-b e e k-Oppem zouden de m-burgemeester en een sche-pen er de stelling hebben verdedigd dat alleen de schepenen Nederlands dienen te spreken in die ad-v i e s r a a d . De leden erad-van zouden zich in hun eigen taal mogen uitdrukken.
In dat verband werd verwezen naar een arrest van de Raad van State van 29 juni 2000, ingevolge een klacht uit Linkebeek. Daaruit kan naar verluidt worden afgeleid dat de leden van een adviesraad hun eigen taal mogen hanteren.
Kan de minister terzake uitsluitsel geven ?
Hoe wordt er overigens toegezien op een correcte naleving van de taalwetgeving in adviesraden ?
Antwoord
Ik wens vooreerst de Vlaamse volksvertegenwoor-diger erop te wijzen dat hij in zijn vraag klaarblij-kelijk verkeerdelijk verwijst naar een arrest van de Raad van State van 29 juni 2000. Vermoedelijk be-doelt de Vlaamse volksvertegenwoordiger een ar-rest van 29 juni 2001.
In dit arrest wordt bevestigd dat bij de totstandko-ming van beslissingen binnen de gemeenteraden van de faciliteitengemeenten uitsluitend het Ne-derlands mag worden gebruikt, ook wat eventuele mondelinge tussenkomsten van de gemeenteraads-leden betreft. De gemeenteraad is een plaatselijke dienst in de zin van de gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken. D e Raad van State voegt daar in hetzelfde arrest nog aan toe dat dezelfde verplichting – het gebruik van het Nederlands – ook geldt voor de burge-meester of een schepen die een punt van de agenda inleidt of toelicht, aangezien deze mandatarissen moeten worden beschouwd als een "bestuursauto-riteit" en in die zin een "dienst" uitmaken in de zin van de gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken. De Raad van State sprak zich in dezelfde zin uit in een arrest van 23 maart 1999.
Een gemeentelijke milieuadviesraad is een advies-raad die verplicht is een advies te verstrekken in
m i l i e u z a k e n . In die zin moet de milieuadviesraad dan ook beschouwd worden als een orgaan dat in opdracht van de openbare macht, in casu de ge-m e e n t e r a a d , een taak te vervullen heeft ge-met be-trekking tot het algemeen belang. De milieuadvies-raad is dan ook eveneens te beschouwen als een "binnendienst" en valt derhalve onder de toepas-sing van het KB van 18 juli 1966 met betrekking tot de gecoördineerde taalwetten (KB : koninklijk be -sluit – red.). Daar de werkkring van de milieuad-viesraad territoriaal beperkt is tot de gemeente We z e m b e e k - O p p e m , die hem heeft opgericht, is de gemeentelijke milieuadviesraad een plaatselijke dienst.
