Vraag nr. 2
van 6 oktober 1997
van mevrouw GERDA RASKIN BRTN – Reclame en sponsoring
De uitzendingen van de V ( B ) RT(N) worden de laatste maanden steeds meer ontsierd door recla-meboodschappen van allerlei bedrijven. Terwijl de sponsoring van bepaalde uitzendingen in het verle-den beperkt werd tot een eenvoudige naamsver-melding voor of na het programma, worden nu bepaalde bedrijven bijna dagelijks op het scherm gebracht met mondelinge vermelding van het bedrijf, annex een of andere reclameboodschap. 1. Op welke grond zijn dergelijke
reclameschappen toegelaten, inzonderheid de bood-schappen die verder gaan dan een loutere en sobere en niet storende naamsvermelding ? 2. Mocht sponsoring toch een noodzakelijk kwaad
blijken te zijn omdat de dotatie aan de Vlaamse openbare omroep onvoldoende is, is de norme-ring dan wel streng genoeg om te bereiken dat reclame sober en stijlvol gebeurt ?
3. Wat waren de opbrengsten van de reclame op de openbare zenders (TV1 en TV2) in 1993, 1994, 1995, 1996 en in de eerste helft van 1997 ?
Antwoord
1. De BRTN mag volgens de gecoördineerde decreten betreffende de radio-omroep en de televisie programma's of programmaonderdelen laten sponsoren, alsook boodschappen van
alge-meen nut uitzenden. De gecoördineerde media-decreten bepalen de voorwaarden terzake. Zo moet de sponsoring duidelijk zijn en de sponsorvermelding mag uitsluitend voorkomen aan het begin en aan het einde van het pro-gramma of propro-grammaonderdeel en in de aan-kondigingsspots ervan. De sponsorvermelding mag uitsluitend de naam, de handelsnaam of twee merken van producten of diensten van de sponsor bevatten. Klank- of beeldherkennings-tekens van of verbonden aan de sponsor zijn toegestaan, met uitsluiting van het vermelden of tonen van de dienst of het product zelf, of de verpakking ervan. De vermelding mag geani-meerd zijn en mag niet langer dan 5 seconden per sponsor en 10 seconden in totaal bedragen. Ook de boodschappen van algemeen nut moe-ten duidelijk herkenbaar zijn en zich onder-scheiden van de programma's.
2. Teneinde de wildgroei van spots substantieel te verminderen, heeft de BRTN in 1996 beslist het aantal door productiehuizen toegeleverde pro-gramma's die werden gefinancierd met trailers, af te bouwen. Ook het aantal spots voor mer-chandising werd meer dan gehalveerd. In 1997 wordt deze trend voortgezet.
Dezelfde inkomsten blijven behouden, t e r w i j l de wildgroei van trailers is ingedijkt. De decre-tale voorschriften worden hierbij steeds gere-specteerd.
3. Door de VAR (Vlaamse Audiovisuele Regie) werden volgende omzetten gerealiseerd via sponsoring van programma's (TVSPO), s p o n-soring van evenementen (RVSPE) en bood-schappen van algemeen nut (TVBAN) :
1993 1994 1995 1996 juni 1997
TVSPO 40.490.277 110.552.504 125.900.822 132.317.892 71.036.439
TVSPE 25.011.332 42.931.488 5.755.700 36.843.174 2.214.250
TVBAN 78.769.734 86.333.861 89.818.602 93.774.620 51.418.263
3. De Vlaamse regering heeft een voorontwerp van decreet goedgekeurd waarbij de regeling voor sponsoring wordt herschreven. Volgens het voorontwerp moeten gesponsorde programma's aan het begin en/of het einde als dusdanig uit-drukkelijk worden gekenmerkt. Deze vermel-ding mag niet langer dan 5 seconden duren en
mag geanimeerd zijn. De sponsorvermelding mag ook voorkomen aan het begin en/of het einde van een programmaonderdeel. In dit geval mag de vermelding niet geanimeerd zijn, behalve bij sportwedstrijden en andere evene-menten. Bij sportwedstrijden mag de naam van de sponsor tijdens de uitzendingen worden
ver-meld bij het tonen van tijdsaanduidingen en weergave van de stand. In de aankondigings-spots mag melding worden gemaakt van de s p o n s o r s. Deze vermelding mag niet geani-meerd zijn. Andere sponsorvermeldingen zijn uitdrukkelijk verboden.
Ook de definitie van boodschapppen van alge-meen nut wordt verstrengd. Overheidsbedrijven kunnen voor producten of diensten die ook worden aangeboden door privé-bedrijven, geen boodschappen van algemeen nut uitzenden. Dit voorontwerp is voor advies aan de Raad van State overgezonden.
5. In het Vlaams Parlement wordt in de Commis-sie voor Mediabeleid momenteel een ontwerp van decreet besproken tot oprichting van een Vlaams Commissariaat voor de Media. D i t Commissariaat moet toezicht houden op de naleving van de mediawetgeving en kan in geval van overtreding sancties treffen. Er wordt in een gradatie van sancties voorzien. Deze maat-regelen moeten een betere controle van de wet-geving mogelijk maken en een doeltreffender sanctionering.
