beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 13 maart 2015Besluit GOEDGEKEURD
A-punten samen leven
Samenstelling
De heer Bart De Wever, burgemeester
De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
De heer Roel Verhaert, stadssecretaris
Iedereen aanwezig
188 2015_CBS_02081
Dierenoverlastbeheer -
Dienstverleningsovereenkomst tussen stad Antwerpen en het OCMW - Bekrachtiging
Motivering
Gekoppelde besluiten
2014_CBS_07508 - Dierenoverlastbeheer - Dienstverleningsovereenkomst tussen stad Antwerpen en het OCMW - Goedkeuring
Aanleiding en context
OCMW Antwerpen stelde in maart 2014 de bedrijfseenheid samen leven de vraag of het mogelijk zou zijn om ongediertebestrijding in OCMW-gebouwen te laten uitvoeren door de dienst
dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven. Omdat de dienst dierenoverlastbeheer reeds ongediertebestrijding doet op het openbaar domein van stad Antwerpen, in stadsgebouwen en in gebouwen van het autonoom gemeentebedrijf stedelijk onderwijs Antwerpen en dus de nodige expertise, vergunningen en materialen heeft om deze taak uit te voeren en omdat de bedrijfseenheid samen leven en de dienst dierenoverlastbeheer het in het kader van de groepsbrede optimalisaties en herstructureringen haalbaar achtten om deze taak op zich te nemen, werd er akkoord gegaan om in 2014 (1 april 2014 – 31 december 2014) een proefproject op te starten.
Tijdens deze proefperiode werd de volledige dienstverlening verzekerd binnen de personele en logistieke middelen van de dienst dierenoverlastbeheer. Er werden tijdens deze proefperiode voor de dienstverlening geen kosten aan het OCMW aangerekend zodat de dienst dierenoverlastbeheer de mogelijkheid kreeg om een realistische prijsbepaling van de dienstverlening op te maken.
Op 31 oktober 2014 en 21 november 2014 werd het proefproject door het OCMW en de dienst dierenoverlastbeheer positief geëvalueerd en werden (prijs)afspraken gemaakt voor verdere samenwerking in 2015.
Argumentatie
De dienst dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven kan ingeschakeld worden voor de bestrijding van ongedierte voor het patrimonium van het OCMW Antwerpen. Alle taken met betrekking tot het bestrijden van ongedierte (zoals het aankopen van bestrijdingsmiddelen en ander
1.
2.
3.
4.
1.
2.
materiaal, het aanmaken van bestrijdingsplannen, het plaatsen van de bestrijdingsmiddelen, …) vallen onder deze dienstverleningsovereenkomst, mits er rekening wordt gehouden met
onderstaande voorwaarden:
de bestrijdingen worden vraaggestuurd aangepakt. Dit wil zeggen dat het OCMW
verantwoordelijk is om de dienst dierenoverlastbeheer te contacteren wanneer er ongedierte wordt vastgesteld in het patrimonium van het OCMW Antwerpen. Er worden in
overeenstemming met de aanpak voor stadsgebouwen, onderwijsgebouwen en openbaar domein geen preventieve bestrijdingen gedaan;
om de opvolging van de kakkerlakkenbestrijding in de sociale woningen ‘De Violieren’ (94 appartementen), ‘De Welkom’ (16 appartementen) en ‘De Keizer’ (31 appartementen) te garanderen, wordt er in deze gebouwen één maal een totale behandeling voor kakkerlakken georganiseerd. Het OCMW coördineert deze bestrijding (alle bewoners inlichten, afspraken maken, aanwezig zijn om toegang te verschaffen tot alle vertrekken,…) en maakt de nodige afspraken met de dienst dierenoverlastbeheer;
procedure:
de meldingen van overlast worden door het OCMW doorgegeven aan SL_dierenoverlastbeheer@stad.antwerpen.be;
de dienst dierenoverlastbeheer reageert binnen de twee werkdagen op de melding;
het OCMW zorgt voor de coördinatie van de bestrijding (bewoners inlichten en afspraken maken, contactgegevens van gebouwbeheerder en/of bewoners aan de dienst
dierenoverlastbeheer bezorgen, OCMW-medewerker is indien nodig aanwezig om toegang te verlenen tot de vertrekken,…);
deze afspraken kunnen steeds in onderling overleg worden gewijzigd.
het OCMW bezorgt de dienst dierenoverlastbeheer bij elke wijziging een actuele lijst van haar patrimonium. De lijst bevat minstens de naam van het gebouw, het adres, de omschrijving, de indeling (bijvoorbeeld aantal appartementen) en de contactgegevens van de
gebouwverantwoordelijke;
in een aantal gebouwen is een bestrijdingsplan vereist voor het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Dit wordt door de dienst dierenoverlastbeheer opgemaakt en zowel door hen, als door het OCMW bijgehouden;
de dienst dierenoverlastbeheer voert geen reinigingen van de gebouwen uit;
de dienst dierenoverlastbeheer houdt volgende gegevens bij:
aantal interventies in het kader van deze overeenkomst. Onder interventie wordt het volgende verstaan: elke verplaatsing van één of meerdere medewerkers naar een opdracht in het kader van ongediertebestrijding voor het OCMW, ongeacht het aantal te behandelen wooneenheden;
aantal meldingen dierenoverlast in het kader van deze overeenkomst.
de dienst dierenoverlastbeheer bewaakt permanent de extra werkdruk in vergelijking met de personeelscapaciteit van de dienst. De huidige taken van de dienst mogen niet in het gedrang komen.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
Er werd op basis van de geleverde dienstverlening in de proefperiode (2014) door de dienst dierenoverlastbeheer een gemiddelde prijsberekening per interventie gemaakt.
Er zal per interventie 110,00 EUR exclusief btw gefactureerd worden aan het OCMW.
De dienst dierenoverlastbeheer stuurt per kwartaal een overzichtslijst met te factureren interventies door naar de Facilitaire dienst / Technische cel van het OCMW. Binnen de 14 dagen controleert het OCMW de lijst, geeft goedkeuring voor facturatie en bezorgt het bestelbonnummer waarop
gefactureerd kan worden aan de stad.
De stad Antwerpen zal de kwartaalfactuur met vermelding van het bestelbonnummer vervolgens bezorgen aan het OCMW met volgende facturatiegegevens:
Facturatieadres: OCMW Antwerpen | Lange Gasthuisstraat 33 | 2000 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0212235604
Strategisch kader
Dit besluit past in de realisatie van:
Doelstellingen/projecten:
6 - Harmonieuze stad
Dier en mens gaan evenwichtig samen in de stedelijke omgeving, met respect voor ieders welzijn
Dierenoverlast wordt beheerd met oog voor dierenwelzijn
Ongediertebestrijding wordt gegarandeerd en waar mogelijk worden meer diervriendelijke methoden ingezet
Besluit Artikel 1
Het college bekrachtigt de dienstverleningsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het OCMW Antwerpen over de samenwerking tussen de dienst dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven en het OCMW.
Artikel 2
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangsten uit facturatie OCMW 7.300,00 EUR
budgetplaats:513500000 budgetpositie:7003
functiegebied:1SHM100301A00000 subsidie:SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:1SA060470
n.v.t
1.
budgetperiode: 1500 Uitgaven werkingskosten
dierenoverlastbeheer
39.800,00 EUR
budgetplaats: 5131500000 budgetpositie: 6141 functiegebied:
1SHM100301A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060470 budgetperiode: 1500
n.v.t.
Bijlagen
Bijlage bij dit besluit:20150313_DOB_overeenkomst_StadOCMW (3).pdf
Dienstverleningsovereenkomst tussen stad Antwerpen en het OCMW Antwerpen over de samenwerking tussen de dienst dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven en het OCMW.
Betrokkenen
De volgende overeenkomst wordt gesloten tussen de ondergetekenden:
1. Stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden de heer Bart De Wever, burgemeester, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd ‘de stad’
en
2. OCMW Antwerpen, Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen vertegenwoordigd door Marc De Bens, secretaris en Fons Duchateau, voorzitter, hierna genoemd ‘het OCMW’.
Aanleiding
OCMW Antwerpen stelde in maart 2014 de bedrijfseenheid samen leven de vraag of het mogelijk zou zijn om ongediertebestrijding in OCMW- gebouwen te laten uitvoeren door de dienst dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven.
Omdat de dienst dierenoverlastbeheer reeds ongediertebestrijding doet op het openbaar domein van stad Antwerpen, in stadsgebouwen en in gebouwen van het autonoom gemeentebedrijf stedelijk onderwijs Antwerpen en dus de nodige expertise, vergunningen en materialen heeft om deze taak uit te voeren en omdat de bedrijfseenheid samen leven en de dienst dierenoverlastbeheer in het kader van de groepsbrede optimalisaties en herstructureringen haalbaar achtten om deze taak op zich te nemen, werd er akkoord gegaan om in 2014 (1 april 2014 – 31 december 2014) een proefproject op te starten. Tijdens deze proefperiode werd de volledige dienstverlening verzekerd binnen de personele en logistieke middelen van de dienst dierenoverlastbeheer. Er werden tijdens deze proefperiode voor de dienstverlening geen kosten aan het OCMW aangerekend zodat de dienst dierenoverlastbeheer de mogelijkheid kreeg om een realistische prijsbepaling van de dienstverlening op te maken.
Op 31 oktober en 21 november 2014 werd het proefproject door het OCMW en de dienst dierenoverlastbeheer positief geëvalueerd en werden (prijs)afspraken gemaakt voor verdere samenwerking in 2015.
Doelstelling
Het afsluiten van een dienstverleningsovereenkomst tussen de bedrijfseenheid samen leven en het OCMW om de modaliteiten vast te leggen voor de ongediertebestrijding voor het patrimonium van het OCMW Antwerpen.
Inhoudelijke afspraken
De dienst dierenoverlastbeheer van de bedrijfseenheid samen leven kan ingeschakeld worden voor de bestrijding van ongedierte voor het patrimonium van het OCMW Antwerpen. Alle taken met betrekking tot het bestrijden van ongedierte (zoals het aankopen van
bestrijdingsmiddelen en ander materiaal, het aanmaken van bestrijdingsplannen, het plaatsen van de bestrijdingsmiddelen,…) vallen onder deze dienstverleningsovereenkomst, mits er wordt rekening gehouden met onderstaande voorwaarden:
- De bestrijdingen worden vraaggestuurd aangepakt. Dit wil zeggen dat het OCMW verantwoordelijk is om de dienst dierenoverlastbeheer te contacteren wanneer er ongedierte wordt vastgesteld in het patrimonium van het OCMW Antwerpen. Er worden in overeenstemming met de aanpak voor stadsgebouwen, onderwijsgebouwen en openbaar domein geen preventieve bestrijdingen gedaan.
- Om de opvolging van de kakkerlakkenbestrijding in de sociale woningen ‘De Violieren’ (94 appartementen), ‘De Welkom’ (16 appartementen) en ‘De Keizer’ (31 appartementen) te garanderen, wordt er in deze gebouwen één maal een totale behandeling voor kakkerlakken georganiseerd. Het OCMW coördineert deze bestrijding (alle bewoners inlichten, afspraken maken, aanwezig zijn om toegang te verschaffen tot alle vertrekken,…) en maakt de nodige afspraken met de dienst dierenoverlastbeheer.
- Procedure:
• De meldingen van overlast worden door het OCMW doorgegeven aan SL_dierenoverlastbeheer@stad.antwerpen.be.
• De dienst dierenoverlastbeheer reageert binnen de twee werkdagen op de melding.
• Het OCMW zorgt voor de coördinatie van de bestrijding (bewoners inlichten en afspraken maken, contactgegevens van
gebouwbeheerder en/of bewoners aan de dienst dierenoverlastbeheer bezorgen, OCMW-medewerker is indien nodig aanwezig om toegang te verlenen tot de vertrekken,…)
• Deze afspraken kunnen steeds in onderling overleg worden gewijzigd.
- Het OCMW bezorgt de dienst dierenoverlastbeheer bij elke wijziging een actuele lijst van haar patrimonium. De lijst bevat minstens de naam van het gebouw, het adres, de omschrijving, de indeling (bv. aantal appartementen) en de contactgegevens van de
gebouwverantwoordelijke.
- In een aantal gebouwen is een bestrijdingsplan vereist voor het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV).
Dit wordt door de dienst dierenoverlastbeheer opgemaakt en zowel door hen, als door het OCMW bijgehouden.
- De dienst dierenoverlastbeheer voert geen reinigingen van de gebouwen uit.
- De dienst dierenoverlastbeheer houdt volgende gegevens bij:
• Aantal interventies in het kader van deze overeenkomst. Onder interventie wordt het volgende verstaan: elke verplaatsing van één of meerdere medewerkers naar een opdracht in het kader van ongediertebestrijding voor het OCMW, ongeacht het aantal te behandelen wooneenheden.
• Aantal meldingen dierenoverlast in het kader van deze overeenkomst.
- De dienst dierenoverlastbeheer bewaakt permanent de extra werkdruk in vergelijking met de personeelscapaciteit van de dienst. De huidige taken van de dienst mogen niet in het gedrang komen.
Financiële gevolgen
Er werd op basis van de geleverde dienstverlening in de proefperiode door de dienst dierenoverlastbeheer een gemiddelde prijsberekening per interventie gemaakt. Er zal per interventie 110,00 euro exclusief btw gefactureerd worden aan het OCMW.
Facturatie
De dienst dierenoverlastbeheer stuurt per kwartaal een overzichtslijst met te factureren interventies door naar de Facilitaire dienst / Technische cel van het OCMW. Binnen de 14 dagen controleert het OCMW de lijst, geeft goedkeuring voor facturatie en bezorgt het bestelbonnummer waarop gefactureerd kan worden aan de stad.
De stad Antwerpen zal de kwartaalfactuur met vermelding van het bestelbonnummer vervolgens bezorgen aan het OCMW met volgende facturatiegegevens:
Facturatieadres: OCMW Antwerpen | Lange Gasthuisstraat 33 | 2000 Antwerpen Ondernemingsnummer: 0212235604
Looptijd en evaluatie
Deze overeenkomst gaat in vanaf 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2015. De samenwerking zal eind 2015 geëvalueerd worden en zo nodig bijgestuurd worden in functie van de doelstellingen. De overeenkomst kan stilzwijgend verlengd worden met een termijn van één jaar.
Goedkeuring
Deze dienstverleningsovereenkomst wordt goedgekeurd door enerzijds stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden de heer Bart De Wever, burgemeester, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd ‘de stad’ en anderzijds OCMW Antwerpen, Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen vertegenwoordigd door Marc De Bens, secretaris en Fons Duchateau, voorzitter, hierna genoemd ‘het OCMW’.
Voor stad Antwerpen Voor OCMW Antwerpen
Namens het college van burgemeester en schepenen
De stadssecretaris De burgemeester De secretaris De Voorzitter
Roel Verhaert Bart De Wever Marc De Bens Fons Duchateau
